KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 1 Tarkastuslautakunta Aika Keskiviikko 17.01.2018 klo 09:00-12:40 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 6 Vuoden 2018 talousarvio ja tilinpäätösnäkymät 3 7 Kunnan johtamis- ja ohjausjärjestelmän periaatteet; 4 konserniohjaus ja sisäinen valvonta 8 SOTE-uudistus Kittilän kunnan kannalta 5 9 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 6 10 Tarkastuslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2018 8 11 Vuoden 2016 arviointikertomuksen käsittely 9 12 Tilintarkastajan väliraportti 10 13 Muut ja tiedoksi saatettavat asiat 11 14 Kokouksen päättäminen 12
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salmi Jukka puheenjohtaja Autti Annikki jäsen Jauhojärvi Pirkko jäsen Ylläsjärvi Esa varajäsen Hyvönen Risto tilintarkastaja Poissa Poti Jukka jäsen Nevalainen Paula varapuheenjohtaja Muu Ylinampa Sanna vs. kunnanjohtaja 6, 7 Lång Tuija controller 6, 7 Tuunainen Markku perusturvajohtaja 8 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 6-14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Annikki Autti ja Esa Ylläsjärvi. Allekirjoitukset Jukka Salmi Puheenjohtaja Risto Hyvönen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kittilässä 17.1.2018 Annikki Autti Esa Ylläsjärvi Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilän kunnan nettisivuilla www.kittila.fi 17.1.2018
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 3 Tarkastuslautakunta 6 17.01.2018 Vuoden 2018 talousarvio ja tilinpäätösnäkymät Tarklk 17.01.2018 6 Vs. kunnanjohtajaa ja controlleria on pyydetty esittelemään otsikon asioi ta. Vuoden 2018 talousarvio on toimitettu lautakunnan jäsenille erikseen. Tarkastuslautakunta päättää merkitä keskustelun jälkeen esittelyn tie dok si ja otettavaksi huomioon arviointikertomusta laadittaessa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 4 Tarkastuslautakunta 7 17.01.2018 Kunnan johtamis- ja ohjausjärjestelmän periaatteet; konserniohjaus ja sisäinen valvonta Tarklk 17.01.2018 7 Vs. kunnanjohtajaa ja controlleria on pyydetty esittelemään otsikon asioita. Tarkastuslautakunta päättää merkitä keskustelun jälkeen esittelyn tiedoksi ja otettavaksi huomioon arviointikertomusta laadittaessa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 5 Tarkastuslautakunta 8 17.01.2018 SOTE-uudistus Kittilän kunnan kannalta Tarklk 17.01.2018 8 Perusturvajohtajaa on pyydetty esittelemään otsikon asioita. Tarkastuslautakunta päättää merkitä keskustelun jälkeen esittelyn tiedoksi ja otettavaksi huomioon arviointikertomusta laadittaessa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 6 Tarkastuslautakunta 41 30.08.2017 Tarkastuslautakunta 3 02.01.2018 Tarkastuslautakunta 9 17.01.2018 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Tarklk 30.08.2017 41 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luot ta mustoi mis taan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhtei söis sä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista si don naisuuk sis ta, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoi tami ses sa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyt tö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoita van toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apu lais pormes ta ria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu teh tä vään sä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoi tus vel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tie dok si. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tie to verkos sa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Puheenjohtaja tekee ehdotuksensa kokouksessa. Puheenjohtaja teki seuraavan ehdotuksen: Lautakunta toteaa, että sidonnaisuusilmoituksien osittaisen puut tumi sen johdosta siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen. Tarklk 02.01.2018 3 Tarkastuslautakunta hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan kotisivuilla
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 7 Tarkastuslautakunta 41 30.08.2017 Tarkastuslautakunta 3 02.01.2018 Tarkastuslautakunta 9 17.01.2018 Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan kokoukseen. Tarklk 17.01.2018 9 Tarkastuslautakunta hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan kotisivuilla Liitteet Liite 1 Sidonnaisuusilmoitukset/Kittilän kunta 17.1.2018
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 8 Tarkastuslautakunta 10 17.01.2018 Tarkastuslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2018 Tarklk 17.01.2018 10 Kittilän kunnan hallintosäännön 65 :n mukaan kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelmansa. Esitys tarkastuslautakunnankäyttösuunnitelmaksi on esityslistan liitteenä. Tarkastuslautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman liitteen mukaisena Liitteet Liite 2 Tarkastuslautakunnan käyttösuunnitelma v. 2018
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 9 Tarkastuslautakunta 11 17.01.2018 Vuoden 2016 arviointikertomuksen käsittely Tarklk 17.01.2018 11 Esityslistan oheismateriaalina on valtuuston päätös 13.12.2017 83 koskien edellisen vuoden arviointikertomuksen käsittelyä. Tarkastuslautakunta päättää merkitä keskustelun jälkeen ar vioin tiker to muk sen käsittelyn tiedoksi ja otettavaksi huomioon ar vioin ti kerto mus ta laadittaessa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 10 Tarkastuslautakunta 12 17.01.2018 Tilintarkastajan väliraportti Tarklk 17.01.2018 12 Hallintosäännön 81 :n mukaan tilintarkastaja raportoi tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja muista havainnoistaan lautakunnan päättämällä tavalla. Tilintarkastajan raportti toimitetaan lautakunnan jäsenille kokoukseen mennessä. Tarkastuslautakunta päättää merkitä raportin tiedoksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 11 Tarkastuslautakunta 13 17.01.2018 Muut ja tiedoksi saatettavat asiat Tarklk 17.01.2018 13 Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja tilin tar kas ta jan mahdollisesti esille ottamat asiat. Todettiin, että muita asioita ei ollut.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 12 Tarkastuslautakunta 14 17.01.2018 Kokouksen päättäminen Tarklk 17.01.2018 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:40.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 6-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Tarkastuslautakunta Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: kirjaamo@kittila.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä VALITUSOSOITUS
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 2/2018 14 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Fax: 029 56 43314, s-posti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät : Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimit taa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäin päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasia kirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi ähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.