JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 Aika 17.04.2018 klo 17:05-19:19 Paikka Sirkkalan neuvotteluhuone B 226, os. Sirkkalantie 12 A, 2. krs. Käsitellyt asiat Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 20 Vanhusneuvoston esittely 5 21 Siun soten kotihoidon kehittäminen 6 22 Tuuppari-toiminta 7 23 Siun soten palvelutuotantosuunnitelma 2030 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 Läsnä Haakana Marko puheenjohtaja Martikainen Hanna varapuheenjohtaja Elo Otto Eteläpää Päivi Ikonen Jyrki Korte Atte Koskela Hanna Rouvinen Juhani Uusi-Illikainen Heleena Väänänen Eira Välimäki Sampo nuorisovaltuuston edustaja Heinonen Eila kaupunginhallituksen edustaja Deleanu Claudia vara Karukannas Seija Siun sote Vainionpää Pertti vanhusneuvoston puheenjohtaja Kiiskinen Kaija koordinaattori Ollila Tuuli Siun sote Kivinen Petri Siun sote Greku Mia vara Huurinainen Riitta Lehikoinen Heini hyvinvointijohtaja pöytäkirjanpitäjä Poissa Kareinen Tarja Mara Outi Toivanen Ville Allekirjoitukset Marko Haakana puheenjohtaja Heini Lehikoinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 17.04.2018 Otto Elo pöytäkirjan tarkastaja Hanna Koskela pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 17.4.2018 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Heini Lehikoinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 18 17.04.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOTENEUV 18 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 19 17.04.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOTENEUV 19 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää valita pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Otto Elo ja Hanna Koskela.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 20 17.04.2018 Vanhusneuvoston esittely 2598/00.01.00/2018 SOTENEUV 20 Esiteltävänä teemana huhtikuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnan kokouksessa on ikäihmiset. Vanhusneuvoston puheenjohtaja Pertti Vainionpää esittelee kokouksessa vanhusneuvoston tavoitteita ja vuoden 2018 toimintasuunnitelmaa. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 21 17.04.2018 Siun soten kotihoidon kehittäminen 2598/00.01.00/2018 SOTENEUV 21 Esiteltävänä teemana huhtikuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnan kokouksessa on ikäihmiset. Siun soten palvelujohtaja Seija Karukannas esittelee kokouksessa kotihoidon kehittämistä. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 22 17.04.2018 Tuuppari-toiminta 2598/00.01.00/2018 SOTENEUV 22 Esiteltävänä teemana huhtikuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnan kokouksessa on ikäihmiset. Koordinaattori Kaija Kiiskinen esittelee kokouksessa ikäihmisille suunnattua Tuuppari-toimintaa. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Asia käsiteltiin pykälän nro 20 jälkeen. Vanhusneuvoston puheenjohtaja Pertti Vainionpää ja nuorisovaltuuston Sampo Välimäki poistuivat kokouksesta klo 18.14. Koordinaattori Kaija Kiiskinen poistui kokouksesta klo 18.18.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 23 17.04.2018 Siun soten palvelutuotantosuunnitelma 2030 2596/00.01.02/2018 SOTENEUV 23 Siun soten yhtymähallitus on 29.3.2018 32 päättänyt esittää yh ty mä val tuus tolle hyväksyttäväksi palvelutuotantosuunnitelman 2030. Siun sote toteutti palvelutuotantosuunnitelmaa 2030 koskevan kuntakierroksen kai kis sa alueen kunnissa. Joensuun tilaisuus pidettiin 20.2.2018 Sirkkalan au di torios sa. Siun soten palvelusuunnitelma koskee perusterveydenhuollon, van hus ten huollon ja sosiaalipalvelujen toimintoja. Tavoitteena palvelutuotantosuunnitelmassa on kuvata tilanne vuonna 2030, jolloin todennäköisesti valtakunnallisen so te-uudis tuk sen organisatoriset asiat on sovittu ja ne ovat käytännössä. Tavoitetilaan on tarkoitus edetä vaiheittain myöhemmin tarkentuvan aikataulun mukaisesti. Palvelutuotantosuunnitelma on liitteenä. Valmistelija: hyvinvointijohtaja Riitta Huurinainen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Siun soten palvelutuotantosuunnitelmasta 2030 päätettiin iltapäivällä Siun soten yhtymävaltuustossa. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 17.4.2018 18-23 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 18-23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun sosiaali-ja terveyspalvelujen Käyntiosoite: Sirkkalantie 12 A, 2. krs., 80100 JOENSUU Postiosoite: Sirkkalantie 12 A, 2. krs., 80100 JOENSUU Sähköposti: koulutuspalvelukeskus@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan (tavallinen sähköinen tie dok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnalle,
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan (tavallinen sähköinen tie dok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiakasryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.