Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (10) 5 Vertietkyselyjen autmatisinnin hankinta HEL 2017-000682 T 02 08 02 01 Päätös Päätöksen perustelut n tiethallint- ja viestintäpalvelut sastn sastpäällikkö päätti hankkia verhallinnn vertiedt sähköisesti eräkyselynä ja integrida vertiedt ssiaalihulln ATJ-järjestelmään CGI Sumi Oy:ltä tarjuksien nr T298625 (21.10.2016) ja T298494 (13.10.2016) mukaisesti. Hankinnan tteutuskustannus n 31 073 eura ja jatkuvat ylläpitkustannukset vat neljän vuden ajalta 1 629 eura/kk, yhteensä 78 192 eura. Hankinnan kknaiskustannus n enintään 109 265 eura ilman arvlisävera, arvnlisäverllinen hinta n 135 489 (alv 24 %). päätti ikeuttaa tietjärjestelmäpäällikön tilaamaan kyseisen hankinnan päätöksen mukaan. Hankinta perustuu Helsingin ssiaali- ja terveysvirastn ja CGI Sumi Oy:n väliseen ATJnet-palveluspimukseen N: 282145. CGI Sumi Oy n ssiaali- ja terveysvirastlle räätälöidyn ATJ-järjestelmän tteuttaja. Hankinta tteutetaan hankintalain 27 :n 1 mmentin 2 khdan tarkittamana surahankintana. Hankinnan kustannukset maksetaan ssiaali- ja terveysvirastn atk-investintimäärärahista hankkeelta Järjestelmien ylläpitkehitys. Ylläpidn kustannukset maksetaan atk-käyttömenista. Verhallinnn vertietja tarvitaan ssiaalihullssa mm. asiakasmaksupäätöksien tessa ja taludellisen avustamisen päätöksissä (mm. vammaispalvelu, harkinnanvarainen timeentultuki, kuntuttava työtiminta). saa tällä hetkellä käyttöönsä verhallinnn valmistuneet vertuksen tiedt kerran vudessa marraskuussa. Esim. 11/2016 n saatu vuden 2015 vertuksen tiedt. Tiedt eivät le riittävät, kska vertiedt vat asiakastyön näkökulmasta vanhentuneita tiedt eivät le kattavia: vertiedissa ei le erittelysan, missä n leellista tieta asiakkaan varallisuudesta, tiet- Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (10) ja. Osa eläkkeistä puuttuu esim. yksityisesti maksetut eläkkeet Helsinkiin vastikään muuttaneiden vertietja ei le aineistssa. Verhallint ei le laajentamassa tätä kerran vudessa saatavaa aineista. Suurin vertietjen käyttäjäryhmä n ssiaali- ja terveysvirastn asiakasmaksu- ja perintäyksikkö, jssa tehdään tulsidnnaiset asiakasmaksupäätökset ja maksun alennukset. Vertietkyselyjä säännöllisesti tekeviä työntekijöitä n 25. Työntekijät tarkistavat vertietja nin 19 000 asiakkaan salta vudessa. Kska nykyiset kerran vudessa saatavat vertiedt eivät le riittäviä, tarkemmat vertiedt pyydetään asiakaskhtaisesti verhallinnlta faksilla. Verhallint lähettää vertiedt virastlle pstitse. Tämä manuaalimenettely n hidas ja työläs mlemmille sapulilla. Ajittain verhallinnn vastausten saanti kestää useita päiviä esim. lmien vuksi. Kansallinen tulrekisteri (Katre), mikä tulee mahdllistamaan mahdllisimman reaaliaikaiset tultiedt, ei tule käyttöön vielä lähivusina. Tämän hetkisen suunnitelman mukaan Katreen tulevat palkk2020. Verhallint n syksyllä v. 2014 ttanut käyttöön ssiaalihulln eräphjaisen sähköisen kyselyjärjestelmän. Verhallint luvuttaa vertiedt ilmaiseksi. Tiedt luvutetaan ssiaalihulln asiakkaan asemasta ja ikeuksista annetun lain (812/2000) 20 :n 1 mmentin sekä 21 :n njalla lakisääteisiä ssiaalihulln tehtäviä varten ja tietjen luvutus edellyttää verhallinnn tietlupaa. Verhallint edellyttää tietjen asianmukaista ja lainsäädäntöön perustuvaa käsittelyä. Parhaiten verhallinnn vaatimukset täytetään tteuttamalla vertietjen käsittely sujatussa järjestelmässä, jssa j nyt n kattavat pääsynhallintaan, käyttövaltuuksiin ja tietjen käytön valvntaan liittyvät kntrllit. Luvutettuja vertietja saa käyttää ssiaalihulln tehtävissä (ssiaalipalvelut, timeentultuki, ssiaaliavustukset, ssiaalinen lutt). Virast n saanut tietluvan suullisesti 22.11.2016 ja kirjallisesti 13.1.2017. Verhallinnn kyselyjärjestelmästä saatavat vertiedt vat nykyisiä kerran vudessa saatavia tietja kattavampia. Kunnille luvutetaan vahvistetun vertuksen tiedt viimeisimmältä vervudelta sekä päätöksenten taustatiediksi valmisteilla levan vervuden esitäytetyn verilmituksen tietja. Vertietjen kyselyssä käytetään virastn asiakastietjärjestelmää (ATJ), mihin tteutetaan mduuli vertietjen kyselyyn, saatujen vertietjen käsittelyyn ja katseluun. Käyttöikeudet vertietihin saavat vain ne työntekijät, jtka niitä työssään tarvitsevat. CGI Sumi Oy:ltä Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (10) saatujen tarjusten T298625 (21.10.2016) ja T298494 (13.10.2016) mukaan muutsten tteutuskustannukset vat yhteensä 31 073 eura ilman arvnlisävera, arvnlisäverllinen hinta n 38 531 eura (alv 24 %). Tarjusten vimassalaikaa n jatkettu tammikuussa 2017 31.3.2017 asti. Tteutettavien ATJ-muutsten ja välityspalvelun ylläpitkustannus n yhteensä 1 629 eura kuukaudessa. Neljän vuden ylläpitkustannukset vat 78 192 eura. Hankinnan kknaiskustannus n enintään 109 265 eura ilman arvlisävera, arvnlisäverllinen hinta n 135 489 (alv 24 %). Hankinnan sit vat tietkantamuutkset integraatipalvelujen laajennkset käyttöliittymämuutkset vertietjen esitys käyttöliittymällä (vertiedt tulevat peräkkäistiedstna ilman tsikita) välityspalvelun käyttööntt ATJ:n ja Verhallinnn kysely- ja vastaustiedstjen välitykseen (yhteyksien perustaminen, hakemistrakenteen lunnit, yhteydet ATJ-järjestelmään). Hankinnan takaisinmaksuajan laskennassa n tarkasteltu vain Asiakasmaksu- ja perintäyksikön npeutuvasta työtehtävien hitamisesta saatavaa kustannussäästöä, kska se n arviitavissa. Yksikkö n laskenut säästävänsä autmaatin lisääntymisen myötä 2,4 henkilötyö-vutta. Hankinnan takaisinmaksuajaksi n arviitu nin 14,2 kuukautta. Muutetut timinnallisuudet jäävät ssiaali- ja terveysvirastn käyttöön siihen asti kunnes tuleva HUS:n ja pääkaupunkiseudun kuntien yhteinen asiakas- ja ptilastietjärjestelmä Aptti krvaa ATJ-järjestelmän. Tämän hetkisen suunnitelman mukaan Helsingin ssiaali- ja terveys-virastn asiakas- ja ptilastietjärjestelmät krvautuvat Aptti-järjestelmällä aikaisintaan vuden 2020 aikana. Hankinnan tteutuskustannukset 31 073 eura maksetaan ssiaali- ja terveysvirastn atk-investintimäärärahista hankkeelta Tietjärjestelmien ylläpitkehitys. Ylläpidn kustannukset 1 629 eura/kk maksetaan atk-käyttömenista. Lisätiedt Maarit Vajavaara, tietjenkäsittelyn suunnittelija, puhelin: 310 43309 maarit.vajavaara(a)hel.fi Arja Rantanen, tietjärjestelmäpäällikkö, puhelin: 310 75505 arja.rantanen(a)hel.fi Muutksenhaku Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (10) Otteet Muutksenhaku hankintapäätökseen, ssiaali- ja terveyslautakunta Ote CGI Sumi Oy Otteen liitteet Muutksenhaku hankintapäätökseen, ssiaali- ja terveyslautakunta Tiedksi Tietjärjestelmäpalvelut Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (10) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Pöytäkirjan 5. Tähän päätökseen tyytymätön asiansainen vi hakea päätökseen muutsta vaatimalla hankintaikaisua tai tekemällä valituksen markkinaikeudelle taikka mlemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Asiansaisen n esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asiansainen n saanut tiedn hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. Muutksenhaku markkinaikeuteen ei estä vaatimasta hankintaikaisua. Mikäli päätös n lähetetty tiedksi käyttäen ehdkkaan tai tarjajan hankintayksikölle ilmittamaa sähköistä yhteystieta, katstaan vastaanttajan saaneen päätöksestä tiedn sinä päivänä, jllin sähköinen viesti n vastaanttajan käytettävissä tämän vastaanttlaitteessa siten, että viestiä vidaan käsitellä. Mikäli päätös n lähetetty tiedksi tavallisena kirjeenä, ehdkkaan tai tarjajan katstaan saaneen päätöksestä tiedn seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jllei ehdkas tai tarjaja näytä tiedksiannn tapahtuneen myöhemmin. Tiedksisaantipäivää ei lueta ikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen n saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamn viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamn aukilajan päättymistä. Js määräajan viimeinen päivä n pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, julu- tai juhannusaatt tai arkilauantai, saa ikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranmainen Viranmainen, jlta hankintaikaisua vaaditaan, n Helsingin kaupungin ssiaali- ja terveyslautakunta. Oikaisuvaatimusviranmaisen asiintisite n seuraava: Sähköpstisite: helsinki.kirjaam@hel.fi Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (10) Pstisite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumer: (09) 655 783 Käyntisite: Phjisesplanadi 11-13 Puhelinnumer: (09) 310 13700 (Yleishallint) Kirjaamn aukilaika n maanantaista perjantaihin kl 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen mut ja sisältö Hankintaikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, jhn hankintaikaisuvaatimus khdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan ikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan ikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta mudsta. Oikaisuvaatimuksessa n mainittava ikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedt asian hitamiseksi. Js ikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai js ikaisuvaatimuksen laatijana n jku muu henkilö, ikaisuvaatimuksessa n ilmitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedt. Oikaisuvaatimukseen n liitettävä asiakirjat, jihin ikaisua vaativa haluaa vedta vaatimuksensa tueksi, jllei niitä le j aikaisemmin timitettu viranmaiselle. Pöytäkirja VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Päätöstä kskevia pöytäkirjan tteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjja vi tilata Helsingin kaupungin kirjaamsta. Valitus n tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedksisaannista. Mikäli päätös n lähetetty tiedksi käyttäen ehdkkaan tai tarjajan hankintayksikölle ilmittamaa sähköistä yhteystieta, katstaan vastaanttajan saaneen päätöksestä tiedn sinä päivänä, jllin sähköinen viesti n vastaanttajan käytettävissä tämän vastaanttlaitteessa siten, että viestiä vidaan käsitellä. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (10) Valitusviranmainen Mikäli päätös n lähetetty tiedksi tavallisena kirjeenä, ehdkkaan tai tarjajan katstaan saaneen päätöksestä tiedn seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jllei ehdkas tai tarjaja näytä tiedksiannn tapahtuneen myöhemmin. Hankintaikaisun vireilletul ei vaikuta siihen määräaikaan, jnka kuluessa asiansaisella n ikeus hakea muutsta valittamalla markkinaikeudelle. Tiedksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus n timitettava valitusviranmaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranmaisen aukilajan päättymistä. Js valitusajan viimeinen päivä n pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, julu- tai juhannusaatt tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaikeudelle. Markkinaikeuden asiintisite n seuraava: Pstisite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköpstisite: markkinaikeus@ikeus.fi Faksinumer: 029 56 43314 Käyntisite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumer: 029 56 43300 Valituksen mut ja sisältö Valitus n tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta mudsta. Valituksessa, jka n sitettava valitusviranmaiselle, n ilmitettava päätös, jhn haetaan muutsta miltä khdin päätökseen haetaan muutsta ja mitä muutksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, jilla muutsta vaaditaan. Valituksessa n ilmitettava valittajan nimi ja ktikunta. Js valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai js valituksen laatijana n jku muu henkilö, valituksessa n ilmitettava myös tämän nimi ja ktikunta. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8 (10) Valituksessa n lisäksi ilmitettava pstisite ja puhelinnumer, jihin asiaa kskevat ilmitukset valittajalle vidaan timittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen n allekirjitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjituksella, js asiakirjassa n tiedt lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä le syytä epäillä. Valitukseen n liitettävä päätös, jhn haetaan muutsta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä tdistus siitä, minä päivänä päätös n annettu tiedksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankhdasta asiakirjat, jihin valittaja vetaa vaatimuksensa tueksi, jllei niitä le j aikaisemmin timitettu viranmaiselle Ilmitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa n ilmitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaikeuden käsiteltäväksi. Ilmitus n timitettava viimeistään sillin, kun hankintaa kskeva valitus timitetaan markkinaikeudelle. Ilmitus n tehtävä sitteeseen: Sähköpstisite: helsinki.kirjaam@hel.fi Pstisite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumer: (09) 655 783 Käyntisite: Phjisesplanadi 11-13 Puhelinnumer: (09) 310 13700 (Yleishallint) Odtusaika Kirjaamn aukilaika n maanantaista perjantaihin kl 08.15 16.00. EU-kynnysarvt ylittävien hankintjen salta hankintaspimus vidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdkas tai tarjaja n saanut tai hänen katstaan saaneen päätöksen ja valitussituksen tiedksi. Oikeudenkäyntimaksu Markkinaikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 eura, js hankinnan arv n alle 1 miljna eura; 4000 eura, js hankinnan arv n Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9 (10) Pöytäkirja vähintään 1 miljna eura ja alle 10 miljnaa eura; ja 6000 eura, js hankinnan arv n vähintään 10 miljnaa eura. Päätöstä kskevia pöytäkirjan tteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjja vi tilata Helsingin kaupungin kirjaamsta. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10 (10) Helena Ylisipla sastpäällikkö Päätös n sähköisesti allekirjitettu. Pöytäkirja n pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamssa (Phjisesplanadi 11-13) 03.02.2017. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 6000 Tinen linja 4 A +358 9 310 5015 0201256-6 FI1880001200052430 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 53 Faksi Alv.nr ssiaalijaterveys@hel.fi www.hel.fi/ste +358 9 310 42504 FI02012566