KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 1 Kokousaika 27. syyskuuta 2018 kello 18:00 20-56 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Timo Toivonen pj x Jarmo Ruohonen vpj. x Anna Hägg j. x Taisto Lehti j. x Pirjo Leino j. x Muut saapuvilla olleet Heikki Tuominen kh:n pj x Heikki Vaparanta kh:n ed. x Mikko Salmi tj/esittelijä x Jukka Matilainen kj x Elsa Pietilä Nuva jäsen x Laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 Asiat 68-75 Pöytäkirjan tarkastustapa 67 Allekirjoitukset Timo Toivonen Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Mikko Salmi Pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 28.9.2018 mennessä Allekirjoitukset Taisto Lehti Anna Hägg Pöytäkirjan nähtävänäolo 1.10.2018 kello 8.00 15.45 Todistaa Tekninen johtaja Mikko Salmi
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 2 66 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 3 67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Taisto Lehti ja Anna Hägg.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 4 68 KATUALUEIDEN AURAUSTIKUTUS Tekla 27.6.2018 48 Talvikunnossapidon sujuvoittamiseksi sekä ajoväylien tarpeenmukaisten leveyksien varmistamiseksi tekninen toimi esittää kaavatiet varustettavan auraustikuin seuraavalla talvikunnossapitokaudelle. Auraustikuin voidaan ohjata kunnossapitourakoitsija auraamaan ajoväylä halutuin mitoin, jolloin liikenneväylät eivät liioin kapene talven johdosta. Tekninen lautakunta asettaa julkisesti nähtäville tarjouspyynnön kaava-alueen liikenneväylien auraustikutuksen työkokonaisuudesta. Päätettiin päätösehdotusten mukaisesti. Tekla 27.9.2018 68 Tekninen toimi on 6.9.2018 asettanut kaava-alueen liikenneväylien auraustikutuksen tarjouspyynnön yleisesti nähtäville sähköiseen ilmoitustauluun, kunnantalon ilmoitustaululle sekä julkaissut tarjouspyynnöstä tiedotteen Kosken Tl kunnan virallisille Facebook-sivuille. Tarjousten jättämisen määräaika oli tarjouspyynnössä asetettu 26.9.2018 klo 15:00. Tarjouspyynnössä todettiin tarjoushinta annettavan kokonaishintana ilman arvonlisäveroa. Voittavan tarjouksen valintaperusteeksi tarjouspyynnössä asetettiin halvin kokonaishinta. Käsitellään tarjousten jättämiselle varattuun määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset ja valitaan asetetun valintaperusteen mukaisesti voittava tarjous. Tarjousten jättämiselle varattuun aikaan mennessä ei tullut yhtään hyväksyttävää tarjousta. Hankinta jätetään toteuttamatta kyseisen hankintamenettelyn kautta.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 5 69 ALOITE KOIRAPUISTON PERUSTAMISESTA Tekla 27.6.2018 44 Kosken Seudun Koiraharrastajat Ry on 24.5.2018 osoittanut Kosken Tl kunnan tekniselle lautakunnalle aloitteen koirapuiston perustamisesta. Koirapuiston sijainniksi aloitteessa on esitetty Kosken Tl kunnan omistamaa metsäpohjaa Honkamäentien varrelta kiinteistötunnuksella 284-401-2-50, KUNTAKETO. Alueella ei ole lainvoimaista asemakaavaa alueen sijoittuen haja-asutusalueelle. Kiinteistön peltoalue on vuokrattu viljelykäyttöön ja puustoa on poistettu menneinä vuosina. Aloitteessa ei ole tarkemmin otettu kantaa kustannustenjakoon Kosken Seudun Koiraharrastajat Ry:n ja Kosken Tl kunnan välillä. Yhdistyksen puheenjohtajan kanssa käydyn keskustelun perusteella kunnalta toivotaan avustusta koirapuiston rakentamiskuluihin. Hallintösäännön 19. luvun 2 mukaan: Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla. Käsittely: Lautakunta hyväksyy esitetyn paikan toiminnalle sopivana ja esittää vuoden 2019 talousarvioon avustuksena 15 000 koirapuiston rakentamiskuluihin. Sovittiin suoritettavan aloitteen tekijöiden kanssa lähempi keskustelu kunnan mahdollisuudesta osallistua koirapuiston rakentamiskuluihin. Todettiin esitetyn sijainnin olevan lähtökohdiltaan tarkoitukseen sopiva. Kunnan hankkeeseen mahdollisesti osoittaman avustussumman tarkempi esitys vuoden 2019 talousarviokäsittelyyn käsitellään syksyn 2018 kuluessa. Tekla 27.9.2018 69 Tekninen toimi on käynyt aloitteen tekijöiden, Kosken Seudun Koiraharrastajat Ry, kanssa keskustelua koirapuisto-hankkeen hankemuodosta sekä kunnan roolista ja rahallisesta osuudesta siinä. Kosken Tl kunta on menneinä vuosina tukenut alueen yhdistystoimijoita erilaisin avustustoimenpitein. Samoja yhdistyksille osoitettuja avustusperiaatteita noudattaen koirapuiston rakentamiseen osoitettu rahallinen osuus olisi huomattavasti pienempi kuin, aikaisemmassa päätösehdotuksessa esitetty 15 000. Toiminnalle osoitetun sijainnin osalta kustannusvaikutukset kulkuyhteyksien järjestämisen osalta eivät ole täysin arvioitavissa. Honkamäentiellä ei ole järjestäytynyttä tienhoitokuntaa. Aloitteen tekijöiden kanssa käydyssä keskustelussa todettiin, että kunta jää odottamaan tarkempaa esitystä kustannusjaosta hankesuunnitelmineen tulevia talousarviokäsittelyjä varten. Todetaan aloite riittävällä tavalla käsitellyksi sekä mahdolliset jatkotoimenpiteet asian suhteen käsiteltävän vasta uudelleen laadittavan aloitteen ja hankesuunnitelman pohjalta. Koirapuistolle ei esitetä varattavan avustusmäärärahaa vuoden 2019 talousarviokäsittelyyn.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 6 70 JÄTETAKSAN LAUSUNTO JÄTELAUTAKUNNALLE Jätelautakunta valmistelee taksaa vuodelle 2019. Jätelautakunta pyytää Kosken Tl kunnalta esitystä vuoden 2019 sako- ja umpikaivolietteen käsittelymaksuksi. Vuoden 2018 taksat Kosken Tl kunnassa ovat olleet: - sakokaivoliete 13,31 /m3 (alv 0 %) - umpikaivoliete 7,70 /m3 (alv 0 %) Kosken Tl kunnan tekninen lautakunta on tehnyt asianomaisia taksoja koskevan korotuspäätöksen viimeksi 28.9.2017 79, jolloin taksoja korotettiin 10 %. Tekninen lautakunta päättää, ettei voimassaolevia taksoja koroteta.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 7 71 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2019 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2020-2021 Kosken Tl kunnanhallitus on 11.6.2018 (116 ) hyväksynyt vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2019 2021 taloussuunnitelman laadintaohjeet. Talousarvio-/ja taloussuunnitelmaesitykset on pyydetty jättämään kunnanhallitukselle viimeistään 30.9.2018. Tekninen toimisto on laatinut esityksensä talousarvion käyttöosuudesta. Käsitellään teknisen lautakunnan käyttötalouden osuutta vuoden 2019 talousarvioesityksestä ja taloussuunnitelmasta vuosille 2020 2021. Päätettiin hyväksyä käsitelty talousarvioesitys kokouksen kulun yhteydessä tehdyin tarkennuksin ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 8 72 HIEKOITUSSEPELIN HANKINTA tekla 16.8.2018; 63 Kosken Tl kunnan hallinnoimien liikenneväylien ja piha-alueiden hiekoitus suoritetaan sopimusurakoitsijoiden toimesta, mutta kunnan hankkimalla kiviaineksella. Kiviainesta säilytetään kuivassa sisävarastossa, johon sitä on mahtunut kerrallaan rekkakuormallinen. Hankittava hiekoitussepelin koko on 3 6 mm, tarve noin 250 tn/vuosi. Kiviaineksen materiaali- ja laatuvaatimukset Kunnallisteknisten töiden yleinen työselostus 02 mukaiset. Hiekoitussepelin vuosikohtaiset menot ovat arviolta olleet noin 4000 (alv 0%). Tekninen lautakunta päättää pyytää tarjoukset hiekoitussepelin toimittamisesta vuosille 2018-2020 + optio 2021. Tarjoukset pyydetään: - Velj. Nuoritalo Oy - Siutilan PK Kivi Oy - Marttilan Maanrakennus Oy - Maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy tekla 27.9.2018; 72 Tekninen toimisto on lähettänyt 21.8.2018 päivätyn tarjouspyyntöasiakirjan tekla 16.8.2018 63 päätetyille toiminnanharjoittajille. Tarjousten jättämiselle varattuun aikaan, 11.9.2018 kello 14.00, mennessä tarjouksia jätettiin kolme kappaletta. Tarjouspyyntöasiakirjassa tarjous määrättiin annettavan verottomana yksikköhintana / tonni. Tarjousten vertailuperusteeksi määriteltiin halvin tonnihinta. Urakoitsijoiden tarjoukset: - Siutilan PKKivi Oy 14,95 / tonni - Marttilan Maanrakennus Oy 15,90 / tonni - Maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy 16,90 / tonni Tekninen lautakunta päättää valita hiekoitussepelin toimittajaksi Siutilan PK Kivi Oy:n vuosille 2018-2020 vertailuperusteena olevan halvimman tonnihinnan mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 9 73 INVESTOINTIEN JA KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA 1-8/ 2018 Investointien ja teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutumaraportti on valmistunut 1.1.2018 31.8.2018 väliseltä ajalta. Käydään lävitse taloushallinnon laatimat raportit. Tekninen lautakunta saattaa toteutumaraportit tietoonsa.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 10 74 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO, TEOLLISUUSALUEEN TIERAKENTEET Haja-asutusalueen paineviemäröinnin halukkuuden ollen menneitä vuosia vähäisempää, on talousarvion kustannuspaikan (960409-Santion viemäröinti) toteuma jäänyt arvioitua vähäisemmäksi. Kuovin teollisuusalueella sijaitsevan Iso-Kuovintien päällystevaurioita oltiin varauduttu korjaamaan päällystyskaudella 2018. Vauriot kohdistuvat tien pohjoisosaan. Pohjustustöiden yhteydessä esiin tulleen tierakenteen heikon kantavuuden johdosta tekninen toimi keskeytti tien paikkaukseen johtavat toimenpiteet. Tien kunnostamisen edellytyksenä on rakennekerrosten täydellinen uusiminen. Tekninen lautakunta: 1. esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle määrärahan siirtoa investointien kustannuspaikalta 960409 (Santion viemäröinti) investointien kustannuspaikalle 960201 (rakennuskaavatiet), 55 000 edestä. 2. päättää suorittaa kadunrakentamisen työt kunnan omana työnä sopimusurakoitsijoita käyttäen. Päällystystyöt suoritetaan myöhemmin sovittavana ajankohtana osana kunnan muuta päällysteohjelmaa.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 11 75 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 1. Teknisen johtajan katsaus: Lainamakasiini, paineviemärimyynnin projektimyynnin edistäminen 2. Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 1. Merkitään asia tiedoksi. 2. Merkitään asia tiedoksi. 1. Merkittiin asia tiedoksi. 2. Merkittiin asia tiedoksi.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 27.9.2018 12 MUUTOKSENHAKU MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 66, 67, 67, 68, 71, 73, 74 ja 75 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on allekirjoitettava. Pykälät: 69, 70, 72, Oikaisuvaatimusviranomainen: Kosken Tl tekninen lautakunta Härkätie 5 31500 KOSKI TL VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta: valitusaika 30 päivää Turun hallinto-oikeudelle osoitetut valituskirjat toimitetaan Turun hallinto-oikeudelle, os. Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku. Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimusten perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjan toimittaminen: Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postin tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille välitysajan viimeisenä päivänä ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa.