EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 1 (12)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 1 (12) Kunnanhallitus Aika 16.12.2013 klo 19:30-21:30 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Helander-Nieminen Eija jäsen Kuivamäki Maria jäsen estynyt 290 Lehtonen Harri puheenjohtaja Lähteenmäki Simo 2. varapuheenjohtaja estynyt 290 Vainio Maaret jäsen Virta Jukka jäsen Mäkitalo Esa jäsen estynyt 290 Kyllöinen Päivi jäsen Vihervuori Juhani 1. varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Kalli Timo valtuuston puheenjohtaja Virtanen Kari valtuuston 1. vpj Perttu Jouko valtuuston 2. vpj Lahtinen Matti kunnanjohtaja, esittelijä estynyt 290 Jantunen Antti apulaiskunnanjohtaja Aalto Johanna hallinto- ja henkilöstöpääll. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 287-290 Allekirjoitukset Harri Lehtonen puheenjohtaja Johanna Aalto pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eija Helander-Nieminen ja Maria Kuivamäki. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 16.12.2013 Eija Helander-Nieminen Maria Kuivamäki

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 2 (12) Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa maanantaina 23.12.2013 klo 9-15. Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 3 (12) Käsitellyt asiat Sivu 287 Valtuuston 16.12.2013 päätösten täytäntöönpano 4 288 Medbit Oy:n osakkeen merkitseminen 5 289 Ilmoitusasiat 7 290 Terveyskeskussairaalan hoitohenkilökunnan valituskirjelmä 8

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 4 (12) Kunnanhallitus 287 16.12.2013 Valtuuston 16.12.2013 päätösten täytäntöönpano Khall 287 Kunnanhallitukselle esitellään kokouksessa valtuuston 16.12.2013 pitämän ko kouksen pöytäkirja. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan "jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipy mättä saatettava valtuuston uudelleenkäsiteltäväksi." Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 0444224002, hallinto- ja henkilöstöpääll. Johanna Aalto, puh. 044 4224 020. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet säädetyssä järjestyksessä, ovat lainmukaisia sekä muutoinkin täytäntöönpanokelpoisia ja kunnanhallitus päät tää panna valtuuston 16.12.2013 tekemät päätökset täytäntöön. Päätös Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 5 (12) Perusturvalautakunta 105 10.12.2013 Kunnanhallitus 288 16.12.2013 Medbit Oy:n osakkeen merkitseminen 1045/02.05.05/2013 Petu 10.12.2013 105 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri siirsi 1.1.2008 alkaen kaikki it-palvelun sa perustamalleen Medbit Oy:lle. Satakunnan sairaanhoitopiiri siirsi liik keenluovutuksella Tietopalvelut -taseyksikön liiketoiminnan 1.1.2011 Med bit Oy:öön. Medbit Oy:n osakkaina on nykyisin 17 kuntaa tai kuntayhtymää Varsinais-Suomesta (14 osakasta) ja Satakunnasta (3 osakasta). Medbit Oy:n perustamisen taustalla oli pyrkimys yhteisten ratkaisujen etsimiseen valtakunnallisten eresepti- ja earkisto -tietojärjestelmäpalveluiden käyttöönotossa ja ylläpidossa. Nykyisin ja myös jatkossa osakeyhtiömallilla mahdollistetaan yhtiön toimiminen omistajiensa ns. "inhouse -yhtiönä", jol loin suorat palveluhankinnat ovat mahdollisia ja Medbit Oy voi kilpailuttaa atk-hankintoja omistajiensa puolesta. Euran kunnan osalta sekä eresepti että earkisto hankitaan nykyisin Med bit Oy:n kautta. Lisäksi Euran perusturvalautakunta tullee hyväksymään Medbit Oy:n tarjouksen koskien Effica -potilastietojärjestelmän palvelinoh jelmistojen siirtämistä Medbit Oy:n hoidettavaksi. Medbit Oy:n hallituksella on valtuutus järjestää suunnattuja osakeanteja TYKS:n erityisvastuualueen terveydenhuollon ja sosiaalitoimen julkisyhteisöille. Osakeannin osakkeiden enimmäismerkintämäärä on 302 kappalet ta. Osakkeet luovutetaan nimellisarvostaan 2.000 / kpl. Osakemerkintä tarjoukseen pyydetään vastaus 31.12.2013 mennessä. Medbit Oy:n osakkeiden merkitsemiseen on olemassa sekä tietohallinnolli set että sote-palveluiden järjestämiseen perustuvat syyt. Sairaanhoitopiireillä on nykyisellään satoja Medbit Oy:n osakkeita ja yksit täisillä kunnilla viiden ja yhden osakkeen välillä. Esimerkiksi Turku, Kaari na, Raisio ja Loimaa omistavat kukin yhden Medbit Oy:n osakkeen. Salo omistaa viisi Medbit Oy:n osaketta. Rauma on tehnyt päätöksen viiden osakkeen merkitsemisestä. Esityslistan liitteenä on Medbit Oy:n suunnattu osakeanti -esitys 13.11.2013. Valmistelu- ja lisätiedot: perusturvajohtaja Sanna-Tuulia Lehtomä ki, puh. 044 422 4070. Ehdotus Päätös Perusturvajohtaja: Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallituksel le, että Euran kunta merkitsee Medbit Oy:n osakkeita yhden kappaleen hintaan 2.000. Perusturvalautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 6 (12) Perusturvalautakunta 105 10.12.2013 Kunnanhallitus 288 16.12.2013 Khall 288 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä Medbit Oy:n osakkeita yhden kappaleen hintaan 2.000 perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti. Päätös Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 7 (12) Kunnanhallitus 289 16.12.2013 Ilmoitusasiat Khall 289 1. Satakierto Oy 9.12.2013; Ilmoitus jakautumisasiassa annetusta kuulutuksesta. 2. Kunnanjohtajan, apulaiskunnanjohtajan, hallinto- ja henkilöstöpäällikön, talousjohtajan ja ruokapalvelupäällikön viranhaltijapäätökset aj. 2.12.-13.12.2013 3. Ajankohtaiskatsaus. Ehdotus Päätös Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tiedoksi.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 8 (12) Kunnanhallitus 274 18.11.2013 Kunnanhallitus 290 16.12.2013 Terveyskeskussairaalan hoitohenkilökunnan valituskirjelmä 978/01.00.00/2013 Khall 18.11.2013 274 Osa terveyskeskussairaalan henkilökunnasta on osoittanut kunnan hal li tukselle valituskirjelmän, jossa kritisoidaan perusturvajohtaja San na-tuulia Lehtomäen johtamis- ja toimintamallia. Asian valmistelussa perusturvajohtajalta on pyydetty ja saatu vastine. Valituskirjelmä on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan liittee nä. Perusturvajohtajan vastineeseen on mahdollista tutustua ennen kun nanhallituksen kokousta maanantaina 18.11. kello 14.00 alkaen. Tämä asiakirja on salassa pidettävä. Valmistelu- ja lisätiedot: apulaiskunnanjohtaja Antti Jantunen, puh. 044 422 4001 ja hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh. 044 422 4020 Ehdotus Apulaiskunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen terveyskeskussairaalan henkilökunnan valituskirjel män ja perusturvajohtajan asiassa antaman vastineen. Kunnanhallitus korostaa toimivan yhteistyön merkitystä perusturvan koko tulosalueen, eri vastuualueiden ja eri tulosyksiköiden esimiesten ja henki löstön välillä. Säännönmukaiset lähiesimiesten ja työntekijöiden väliset ke hityskeskustelut ja ajantasaiset toimenkuvat edesauttavat henkilöstön työ hyvinvointia ja työtyytyväisyyttä. Valtuuston 16.1.2012 hyväksymässä henkilöstöpoliittisessa ohjelmassa yksi henkilöstöpolitiikan kehittämisen osa-alue on työhyvinvointi (muut ovat osaaminen, työyhteisötaidot ja palkitsemisjärjestelmät). Perusturvan tulos alueella on ollut valmistelussa työhyvinvointisuunnitelman laadinta. Suunni telma tulisi saattaa valmiiksi ja sen vaikuttavuutta työhyvinvointiin tulisi seurata ja arvioida säännöllisesti. Tarvittavien ja välttämättömien uudistusten toteuttaminen on haastava työ myös perusturvan hallinnon alalla ja se onnistuu parhaiten, kun tavoitteet ja suunnitelmat sekä käytettävissä olevat voimavarat ovat koko organisaa tion tiedossa ja uudistuksiin ja muutoksiin sitoudutaan yhteisesti. Edelleen kunnanhallitus toteaa, että perusturvalautakunta on ryhtynyt sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämiseen ja toiminnallisten ja taloudellisten uudistusten toteuttamiseen kunnassa asetettujen tavoitteiden ja myös uu distuvan lainsäädännön mukaisesti ja velvoittamanakin. Tätä työtä tulee edelleen jatkaa. Päätös Kunnanjohtaja Matti Lahtinen ja kunnanhallituksen jäsen Esa Mäkitalo ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 9 (12) Kunnanhallitus 274 18.11.2013 Kunnanhallitus 290 16.12.2013 Kunnanhallitus: Kunnanhallituksen varajäsen Taisto Eklund teki päätösehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen sovittelu- ja neuvotteluryhmän perustamisesta (liittee nä). Ehdotusta ei kannatettu. Apulaiskunnanjohtaja lisäsi päätösehdotukseen ensimmäiseen kappalee seen seuraavan lisäyksen: Apulaiskunnanjohtaja ja hal lin to- ja hen ki lös tö päällikkö käy vät asiasta li säksi kes kus telut pe rus tur va joh ta jan ja va li tuksen teh neen henki lös tön kanssa. Kes kus telu jen jäl keen asia tar vit taes sa vie dään kunnanhal lituksen henki löstö jaos ton kä sit telyyn. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 290 Kunnanhallituksen päätöstä 18.11.2013/ 274 (terveyskeskussairaalan hoitohenkilökunnan valituskirjelmä) tulisi täydentää siten, että kun nan hal litus päättäisi, että perusturvajohtajan antama vastine asiassa olisi luokitel tava viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella sa lassa pi dettäväksi. Viranomaisen asiakirja on pidettävä salassa, jos se tässä tai muus sa lais sa on säädetty salassa pidettäväksi tai jos viranomainen lain nojal la on määrännyt sen salassa pidettäväksi taikka jos se sisältää tietoja, jois ta on lailla säädetty vaitiolovelvollisuus. Salassa pidettävää viranomaisen asia kirjaa tai sen kopiota tai tulostetta siitä ei saa näyttää eikä luovut taa sivulli selle eikä antaa sitä teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla taval la sivul lisen nähtäväksi tai käytettäväksi. Ehdotus Apulaiskunnanjohtaja: Kunnanhallitus täydentää aiemmin 18.11.2013/ 274 tekemäänsä päätöstä nyt kysymyksessä olevan asian osalta seuraavasti: - Kunnanhallitus päättää, että perusturvajohtaja Sanna-Tuulia Lehtomäen vastinekirjelmä asiassa luokitellaan salassa pidettäväksi, eikä sitä luovuteta. Kyseisen asiakirjan salassapidon peruste on julkisuuslain 24 :n 1 momentin kohta 18: "asiakirjat, jotka sisältävät valtion, kunnan tai muun julkisyhteisön työmarkkinaosapuolena tai työriidan osapuolena laatimia tai saamia tietoja, jos tiedon antaminen niistä olisi vastoin julkisyhteisön etua työnantajana, sekä asiakirjat, jotka sisältävät valtion edustajien maataloustukineuvotteluja varten laatimia tai saamia tietoja, jos tiedon antaminen niistä olisi vastoin valtion etua neuvotteluosapuolena;" Lisäksi asianosaisen osalta salassapidon peruste on julkisuuslain 11 : "Hakijalla, valittajalla sekä muulla, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee (asianosainen) on oikeus saada asiaa käsittelevältä tai käsitelleeltä viran omaiselta tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn. Asianosaisella,

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 10 (12) Kunnanhallitus 274 18.11.2013 Kunnanhallitus 290 16.12.2013 hänen edus tajallaan ja avustajallaan ei kuitenkaan ole edellä 1 momentissa tar koitet tua oikeutta: 1) asiakirjaan, josta tiedot antaminen olisi vastoin erit täin tär keää yleistä etua taikka lapsen etua tai muuta erittäin tärkeätä yk si tyistä etua." Päätös Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, kunnanhallituksen jäsen Maria Kuivamäki, kunnanhallituksen jäsen Esa Mäkitalo ja kunnanhallituksen 2. varapuheen johtaja Simo Lähteenmäki ilmoittivat olevansa esteellisiä asias sa ja poistui vat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 11 (12) OIKAISUVAATIMUSOHJE Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa. Pykälät 287, 289 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraavassa kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainittui hin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kunnanhallitukselle. Pykälät 288 Oikaisuvaatimusviranomainen Euran kunnanhallitus Käyntiosoite: Sorkkistentie 10 Postiosoite: PL 22, 27511 EURA sähköposti: kirjaamo@eura.fi puh. 02 839 901 fax 02 865 2059 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaati van ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Liitetään pöytäkirjaan

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/2013 12 (12) VALITUSOSOITUS, Hallintovalitus Valitusvi ranomai nen ja vali tusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: 290 Valitusviranomainen, pos tiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku puh. 029 564 2400, fax 029 564 2424 sähkposti: turku.hao@om.fi Hallintovalitus Va li tus ai ka 30 päivää Valituskir ja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saantipäivää ei oteta lukuun. Hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Vali tusasiakir jojen toimit taminen Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mu kaan kuin hallintolain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeise nä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it senäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toi mittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Liitetään pöytäkirjaan