KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 86 Hyvinvointilautakunta 22.11.2018 Aika 22.11.2018 klo 17:30-18:00 Paikka Sivistystoimen kokoushuone, Koulukeskus, 2. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 88 58 Pöytäkirjantarkastajat 89 59 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 90 60 Hyvinvointilautakunnan pöytäkirjanpitäjä 91 61 Liikuntakeskuksen 3. vaiheen (palloiluhalli) hankintasuunnitelman päivitys 92 62 Talousarvion seuranta syyskuu 2018 93 63 Kiinnostuksen ilmoittaminen KLKH155 kirjastojen kirjallisuus 2019-2023 puitejärjestelyyn 64 Sitoutuminen KuntaPron kilpailuttamaan julkisten tilauspalvelujen yhteishankintasopimukseen Satakirjastojen osana 65 Kirjaston palvelusopimus FinElib-konsortion kanssa verkkoaineistojen hankkimisesta. 94 95 96 66 Eräiden saatavien poistaminen tileistä 97 67 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 98
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 87 Hyvinvointilautakunta 22.11.2018 Aika 22.11.2018 klo 17:30-18:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kuusisto Paula Puheenjohtaja Kortteus Rami Jäsen Loukkaanhuhta Tapio Jäsen Yli-Rajala Kristiina Valtuutettu Helena Tuomalan varajäsen Tolonen Toni Varajäsen Emmi Kankaan varajäsen Koivisto Jari Varajäsen Jukka Lammelan varajäsen Peltomaa Kristiina Varajäsen Petri Ylikosken varajäsen Hietaoja Tapio KH:n varaedustaja Kiviniemi Heikki Esittelijä Sivistysjohtaja Koskensalo Pirjo Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri POISSA Pääjoki Pekka Varapuheenjohtaja Kangas Emmi Jäsen Lammela Jukka Jäsen Toppinen Sisko Jäsen Tuomala Helena Jäsen Ylikoski Petri Jäsen Ruokoski Annina KH:n edustaja Viljanen Heidi KH:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Paula Kuusisto puheenjohtaja Pirjo Koskensalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 57-67 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 22.11.2018 Jari Koivisto Tapio Loukkaanhuhta Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 88 Hyvinvointilautakunta 57 22.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVL 22.11.2018 57 Sivistysjohtajan esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 89 Hyvinvointilautakunta 58 22.11.2018 Pöytäkirjantarkastajat HYVL 22.11.2018 58 Sivistysjohtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Koivisto ja Tapio Loukkaanhuhta.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 90 Hyvinvointilautakunta 59 22.11.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen HYVL 22.11.2018 59 Hallintosäännön 122 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 123 :n mukaisesti toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä kä si tel tä väk si asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hyvinvointilautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 91 Hyvinvointilautakunta 60 22.11.2018 Hyvinvointilautakunnan pöytäkirjanpitäjä HYVL 22.11.2018 60 Esityslistan liitteet: - Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hyvinvointilautakunnan pöytäkirjanpitäjän kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteen mäen virkasuhde on päättynyt 1.11.2018. Hänen sijaisenaan on toi minut toimistosihteeri Pirjo Koskensalo. Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta päättää, että lautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimii toi mis to sih tee ri Pirjo Koskensalo ja hänen estyneenä ollessaan toi mis tosih tee ri Riitta Mäkinen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Pirjo Koskensalo Riitta Mäkinen Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 92 Hyvinvointilautakunta 61 22.11.2018 Liikuntakeskuksen 3. vaiheen (palloiluhalli) hankintasuunnitelman päivitys 48/40.401/2013 HYVL 22.11.2018 61 Esityslistan liitteet: - Liikuntakeskuksen rakennustoimikunta esittää hyvinvointilautakunnalle, että liikuntakeskuksen 3. vaiheen (palloiluhallin peruskorjaus ja laajennus) han ke suun ni tel maa muutetaan seuraavasti: Suunniteltu laajennus toteutetaan 2-kerroksisena; 1. krs = varastot, 2. krs = IV-ko ne huo ne. Laajennuksesta jätetään pois: - aiemmin hyväksytyn hankesuunnitelman 2. kerros kokonaan, joka si sältää juoksusuoran ja pituushyppyalustan 1. kerroksen heittotila (nyrkkeilytilaa suurennetaan vastaavasti). o uusi sisäänkäynti pukutiloihin suoraan pihalta joko pesäpallokentältä tai ur hei lu ken tän suunnasta o toinen pääsisäänkäynti Liikuntakeskukseen (kahviotilaan) kaupungin kes kus tan/paasikivenkadun puolelta o liikuntakeskuksen/uimahallin takapihan suunnittelu o laajennuksen julkisivu tiilestä, koska takapihaltakin olisi tulossa toinen pää si sään käyn ti uimahalliin. Rakennustoimikunta esittää kaupunginhallitukselle han ke suun nit te lu työryh män/toi mi kun nan perustamista maapohjahallihankkeen to teut ta mismah dol li suuk sien selvittämiseen ja hankkeen esi-/hankesuunnitelmaan. Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy omalta osaltaan rakennustoimikunnan esityk set ja esittää ne edelleen kaupunginhallitukselle. Kokouskäsittely: Sivistysjohtaja muutti ehdotustaan siten, että hyvinvointilautakunta hyväksyy omalta osaltaan rakennustoimikunnan esitykset ja esittää ne edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619 Rakennustyön valvoja Vesa Kuivanen 044 577 2651
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 93 Hyvinvointilautakunta 62 22.11.2018 Talousarvion seuranta syyskuu 2018 1060/03.030/2017 HYVL 22.11.2018 62 Hyvinvointilautakunnan vuoden 2017 talousarvion toteutumisvertailu syyskuun lopussa osoittaa, että toimintatuotot edellisvuoden syyskuusta ovat vä hen ty neet 343 497 euroa eli 76,5 %. Toimintakulut ovat vähentyneet 834 311 euroa eli 36,4 %. Toimintakate eli edellisten erotus on vähentynyt 490 814 euroa eli 26,6 %. Vähennykset johtuvat musiikkiopiston siir ty mises tä sivistyslautakunnan alaisuuteen. Syyskuun lopun toteutumaprosentti on 75,9 (72 vuon na 2017). Esityslistan liitteet: Hyvinvointilautakunnan talousarvion seuranta syyskuu 2018 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta merkitsee talousarvion seurannan syyskuu 2018 tiedok si. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 94 Hyvinvointilautakunta 63 22.11.2018 Kiinnostuksen ilmoittaminen KLKH155 kirjastojen kirjallisuus 2019-2023 puitejärjestelyyn 1250/32.322/2018 HYVL 22.11.2018 63 Esityslistan liitteet: - Kankaanpään kaupunginkirjasto kuuluu Satakunnan kirjastojen Sa ta kir jastot-yh teis jär jes tel mään. Kirjastoilla on kilpailutettuna mm. yhteinen kir jal lisuus ai neis ton hankintapaikka. Kilpailutus on useimmiten tehty Porin hankin ta pal ve lun toimesta. Porin hankintapalvelut on ilmoittanut kiinnostuksensa KL-Kuntahankintojen kil pai lu tuk seen KLKH155 koskien kirjastojen kirjallisuutta ja muita ai neis toja vuosille 2019-2023. Tähän kilpailutukseen liittyen Porin kaupungin hankin ta pal ve luil la ei ole ollut virallista yhteistoimintasopimusta, joten YTA-alueen ulkopuolisten kuntien (Karvia, Siikainen, Kankaanpää, Jä mi jär vi, Eu rajo ki, Rauma, Eura ja Säkylä) on pitänyt ilmoittaa kiin nos tuk sen sa suoraan Kun ta han kin noil le, jos haluavat option tulevaisuudessa lähteä mu kaan KL-Kun ta han kin to jen sopimukseen. Vs. kirjastotoimenjohtaja on 5.11.2018 ilmoittanut KL-Kuntahankinnoille Kan kaan pään kaupunginkirjaston kiinnostuksen puitejärjestelyyn KLKH155 osana Satakirjastoja. Mahdollinen liittyminen puitesopimukseen ta pah tuu erikseen annettavalla sitoumuksella. Valmistelija vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen Valmistelijan esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi Kiinnostuksen ilmoittaminen KLKH155 kirjastojen kirjallisuus 2019-2023 puitejärjestelyyn. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginkirjasto Lisätietoja antaa: Vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen, 044 577 2431 Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 95 Hyvinvointilautakunta 64 22.11.2018 Sitoutuminen KuntaPron kilpailuttamaan julkisten tilauspalvelujen yhteishankintasopimukseen Satakirjastojen osana 1257/32.322/2018 HYVL 22.11.2018 64 Hankinnan kohteena ovat koti- ja ulkomaiset aikakausi- ja sanomalehdet. Kankaanpään kaupunginkirjasto kuuluu Satakunnan kirjastojen Sa ta kir jastot-yh teis jär jes tel mään. Kirjastoilla on ollut kilpailutettuna mm. yhteinen julkai su jen tilauspalvelun yhteishankintasopimus. Porin kaupungin hankintapalvelut on päätynyt tekemään sitoumuksen Kun ta Pro Oy:n tulevaan kilpailutukseen ja hankintasopimukseen, jonka tilaus kau si alkaa syksyllä 2019. Esityslistan liitteet: Valtuutuskirja Valmistelija Vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen Valmistelijan esitys: Esittelijän ehdotus: Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi, että sivistysjohtaja Heikki Ki vi niemi valtuuttaa Kankaanpään kaupungin puolesta Porin kaupungin hankintapääl li kön tekemään Satakirjastojen johtoryhmän esityksestä sitoumuksen Kun ta Pro Oy:n kilpailuttamaan julkaisujen tilauspalvelujen yh teis han kin taso pi muk seen, jonka tilauskausi alkaa syksyllä 2019. Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Porin kaupunki / Hankintapalvelut Lisätietoja antaa: Vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen, 044 5772431 Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 96 Hyvinvointilautakunta 65 22.11.2018 Kirjaston palvelusopimus FinElib-konsortion kanssa verkkoaineistojen hankkimisesta. 1256/32.322/2018 HYVL 22.11.2018 65 Kansalliskirjasto uusii palvelusopimuksiaan FinElib-konsortion jä sen kir jasto jen kanssa. Kankaanpään kaupunginkirjastolla on konsortion kanssa voimas sa ole va sopimus kahden maksuttoman tietokannan käytöstä. Kansalliskirjaston tehtävänä on neuvotella verkkoaineistojen hank ki mi sesta konsortion jäsenten käyttöön. Kansalliskirjasto kehittää yhdessä kon sortion kanssa asiakaslähtöisiä ratkaisuja, joiden avulla verkkoaineistot saadaan tehokkaasti Asiakkaiden käyttöön. Palvelujen tuottamisessa pyritään asiak kail le kustannustehokkaisiin ja kokonaistaloudellisesti tar koi tuk senmu kai siin ratkaisuihin. Asiakas sitoutuu täyttämään sille tässä sopimuksessa asetetut velvoitteet. Ope tus- ja kulttuuriministeriö rahoittaa palvelua keskitetysti. Rahoitus kattaa Asiakkaan osalta Kansalliskirjastossa palvelua tuottavan henkilöstön hen ki lös tö ku lut ja muita toimintaan liittyviä kuluja. Vs. kirjastotoimenjohtaja on allekirjoittanut kansalliskirjaston lähettämän so pi mus luon nok sen ja palauttanut sen 13.11.2018 kansalliskirjastoon edel leen käsiteltäväksi. Esityslistan liitteet: Palvelusopimus verkkoaineistojen hankinnasta, luonnos Valmistelija vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen Valmistelijan esitys: Lautakunta merkitsee tiedoksi sitoutumisen FinElib-konsortion uu dis tettuun palvelusopimukseen. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kirjastotoimenjohtaja Lisätietoja antaa: Vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen, 044 577 2431
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 97 Hyvinvointilautakunta 66 22.11.2018 Eräiden saatavien poistaminen tileistä 87/03.031/2013 HYVL 22.11.2018 66 Epävarmat saatavat tulee poistaa tileistä silloin, kun niiden kertyminen näyt tää epätodennäköiseltä. Saatavien poistaminen ei katkaise pe ri mis toimia niiden saatavien osalta, jotka voivat vielä kertyä epä to den nä köi syydes tä huolimatta. Esityslistan liitteet: - Kaupungin tileissä on kirjaston, vapaa-aikatoimen ja liikuntakeskuksen tulos aluei den saa ta via. Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta poistaa kaupungin tileistä kirjaston tu los alu een (tositelaji 42) saatavia yhteensä 1 572,86 euroa, vapaa-aikatoimen tulosalueen (to site la ji 44) saatavia yhteensä 782,28 euroa sekä liikuntakeskuksen tu losalueen (tositelaji 45) saatavia yhteensä 900,00 euroa. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Rahatoimisto Lisätietoja antaa: Vs. kirjastotoimenjohtaja Juha Heinänen 044 577 2431 Toimistosihteeri Arja Nieminen 044 577 2680 Toimistosihteeri Tarmo Myllymäki 044 577 2680
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 98 Hyvinvointilautakunta 67 22.11.2018 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset HYVL 22.11.2018 67 Esityslistan liitteet: Hyvinvointilautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät vi ran hal ti ja pää tökset ajalta 26.9. - 15.11.2018 Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyt tä mät tä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Hyvinvointilautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päätti olla käyttämättä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2018 99 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät 22.11.2018 57-67 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 57, 58, 59, 61, 62, 63, 65, 66, 67 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 60, 64 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 60, 64 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Hyvinvointilautakunta / kirjaamo Kuninkaanlähteenkatu 12 PL 36, 38701 Kankaanpää kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 mo mentis sa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on näh tä vä nä yleisessä tietoverkossa. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 23.11.2018 yleisessä tie to verkos sa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen mer kittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista han kin nois ta annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puoles- Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähe tin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaa ti mus-/va li tus ajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.