PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 7/2014 Päivämäärä Tekninen lautakunta 3.9.2014 KOKOUSAIKA Keskiviikko 10.9.2014 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA Kunnantoimisto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 43 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 43 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 33 44 Kaukolämmön kulutusmaksun tarkistaminen 34 * 45 Vesilaitoksen taksojen tarkistaminen 35 * 46 Talousarvio vuodelle 2015 36 * 47 Arviointikertomuksen 2013 havainnot 37 48 Kirkkotie keskustajaksolla, asemakaavaluonnos 38 * 49 Ilmoitusasiat
PORNAISTEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 10.9.2014 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantoimisto Kanerva Pasi, puheenjohtaja Aarrelampi Hannu Laitinen Päivi Palviainen Erja Salonen Miska Tanner Mari Villanen Riitta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 7/2014 Sivu 43 Franti Aija Pietilä Jukka Kiiski Jere khall. edustaja pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 33 Pöytäkirja tarkastetaan 11.9.2014. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hannu Aarrelampi ja Päivi Laitinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pasi Kanerva Pöytäkirjanpitäjä Jukka Pietilä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 11.9.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hannu Aarrelampi Aika ja paikka Pornainen 18.9.2014 Virka-asema Pöytäkirjanpitäjä Päivi Laitinen Jukka Pietilä
Tekninen lautakunta 33 10.9.2014 44 KAUKOLÄMMÖN KULUTUSMAKSUN JA PERUSMAKSUN TARKISTAMINEN Tekla 33 Kaukolämpölaitoksen taksoja on tarkistettava yleisen kustannustason nousua vastaavaksi ja, että lämmön myyntitulot kattaisivat lämmön tuotannon kustannukset. Kaukolämmön kulutusmaksu on kaudella 1.1.2014 31.12.2014 68,40 / MWh, sis. alv 24 %. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kaukolämmön kulutusmaksu on 76,20 /MWh sis. alv 24 % 1.1.2015 lukien. Perusmaksu pysyy entisen tasoisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081.
Tekninen lautakunta 34 10.9.2014 45 VESILAITOKSEN TAKSOJEN TARKISTAMINEN Tekla 34 Vuoden 2008 alusta alkaen on ollut voimassa Mäntsälän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien välinen sopimus vesihuoltolaitosten käytöstä. Liittymismaksut, perusmaksut ja käyttömaksut säilyvät edelleen kuntakohtaisina. Toiminnan yhtenäistämiseksi laitokset käyttävät yhtenäistä palveluhinnastoa, jonka hyväksyy Mäntsälän Veden johtokunta. Vesilaitoksen osalta on taksoja tarkistettava, jotta tulorahoituksella voidaan kattaa laitoksen toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Vuoden 2015 talousarvio on laadittu perustuen käyttömaksun osalta noin 3 %:n korotukseen. Palveluhinnaston tarkistus on tehty siten, että taksat vastaavat palvelusta syntyviä todellisia kustannuksia. Kutsun mukana lähetetään uudet taksat -luonnos ja palveluhinnasto. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että vesilaitoksen taksat hyväksytään luonnoksen mukaisesti käyttöön otettavaksi 1.1.2015 lukien seuraavasti: Perusmaksu 165,00 /vuosi, vesi 2,55 /m³, jätevesi 3,05 / m³ (sis. a lv 24 %). Palveluhinnastoon liittyen tarkennetaan, että toiminta-alueiden ulkopuolisilta liittyjiltä peritään vesijohdon ja viemärin liitostyö sekä vesijohdon mittaripään rakentaminen todellisten, syntyneiden kustannusten perusteella. Ko. rakentamistyö laskutetaan erikseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081.
Tekninen lautakunta 35 10.9.2014 46 TALOUSARVIO VUODELLE 2015 Tekla 35 Kunnanhallitus on hyväksynyt 2.6.2014 94 vuoden 2015 talousarvion laadinnan alustavaksi kehykseksi teknisen lautakunnan osalta: menot 3 673 190 ja tulot 4 900 000. Kehyksessä menojen kasvuksi on arvioitu 0,0 % ja tulojen kasvuksi 0,9 kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna. Hallintokuntien talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykset tulee tehdä 12.9.2014 mennessä. Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvio on valmisteltu huomioiden aluearkkitehtitoiminnan uuden kuntayhteistyön edellyttämät muutokset sekä tarkistettu vesilaitoksen ja kaukolämpölaitoksen taksat. Lautakunnan toiminnassa ei ole esitetty muita muutoksia kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna. Kiinteistöjen sisäisen vuokran kohteiden muutokset on huomioitu hallintokunnittain myös niin, että teknisen lautakunnan omassa käytössä olevat tilat on otettu sisäisen vuokran piiriin. Nämä muutokset lisäävät lautakunnan menoja 110 300 :lla kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna. Uuden Mika Waltari koulun käyttöönotto lisää kiinteistöjen käyttömenoja mm. lämmityksen ja sähkön osalta, mitä ei ole huomioitu kehystä arvioitaessa. Talousarvioehdotus vuodeksi 2015 on kokouskutsun mukana. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen vuodelle 2015, menot 3 810 080, (3,7 %) ja tulot 5 163 900, (6,3 %). Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081.
Tekninen lautakunta 36 10.9.2014 47 ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2013 HAVAINNOT Tekla 36 Tarkastuslautakunta on antanut 29.4.2014 päivätyn arviointikertomuksen vuodelta 2013. Lautakunta on kertomuksessaan käsitellyt sille kuuluvan tehtävän mukaisesti kunnan toimintaan vaikuttavien keskeisten asioiden toteutumista. Kunnanvaltuusto on käsitellyt asian ja merkinnyt sen tietoonsa saatetuksi 25.6.2013 päättäen pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallituksen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä valtuustossa syyskuun loppuun mennessä. Teknisen lautakunnan selvitys arviointikertomuksen havaintoihin: Tarkastuslautakunta toteaa, että esim. rakennusvalvonnan ja ympäristösuojelun toimialueiden toiminnalliset tavoitteet puuttuvat ja yleisestikin niin, että tavoitteita voisi kuvata tarkemmin ja toteutumattomien osalta niiden syiden selvitystä. Tekninen lautakunta kehittää toimintaansa tarkastuslautakunnan huomioiden mukaisesti. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta antaa edellä selostetun selvityksen arviointikertomuksen havaintoihin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081.
Tekninen lautakunta 37 10.9.2014 48 KIRKKOTIE KESKUSTAJAKSOLLA, ASEMAKAAVALUONNOS Tekla 37 Kirkkotie keskustajaksolla niminen asemakaavaluonnos on ollut kunnanhallituksen päätöksen 20.5.2014 82 mukaisesti nähtävillä 2.6.- 1.7.2014. Kirkkotie keskustajaksolla asemakaava ja asemakaavan muutos on laadittu keskeiselle osaa Kirkkotietä ja ympäröiviä kortteleita. Pekkolantien ja Keskuskujan parantamiseksi on laadittu rakennussuunnitelmat ja Kirkkotielle kunnantoimiston kohdalla sekä Välitien ja Koskitien risteysalueelle yleissuunnitelmat. Asemakaavan muutoksella luodaan edellytykset näille liikenne- ja katualueille tehtyjen suunnitelmien toteuttamiseksi sekä samalla tutkitaan rakentamisen tiivistämismahdollisuuksia. Asemakaavaluonnoksen asiakirjat ovat luettavissa kunnan kotisivuilla (www.pornainen.fi kuulutus, Kirkkotie keskustajaksolla/asemakaava). Teknisellä lautakunnalla on mahdollisuus antaa lausunto asemakaavaluonnoksesta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää asemakaavaluonnoksesta mahdollisesti annettavasta lausunnosta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081.
Tekninen lautakunta 38 10.9.2014 49 ILMOITUSASIAT Tekla 38 Tekninen lautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Porvoon kaupunki, terveydensuojelu: Tutkimustodistus 13.6.2014. Mika Waltari koulu, työmaakokoukset: Pöytäkirjat nro 11 (20.5.2014), nro 12 (10.6.2014) ja nro 13 (1.7.2014). Energiankulutuksen seurantaraportti 20.3.2014 2014 työ-ohjelman ja kunnossapidon toteutuneet tehtävät raportti 2.9.2014 Toteutumavertailu 1.1. 30.8.2014 Viranhaltijan päätökset: 96-136
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Tekninen lautakunta 10.9.2014 39 50 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviransen hankintaoikaisun. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen sekä hankintalain 80-83 mukaiomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Tekninen lautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. sisältö Liitetään pöytäkirjaan
51 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät - lääninoikeus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus PL 118 00131 Helsinki Pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava