HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 336 Kaupunginhallitus 28.08.2017 AIKA 28.08.2017 klo 15:00-17:40 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 184 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 338 185 Pöytäkirjantarkastajien valinta 339 186 Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava 340 187 Kirjelmät 346 188 Kaupunginjohtajan info 347 189 Haapaveden keskustaajaman maankäytön suunnittelu 348 yhteistyössä Oulun yliopiston ja kuntalaisten kanssa 190 Henkilöstöjaoston nimeäminen 350 191 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 351 192 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen 353 hyväksyminen 193 Takauksen uusiminen/koy Haapa-asunnot 354 194 Omavelkainen takaus perustettavalle Haapaveden Vesi 355 Oy:lle 195 Kylpyläsaaren asemakaavan muutos 356

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 337 Kaupunginhallitus 28.08.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kolehmainen Anri kaupunginhallituks en puheenjohtaja Koukka Jari jäsen Niemelä Helinä jäsen Pekkala Outi jäsen Repo Ilkka jäsen Riuttanen Hannu I vpj. Saukko Viljo II vpj. Seppä Diana jäsen Valkovirta Pauliina jäsen Von Schulmann Ronald jäsen Ollila Päivi valt. pj. Vuorenmaa Heino valt. I vpj. Vahteala Antti-Jussi esittelijä Harmokivi Pia pöytäkirjanpitäjä POISSA Vatjus Sari valt. II vpj. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anri Kolehmainen Pia Harmokivi KÄSITELLYT ASIAT 184-195 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 31.8.2017 Diana Seppä Pauliina Valkovirta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalo 31.08.2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 338 Kaupunginhallitus 184 28.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 28.08.2017 184 Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja pää tösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 339 Kaupunginhallitus 185 28.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 28.08.2017 185 Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan 30.8. Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Diana Sepän ja Pauliina Valkovirran. Hyväksyttiin.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 340 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Maanktmk 28.03.2017 6 (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Maanktmk 28.03.2017 6 (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 341 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Khall 08.05.2017 96 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavamuutoksen. Käsittely: Outi Savikoski Anri Kolehmaisen kannattamana esitti, että kaavoitusta ei käynnistetä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty päätösehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta suoritetaan äänestys ja ne, jotka kannattavat päätösehdotus äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Savikosken esitystä äänestävät "EI". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 "JAA" ääntä ja 9 "EI" ääntä (Tallgren, Saukko, Kolehmainen, Niemelä, Ryyti, Savikoski, Koukka, Vuorenmaa ja

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 342 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Halla-aho). Kaupunginhallitus päätti äänin 9-0, että kaavamuutosta ei käynnistetä. Khall 19.06.2017 152 Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Kaupunginhallitus päätti 14.11.2016 valmistella tuulivoimapuiston suunnittelua esittämällä Pohjois-Pohjanmaan maakunnalle, että se varaa alueen Riskalankankaan tuulipuistolle ja valtuuttamalla teknisen johtajan tekemään kaavoitussopimuksen hanketta toteuttavan VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tuulipuiston osayleiskaavoittamiseksi. Näillä toimenpiteillä on sitouduttu tuulipuistohankkeeseen kaavoituksen osalta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy kustantaa kaavoitussuunnittelun kustannukset ja korvaa kaupungin tekemän kaavatyön kustannuksia. Lisäksi maanomistajien kanssa on käyty kattavia neuvotteluja tuulipuiston sijoittumisesta ja taloudellisista korvauksista. Osana tuulipuiston suunnittelua tullaan myös toteuttamaan laaja ympäristövaikutusten arviointi eli YVA missä arvioidaan tarkasti vaikutuksia luonnon, maiseman, melun ja ulkonäön osalta. YVA:ssa on myös tarkoitus käydä läpi keinoja ja mahdollisuuksia ympäristövaikutusten lieventämiseen. Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto on huomioinut Riskalankankaan tuulipuistoalueen maakunnallisella kaavatasolla, kuten kaupunginhallituksen päätöksestä oli esitetty, mikä on tärkeä lähtökohta kaavoituksen käynnistämiselle. Lisäksi kaupunginhallituksen valtuuttaman kaavoitussopimuksen pohjalta on valmistettu kaavoitusta Riskalankankaan tuulipuiston suunnittelua varten. Kaavoitus on julkinen ja avoin prosessi, missä kuullaan osallisia, sidosryhmiä ja viranomaisia sekä annetaan mahdollisuus mielipiteiden esittämiselle kuten Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty. Yhtälailla myös YVA:n eli ympäristövaikutusten arvioinnin

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 343 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 osallistumismenettelyssä mahdollistetaan asukkaille mahdollisuus perehtyä suunnitelmiin ja lausua mielipiteensä. Maankäyttötoimikunnan kokouksessa 28.3.2017 päätettiin esittää osayleiskaavoituksen käynnistämistä tuulipuiston osalta, mutta 8.5.2017 kaupunginhallitus päätti, ettei kaavoitusta käynnistetä, mikä poikkeaa kaupunginhallituksen alkuperäisestä linjasta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy on jättänyt oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä 8.5.2017, että kaavoitusta ei käynnistetä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Koska kyseessä on kaavoitusprosessi, johon kaupunki on päättänyt hallituksen 14.11.2016 päätöksellä osallistua, tulisi kaavoitus käynnistää. Lisäksi myös VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tehty kaavoitussopimus velvoittaa osaltaan kaupunkia. Tuulivoimahanke on kaupungin omavaraisuuden kannalta strategisesti merkittävä. Tuulipuistolla olisi myös hyvin positiiviset vaikutukset kaupungin taloudelle. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 85/2017 ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n oikaisuvaatimus liitteenä nro 86/2017. Kaupunginhallitus päättää yllä olevilla perusteilla kumota 8.5.2017 96 tehdyn päätöksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Jari Koukka esitti Ilkka Revon ja Ronald von Schulmannin kannattamana, että oikaisuvaatimus hylätään. Kaupunginjohtaja teki keskustelun kuluessa ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle. Viljo Saukko esitti Outi Pekkalan kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on annettu kaksi toisistaan eriävää ehdotusta asian käsittelyn jatkamisesta. Puheenjohtaja esitti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys; ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta pöydälle jättämisestä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 344 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus tuli päätökseksi äänin 8-2 (JAA: Kolehmainen, Koukka, Niemelä, Repo, Riuttanen, Seppä, Valkovirta, von Schulmann. EI: Pekkala, Saukko).... Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle äänin 8-2. Merk. Kokouksessa pidetiin tauko klo 16.25-16.31. Khall 14.08.2017 180 Kaupunginhallitus jätti 19.6.2017 tuulivoimapuiston kaavamuutoksen pöy däl le äänin 8-2. Kaupunginhallitus jättää edelleen tuulivoimapuiston kaa va muu toksen pöydälle. Hyväksyttiin. Khall 14.08.2017 180 Kaupunginhallitus jätti 19.6.2017 tuulivoimapuiston kaavamuutoksen pöy däl le äänin 8-2. Kaupunginhallitus jättää edelleen tuulivoimapuiston kaa va muu toksen pöydälle.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 345 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Hyväksyttiin. Khall 28.08.2017 186 28.8.2017 kaupunginhallituksen kokoukseen asiaa tulee esit te lemään tuu li voi man yhtiön edustaja. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavamuutoksen. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seuraavasti: Kaupunginhallitus järjestää keskustelutilaisuuden asukkaille Mieluskylän koululla ja tekee asiasta sen jälkeen päätöksen. Hyväksyttiin. Merk. Asiaa kokouksessa esitteli Seppo Tallgren tuulivoimayhtiöstä. Merk. Kokouksessa pidettiin ryhmätauko klo 15.54-16.32. Liitteet 95 Riskalankankaan tuulipuisto_oyk_esittely_14062017 96 Riskalankankaan tuulipuisto_oyk_oikaisuvaatimus_14062017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 346 Kaupunginhallitus 187 28.08.2017 Kirjelmät Khall 28.08.2017 187 1. Lapsiasiainvaltuutetun kirjelmä Suomen kunnille 9.8.2017; Sosiaaliasiamiehen palvelut kesäaikaan. 2. Pirkanmaan ELY-keskuksen lupa 16.8.2017 liittymän rakentamiseen yhdystielle 18405. 3. Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkuntien edustajainkokouksen esityslista 21.8.2017. 4. Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 6.6.2017. 5. Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja 27.6.2017. 6. Oikeusministeriö OM 9/51/2017; Vuoden 2018 presidentinvaali. 7. Maakuntahallituksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 17.8.2017. 8. Verohallinnon varainsiirtoveron ennakkoratkaisu 14.8.2017 koskien Haapaveden Vesi Oy:tä. Kaupunginhallitus katsoo em. asiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 347 Kaupunginhallitus 188 28.08.2017 Kaupunginjohtajan info Khall 28.08.2017 188 Kaupunginjohtaja saattoi seuraavat asiat kaupunginhallituksen tietoon: 1. Kaupunki liittyy Kuntahankintojen kilpailuttamaan matkustus- ja kokouspalvelukokonaisuuteen. 2. Vesiyhtiön uusi toimitusjohtaja aloittaa 1.9.2017. Rakennusinvestoinnit tehdään toistaiseksi kaupungin varoista. Vesiyhtiön perustamisen jälkeen investoinnit siirretään vesiyhtiölle. Kaupunginhallitus katsoi asiat tietoonsa saatetuksi.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 348 Kaupunginhallitus 189 28.08.2017 Haapaveden keskustaajaman maankäytön suunnittelu yhteistyössä Oulun yliopiston ja kuntalaisten kanssa Khall 28.08.2017 189 (valm. kehitysjohtaja) Haapaveden kaupunki tekee yhteistyötä Oulun yliopiston ark ki tehtuu rin tiedekunnan kanssa syksyllä 2017 käynnistyvän Kun ta suunnit te lun kurssin eli Kuntiksen merkeissä. Oulun yliopiston jär jes tämän kurssin puitteissa maisterivaiheen arkkitehtuurin ja maantieteen opis ke li jat ideoivat Haapaveden keskustaajaman maankäyttöä vuoro vai kut tei sen suunnittelun keinoin. Kurssin teemat nivoutuvat myös ark ki teh tuu rin tiedekunnassa tehtävään tieteelliseen tutkimukseen, jon ka keskiössä on pohtia maaseututaajamien viisasta resurssien käyt töä, muutosten ennakointia sekä kehittymisen, uudistumisen ja so peu tu mi sen edellytyksiä toimintaympäristön muutoksessa. Suunnitelmat pohjustavat kaupungin tulevaa maankäytön suunnit te lua ja kehittämistä Kuntasuunnittelun kurssin lopputuotoksena syntyvät opiskelijoiden laa ti mat selvitykset sekä maankäytön ideasuunnitelmat Haapaveden kes kus taa ja man kehittämiseksi. Suunnitelmien tähtäin on noin kolmen kym me nen vuoden päässä. Kaupunki voi käyttää saatua ai neistoa pohjana omassa suunnittelu- ja kehittämistyössään. Elokuun alussa on myös avattu Haapaveden keskustaajamaa koske va asukaskysely kaupungin nettisivuilla, jossa kuntalaisia pyy detään kertomaan oma näkemyksensä taajaman nykytilasta ja tär keistä kehittämiskohteista. Kysely on avoinna syyskuun loppuun: http://que ry.eharava.fi/2109 Opiskelijoiden laatimat ideasuunnitelmat on tarkoitus esitellä ja antaa kommentoitavaksi kaikille kuntalaisille loppuvuodesta 2017. Seurantaryhmä tuo esiin paikallisen osaamisen ja kuntalaisten nä ke myk set Suunnittelun tueksi paikkakuntalaisista kootaan monipuolinen seuran ta ryh mä, jonka tehtävänä on paikallisen osaamisen ja nä ke myksen tuominen mukaan vuorovaikutteiseen suunnitteluprosessiin. Seu ran ta ryh mä arvioi ja kommentoi opiskelijoiden tekemiä idea luonnok sia ja pohtii yhdessä heidän kanssaan kohdealueen ke hit tä mismah dol li suuk sia. Seurantaryhmän koko on 15 henkilöä. Seu ran taryh män kaksi ensimmäistä kokoontumista ovat 18.9.2017 klo 18-20 ja 19.9.2017 klo 18-20. Seurantaryhmän tavoitteena on, että kuntalaisten ääni saataisiin kuu lu viin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa keskustaajaman ke hit tä mis työs sä.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 349 Kaupunginhallitus 189 28.08.2017 Kaupunginhallitus nimeää seurantaryhmään asukkaiden, yrittäjien, van hus- ja vam mais neu vos ton, nuorisoneuvoston ja järjestöjen edus ta jat. Kaupunginhallitus päättää kysyä eri järjestöiltä ja neuvostoilta edustajat sekä nimeää sen jälkeen omat viisi edustajaansa.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 350 Kaupunginhallitus 190 28.08.2017 Henkilöstöjaoston nimeäminen Khall 28.08.2017 190 Kaupunginhallituksen 8.5.2017 ja kaupunginvaltuuston 15.5.2017 hy väk sy mäs sä hallintosäännössä 7 todetaan: "Kau pun gin hal li tukses sa on henkilöstöjaosto, jossa on 3-5 jäsentä, jolle kau pun gin hal litus valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jo kai sella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginjohtaja on jaos ton jäsenenä. Henkilöstöjaoston esittelijänä toimii hallintojohtaja. Joh to ryh mää koskevissa asioissa esittelijänä toimii kau pun gin joh taja." Nivalassa toimii kaupunginhallituksen alainen henkilöstöjaos. Siinä on valittuna 5 jäsentä poliittisten voimasuhteiden mukaan (sisältäen pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan) ja lisäksi kau pun gin hal li tuksen edustaja läsnäolo- ja puheoikeudella. Hallintojohtaja toimii esitte li jä nä ja pöytäkirjanpitäjänä. Johtoryhmän asioiden esittelijänä toimii kaupunginjohtaja. Nivalan henkilöstöjaos käsittelee kaikki sel laiset asiat, jotka muutoin menisivät kaupunginhallituksen pää tet tä viksi, eli palkkapolitiikan, henkilöstöstrategian, henkilöstöetuudet yms. Myös tehtävän vaativuuden arvioinnit ja tehtävänkuvat käsittelee hen ki lös tö jaos. Jaos on kokoontunut kerran kuukaudessa. Tar vittaes sa kokouksia on ollut useamminkin. Kaupunginhallitus nimeää henkilöstöjaoston. Kaupunginhallitus nimeää henkilöstöjaostoon Pauliina Valkovirran (varalla Diana Seppä), Ronald von Schulmannin (varalla Jari Koukka) ja Outi Pekkalan (varalla Viljo Saukko). Kaupunginhallituksen puheenjohtajalla on jaostossa läsnäolo-oikeus. Henkilöstöjaosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 351 Kaupunginhallitus 126 29.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 12.06.2017 Kaupunginhallitus 191 28.08.2017 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali Khall 29.05.2017 126 (Valm. vs. hallintojohtaja) Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) valtuuston tulee valita kuntaan uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen 6-10 kiinteistötoimitusten uskottua miestä. Hyväksyttiin. Kvalt 12.06.2017 47 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen 6-10 kiinteistötoimitusten uskottua miestä Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti toimikaudekseen kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt: Helinä Niemelä Jouko Savikoski Teuvo Näätänen Tauno Hietasarka Matti Ahola Juhani Wähä-Tuisku

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 352 Kaupunginhallitus 126 29.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 12.06.2017 Kaupunginhallitus 191 28.08.2017 Khall 28.08.2017 191 (Valm.vs.hall.joht.) Laki käräjäoikeuden lautamiehistä 25.8.2016/675 2 2 mom. "Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias ja joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamies on velvollinen eroamaan tehtävästään täyttäessään 68 vuotta." Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi jäsenet Teuvo Näätäsen ja Tauno Hietasarkan tilalle. Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto nimeää uudet jäsenet kiinteistötoimituksen uskotuiksi miehiksi.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 353 Kaupunginhallitus 192 28.08.2017 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen hyväksyminen Khall 28.08.2017 192 (Valm. perusturvajohtaja) Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen aiempi yhteistyösopimus on astunut voi maan 1.1.2009. Sopimus on koskenut Haapaveden kaupunkia, Py hän nän ja Siikalatvan kuntaa. Siikalatvan kunta on eronnut so siaa li- ja ter veys pii ri Helmestä 1.1.2017 alkaen. Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen sopijakuntia ovat 1.1.2017 alkaen Haa pa ve den kaupunki ja Pyhännän kunta. Sosiaali- ja terveyspiiri Hel men yhteistoimintasopimus on päivitetty vastaamaan nykyistä tilan net ta ja yhteistoiminta-aluetta. Päivitetty sopimus korvaa 1.9.2008 Haa pa ve den kaupungin, Pyhännän kunnan ja Siikalatvan kun nan al le kir joit ta man yhteistoimintasopimuksen. Liitteenä 97/2017 päivitetty yhteistoimintasopimus ja liitteenä 98/2017 vanha yh teis toi min ta so pi mus. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen 97/2017 mu kai sen sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yh teis toi min ta sopi muk sen. Hyväksyttiin. Liitteet 97 Yhteistoimintasopimus 1.1.2017 98 Vanha yhteistoimintasopimus 1.9.2009

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 354 Kaupunginhallitus 193 28.08.2017 Takauksen uusiminen/koy Haapa-asunnot Khall 28.08.2017 193 (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupunki on 20.11.2007 antanut takauksen Koy Haapa-asun noil le kuntayritystodistusohjelmasta 200 000 euron limiitin mää räs tä, luotonantajana toimii Kuntarahoitus. Luottoihin liittyviä takauk sia koskee 10 vuoden vanhentumisaika, tästä johtuen velkojan on uudistettava takauksen voimassaolo. Kuntalain 14 :n nojalla takauksesta päättäminen kuu luu valtuuston toimivaltaan. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Koy Haapa-asuntojen 200 000 euron limiitin takauksen jatkamisen. Ta kauk ses ta peritään provisio, joka on 0,3 % kunkin vuoden alussa ole vas ta lainapääomasta. Hyväksyttiin.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 355 Kaupunginhallitus 194 28.08.2017 Omavelkainen takaus perustettavalle Haapaveden Vesi Oy:lle Khall 28.08.2017 194 (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupunginvaltuusto on 20.3.2017 16 päättänyt perus taa Haapaveden Vesi Oy:n vesi- ja viemärilaitoksen toimintaa var ten. Verohallinnon ennakkopäätös yhtiöittämisen yhteydessä mak set ta vas ta varainsiirtoverosta on saatu 14.8.2017; päätös vastaa kaupunginvaltuuston kokouksessa ennakoitua summaa. Valtuus ton päätöksen mukainen osakepääoma on nyt maksettu ja yhtiön rekisteröiminen on käynnissä. Kaupungin talousarvion investointiosaan on varattu vuodelle 2017 yh teen sä 1,7 miljoonan euron määräraha rinnakkaisvesijohto Törmä-taa ja ma rakentamista varten ja vuosi-investointeja varten sekä seuraavalle vuodelle 1,5 miljoonaa euroa uuden alavesisäiliön rakentamista varten. Viemärilaitoksen osalta talousarvioon on varattu 100 000 euroa tälle ja seuraavalle vuodelle vuosi-investointeja varten. Törmä-taajama -investointihanke on aloitettu ai ka tau lu syis tä jo kesällä kaupungin nimiin, mutta hanke siirretään yhtiön to teu tet ta vak si. Yhtiön tulee hankkia rahoitus investoinnille ja tar vit see tätä varten kaupungin lainatakauksen. Kaupunginvaltuuston 20.3.2017 16 päätöksen yhteydessä hy väksy tyn osakassopimuksen mukaisesti kaupunki on sitoutunut ta kaamaan yhtiön investointeja varten ottamat pitkäaikaiset lainat kau pungin val tuus ton kulloinkin erikseen tekemän takauspäätöksen mu kaises ti. Yhtiö maksaa takaukselle 2 % vuotuisen provision. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää pe rus tet ta val le Haapaveden Vesi Oy:lle 3,5 miljoonan euron omavel kai sen lainatakauksen. Takauksesta peritään 2 % vuotuista pro visio ta. Hyväksyttiin. Merk. Esteellisinä poistuivat Ronald von Schulmann, Ilkka Repo, Helinä Niemelä ja Hannu Riuttanen (yhteisöjääviys).

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 356 Maankäyttötoimikunta 7 28.03.2017 Kaupunginhallitus 95 08.05.2017 Kaupunginhallitus 195 28.08.2017 Kylpyläsaaren asemakaavan muutos Maanktmk 28.03.2017 7 (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Kylpylänsaaren uuden päärakennuksen rakentamiselle on annettu poikkeuslupa, sillä suunniteltu rakennus ylittää nykyisen lainvoimaisen asemakaavan korttelille 49a määräämän enimmäispinta-alan. Saaren itäosaan kortteliin 49 merkitty huvi- ja viihdepalvelujen korttelialue eli PV on myös vanhentunut, sillä kyseiset viihde- ja huvipalvelut tullaan toteuttamaan saaren länsiosaan kortteliin 49a uuden päärakennuksen yhteyteen. Lisäksi nostetut tulvarajat muuttavat sallittuja rakennuskorkoja ranta-alueella, sillä uuden elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ohjeen mukainen alin rakentamiskorkeus on 90,55 metriä. Tästä syystä Kylpyläsaaren asemakaavamuutos tulee asettaa vireille asemakaavan muuttamiseksi ajantasaiseksi. Sweco Ympäristö Oy Oulusta on valittu kaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen käynnistämistä koskien Kylpyläsaarta. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Maanktmk 28.03.2017 7 (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Kylpylänsaaren uuden päärakennuksen rakentamiselle on annettu poikkeuslupa, sillä suunniteltu rakennus ylittää nykyisen lainvoimaisen asemakaavan korttelille 49a määräämän enimmäispinta-alan. Saaren itäosaan kortteliin 49 merkitty huvi- ja viihdepalvelujen korttelialue eli PV on myös vanhentunut, sillä kyseiset viihde- ja huvipalvelut tullaan toteuttamaan saaren länsiosaan kortteliin 49a uuden päärakennuksen yhteyteen. Lisäksi nostetut tulvarajat muuttavat sallittuja rakennuskorkoja ranta-alueella, sillä uuden elinkeino-, liikenne- ja

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 357 Maankäyttötoimikunta 7 28.03.2017 Kaupunginhallitus 95 08.05.2017 Kaupunginhallitus 195 28.08.2017 ympäristökeskuksen ohjeen mukainen alin rakentamiskorkeus on 90,55 metriä. Tästä syystä Kylpyläsaaren asemakaavamuutos tulee asettaa vireille asemakaavan muuttamiseksi ajantasaiseksi. Sweco Ympäristö Oy Oulusta on valittu kaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen käynnistämistä koskien Kylpyläsaarta. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Khall 08.05.2017 95 Kaupunginhallitus käynnistää Kylpyläsaaren kaavamuutoksen. Hyväksyttiin. Khall 28.08.2017 195 Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunginhallitus on 8.5.2017 ( 95 ) päättänyt Haapa ve den Kylpyläsaaren asemakaavan kaavamuutostyön käyn nis tämi ses tä. Kylpylänsaaren kaavoituksesta on laadittu osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma, joka määrittelee maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti, miten osallistuminen ja vuorovaikutus sekä kaavan vai ku tus ten arviointi tapahtuvat kaavaprosessissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 99/2017. Kaupunginhallitus päättää: 1. asettaa OAS nähtäville kaa voi tus pro ses sin ajaksi ja pyytää

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 358 Maankäyttötoimikunta 7 28.03.2017 Kaupunginhallitus 95 08.05.2017 Kaupunginhallitus 195 28.08.2017 osallisilta lausunnot OAS:n laajuuden riit tä vyy des tä koskien kaavahanketta. 2. Kaupunginhallitus nimeää uuden kylpyläsaaren kehittämistyöryhmän. 1. Kaupunginhallitus asettaa OAS:n nähtäville kaavoitusprosessin ajaksi ja pyytää osallisilta lausunnot OAS:n laajuuden riit tä vyy des tä koskien kaavahanketta. 2. Kaupunginhallitus nimeää kylpyläsaaren kehittämistyöryhmään Pekka Hännisen, Päivi Ollilan, Leila Särkipajun ja Viljo Saukon sekä lisäksi teknisen johtajan, kehitysjohtajan ja pyytää vesialueen omistajaa nimeämään jäsenen työryhmään. Liitteet 99 Kylpyläsaari_OAS_22082017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 359 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 185, 186, 187, 188, 191, 193, 194, 195 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 184, 189, 190, 192 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI, sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Pykälät 184, 189, 190, 192 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän si sältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkir jaan

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 360 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan