PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 1/2009 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 12.1.2009 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Hirvihaaran kartano 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 1 1 2 Vuoden 2009 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 3 4 Kunnanhallituksen jäsenten vaali 4 6 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen toimikaudeksi 2009 2012 5 7 Esityksen tekeminen henkilöiden ja heidän varajäsentensä valinnasta Mäntsälän perusturvalautakuntaan 6 9 Edustajan ja henkilökohtaisen varaedustajan valinta Eteva -kuntayhtymän yhtymäkokouksiin toimikaudeksi 2009 2012 7 10 Valtuuston kokouksista tiedottaminen 8 11 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2009 9 12 Kunnanvaltuuston 11.12.2008 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 10 2 14 Hallinto-osaston käyttösuunnitelman vahvistaminen 11 15 Lausunnon antaminen Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab:n nro 20160 linjaliikennelupahakemuksesta 12 16 Lausunnon antaminen Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab:n nro 17582 linjaliikennelupahakemuksesta 13 18 Ilmoitusasiat 14 20 Takauksen myöntäminen Vesiosuuskunta Mustijoelle / Velkakirjan ja takaussitoumuksen hyväksyminen 15 23 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 12.1.2009 klo 18.00 18.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Hirvihaaran kartano Lempinen Tapani Janhunen Sari Nurmi Keijo Rantala Markku Rusi Tuula Tanner Tuula Virkki Juha KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2009 puheenjohtaja Sivu 1 MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Leivoja Matti Putus Jaana Yrtti Seppo Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 15 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 15.1.2009. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Janhunen ja Keijo Nurmi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Tapani Lempinen Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 15.1.2009 Allekirjoitukset Sari Janhunen Keijo Nurmi Markku Rantala :n 14 osalta PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 16.1.2009 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 1 12.1.2009 2 VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 1, liite 1 Valtuusto on kokouksessaan 17.11.2008 hyväksynyt kunnan talousarvion vuodelle 2009 sekä taloussuunnitelman vuosille 2009 2011. Hallinto-osastolla on valmisteltu ehdotus talousarvion täytäntöönpanoohjeiksi vuodelle 2009. Täytäntöönpano-ohjeet ovat esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2009 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet laaditun luonnoksen mukaisena.
Kunnanhallitus 2 12.1.2009 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI Khall 2 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n 2 momentin mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättää puheenjohtajien toimikaudesta sekä valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan.
Kunnanhallitus 3 12.1.2009 4 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI Khall 3 Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Hallintosäännön 24 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 35 :ssä todetaan vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen seuraavaa: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu../..
Kunnanhallitus 3 12.1.2009 5 Khall 3./.. Kuntalain 34:ssä todetaan vaalikelpoisuudesta valtuustoon seuraavaa: Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueella johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto - päättää, mikä on kunnanhallituksen toimikausi - valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan
Kunnanhallitus 4 12.1.2009 6 VALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI 2009 2012 Khall 4 Valtuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseneksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsisi toimikaudekseen 2009 2012 valtuuston vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeäisi varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Kunnanhallitus 5 12.1.2009 7 ESITYKSEN TEKEMINEN HENKILÖIDEN JA HEIDÄN VARAJÄSENTENSÄ VALINNASTA MÄNTSÄLÄN PERUSTURVALAUTAKUNTAAN Khall 5 Valtuusto on hyväksynyt 22.9.2008 :ssä 84 Mäntsälän kunnan ja Pornaisten kunnan yhteistoimintasopimuksen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä. Yhteistoimintasopimuksen 3 :ssä todetaan hallinnosta ja päätöksenteosta seuraavaa: Yhteistoiminnan hallinnosta vastaa isäntäkunta. Tässä yhteistoimintasopimuksessa mainittujen tehtävien hoidosta vastaa sopijapuolten yhteinen toimielin, isäntäkunnan hallinto-organisaatioon kuuluva perusturvalautakunta, joka päättää yhteistoiminta-alueen väestölle hankittavista ja tilattavista palveluista. Palvelujen hankkimisen valmistelussa otetaan huomioon kuntien määrittelemät palvelutarpeet. Perusturvalautakunnassa on yhteensä yksitoista (11) varsinaista jäsentä, ja yksitoista (11) henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenistä kahdeksan (8) on Mäntsälän ja kolme (3) Pornaisten kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Yhteislautakunnan tehtävät määritellään isäntäkunnan hallintosäännössä ja tarvittaessa perusturvapalvelukeskuksen johtosäännössä. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat eri kunnista. Johtavana viranhaltijana toimii perusturvajohtaja. Perusturvalautakunnan kokouksessa asiat ratkaistaan perusturvajohtajan tai terveydenhuollon ylilääkärin esittelystä. Perusturvajohtajan estyneenä ollessa esittelijänä toimii terveydenhuollon ylilääkäri. Isäntäkunnan kunnanvaltuusto valitsee perusturvajohtajan kuultuaan yhteislautakuntaa. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin Mäntsälän kunnan hallintosäännössä. Perusturvapalvelukeskuksen johtosääntö hyväksytään sopimuskunnan kuulemisen jälkeen. Isäntäkunnan valtuusto valitsee perusturvalautakunnan jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Isäntäkunnan valtuusto valitsee Pornaisten kuntaa edustavat jäsenet./..
Kunnanhallitus 5 12.1.2009 8 Khall 5./.. ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä Pornaisten kunnanvaltuuston esityksen mukaisesti. Hallinnon järjestämisessä noudatetaan isäntäkunnan valtuuston hyväksymää hallintosääntöä ja perusturvapalvelukeskuksen johtosääntöä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävienasioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä tekee esityksen Mäntsälän perusturvalautakuntaan valittavan kolmen (3) jäsenen ja heidän henkilökohtaisten varajäsenten osalta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että Mäntsälän perusturvalautakuntaan valittaisiin jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi seuraavat henkilöt: Jäsenet Jaana Putus Päivi Liu Sakari Pietilä Varajäsenet Janne Niemikorpi Sari Silta Henna Nyrhivaara Jaana Putus esitetään valittavaksi varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 6 12.1.2009 9 EDUSTAJAN JA HENKILÖKOHTAISEN VARAEDUSTAJAN VALINTA ETEVA KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI 2009-2012 Khall 6 Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon kukin jäsenkunta nimeää yhden (1) edustajan. Kullekin edustajalle voidaan valita henkilökohtainen varaedustaja. Edustaja voidaan nimetä kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen tai esimerkiksi valtuustokaudeksi. Eteva kuntayhtymän ensimmäinen yhtymäkokous pidetään 29.1.2009 Mäntsälässä klo 13.00 alkaen. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksiin vuosiksi 2009-2012 yhden (1) edustajan ja tälle henkilökohtaisen varaedustajan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksiin valittaisiin Anne Arkko ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Liljan-Kukka Runolinna toimikaudeksi 2009 2012.
Kunnanhallitus 7 12.1.2009 10 VALTUUSTON KOKOUKSISTA TIEDOTTAMINEN Khall 7 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 7 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 10 :n mukaan kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja lyhennettynä sanomalehdessä Uusimaa ja Vartti Itä-Uusimaa lehdessä.
Kunnanhallitus 8 12.1.2009 11 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2009 Khall 8 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Pornaisten kunnan ilmoitukset vuonna 2009 saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja tämän lisäksi Uusimaa lehdessä sekä Vartti Itä-Uusimaa lehdessä kuitenkin niin, että niissä julkaistaan vain tärkeimmät ilmoitukset.
Kunnanhallitus 9 12.1.2009 12 KUNNANVALTUUSTON 11.12.2008 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 9 Kunnanhallitukselle esitellään kunnanvaltuuston 11.12.2008 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja. 109 Keski-Uudenmaan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muuttaminen Otteet: Keski-Uudemaan pelastuslaitos, Kuuma kunnat 110 KUUMA toiminta- ja taloussuunnitelma 2009-2012 Otteet: Kuuma kunnat, yhteistoimintajohtaja 111 Pornaisten maapoliittinen ohjelma 2009-2012 Otteet: tekninen toimisto, aluearkkitehti 112 Pohjoisten kylien osayleiskaava Otteet: aluearkkitehti, tekninen toimisto, Uudenmaan ympäristökeskus, Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta, lainvoimaisuuden jälkeen ilmoitus Uudenmaan maamittaustoimistolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Uudenmaan liitolle 113 Eteläisten kylien osayleiskaava Otteet: aluearkkitehti, tekninen toimisto, Uudenmaan ympäristökeskus, Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta, lainvoimaisuuden jälkeen ilmoitus Uudenmaan maanmittaustoimistolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Uudenmaan liitolle 114 Pornaisten kunnan hallintosääntö Otteet: lautakunnat, johtoryhmän jäsenet, koulujen rehtorit ja johtajat 115 Sosiaali- ja terveystoimen virkojen lakkauttaminen Otteet: palkanlaskenta 116 Ympäristönsuojelumääräykset Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntiin Otteet: tekninen toimisto, Askolan, Myrskylän, Pukkilan kunnat./..
Kunnanhallitus 9 12.1.2009 13 Khall 9./.. 117 Lisämääräraha kaukolämpöverkoston rakentamiseen/määrärahan siirto Otteet: tekninen lautakunta, kirjanpito. kamreeri 118 Sosiaali- ja terveystoimen määrärahaylitykset Otteet: kirjanpito, kamreeri 119 Määrärahan käyttötarkoituksen muutos/videotykki Otteet: kirjanpito, kamreeri 120 Talousarviomuutokset vuodelle 2008 Otteet: kirjanpito, kamreeri 121 Pornaisten kunnan eteläisen alueen koulurakennushanke Otteet: sivistyslautakunta, tekninen toimisto 122 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen Otteet: lautakuntien sihteerit, johtoryhmän jäsenet, palkanlaskenta 123 Määrärahan siirto vesiosuuskuntien avustukseen Otteet: tekninen toimisto, kirjanpitäjä, kamreeri Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ole muutoinkaan lakien tai asetusten vastaisia, joten valtuuston päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi.
Kunnanhallitus 10 12.1.2009 14 HALLINTO-OSASTON KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN Khall 10, liite 2 Valtuusto on kokouksessaan 17.11.2008 hyväksynyt vuoden 2009 talousarvion. Toimielinten (kunnanhallitus, lautakunnat) vahvistavat käyttösuunnitelmansa sen jälkeen kun valtuusto on päättänyt talousarviosta. Hallinto-osaston käyttösuunnitelma on esityslistan liitteenä 2. Kunnanhallitus vahvistaa hallinto-osaston käyttösuunnitelman liitteen nro 2 mukaisena.
Kunnanhallitus 11 12.1.2009 15 LAUSUNNON ANTAMINEN OY POHJOLAN HENKILÖLIIKENNE AB:N NRO 20160 LINJALIIKENNELUPAHAKEMUKSESTA Khall 11 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab hakee lääninhallitukselta 31.10.2008 päivätyllä hakemuksella aikataulunmuutosta ja liikennöintivelvoitteen lakkauttamista. Hakemuksessa esitetään lakkautettavaksi koulupäivinä vuoro 15.35 Pornainen-Pihlajamäki 1.6.2009 alkaen. Hakemuksessa todetaan, että liikennöinnin muuttuvat kulut ylittävät ajotuotot. Aikataulunmuutoksena esitetään koulupäiville Halkiasta 6.45 lähtevään Porvooseen liikennöivän vuoron osalta, että Hinthaarassa vuoro on 7.17, kun se nykyisellään on klo 7.20. Etelä-Suomen lääninhallitus pyytää 17.12.2008 sähköpostitse saapuneella kirjeellä lausuntoa muutoshakemuksen johdosta 14.1.2009 mennessä. Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan Etelä-Suomen lääninhallitukselle, ettei kunnalla ole taloudellisia edellytyksiä osallistua lakkautettavaksi esitetyn vuoron kustannuksiin. Esitetyn aikataulunmuutoksen osalta kunnanhallitus ilmoittaa, ettei sillä ole huomautettavaa liikennöitsijän esityksen johdosta. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. puh. (019) 529 4521 tai 040 558 2561. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 12 12.1.2009 16 LAUSUNNON ANTAMINEN OY POHJOLAN HENKILÖLIIKENNE AB:N NRO 17582 LINJALIIKENNELUPAHAKEMUKSESTA Khall 12 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab hakee lääninhallitukselta 31.10.2008 päivätyllä hakemuksella aikataulunmuutosta ja liikennöintivelvoitteen lakkauttamista. Hakemuksessa pyydetään seuraavien vuorojen liikennöintivelvoitteen lakkauttamista 1.6.2009 alkaen: koulup 8.45 Järvenpää ras-pornainen, koulup 9.35 Järvenpää ras- Pornainen, koulup 14.35 Järvenpää ras-pornainen, koulup 9.10 Pornainen-Järvenpää ras, koulup 14.05 Pornainen-Järvenpää ras, koulup 15.20 Monninkylä-Jokimäki. Lisäksi pyydetään lakkauttamaan myös muiden luvassa olevien vuorojen liikennöintivelvoite osuudelta Pornainen- Monninkylä. Perusteluna hakemuksessa todetaan liikennöinnin muuttuvien kulujen ylittävän ajotuotot. Etelä-Suomen lääninhallitus pyytää 17.12.2008 sähköpostitse saapuneella kirjeellä lausuntoa muutoshakemuksesta 14.1.2009 mennessä. Aikataulunmuutokset esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan Etelä-Suomen lääninhallitukselle seuraavaa: On erittäin valitettava asia, että liikennöintiä välillä Pornainen- Järvenpää-Pornainen esitetään supistettavaksi. Kunnalla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia osallistua lakkautettavaksi esitettyjen vuorojen liikennöintikustannuksiin. Pelkästään koululaisten yhteystarpeet huomioiden kunnanhallitus esittää, että Etelä-Suomen lääninhallitus ostaisi ostoliikenteenä Järvenpään asemalta klo 14.35 lähtevän vuoron, koska pornaislaisia oppilaita opiskelee Järvenpäässä olevissa oppilaitoksissa ja kyseinen vuoro toimii osalle opiskelijoista paluuvuorona. Seuraava vuoro lähtee Järvenpään asemalta vasta klo 16.15. Myös kouluyhteydet Pornaisista Monninkylään tulisi turvata syksyllä 2009 Tammikuussa 2009 valmistuvassa Pornaisten joukkoliikennesuunnitelmassa Pornainen Järvenpää yhteyttä pidetään tärkeimpänä./..
Kunnanhallitus 12 12.1.2009 17 Khall 12./.. joukkoliikenteen kehittämiskohteena. Suunnitelmassa esitetään yhteyksien järjestämistä Järvenpäähän sekä työ-, opiskelu-, että asiointivuorojen osalta. Järvenpäähän suuntautuvien yhteystarpeiden lisäksi yhteys Helsinkiin Järvenpään kautta on nopein ja tällä hetkellä myös edullisin tapa tehdä matka joukkoliikenteellä. Ongelmana on yhteyksien puute Pornainen- Järvenpään välillä kouluyhteyksien ulkopuolella. Kuntalaisille syksyllä 2008 tehdyssä kyselyssä tuli myös selvästi esille kuntalaisten halu ja tarve kehittää Pornainen Järvenpää yhteysvälin joukkoliikennettä. Myös vuonna 2008 valmistuneessa Keski Uudenmaan joukkoliikenteen palvelutasoselvityksessä esitetään yhteysvälin parantamista ja kehittämistä. Yksittäisten kouluvuorojen lisäksi kunnanhallitus esittää, että lääninhallitus turvaa ja kehittää syksystä 2009 alkaen Pornainen Järvenpää välillä säännölliset työ-, opiskelu-, ja asiointiyhteydet lääninhallitukselle kuuluvan perusliikenteen yhteyksien osalta tarvittaessa osana laajempaa kuntien välisten joukkoliikenneyhteyksien kehittämistä ja turvaamista. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 13 12.1.2009 18 ILMOITUSASIAT Khall 13 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Työ- ja elinkeinoministeriön kirje dnro 4238/609/2008, 19.12.2008: Työ- ja elinkeinoministeriön päätös seutukuntajaosta. Opetushallituksen tiedote 77/2008, 8.12.2008: Valtionavustuksen hakeminen kerhotoiminnan kehittämiseen vuosille 2009-2010. Uudenmaan ympäristökeskuksen poikkeamispäätös dnro UUS-2008- L-507-214, 11.12.2008: Asia: Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija: Jouni Nuutinen, Pornainen Rakennuspaikka: Pornainen, Kirkonkylän asemakaava, kortteli 85, tontti 1. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 20/2008, 10.12.2008: Matkakustannusten korvaukset 1.1.2009 lukien. Uudenmaan liiton tiedote kunnille 196/13/00/2008, 18.12.2008: Uudenmaan liiton jäsenmaksuosuudet vuonna 2009. YTV Pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuuskunnan kirje dnro 895/72/720/2005, 18.12.2008: Kehyskuntien lippuyhteistyö vuonna 2009. Keski-Uudenmaan työvoimatoimiston tilannekatsaus 28.11.2008. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän kirje 5.12.2008: Selvitys liikelaitos Edupolin peruspääoman korvauksesta. Järvenpään kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 15.12.2008 149: Keski-Uudenmaan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muuttaminen. Keravan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 8.12.2008 117: KUUMA toiminta- ja taloussuunnitelma 2009-2011. Keravan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 8.12.2008 119: Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen perustamissuunnitelman hyväksyminen../..
Kunnanhallitus 13 12.1.2009 19 Khall 13./.. Keravan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 8.12.2008 120: Keski-Uudenmaan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muuttaminen. Mäntsälän kunnanhallituksen pöytäkirjanote 8.12.2008 366: Perusturvajohtajan viran väliaikainen hoitaminen. Mäntsälän kunnanhallituksen pöytäkirjanote 8.12.2008 372: KUUMA-henkilöstöpalvelukeskuksen (Resina) perustaminen. Myrskylän kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 15.12.2008 41: Ympäristönsuojelumääräykset Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntiin. Mäntsälän Vesi: Johtokunnan pöytäkirja 10/2008, 16.12.2008. KUUMA-hallituksen pöytäkirja 8/2008, 16.12.2008. Tiedoksi Kunta-asunnot Oy:n kirje 10.12.2008: Vastaus talotoimikunnalle. Kaupunkiseutusuunnitelmat toteutukseen Ihmisen arki sujuvammaksi kaupunkiseudulla seminaari 3.2.2009. As O Kirveskoski, Pornainen: tiedotus 1/09, 5.1.2009: Isännöitsijä 1.1.2009 alkaen Hannu Vaahtoranta. Merkittiin.
Kunnanhallitus 14 12.1.2009 20 Kunnanvaltuusto 90 13.10.2008 185 Kunnanhallitus 192 30.9.2008 408 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESIOSUUSKUNTA MUSTIJOELLE / VELKAKIRJAN JA TAKAUSSITOUMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 192 Vesiosuuskunta Mustijoki on 29.8.2008 päivätyllä kirjeellään esittänyt, että Pornaisten kunta antaisi omavelkaisen takauksen 2.160.000 euron suuruiselle lainalle. Vesiosuuskunnan Mustijoki rakentaa vuonna 2008 2009 Pornaisten Maaseutuhanke nimellä projekti 9 vesi- ja viemäriverkoston. Pornaisten Maaseutuhanke sijoittuu seuraavien teiden vaikutuspiiriin: Iso- Nikulantie, Tillintie, Kupsenkyläntie, Suonpääntie, Lahantie, Tapiolantie, Järvenpääntie alueet Murrosta Tapiolaan, Pahnantie, Monninkyläntie ja Heinsuontie. Pornaisten Maaseutuhankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat 3.060.000 euroa (alv 0 %). Hankkeen tämän hetken liittyjämäärän noin 120 kiinteistön liittymismaksuilla rahoitetaan 900.000 euroa. Lopulliseen lainan määrään tulee vaikuttamaan kunnan ja ympäristökeskuksen myöntämät avustukset. Kunnanvaltuusto on päätöksellään 18.12.2006 93 myöntänyt Vesiosuuskunta Mustijoelle takauksen 660.000 euron lainalle sekä 2.4.2008 26 340.000 euron lainalle. Pornaisten kunta on tehnyt periaatepäätöksen enintään 25 % avustuksen antamisesta osuuskunnan investointikustannuksille. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se antaisi omavelkaisen takauksen Vesiosuuskunta Mustijoelle 2.160.000 euron lainalle. Ehtoja lainan takaukselle ovat: - investointihankkeet toteutuvat vuosittain suunniteltuina ja kunnanhallituksen hyväksyminä kokonaisuuksina ja aikatauluina - kunnanhallitus hyväksyy velkakirjat ennen takauksen allekirjoittamista - kunta perii lainan takauksesta vuosittain 0,1 %:n takausprovision taatun lainan maksamattomasta pääomasta - laina on kilpailutettava./..
Kunnanhallitus 14 12.1.2009 21 Kunnanvaltuusto 90 13.10.2008 186 Kunnanhallitus 192 30.9.2008 409 Khall 192./.. Takauksen saajan on kunkin rakentamishankkeen valmistumisen jälkeen toimitettava kunnalle kirjallinen selvitys toteutuneista kustannuksista. Kunnalla on oikeus tarkastaa myös tositteet. Mikäli nyt myönnetty takaus osoittautuu loppuselvityksessä tehtyjä investointeja suuremmaksi huomioiden kunnalta ja valtiolta saadut avustukset sekä liittyjien maksamat liittymismaksut, vähennetään ylitys mahdollisesti myöhemmin myönnettävästä takauksesta. Vesiosuuskunta Mustijoki sitoutuu takauksen saatuaan huolehtimaan toimialueensa vesihuollosta. Kunta määrää osuuskunnalle toimialueen sen jälkeen, kun osuuskunnan verkko on saatu toimimaan sekä puhtaan veden että jäteveden osalta. Kunnalla on oikeus asettaa osuuskunnan hallituksen kokouksiin edustajansa valvomaan osuuskunnan toimintaa sekä kunnan takaaman lainan ja myöntämän avustuksen käyttöä. Tiedoksi ilman liitenumeroa lähetetään takausyhteenveto. Kvalt 90 Tiedoksi ilman liitenumeroa lähetetään takausyhteenveto. Kunnanvaltuuston päätös: Khall 14 Vesiosuuskunta Mustijoki on toimittanut kunnalle 2.160.000,00 euron suuruisen velkakirjan. Lainan numero on 405000-815663. Kunnanhallitukselle on toimitettu lisäksi sitoumus- ja eritystakaussitoumuslomakkeet../..
Kunnanhallitus 14 12.1.2008 22 Khall 14./.. Velkakirja esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Vesiosuuskunta Mustijoen velkakirjan. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy takaussitoumuksen allekirjoitettavaksi sen jälkeen kun asian hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Sari Janhunen poistui esteellisenä kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Toiseksi pöytäkirjan tarkastajaksi Sari Janhusen tilalle valittiin tämän pykälän osalta Markku Rantala.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 12.1.2009 15 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 14 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
24 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava