Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 1 (16) Aika 04.02.2016, klo 16:05-17:31 Paikka Kunnantalon johtokeskus Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 4H-avustus /haja-asutusalueen kehittämispaketti 4 Elinkeinotoimen toimintasuunnitelma 5 Elinkeinotoimen talousarvio 2016 6 Elinkeinotoimen toiminnan ja talouden toteutuminen vuodelta 2015 7 Elinkeinotoimen laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat 8 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 9 Tiedoksisaatettavat
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Johanna Klemola, puheenjohtaja Sirpa Sappinen, 1. varapuheenjohtaja Arja-Liisa Kuparinen Arto Tommola Tapio Viljanen Timo Seppälä Mika Tiihonen, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Leena Luukkainen, sihteeri Heikki Manninen, kunnanhallituksen edustaja Jukka Siikonen, esittelijä Arto Luhanko, 4H-yhdistyksen edustaja, poistui 16:41 Poissa Kuisma Hänninen Allekirjoitukset Johanna Klemola Puheenjohtaja Leena Luukkainen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.02.2016 09.02.2016 Sirpa Sappinen Tapio Viljanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/ valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona 10.02.2016 klo 9.00-11.30 ja 12.30-15.45 Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa. 10.02.2016-10.02.2016 Leena Luukkainen, pöytäkirjanpitäjä
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 3 (16) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 4 (16) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirpa Sappinen ja Tapio Viljanen. Pöytäkirjan tarkastuspäivä on tiistai 09.02.2016 klo 9.00-11.30 ja 12.30-15.45. Paikkana Kangasniemen Kunnantalon neuvonta. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona 10.02.2016 klo 9.00-11.30 ja 12.30-15.45 Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 5 (16) Elinkeinolautakunta, 38, 10.12.2015 Elinkeinolautakunta, 3, 04.02.2016 3 4H-avustus /haja-asutusalueen kehittämispaketti KNGDno-2015-977 Elinkeinolautakunta, 10.12.2015, 38 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 4H_avustushakemus.pdf 2 4H_talousarvio_liite.pdf 3 4H_toimintasuunnitelma_liite.pdf Kangasniemen 4H-yhdistys ry on toimittanut 13.10.2015 kuntaan/ elinkeinotoimeen avustushakemuksen. Yhdistys hakee kunnan elinkeinoja maaseututoimen/haja-asutusalueen kehittämispakettiin varatuista määrärahoista tukea 12 000 euroa vuodelle 2016. Ohessa avustushakemus liitteineen (talousarvio ja toimintasuunnitelma). Elinkeinolautakunta on hyväksynyt 15.10.2015 27 elinkeinotoimen talousarvioehdotuksen 2016, jossa on myös ollut mukana haja-asutusalueen kehittämispaketti ja siihen varatut määrärahat. Elinkeinolautakunta keskustelee 4H-yhdistyksen toiminnasta ja päättää myöntää 4H-yhdistykselle tukea haja-asutusalueen kehittämispaketista vuodelle 2016 yhteensä 12 000 euroa. Elinkeinolautakunta päätti jättää asian pöydälle ja pyytää lisäselvityksenä tiedot sivistyslautakunnan avustusosuudesta 4H:lle, tilinpäätöstiedot (tuloslaskelma, tase), kerhojen jäsenmäärät ja ohjaustuntimäärät sekä vaikuttavuusarvioinnin vuoden 2015 toiminnasta. Elinkeinolautakunta, 04.02.2016, 3 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 4H_haja-asutusalueenselvitys, pöytäkirjan liite nro 1. 2 4H_jäsenmäärät_ohjaustuntimäärät, pöytäkirjan liite nro 2.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 6 (16) Elinkeinolautakunnan 10.12.2015 38 käsiteltiin Kangasniemen 4H-yhdistyksen avustushakemusta. Elinkeinolautakunta jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Elinkeinolautakunta pyytää lisäselvityksinä 4H-yhdistykseltä tiedot sivistyslautakunnan avustusosuudesta, tilinpäätöstiedot, kerhojen jäsenmäärät ja ohjaustuntimäärät/vaikuttavuusarvioinnin vuoden 2015 toiminnasta. 4H-yhdistys on toimittanut kuntaan/elinkeinotoimeen kyseiset lisäselvitystiedot. Lisäksi Kangasniemen 4H-yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja Arto Luhanko tulee kokoukseen kertomaan 4H-yhdistyksen vuoden 2015 toiminnasta sekä vuoden 2016 suunnitelmista. Elinkeinolautakunta on saanut tarvittavat lisäselvitystiedot ja päättää myöntää Kangasniemen 4H-yhdistykselle tukea haja-asutusalueen kehittämispaketista vuodelle 2016 yhteensä 12 000 euroa. Kangasniemen 4H-yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja Arto Luhanko osallistui kokoukseen asian esittelyn ajan. Hän poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Tiedoksi Kangasniemen 4H-yhdistys/Arto Luhanko
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 7 (16) 4 Elinkeinotoimen toimintasuunnitelma KNGDno-2015-733 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Elinkeinotoimi_Toimintasuunnitelma2016, pöytäkirjan liite nro 3. Elinkeinotoimi on valmistellut vuoden 2016 osalta toimintasuunnitelmaa. Ohessa toimintasuunnitelma. Keskeisiä toimintaympäristön kehittämisasioita ovat torin, Puulan ja Käräjäniemen (matkailu) ja Kiviniemen alueen kehittämistoimet. Yrityksille tarjotaan neuvontaa tarpeiden mukaan. Lisäksi toteutetaan Puula-vesistömatkailuun liittyviä markkinointitoimenpiteitä kunnassa. Lisäksi ollaan mukana Puulan vesistömatkailua ja vesien kuntoa kehittävissä toimissa ja hankkeissa. Elinkeinotoimi jatkaa markkinoinnin vuosikellon päivittämistä. Kehittämistoimissa hyödynnetään myös seudullisten ja maakunnallisten hankkeiden ja toimijoiden resursseja, esim. Puulaan ja yrityksiin kohdistuvat kehittämishankkeet. Yhteistyötä tehdään paikallisten yhdistysten ym. kanssa. Käynnistetään ja testataan yritysvaikutusarviointiprosessi kunnassa. Yrityksiä informoidaan eri kehitysorganisaation tarjoamista palveluista, mm. Pienyrityskeskuksen, ProAgrian, Esedun ja Mikkelin ammattikorkeakoulun tarjoamista asiantuntijoiden ja opiskelijoiden hyödyntämismahdollisuuksista, mm. Mamk-opinnäytetyöt, Xinno-ideointi- ja työpaja, erilaiset matkailu, tekniikka ym. kurssityöt ja -toteutukset. Yritysten rahoitustarpeissa tehdään yhteistyötä rahoittajiin ELY-keskus, Veejjakaja ry. Etätyömahdollisuuksiin etsitään kustannustehokkainta ratkaisua nopeiden laajakaistayhteyksien toteuttamisella jatkossa nykyisen laajakaista-hankkeen 1. vaiheen jatkoksi. Selvitetään langattoman laajakaista -toteutuksen toimivuus ja hankinta. Toteutetaan yrityskäyntejä, tiedustellaan työllisyysmahdollisuuksista sekä investointi- ja kehittämishalukkuudesta ja -mahdollisuuksista. Järjestetään kunnassa tiedotus-, info- ja koulutustilaisuuksia alkavia ja toimivia yrityksiä ja yhdistyksiä hyödyntävistä elinkeinojen kehittämispalveluista, mm. yrityksen perustaminen, rahoitus, markkinointi, toimialakohtaiset kehittämistoimet. Yhteisillä tilaisuuksilla voidaan edistää myös yritysten verkostoitumista ja yhteistyötä toisten yritysten välillä. Osallistutaan niille messuille, jotka parantavat kunnan näkyvyyttä ja imagoa merkittävästi. Elinkeinolautakunta on saanut tiedokseen elinkeinotoimen toimintasuunnitelman v. 2016. Tiedoksi Kunnanhallitus, Kangasniemen Yrittäjät ry.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 8 (16)
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 9 (16) 5 Elinkeinotoimen talousarvio 2016 KNGDno-2015-502 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Elinkeinotoimi_talousarvio2016, pöytäkirjan liite nro 4. Kunnassa talousarviot käyvät lausuntokierroksella syksyllä, jonka jälkeen budjetit kasataan koko kuntatasolle ja ne viedään kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi loppuvuonna. Elinkeinolautakunnan alaisen elinkeino- ja maaseututoimen täsmentynyt käyttötalousarvio 2016 on pöytäkirjan liitteenä. Elinkeinolautakunnan tiedoksi ja hyväksymistä varten saatettiin 15.10.2015 27 esitys elinkeinotoimen talousarviosta vuodelle 2016. Nyt tiedoksi saatetaan lautakunnalle täsmentynyt kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio 2016 elinkeinopalvelujen (elinkeinotoimi) osalta. Elinkeinolautakunta on saanut tiedoksi täsmennetyn elinkeinotoimen käyttötalousarvion 2016. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 10 (16) 6 Elinkeinotoimen toiminnan ja talouden toteutuminen vuodelta 2015 KNGDno-2015-85 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Elinkeinotoimi_toimintakertomus_2015, pöytäkirjan liite nro 5. Elinkeinotoimen toimintaa vuonna 2015 kuvaavat tulosteet: toimintakertomus 2015 (sis. valtuuston ja elinkeinolautakunnan tavoitteet) ovat pöytäkirjan liitteenä. Talouden toteuma 2015 esitellään seuraavassa elinkeinolautakunnan kokouksessa tilinpäätöstietojen valmistuttua. Elinkeinolautakunta merkitsee toiminnan ja talouden toteutumisen tiedokseen vuodelta 2015. Talouden lopulliset toteumatiedot esitellään seuraavassa elinkeinolautakunnan kokouksessa tilinpäätöksen valmistuttua. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 11 (16) 7 Elinkeinotoimen laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat KNGDno-2016-46 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Kunnanhallituksen ja lautakuntien tulee päättää laskujen hyväksyjistä toimialueellaan. Pääsääntöisesti laskut hyväksyvät vastuualueen ja tulosalueen esimiehet. Elinkeinotoimen laskut hyväksyy elinkeinoasiamies; sijaisena kunnanjohtaja. Asiatarkastajana elinkeinotoimen laskuille toimii markkinointisihteeri; sijaisena joku toimistopalveluiden työntekijöistä. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 12 (16) 8 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus elinkeinoasiamies 1 KYLÄAVUSTUS/Synsiön seudun kyläseura ry, 07.01.2016 17 KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTUKI/JALAVILLA, 17.12.2015 18 KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTUKI/Sepon Konttori, 22.12.2015 19 KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTUKI/TiedonPortaat, 22.12.2015 20 KYLÄAVUSTUS/Hokan seudun kyläyhdistys ry, 22.12.2015 Elinkeinolautakunta merkitsee tiedokseen elinkeinoasiamiehen tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 3.12.2015-26.1.2016 ja päättää ettei käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeutta.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 13 (16) 9 Tiedoksisaatettavat Yritysvierailu Tehomet Oy:n Parikkalan tehtaalle Kangasniemen kunta/elinkeinotoimi järjestää yhdessä Tehomet Oy:n kanssa kangasniemeläisille yrittäjille yritysvierailun pe 12.2.2016 klo 7.30-19.30 Tehomet Oy:n Parikkalan tehtaalle. Lähtö pe klo 7.30 Kunnantalolta ja paluu kunnantalolle noin klo 19.30.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 14 (16) Muutoksenhakukielto 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 15 (16) Oikaisuvaatimus 3 Oikaisuvaatimusohje Elinkeinolautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Elinkeinolautakunta Otto Mannisen tie 2 51200 KANGASNIEMI fax 015-7801 292 kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava * päätös, johon haetaan muutosta * miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä * perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä * päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä * todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta * asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 16 (16) Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.