Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 1 (15) Yhtymähallituksen jaosto Aika 20.10.2015 klo 10:03-10:25 Paikka Iisalmen terveyskeskus, kokoustila Virta 2 krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 45 Asioiden käsittelyjärjestys 5 46 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat 6 47 Terveydenhuollon hoitoon pääsy ja odotusajat 1.5.-31.8.2015 48 Tiedotukset 20.10.2015 9 49 Muut asiat 11 7
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 2 (15) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervo Kirsti Puheenjohtaja Halonen Hannu Jäsen Kauppinen Kyösti Jäsen Koivunurmi Helena Jäsen Mustonen Mikko Jäsen Pietikäinen Airi Varapuheenjohtaja Toivola Tapio Jäsen Poissa Luttinen Helka Jäsen Väisänen Eero Jäsen Pekkanen Leila Toimitusjohtaja Mikkonen Anne Hoito- ja hoivajohtaja Laitinen Pirjo Yhtymähallituksen edustaja Muut Forsberg Janne Terveysjohtaja Kärkkäinen Seija Hyvinvointijohtaja Korolainen Kauko Yhtymähallituksen puheenjohtaja Räsänen Henna Pöytäkirjanpitäjä Kauppinen Matti Yhtymähallituksen varaedustaja Allekirjoitukset Kirsti Tervo Puheenjohtaja Henna Räsänen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 43-49 Pöytäkirja tarkastettu 20.10.2015 Helena Koivunurmi Pöytäkirjantarkastaja Mikko Mustonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, hallintokeskus, Pohjolankatu 21, 74100 Iisalmi, klo. 8-15
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 3 (15) Yhtymähallituksen jaosto 43 20.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Halljao 20.10.2015 43 Kutsu yhtymähallituksen jaoston kokoukseen on toimitettu yhtymähallituksen jaoston jäsenille, toimitusjohtajalle ja muille läsnäolo-oikeutetuille sähköisen kokousjärjestelmän kautta. Kutsu on lähetetty 13.10.2015 kuntalain 14 :n mukaisesti vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymähallituksen jaosto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenkunnista on kokouksessa edustettuina ja niiden edustajat edustavat vähintään kahta kolmannesta (2/3) kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. Terveysjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 4 (15) Yhtymähallituksen jaosto 44 20.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Halljao 20.10.2015 44 Terveysjohtajan päätösehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa jäsenet Helena Koivunurmi ja Helka Luttinen, varalla Mikko Mustonen ja Airi Pietikäinen. Päätös: Valittiin kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa jäsenet Helena Koivunurmi ja Mikko Mustonen, varalla Airi Pietikäinen ja Kyösti Kauppinen. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 5 (15) Yhtymähallituksen jaosto 45 20.10.2015 Asioiden käsittelyjärjestys Halljao 20.10.2015 45 Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 6 (15) Yhtymähallituksen jaosto 46 20.10.2015 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat Halljao 20.10.2015 46 Omaishoidontuki -esittely. Päätös: Yhtymähallituksen jaosto päätti siirtää omaishoidon tuki -esittelyn käsiteltäväksi joulukuun kokouksessa. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 7 (15) Yhtymähallituksen jaosto 47 20.10.2015 Terveydenhuollon hoitoon pääsy ja odotusajat 1.5.-31.8.2015 73/06.00.00/2015 Halljao 20.10.2015 47 Valmistelijat: terveysjohtaja Janne Forsberg, janne.forsberg(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 712 1040, avovastaanottopalveluiden päällikkö Sirpa Marjoniemi, si rpa.marjoniemi(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 1833 507, kuntoutuksen ja muiden lääkinnällisten palveluiden päällikkö Eija Jestola, ei ja.jestola(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 1525 986, mielenterveys- ja päihdepalvelujen päällikkö Marja Kesti, marja.kesti(at)ylasavonsote.fi, puh. 044 709 6012 ja Hoidon saatavuus tarkoittaa tarpeellisten ja oikea-aikaisten ter veyspal ve lu jen turvaamista Suomen kuntien asukkaille ja niille ul ko maalai sil le, joille annetaan terveydenhuollon palveluita EU-säännösten tai sosiaaliturvasopimusten perusteella. Hoitotakuu koskee kii reet tömän hoidon tarpeen arviointia ja toteuttamista. Välitöntä huomiota tai päivystystä vaativan tutkimukseen tai hoitoon pääsee ilman määrä ai ko ja heti. Välitön yhteydensaanti (00 tuntia: 00 minuuttia: 00 sekuntia): viive kunnittain ma pe 8 15:30 (puhelinpalveluohjelma). Iisalmi:0:46:46, yhteispäivystys: 0:21:58 Kiuruvesi:0:42:37 Sonkajärvi:0:52:15 Vieremä:0:19:26 Perusterveydenhuolto 1.5. 31.8.2015: Avosairaanhoito Avosairaanhoidon hoitoon pääsy toteutuu kaikissa kunnissa terveydenhuoltolain enimmäisaikojen puitteissa. Suun terveydenhuolto Suun terveydenhuollon hoitoon pääsy toteutuu kaikissa kunnissa ter vey den huol to lain enimmäisaikojen puitteissa. Puheterapia Puheterapian hoitoon pääsy ei toteutunut terveydenhuoltolain enimmäis ajan puitteissa 24 potilaan kohdalla, mikä edustaa 21%:a hoitoa odot ta vien kokonaismäärästä. Fysioterapia Fysioterapian hoitoon pääsy toteutuu kaikissa kunnissa ter vey denhuol to lain enimmäisaikojen puitteissa. Toimintaterapia
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 8 (15) Yhtymähallituksen jaosto 47 20.10.2015 Toimintaterapian hoitoon pääsy toteutuu kaikissa kunnissa ter veyden huol to lain enimmäisaikojen puitteissa. Erikoissairaanhoito 1.5. 31.8.2015: Hoidon tarpeen arvioinnin aloittaminen kolmen viikon kuluessa lähet teen saapumisesta toteutui kaikilla erikoisaloilla. Hoidon ja neuvonnan järjestäminen ja aloittaminen kuuden kuu kauden kuluessa toteutui kaikilla muilla erikoisaloilla lukuunottamatta silmä tau tien kaihileikkaustoimintaa, jossa 40 potilasta odottaa leikkaus ta. Hoitotakuuseen päästään kaikkien potilaiden osalta mar raskuun loppuun mennessä. Lasten ja nuorten mielenterveyspalvelut Hoidon tarpeen arvioinnin aloittaminen kolmen viikon kuluessa lähetteen saapumisesta toteutuu. Hoidon järjestäminen alle 23-vuotiaille Hoidon edellyttämä kiireellisyys huomioiden hoidon järjestäminen kol men kuukauden kuluessa siitä, kun hoidon tarve on todettu, toteu tuu. Valmistelijoiden päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tietoon saatetuksi ja jul kaisee hoitoonpääsyä koskevat tiedot kuntayhtymän internet -sivuilla. Päätös: Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 9 (15) Yhtymähallituksen jaosto 48 20.10.2015 Tiedotukset 20.10.2015 Halljao 20.10.2015 48 1. Valvira Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 5.8.2015. Terapia Kipikka avoin yhtiö. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. päätös 5.8.2015. Terapia Kipikka avoin yhtiö. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 3.9.2015. Mediverkko Partners Oy. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 8.9.2015. Kristiinan Klinikka Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 8.9.2015. Kristiinan Klinikka Oy. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. ilmoitus 16.9.2015. Päihde-, mielenterveys- ja hyvinvointipalvelut Tervassalo Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 16.9.2015. Päihde-, mielenterveys- ja hyvinvointipalvelut Tervassalo Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseta koskeva luvan muuttaminen. Päätös 14.9.2015. Oy terapia Ylivieska. c/o Mikeva Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen. Ilmoitus 16.9.2015. Hieronnanpaikka Daxos 2. Aluehallintovirasto Yksityisen sosiaalihuollon palvelujen lopettaminen. Ilmoitus 3.8.2015. Merikratos lastensuojelu Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan keskeyttäminen määräajaksi. Ilmoitus 5.8.2015. Kiurun Kotisairaanhoito Ky. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 12.8.2015. Kertun Kotihoiva Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 12.8.2015. Kertun Kotihoiva Oy. Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelujen
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 10 (15) Yhtymähallituksen jaosto 48 20.10.2015 vastuuhenkilön vaihtuminen. Ilmoitus 28.8.2015. Rebekan Hoitokoti Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen/terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan muutos. Päätös 3.9.2015. NäköIdea Oy. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 10.9.2015. Accomodus Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 10.9.2015. Accomodus Oy. Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen. Ilmoitus 15.9.2015. Parkonmäen Hoitokoti Oy. Yksityisen ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen. Päätös 2.10.2015. Himaharju Oy. Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asiat tietoon saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 11 (15) Yhtymähallituksen jaosto 49 20.10.2015 Muut asiat Halljao 20.10.2015 49 Sosiaalityön valvontakäynnit 2015/ Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumispalvelut Hoitokoti Hopeinen Kuu/Iisalmi 16.11. klo. 9- Runnin Kartanonmäki /Iisalmi 16.11. klo. 11.30- Heinäkylän Palvelukoti / Kiu ru vesi joulukuu 2015 Palosenmäen Palvelukoti /Sonka 17.11.2015 klo. 9- jär vi Keskusteltiin vuoden 2016 kokousaikataulusta. Ehdotettiin val mis telta vak si kokoukset pidettäviksi 6 viikon välein. Kokousaikataulu valmis tel laan joulukuun kokoukseen. Päätös: Yhtymähallituksen jaosto päättää nimetä seuraavat nimetä seu raavat henkilöt valvontakäynneille: Hoitokoti Hopeinen Kuu/Iisalmi: Kyösti Kauppinen Runnin Kartanonmäki /Iisalmi: Kyösti Kauppinen Heinäkylän Palvelukoti / Kiu ru ve si: Kirsti Tervo Palosenmäen Palvelukoti /Son ka jär vi: Mikko Mustonen Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 12 (15) Muutoksenhaku viranomaisen päätöksestä Kunnallishallinnossa voidaan päätöksenteon jälkeen tutkia päätökseen ja päätök sentekoon liittyviä erimielisyyksiä ja virheellisyyksiä monin tavoin. Yleensä pää tökseen voi hakea muutosta valittamalla, mutta erimielisyyksiä voidaan puida myös oikeudenkäynneissä. Kysymykseen voivat tulla esimerkiksi seuraavat jälkikäteiset oikeusturvakeinot: Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus, jollei erityislaissa sää detä muusta muutoksenhakukeinosta. - Hallintovalitus asioissa, joissa muutoksenhausta säädetään erityislainsäädännössä. - Julkisia hankintoja koskevan lain mukainen asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi hankinta-asioissa. - Kilpailunrajoituslain mukainen menettely asioissa, joissa kunnan epäillään käyttäneen väärin määräävää markkina-asemaansa. - Riita- tai rikosprosessi yksityisoikeudellisissa riita- tai rikosasioissa. - Hallintoriitamenettely, jos kysymyksessä on julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen perustuva riita. - Työtuomioistuinkäsittely tai neuvottelumenettely virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa koskevissa asioissa. Päätökseen on aina liitettävä menettelyohjeet valituksen tai oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Jos muutoksen hakeminen on kielletty, päätökseen on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Päätökset, joista ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta 1. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 43-49 1. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: ks. kohta oikaisuvaatimusohjeet 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 13 (15) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, Pykälät: Oikaisuvaatimus toimitetaan oikaisuvaatimusajan kuluessa ja viraston aukioloaikana 8.00 15.30 alla olevaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Kirjaamo PL 4 (Pohjolankatu 21) 74101 Iisalmi S-posti: kirjaamo@ylasavonsote.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Kunnallisvalitus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/709) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kunnallisvalituksen, Pykälät: Hallintovalitus Kunnan viranomaiset tekevät paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Erityislakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Hallintovalituksen tekemistä ei ole rajattu siihen, että päätös on syntynyt laittomalla tavalla (laillisuusperuste), vaan hallintovalituksen voi tehdä myös sillä pe-
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 14 (15) rusteella, että päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen (tarkoituksenmukaisuusperuste). Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen eli sellainen henkilö tai yhteisö, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta päätös koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen, Pykälät: Kunnallisvalituksen ja hallintovalituksen alaisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaisen alla olevaan osoitteeseen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A 2.krs, PL 1744 70101 KUOPIO S-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, Faksi: 029 564 2501 Muu muutoksenhaku viranomainen, osoite ja postiosoite: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusai ka on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2015 15 (15) Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa.