Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 1 Tekninen lautakunta Aika 01.11.2013 klo 11:00-14:05 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 78 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 79 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 80 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 81 Tiedoksi saatettavat asiat 6 82 Utsjoen kunta, Pohjaveden ottaminen 7 koepumppauspisteestä UP6 ja valmistelulupa 83 Teknisen toimen taloussuunnitelma vuodelle 2014 8 84 Teknisen toimen investointisuunnitelma vuosille 2014-9 2017 85 Utsjoen kunnan jätehuoltomääräykset 1.1.2014 alkaen 10 86 Utsjoen kunnan jätemaksutaksa 1.1.2014 alkaen 11 87 Rakennuslupahakemus/ Hyttinen Aki 12 88 Rakennuslupahakemus/ Henriksson Lars 13 89 Rakennuslupahakemus/ Leinonen Arvo ja Suoma 14 90 Rakennuslupahakemus/ Kitti Raija 15 91 Rakennuslupahakemus/ Guttorm Hellin 16 92 Rakennuslupahakemus/ Antti Ilmari Wuopio 17 93 Poikkeamislupahakemus/ Leino Jukka ym. 19 94 Rakennuslupahakemus/ Halonen G. Johannes 20 95 Rakennuslupahakemus/ Koy Sirman Kivi 21
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pohjanrinne Arto 11:00-14:05 Puheenjohtaja Aikio Riitta 11:00-14:05 Jäsen Guttorm Riikka 11:00-14:05 Jäsen Korpi Timo 11:00-14:05 Jäsen Härkönen Esko 11:00-14:05 Kh:n edustaja Porsanger Markku 11:00-14:05 Esittelijä Keskitalo Heidi 11:00-14:05 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Maria Sofia 11:00-14:05 Tulkki Poissa Tapiola Uula Varapuheenjohtaja Orti Irene Jäsen Tapiola Nilla Jäsen Porsanger Veikko Kh:n puheenjohtaja Partanen Toivo Esittelijä Allekirjoitukset Arto Pohjanrinne puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 78-95 Pöytäkirjan tarkastus 1.11.2013 Riikka Guttorm Riitta Aikio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoki 7.11.2013 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 3 Tekninen lautakunta 78 01.11.2013 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 78 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 4 Tekninen lautakunta 79 01.11.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 79 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Aikio ja Riikka Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 5 Tekninen lautakunta 80 01.11.2013 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 80 Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi käsitellään lisälistan kaksi rakennuslupahakemusta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 6 Tekninen lautakunta 81 01.11.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 81 Ehdotus: Merkitään tiedoksi saaduiksi. Ei tiedoksi saatettavia asioita.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 7 Tekninen lautakunta 82 01.11.2013 Utsjoen kunta, Pohjaveden ottaminen koepumppauspisteestä UP6 ja valmistelulupa 195/09.01.00/2013 Teknltk 82 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Utsjoen kunnan lausunnon Utsjoen kunnan hakemuksesta, pohjaveden ottamisesta koepumppauspisteestä UP6. Ehdotus: Utsjoen kunnalla ei lausuttavaa hakemuksesta. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 8 Tekninen lautakunta 83 01.11.2013 Teknisen toimen taloussuunnitelma vuodelle 2014 179/02.02.00/2013 Teknltk 83 Talousarvio vuodelle 2014 esitellään kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta käy keskustelun esitetyn talousarvion pohjalta ja hyväksyy sen mahdollisin muutoksin esitykseksi kunnanhallitukselle ja vietäväksi valtuuston päätettäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 9 Tekninen lautakunta 84 01.11.2013 Teknisen toimen investointisuunnitelma vuosille 2014-2017 179/02.02.00/2013 Teknltk 84 Investointisuunnitelma esitellään kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta käy keskustelun esitetystä investointisuunnitelmasta ja hyväksyy sen mahdollisin muutoksin esitykseksi kunnanhallitukselle ja vietäväksi valtuuston päätettäväksi. Ehdotus hyväksyttiin seuraavilla muutoksilla: Karigasniemen monitoimitilan rakentaminen toteutetaan kokonaisuudessaan vuonna 2014. Nuorgamin paloautohallin aloittamista siirrettiin vuodelle 2016. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 13:10-13:15.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 10 Tekninen lautakunta 85 01.11.2013 Utsjoen kunnan jätehuoltomääräykset 1.1.2014 alkaen 193/09.02/2013 Teknltk 85 Utsjoen kunta on käynyt neuvotteluja Lapin jätehuolto kuntayhtymä Lapeco:n kanssa ja on alustavasti laadittu ns. tiekartta, jonka mukaan Utsjoen kunta voisi liittyä kuntayhtymään vuoden 2015 alusta. Kunnan valmistelevina toimenpiteinä toimien yhdistämiseksi tulee Utsjoen kunnalla olla yhtenevät jätehuoltomääräykset ja taksat Lapecon kanssa. Utsjoen kunta on saanut jätehuoltomääräykset Lapecolta ja muokannut niitä kunnan mukaisiksi. Ehdotus: Utsjoen kunta asettaa yleiset jätehuoltomääräykset nähtäville ja lausuntojen pyytämistä varten 6.11.2013-20.11.2013. Asia jätettiin pöydälle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 11 Tekninen lautakunta 86 01.11.2013 Utsjoen kunnan jätemaksutaksa 1.1.2014 alkaen 193/09.02/2013 Teknltk 86 Utsjoen kunta on käynyt neuvotteluja Lapin jätehuolto kuntayhtymä Lapeco:n kanssa ja on alustavasti laadittu ns. tiekartta, jonka mukaan Utsjoen kunta voisi liittyä kuntayhtymään vuoden 2015 alusta. Kunnan valmistelevina toimenpiteinä toimien yhdistämiseksi tulee Utsjoen kunnalla olla yhtenevät jätehuoltomääräykset ja taksat Lapecon kanssa. Ehdotus: Tekninen lautakunta asettaa nähtäväksi jätemaksutaksa luonnoksen 6. - 20.11.2013. Asia jätettiin pöydälle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 12 Tekninen lautakunta 87 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Hyttinen Aki Teknltk 87 Aki Hyttinen hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 39 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Reussanraitti -nimisellä tilalla 890-403-30-75. Rakennushanke sijaitsee Nillavarrin rantakaava-alueen ulkopuolella ja myöskin Tenojoen rantaosayleiskaavan Karigasniemen osion rantavyöhykkeen ulkopuolella. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 13 Tekninen lautakunta 88 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Henriksson Lars Teknltk 88 Lars Henriksson hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Saunarakennus, 14 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Galtu -nimisellä tilalla 890-402-2-25. Rakennuspaikka on lainvoimaisen yleiskaavan Nuorgamin kyläalueella. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 14 Tekninen lautakunta 89 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Leinonen Arvo ja Suoma Teknltk 89 Arvo ja Suoma Leinonen hakevat rakennuslupia uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 60 m2 Talousrakennus, 19 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Watenite -nimisellä tilalla 890-401-33-57. Rakennuspaikka sijaitsee Utsjoen rantaosayleiskaava-alueella ja rantavyöhykkeen ulkopuolella, näin ollen kunta voi asiaa tutkittuaan myöntää hankkeelle luvan, mikäli maanomistajien tasapuolinen kohtelu ei vaarannu. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakennushankkeille. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 15 Tekninen lautakunta 90 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Kitti Raija Teknltk 90 Raija Kitti hakee rakennuslupaa loma-asuinrakennuksen laajentamiseen seuraavasti: Laajennus, 12 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Vestilä -nimisellä tilalla 890-403-7-33. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 16 Tekninen lautakunta 91 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Guttorm Hellin Teknltk 91 Hellin Guttorm hakee rakennuslupia uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 40 m2 Saunarakennus, 16 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Suologieddi - nimisellä tilalla 890-401-24-9. Rakennushanke on saanut Lapin ely-keskuksen myönteisen päätöksen 26.8.2013. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakennushankkeille. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 17 Tekninen lautakunta 67 30.08.2013 Tekninen lautakunta 92 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Antti Ilmari Wuopio Teknltk 30.08.2013 67 Antti Ilmari Wuopio hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Kalastusmaja, 34 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla porotilalla, Skerri-nimisellä tilalla 890-401-76-0. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle MRL 72 3 momentin perusteella. Rakennustarkastajan muutosehdotus: Tekninen lautakunta hylkää hakemuksen MRL 72 1 momentin perusteella. Rakennustarkastajan muutosehdotus hyväksyttiin. Teknltk 92 Rovaniemen hallinto-oikeus pyytää Utsjoen kunnan teknisen lautakunnan antamaan lausuntonsa Antti Ilmari Wuopion tekemästä valituksesta teknisen lautakunnan 30.8.2013 67 tekemään päätökseen. Valituksessaan valittaja vaatii päätöksen kumoamista ja rakennusluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Vaihtoehtoisesti valittaja vaatii, että päätös kumotaan ja asia palautetaan Utsjoen kunnan tekniselle lautakunnalle uudelleen lain mukaisesti käsiteltäväksi. Ehdotus: Skerri-nimisestä tilasta 76-0 on lohkottu 26.1.2002 0,2 hehtaarin suuruinen määräala, jolle on myönnetty rakennusluvat saunatuvan ja talousrakennuksen rakentamiselle. Sittemmin rantaosayleiskaavaluonnoksessa porotilojen lisämaille on merkitty tukikohtarakentamista varten rakennusoikeus merkinnällä RA (loma-asunto), joka ko. tilan osalta on käytetty.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 18 Tekninen lautakunta 67 30.08.2013 Tekninen lautakunta 92 01.11.2013 Tekninen lautakunta toteaa, että tilalla Skerri 890-401-76-0 ei näin ollen ole enää kaavamerkinnän MU-1 mukaista rakennusoikeutta. Tila on porotilalain mukaisten rajoitusten piirissä. Alueella ei ole olemassa olevaa kaavaa. Kuitenkin kunta on käyttänyt pohjana kumoutunutta kaavaa kantatila mitoituksen osalta. Mikäli hakijat täyttävät porotilalain/ luontaiselinkeinolain kriteerit voidaan asia ratkaista MRL 72 3 momentin perusteella. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 19 Tekninen lautakunta 93 01.11.2013 Poikkeamislupahakemus/ Leino Jukka ym. Teknltk 93 Leino Jukka ym. hakevat poikkeamislupaa 2.10.2013 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan kirkonkylässä olevalle tilalle: Poaressatku, jonka rekisteritunnus on 890-401-22-7 ja rakennuspaikka rajoittuu Tenoon noin 250 metrin matkalta. Kaavaluonnoksen mukainen rakennusoikeus sijaitsee maantien ja Tenojoen välissä. Tarkempi rakennuspaikan määrittely tapahtuu rakennuslupavaiheessa. Rakennuspaikalta Tenojoen rantaan on n. 90 m. Tila on siirtynyt hakijan hallintaan esisopimuksella 8.8.2013 annetun lainhuudon perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan vapaa-ajan asunnon 100 m2, ja talousrakennuksen 20 m2 rakentamiseen, yhteensä 120 kerrosneliötä. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on valtuuston vahvistama, mutta kaava on kumottu kho:ssa. Tilalle on merkitty valtuuston vahvistamaan maankäytön suunnitelmaan (ent. kaavaluonnos) rakennusoikeus merkinnällä RA, joka sisältää rakennusoikeutta 120 k-m2. Rakennusalue on ns. rantarakentamista, koska rakennusalueen raja rajautuu selvästi ranta-alueeseen. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin ELY -keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 20 Tekninen lautakunta 94 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Halonen G. Johannes Teknltk 94 Johannes Gunnar Halonen hakee loma-asuinrakennukselleen käyttötarkoituksen muutosta asuinrakennukseksi. Loma-asuinrakennus sijaitsee hakijan omistamalla Aurinkorinne -nimisellä tilalla 890-402-3-17. Tontin kaavamääräys on AO. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään käyttötarkoituksen muutos asuinrakennukseksi. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 21 Tekninen lautakunta 95 01.11.2013 Rakennuslupahakemus/ Koy Sirman Kivi Teknltk 95 Koy Sirman Kivi hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 46 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla määräalalla Gieddegätshi -nimisestä tilasta 890-401-27-10. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 22 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 92, 93, 95 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimuksen sisältö valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 87, 88, 89, 90, 91, 94 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2013 23 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan