TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 Kokousaika 09.10.2012 klo 18.00 21.20 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Kunnanhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 22 TEUVO PULKKISEN IRTISANOUTUMINEN (LIITE 1) 3 23 VESIMAKSUN HINNAN TARKISTAMINEN 4 24 VUOKRIEN TARKISTAMINEN 5 25 VUOKRA-ASUNTOJEN VESIMAKSUJEN TARKISTAMINEN 7 26 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN SIIRTO 8 27 KANSALAISALOITE NOPEUSRAJOITUKSEN ALENTAMISESTA HOPENBACKANTIELLE HEIKINKYLÄSSÄ (LIITE 2) 9 28 TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2013 JA INVESTOINTIOHJELMAEHDOTUS VUOSILLE 2013-2017 (LIITE 3,4) 10 29 KIRJEITÄ TIEDOKSI 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 13
Kokouspöytäkirja No 5/2012 TEKNINEN LAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 09.10.2012 klo 18.00 21.20 KOKOUSPAIKKA OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Kunnanhallituksen kokoushuone Stefan Carlsson Kirsten Borup Mikko Hongisto Sonja Lustig Ulla Onnila Timo Virtala Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Varajäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Benny Engård Hannu Niemi Christian Sjöstrand Kunnanhallituksen edustaja Tekninen johtaja, sihteeri Kunnanjohtaja ASIAT 22-30 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Stefan Carlsson Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Hannu Niemi PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sonja Lustig Aika ja paikka Lapinjärvellä Kirsten Borup Todistaa
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sonja Lustig ja Kirsten Borup.
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 3 22 TEUVO PULKKISEN IRTISANOUTUMINEN (LIITE 1) Teuvo Pulkkinen on 20.9.2012 päivätyllä kirjeellä irtisanoutunut kiinteistönhoitajan toimesta. Työsuhteen viimeinen päivä on 31.12.2012 ja lomalle hän jää 7.11.2012. EHDOTUS: Tekninenlautakunta päättää: - myöntää Teuvo Pulkkiselle ero kiinteistönhoitajan toimesta - anoa täyttölupaa kunnahallitukselta kiinteistönhoitajan toimen täyttämiseksi Hyväksyttiin yksimielisesti.
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 4 23 VESIMAKSUN HINNAN TARKISTAMINEN Lapinjärven kunta on sitoutunut ostamaan Oy Loviisanseudun vesi - Lovisanejdens vatten AB:ltä raakavettä 3 706 m3/kk. Sidotusta ostomäärästä veloitetaan tällä hetkellä 1,119 /m3 (sis. alv 23%) ja sen ylittävältä osalta 0,713 /m3 (sis. alv 23%). Raakaveden sisäänostohinta nousee 1.1.2013 alkaen n. 0,04 /m3 (+3,6% sidotulle ostomäärälle ja +5,6% sidotun ostomäärän ylittävälle osalle). Tämän vuoksi myös veden ulosmyyntihintaa tulee tarkistaa ylöspäin. Puhtaan veden ulosmyyntihinta on tällä hetkellä 1,52 /m3 (sis. alv 23%) ja jätevesimaksu on 2,18 /m3 (sis. alv 23%), yhteensä 3,70 /m3. Vesihuollon infrastruktuurin kunnon huomioiden, tulisi puhtaan- ja jäteveden maksuja korottaa 5,6%. Korotuksen jälkeen puhdasvesi maksaisi 1,61 /m3 ja jätevesi 2,30 /m3. Yhteenlaskettu vesimaksu olisi 3,91 /m3. Hinnan korotukset toisivat lisäkustannuksia omakotiasujalle noin 28 vuodessa. Oletuksena, että taloudessa asuu 3 hlö ja vettä käytetään 123 l/hlö/vrk. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle / valtuustolle: - että vesimaksua korotetaan 1.1.2013 alkaen 1,61 /m3 - että jätevesimaksua korotetaan 1.1.2013 alkaen 2,30 /m3 - yhtenäistää vesimaksun kuutiohinta samansuuruiseksi kai - kille vesihuoltolaitoksen asiakkaille Hyväksyttiin yksimielisesti.
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 5 24 VUOKRIEN TARKISTAMINEN Tekninen lautakunta 8.11.2011 47 VUOKRIEN TARKISTAMINEN 01.03.2012 LUKIEN KOSKIEN KUNNAN OMIA KIINTEISTÖJÄ (LIITE 1) Kunnanhallituksen, talousarvion laadintaohjeissa on määrätty, että vuokria korotetaan vuonna 2012 7%. Vuokria on tarkistettu edellisen kerran 01.03.2009. Tekninen johtaja on laatinut asuntokohtaisen vuokralaskelman kaikista kunnan omistamista asunnoista ja liiketiloista. Vuokraluettelo on tämän pykälän liitteenä. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - Vahvistaa liitteen mukaiset uudet vuokrat - Uudet vuokrat asutuvat voimaan 01.03.2012. - Vuokria tarkistetaan vuosittain Hyväksyttiin yksimielisesti Teknisen lautakunnan 8.11.2011 pidetyn kokouksen 47 päätöksen mukaisesti vuokrien tulee tarkastaa vuosittain. Tilastokeskuksen ylläpitämän tilaston mukaan asuntojen keskimääräinen neliövuokra alle 20 000 asukkaan kunnissa oli vuoden 2011 lopussa 8,00 /m2/kk. Vuokra-asuntojen indeksimuutos kuluvan vuoden 2. neljänneksen jälkeen oli +4,1% vuoden alkuun verrattuna. Tämän hetkinen keskineliövuokra kunnan omistamissa vuokra-asunnoissa on 5,29 /m2/kk. Tilastokeskuksen indeksin mukaisen korotuksen jälkeen keskineliövuokra olisi 5,50 /m2/kk. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - korottaa huoneistovuokria 4,1% - uudet vuokrat astuvat voimaan 1.3.2013 - vuokria tarkastetaan vuosittain
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 6 Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 7 25 VUOKRA-ASUNTOJEN VESIMAKSUJEN TARKISTAMINEN Vesimaksu on tällä hetkellä 8,00 /hlö/kk. Maksua on korotettu edellisen kerran 1.3.2009. KOy Labyrintti päätti 17.9.2012 pitämässään hallituksen kokouksessa nostaa vesimaksun 17 /hlö/kk, vastaamaan todellisia kuluja. Hinnoittelun yhteinäistämiseksi ja todellisten kulujen peittämiseksi tulisi myös kunnan omistamissa vuokra-asuinnoissa nostaa vesimaksun hinta 17 /m2/kk. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - korottaa vesimaksua 17,00 /hlö/kk - uudet vesimaksut astuvat voimaan 1.3.2013 Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 8 26 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN SIIRTO Vuoden 2012 investointimäärärahoissa on varattu Lapinjärven koulutuskeskuksen A-talon julkisivujen peruskorjaukseen 97 000. A-talon julkisivujen peruskorjausta ei tulla toteuttamaan tämän vuoden aikana. Asuinrakennuksen II autokatoksen katto on pahasti notkahtanut ja on mahdollista, että rakennuksen kattorakenteet eivät kestä tulevan talven lumikuormia. Tämän vuoksi korjaustoimenpiteisiin on hyvä ryhtyä nopealla aikataululla, jotta rakennusta voidaan turvallisesti käyttää myös talviaikana. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle / valtuustolle: - että 40 000 A-talon julkisivujen peruskorjaukseen myönnettyjä määrärahoja siirretään Asuinrakennus II:n autokatoksen korjaukseen Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 9 27 KANSALAISALOITE NOPEUSRAJOITUKSEN ALENTAMISESTA HOPENBACKANTIELLE HEIKINKYLÄSSÄ (LIITE 2) Gun-Britt Husbergin tekemän kansalaisaloitteessa pyydetään Hopenbackan tielle Taasianjoelta eteenpäin suurimman sallitun nopeuden laskemista 80 km/h:sta 40 km/h:ssa ja Hopenbackantie 299 kohdalle suurimmaksi sallituksi nopeudeksi 30 km/h sekä varoitusmerkit lapsista ja piha-alueesta molemmille puolille piha-aluetta. Kansalais-aloite liitteenä. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää ELY-keskukselle: - että Hopenbackantien, Taasianjoelta eteenpäin, suurimmaksi sallituksi nopeudeksi muutetaan 50 km/h nykyisen 80 km/h sijaista Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 10 28 TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2013 JA INVESTOINTIOHJELMAEHDOTUS VUOSILLE 2013 2017 (LIITE 3,4) Teknisessä toimistossa on laadittu liitteen mukainen ehdotus teknisen lautakunnan talousarvioksi vuodelle 2013, sekä investointiohjelmaehdotus vuosille 2013-2017. Talousarviossa on mukana perinteisesti tekniselle toimelle kuuluneiden vastuualueiden lisäksi myös ruokahuolto. Talousarvio vuodelle 2013 ja investointiohjelmaehdotus vuosille 2013 2017 on esitetty esityslistan liitteissä. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä: Investointiohjelma hyväksyttiin seuraavin muutoksin: o Stenålderin kunnallistekniikan rakentaminen siirrettiin vuodelle 2014 o Vanhainkodin siipiosan ilmanvaihtoa aloittamista aikaistetaan vuodella, vuodelle 2013 Talousarvion vuodelle 2013: o valtuuttaa kunnanjohtajan ja teknisenjohtajan etsimään ja toteuttamaan tarvittavat säästöt
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 11 29 KIRJEITÄ TIEDOKSI Porvoon kaupunki, elintarvikelaboratorio 17.08.2012 Vesitutkimus uimaranta Kirkonkylä Porvoon kaupunki, elintarvikelaboratorio 15.08.2012 Vesitutkimus, uimarantavesi Särkijärvi Porvoon kaupunki, elintarvikelaboratorio 13.08.2012 Vesitutkimus, uimarantavesi, Pyhäjärvi Porvoon kaupunki 13.08.2012 Vesitutkimus, uimarantavesi Kirkonkylä Lapinjärven kunta, vapaa-aikalautakunta 09.08.2012 Porlammin uimahallin tilannekatsaus FCG 17.09.2012 Loviisanseudun Vesi Oy, talousvesitarkkailu Lapinjärven kunta, kunnanvaltuusto 19.09.2012 Porlammin Uimahalli Borgå Stad 18.09.2012 Hygienundersökning, Kapellby skola kök Borgå stad 22.09.2012 Livsmedelsundersökning, Kapellby skola Palosuojelurahasto 31.08.2012 Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodella 2013
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 12 Ely-keskus 03.09.2012 Lausuntopyyntö taksilupakiintiöiden vahvistamista varten Ramboll 07.09.2012 Lapinjärven koulutuskeskus, jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailu Ramboll 07.09.2012 Kirkonkylän jätevedenpuhdistamon vaikutusten vesistötarkkailu 2012 Ramboll 12.09.2012 Lapinjärven Kirkonkylän jätevedenpuhdistamon tarkkailu, elokuu 2012 Kouvolan kaupunki 13.09.2012 Lausuntopyyntö Ramboll 18.09.2012 Porlammin jätevenpuhdistamon vaikutusten vesistötarkkuilu Nesteoil 01.10.2012 Päivähintatiedote EHDOTUS: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 23, 24, 26, 28, 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 22, 25,27, Tekninen lautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät
TEKNINEN LAUTAKUNTA 09.10.2012 15 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan