MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 1 Tekninen lautakunta 19.08.2014 Aika 19.08.2014 klo 17:00-18:40 Paikka Kunnantalo, neuvotteluhuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 117 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 118 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 119 Isonniityn puisto 5 120 Ojankulmantien tiekunnan hakemus asfaltointia varten 7 121 Tilapäisen liityntäpysäköintisuunnitelman hyväksyminen 8 122 Viranhaltijapäätösten otto-oikeudesta päättäminen 9 123 Ilmoitusasiat 10 124 Muut esille tulevat asiat 11 125 Seuraava kokous 12 126 Asemakaavan muutokseen / kortteli 444 tontti 10 / lausunto 13
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Eerola Asko puheenjohtaja Virtanen Hilkka varapuheenjohtaja Eloranta Jari jäsen Heikkilä Jussi jäsen Kalenius Christina jäsen Laine Leena jäsen Lindqvist Rami jäsen Sundberg Anneli jäsen Tattari Esko jäsen Muut Havula Tapio khall:n edustaja Seppälä Hannu esittelijä Salminen Sirpa sihteeri Hanhinen Jukka asiantuntija Läsnä :119 esittelyn ajan Allekirjoitukset Asko Eerola puheenjohtaja Sirpa Salminen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 117-126 Pöytäkirjan tarkastus Hilkka Virtanen Rami Lindqvist Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, tekniset palvelut, II-kerros, 25.8.2014 klo 16.00-17.00 Todistaa Sirpa Salminen pöytäkirjanpitäjä
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 3 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 117 Päätösesitys: Päätös: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen ja lisälista-asian otettavaksi käsittelyyn.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 4 Tekninen lautakunta 118 19.08.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekninen lautakunta 118 Päätösesitys: Päätös: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Hilkka Virtanen ja Rami Lindqvist Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 5 Tekninen lautakunta 119 19.08.2014 Isonniityn puisto Tekninen lautakunta 119 Mäntsälän keskusta on tehnyt valtuustoaloitteen koirapuiston saamiseksi Mäntsälään. Samoin on toivottu viljelypalstoja ja koirapuiston saamiseksi on kerätty nimilistaa. Uuden kaavan myötä on löytynyt uusi sijainti Heissan alueelta. Naapurien kuuleminen on tehty, eikä naapurustossa ollut hankkeen vastustajia. Rakennustarkastaja on sen pohjalta tehnyt Toimenpidelupapäätöksen (liitteenä). Viljelypalstoille oli jo vuonna 2013 kunnanvaltuuston myöntämä määräraha, joka kuitenkin jäi käyttämättä, koska silloinen suunniteltu paikka Anttilassa ei korkeiden arseenipitoisuuksien takia soveltunut viljelyyn. Koirapuisto tulee sijoittumaan alueen takaosaan ja lähinnä asutusta on sijoitettu viljelypalstat. Alueelle tulee toiminnan edellyttämä polkuverkosto ja valaistus. Nykyisen paikan maaperänäytteet on lähetetty Viljavuuspalveluun ja niiden pohjalta on myös ELY-keskuksesta lausunto, jonka mukaan alueelle voi sijoittaa viljelypalstoja. Koirapuisto on valaistu ja isoille ja pienille koirille on erilliset aitaukset. Koirapuistoon kulku ohjataan Isonniityntien päästä, minne tulee kaavan mukainen pysäköintipaikka. Autoliikenne alueelle estetään puomein. Viljelypalstalle tulee kaksi vesipistettä. Tarkoitus on kysynnän mukaan varata osa palstoista monivuotiseen viljelyyn. Muu osa muokataan vuosittain. Alueen säännöt ja viljelypalstojen taksat tuodaan myöhemmin lautakunnan käsittelyyn. Valtuuston hyväksymässä hankelistassa on varattu Isonniityn puistoon 70 000, josta viljelypalstoille 30 000 ja 40 000 koirapuistolle. Vuoden 2015 hankelistaan on esitetty 20 000 rakennustarkastajan edellyttämän pysäköintialueen rakentamiselle. (Lisätietoja / valmistelija vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 314 5445) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta on tutustunut hankkeeseen ja hyväksyy suunnitelman ja kustannusarvion Isonniityn puiston rakentamiseksi. *Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Eloranta esitti, että parkkialuetta laajennetaan tai lisätään suunnitelmaan bussikaista autojen tilapäiseksi pysäköimiseksi. Esitystä ei kannatettu. Jäsen Eloranta esitti myös, että viljelyalueelle järjestetään runsaan veden
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 6 Tekninen lautakunta 119 19.08.2014 virtauksen hyödyntämiseksi vesien keruuallas. Esitystä ei kannatettu. Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Vihersuunnitelma Liite 2. Kustannusarvio Liite 3. Toimenpidelupa * Käsittelyn vaiheessa alkuperäiseen pöytäkirjaan merkitty virheellisesti jäsen Lindqvistin nimi on korjattu hallintolain (6.6.2003/434) 51 :n mukaisena kirjoitusvirheen korjaamisena jäsen Elorannaksi. Korjattu 6.10.2014 / pöytäkirjanpitäjä Sirpa Salminen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 7 Tekninen lautakunta 120 19.08.2014 Ojankulmantien tiekunnan hakemus asfaltointia varten Tekninen lautakunta 120 Ojankulmantien yksityistien tiekunta esittää 10.2.2014 laaditulla hakemuksella Mäntsälän kunnalle hakemuksen siitä, että kunta asfaltoisi Ojankulmantien alkuosan uudelle Nummisten koululle asti n. 300 m:n matkalta. Päällystystyön kustannusarvio on n. 15 000 (alv. 0 %). Tiekunnan mielestä asfaltointi olisi tarpeellista ainakin seuraavista syistä: - Tien alkupään käyttöaste uuden koulun ja päiväkodin myötä on selvästi kasvanut. - Tien kunnossapitotarvetta lisää tielle valuva vesi koulun, päiväkodin ja Seurojentalon piha-alueilta synnyttäen vesiuria tiehen. - Tien pölyäminen haittaa toimintaa Seurojentalolla sekä päiväkodin tiensuuntaisesti sijaitsevalla piha-alueella. (Valmistelija / lisätietoja: katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta suhtautuu myötämielisesti Ojankulmantien esittämään hakemukseen tien päällystämiseksi Ab-päällysteellä n. 300 m:n matkalta ja esittää päällystämishankkeen lisättäväksi vuoden 2015 investointisuunnitelmaan. Lopullisen investointisuunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto. Samalla tekninen lautakunta päättää käynnistää toimenpiteet kyseisen tieosuuden ottamiseksi kunnan hoitoon ja erottamiseksi Ojankulman yksityistien tiekunnasta erikseen pidettävällä tietoimituksella. Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 8 Tekninen lautakunta 121 19.08.2014 Tilapäisen liityntäpysäköintisuunnitelman hyväksyminen Tekninen lautakunta 121 Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä (HSL) pyytää kuntia osaltaan hyväksymään laaditun suunnitelman tilapäisestä liityntäpysäköinnistä. Hyväksyminen pyydetään lähettämään 31.8.2014 mennessä Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymään. Hyväksymällä suunnitelman toimijat sitoutuvat suunnitelmassa esitettyihin toimenpiteisiin. HSL:n hallituksen hyväksymä suunnitelma tilapäisestä liityntäpysäköinnistä esittää liityntäpysäköinnin mahdollisuudet Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma-alueella (HLJ). Suunnitelmassa on mukana14 kuntaa mm. Mäntsälä. Suunnitelma on laadittu yhteistyössä 14 kunnan ja eräiden liikeyritysten kanssa. Tilapäisiksi liityntäpysäköintialueiksi kartoitettiin ensisijaisesti raskaan raideliikenteen asemien läheisyydestä sekä hyvän bussitarjonnan varrelta. Kartoituksen lähtökohtana olivat olemassa olevat ja helposti käyttöönotettavat kohteet. Edellä mainituilla toimenpiteillä suunnitelmaan sisällytettiin yli 30 000 tilapäistä liityntäpysäköintipaikkaa HLJ- alueella. Asiasta tiedotetaan ja järjestelyt toteutetaan ainoastaan, jos ilmanlaatu edellyttää siirtymistä liikenteenhallintasuunnitelman vaiheeseen 3.1. Tilapäiset liityntäpysäköintipaikat sijaitsevat Seurojentalon pysäköintialueella ja Tokmanni Areenan pysäköintialueella. Lisätietoja Tilapäinen liityntäpysäköintisuunnitelma; http://hsl01.hosting.documenta.fi (Valmistelija / lisätietoja: katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Mäntsälän kunnan osalta laaditun HSL:n laatiman tilapäisen liityntäpysäköintisuunnitelman. Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 9 Tekninen lautakunta 122 19.08.2014 Viranhaltijapäätösten otto-oikeudesta päättäminen Tekninen lautakunta 122 Teknisessä toimessa ei ole tehty viranhaltijapäätöksiä edellisen kokouksen jälkeen. Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen, ettei kokouksessa ole ollut viranhaltijapäätöksiä, joihin otto-oikeutta voisi käyttää. Päätös: Tekninen lautakunta merkitsi asian tiedokseen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 10 Tekninen lautakunta 123 19.08.2014 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 123 Tekninen lautakunta merkitsi tiedokseen, ettei ilmoitusasioita ollut.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 11 Tekninen lautakunta 124 19.08.2014 Muut esille tulevat asiat Tekninen lautakunta 124 - Keskusteltiin terveyskeskuksen risteysalueen väistämisvelvollisuus risteyksessä eli kärkikolmio -liikennemerkin poistamisesta ja muuttamisesta tasa-arvoiseksi. - Keskusteltiin väistämisvelvollisuus risteyksessä eli kärkikolmio -liikennemerkkien risteyksien yhtenäistämisestä kunnassa. - Keskusteltiin helikopterikentän tekemisestä terveyskeskuksen yhteyteen tai viheralueen karsimista kopterille pääsyn takaamiseksi. - Keskusteltiin teollisuusalueen ruokailupaikan (ent. pullokiska) säilymisen mahdollisuudesta. - Keskusteltiin sorahankintojen vuositarjousten koontilistasta. - Keskusteltiin Ehnroosin parakkien ja oppilaiden sijoittamisen järjestämisestä. - Lautakunnalle ja teknisen toimen tulosalueiden yksiköiden päälliköille järjestetään yhteinen kehittämisseminaari 23.9.2014, koskien tulevaisuutta ja investointeja.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 12 Tekninen lautakunta 125 19.08.2014 Seuraava kokous Tekninen lautakunta 125 Seuraava teknisen lautakunnan kokous pidetään 2.9.2014 klo 17.00 (Neuvotteluhuone 1-2).
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 13 Tekninen lautakunta 106 05.08.2014 Tekninen lautakunta 126 19.08.2014 Asemakaavan muutokseen / kortteli 444 tontti 10 / lausunto 88/10.02.03/2014 Tekninen lautakunta 05.08.2014 106 Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on käynyt läpi korttelin 444 tontin 10 asemakaavan muutosehdotuksen ja huomauttaa lausunnossaan, että tontin 10 vesihuollon tonttiliittymät (vesijohto, jätevesiviemäri ja sadevesiviemäri) sekä mahdollisesti myös Puusepäntien vesihuollonrunkolinja ovat liian pieniä tässä muutoksessa kaavailluille rivitaloille. Puusepäntielle on rakennettu kunnallistekniikka vuonna 2011, jolloin tontin 10 omistajan toivomuksesta kiinteistölle rakennettiin vesihuoltoliittymät asemakaavan mukaisesti vain yhdelle omakotitalolle. Tarvittaessa Puusepäntien runkolinjan ja tonttijohtojen muuttamisen tulee kustantaa asemakaavamuutoksen vireillepanija. Muutostarve tulee arvioida yhdessä Mäntsälän Veden kanssa, kun kiinteistön arvioitu asukaslukumäärä myöhemmin varmistuu. Liite 1. Asemakaavamuutoksen edotus Liite 2. Asamakaavan muutoksen selostus Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 4. Havainnekuvat (Valmistelija / lisätietoja: suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää antaa asemaakavan muutokseen seuraavan lausunnon: Teknisellä lautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa asemakaavan muutokseen kuin, että tontin 10 kiinteistönomistaja tulee tarvittaessa muuttaa Puusepäntien vesihuollon runkolinjan ja tonttiliittymät kustannuksellaan. Muutostarve tulee arvioida yhdessä Mäntsälän Veden kanssa, kun kiinteistön asukasmäärä varmistuu. Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Tekninen lautakunta 126 Aura Lindroos ja Topi Lindroos ovat tehneet oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan 5.8.2014 kohdan 106 tekemästä esityksestä. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään poistamaan perusteluosan toisen kappaleen epätäsmällinen ilmaisu. Tämän lisäksi kunnanhallitus totesi 18.8.2014 pitämässä kokouksessa, että se ei käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeutta. Kuitenkin kunnanhallitus edellyttää, että oikaisuvaatimuksen esittelytekstin
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 14 Tekninen lautakunta 106 05.08.2014 Tekninen lautakunta 126 19.08.2014 virheellisen muodon osalta lautakunnan tulee tehdä asiassa itseoikaisu. Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että oikaisuvaatimuksen sisältö koskee asian valmistelua lautakunnalle, joten siitä ei voida tehdä oikaisuvaatimusta kuntalain 91 :n mukaisesti. Lautakunta saattaa kuitenkin kunnanhallituksen tietoon, että asia on otetaan teknisessä lautakunnassa itseoikaisuna vireille ja korjataan asiavirheen korjaamisena hallintolain 50 :n mukaisesti. "Puusepäntielle on rakennettu kunnallistekniikka vuonna 2011, jolloin tontin 10 omistajan toivomuksesta kiinteistölle rakennettiin vesihuoltoliittymät asemakaavan mukaisesti vain yhdelle omakotitalolle." Valmisteluosuuden sanamuotoa korjataan vastaamaan oikaisuvaatimusta: "Puusepäntielle on rakennettu kunnallistekniikka voimassaolevan asemakaavamerkinnän AO mukaisesti." Teknisen lautakunnan lausunto asiasta pysyy ennallaan. "Teknisellä lautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa asemakaavan muutokseen kuin, että tontin 10 kiinteistönomistaja tulee tarvittaessa muuttaa Puusepäntien vesihuollon runkolinjan ja tonttiliittymät kustannuksellaan. Muutostarve tulee arvioida yhdessä Mäntsälän Veden kanssa, kun kiinteistön asukasmäärä varmistuu." (Valmistelija/hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Oikaisuvaatimus Liite 2. Kunnanhallituksen päätös 18.8.2014
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 15 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 117, 118, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 119 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja tekijän on allekirjoitettava se. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähkö postitse. Pykälät: 119 Valitusosoitus Mäntsälän tekninen lautakunta, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika on hallinto-oikeuteen 30 päivää ja markkinaoikeuteen 14 päivää, ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 16 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 25.8.2014 klo 16-17 kunnantalolla