1/6 E-Bilbao: EUOSHA/FC/RSC/08/HR/S/2 tilapäistyöntekijöiden toimittaminen Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle 2008/S 124-165120 Hankintailmoitus Palvelut Osa I: Hankintaviranomainen I.1) Nimi, osoite ja yhteyspiste(et): Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto, yhteystiedot: resurssi- ja palvelukeskus, Gran Vía 33, E-48009 Bilbao. P. (34-94) 479 43 60. F. (34-94) 479 43 83. Sähköposti: information@osha.europa.eu. Internet-osoitteet: Hankintaviranomaisen Internet-osoite: http://osha.europa.eu/. I.2) Osoite, josta lisätietoja voi pyytää: Katso edellä yhteyspiste(et). Osoite, josta saa eritelmiä ja täydentäviä asiakirjoja (myös kilpailullista neuvottelumenettelyä ja dynaamista hankintajärjestelmää koskevia asiakirjoja): Katso edellä yhteyspiste(et). Osoite, johon tarjoukset tai osallistumispyynnöt on lähetettävä: Katso edellä yhteyspiste(et). Hankintaviranomaisen luonne ja pääasialliset toimialat: Euroopan unionin toimielin/virasto tai kansainvälinen järjestö. Toimiiko hankintaviranomainen hankkijana muiden hankintaviranomaisten puolesta: ei. Osa II: Sopimuksen kohde II.1) Kuvaus II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Hankintaviranomaisen hankkeelle antama nimi: EUOSHA/FC/RSC/08/HR/S/2 tilapäistyöntekijöiden toimittaminen Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle. Sopimustyyppi, rakennustöiden tai palvelujen suorituspaikka tai tavaroiden toimituspaikka: Palvelut. Palveluluokka: nro 22. Pääasiallinen suorituspaikka: Bilbao. NUTS-koodi: ES213. Ilmoituksessa on kyse puitesopimuksen tekemisestä. Puitesopimusta koskevat tiedot: Puitesopimus tehdään yhden tarjoajan kanssa. Puitesopimuksen kesto: vuosissa: 1 Hankintojen arvioitu kokonaisarvo puitesopimuksen koko keston aikana: Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa: 100 000 euroa. 1/6
2/6 II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.3) Lyhyt sopimuksen tai hankinnan kuvaus: Tarkoituksena on solmia puitesopimus seuraavien tilapäistyöntekijöiden toimittamisesta: 1. vastaava toimistohenkilöstö: nämä työntekijät vastaavat vaativista hallinnollisista toimistotehtävistä, joiden suorittamisessa tarvitaan runsaasti aloitekykyä ja vastuullisuutta. Vaadittava kielitaito: espanjan ja englannin kielten suullinen ja kirjallinen osaaminen. Vähimmäisvaatimus: todistus yleissivistävän keskiasteen koulutuksesta, 2. sihteerit/toimistohenkilöstö: nämä työntekijät vastaavat erilaisista sihteeritehtävistä. Vaadittava kielitaito: espanjan ja englannin kielten suullinen ja kirjallinen osaaminen. Vähimmäisvaatimus: todistus yleissivistävän keskiasteen koulutuksesta tai erityiskokemus. Yhteisen hankintasanaston (CPV) viitenumero: 74521000. Kuuluuko tämä sopimus Maailman kauppajärjestön (WTO) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen soveltamisalaan: Kyllä. Jako eriin: Otetaanko vaihtoehdot huomioon: Hankinnan määrä tai laajuus Hankinnan kokonaismäärä tai laajuus: Tämä puitesopimus solmitaan aluksi yhdeksi vuodeksi. Sopimusta voidaan jatkaa enintään kolme kertaa vuodella kerrallaan. Optiot: Sopimus- tai suoritusaika: Aika: 12 kuukautta sopimuksenteon päivämäärästä lähtien. Osa III: Juridiset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot III.1) Sopimusehdot III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) Vaadittavat takaukset ja vakuudet: Ei sovelleta. Tärkeimmät rahoitus- ja maksuehdot ja/tai viittaukset niitä koskeviin määräyksiin: Ilmoitetaan sopimusluonnoksessa, joka toimitetaan esivalituille hakijoille tarjouspyynnön liitteenä. Oikeusmuoto, joka valitun taloudellisten toimijoiden yhteenliittymän on valittava: Palveluntoimittajien ryhmittymät sallitaan. Tässä tapauksessa yhden palveluntoimittajan on vastattava palveluiden koordinoinnista ja ryhmittymän osallistumishakemuksessa on selvästi ilmoitettava, että ryhmittymän kaikki jäsenet mukaan lukien se ryhmittymän jäsen, joka vastaa sopimuksesta juridisesti ja hallinnollisesti, ovat yhteisesti vastuussa Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle sopimuksen suorittamisesta. Mikäli ryhmittymä valitaan sopimusosapuoleksi, sopimusta ei allekirjoiteta ennen kuin ryhmittymä on virallisesti perustettu kaikkien asianmukaisten oikeudellisten vaatimusten mukaisesti. Yhtiön perustaminen ei ole kuitenkaan välttämätöntä osallistumishakemuksen jättämiselle eikä tarjouksen jättämiselle, mikäli kyseisiä hakijoita pyydetään tekemään tarjous. Liittyykö sopimukseen muita erityisehtoja: 2/6
3/6 III.2) III.2.1) Osallistumisehdot Taloudellisten toimijoiden tilannetta koskevat tiedot ja ammatti- tai kaupparekisteriin kirjautumista koskevat vaatimukset: Vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi tarvittavat tiedot ja muodollisuudet: tarjouskilpailuun voivat osallistua samoin ehdoin kaikki luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt, jotka kuuluvat perussopimusten piiriin, sekä kaikki luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt sellaisesta Euroopan yhteisöjen ulkopuolisesta maasta, joka on solminut julkisia hankintoja koskevan sopimuksen yhteisöjen kanssa. Jälkimmäisessä tapauksessa osallistumisehdot ovat kyseisen sopimuksen mukaiset. Osallistumishakemukset on toimitettava kirjallisesti ennen kohdassa IV.3.4 annettua määräpäivää. Hakijan on 1) mainittava viite EUOSHA/FC/RSC/08/HR/S/2 osallistumishakemuksessaan, 2) toimitettava henkilötietoja koskeva selvitys, josta ilmenee hakijan täydellinen nimi, koko osoite, puhelin- ja faksinumerot, sähköpostiosoite, oikeusmuoto, organisaation alv-tunnus, tästä tarjousmenettelystä vastaavan yhteyshenkilön tiedot (koko nimi ja asema) ja organisaation puolesta yhdessä tai erikseen toimimaan valtuutettujen henkilöiden tiedot, 3) nimettävä maa, jossa niillä on pääkonttori tai kotipaikka, ja toimitettava tästä kyseisen maan lain mukaiset todistukset, 4) liitettävä mukaan kohdissa III.2.1, III.2.2 ja III.2.3 määritellyt tiedot ja asiakirjat, 5) liitettävä mukaan kopio yhtiön perustamisasiakirjoista ja yhtiöjärjestyksestä, 6) täytettävä tilapäistyöntekijöitä välittäviin yrityksiin sovellettavan 1.6.1994 annetun lain 14/1994 määräykset (BOE nro 131, 2.6.1994) sekä myöhemmin laadittujen kuninkaallisten asetusten ja sopimusten määräykset. Hakijan on myös toimitettava kopio asiakirjasta, jolla hakijalle myönnetään lupa harjoittaa tilapäishenkilöstön välityspalveluja, sekä todistus hakijan kuulumisesta ammattirekisteriin sijoittautumismaanaan olevan Euroopan unionin jäsenvaltion lainsäädännössä määrättyjen ehtojen mukaisesti, 7) toimitettava kopio sen henkilön / niiden henkilöiden valtakirjasta, joka/jotka on valtuutettu toimimaan ja allekirjoittamaan asiakirjoja organisaation puolesta. Luonnollisten henkilöiden on toimitettava kopio kansallisesta henkilötodistuksesta tai passista. Jos asiakirjoista on vaadittu toimitettavaksi kopio, virasto pidättää itselleen oikeuden pyytää alkuperäiset asiakirjat nähtäväkseen vertailun suorittamiseksi. Jos jokin asiakirjoista toimitetaan muulla kielellä kuin jollain Euroopan unionin virallisella kielellä, on asiakirjasta toimitettava jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä laadittu käännös. Jos hakijana on ryhmittymä, asiakirjat ja tiedot on toimitettava erikseen jokaisesta ryhmittymän jäsenestä. Lisäksi ryhmittymän kunkin jäsenen on toimitettava asiakirja, josta käy ilmi pätevyys ja kokemus kyseisellä alalla. Tarvittaessa hakijat voivat käyttää sopimuksen toteuttamisessa muita tahoja riippumatta niiden oikeudellisesta suhteesta hakijaan. Toimijan on tällaisissa tapauksissa todistettava hankintaviranomaiselle, että sillä on käytettävissään sopimuksen suorittamista varten tarvittavat resurssit, esimerkiksi toimittamalla osoitus siitä, että asianomaiset tahot sitoutuvat antamaan kyseiset resurssit taloudellisen toimijan käyttöön. Ryhmittymät voivat samojen ehtojen mukaisesti käyttää ryhmittymän jäsenten tai muiden organisaatioiden resursseja. Hankintamenettelyyn ei saa osallistua hakija tai tarjoaja, joka a) on konkurssissa, purkamiseen liittyvässä tai muussa selvitystilassa tai tuomioistuimen valvonnassa, on sopinut akordista velkojiensa kanssa tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka on muun vastaavan kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvan menettelyn alaisena, b) on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, c) on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen, jonka hankintaviranomainen voi jollakin tavoin osoittaa, d) on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen maassa, johon se on sijoittautunut, tai hankintaviranomaisen maassa taikka maassa, jossa hankinta toteutetaan, 3/6
4/6 III.2.2) III.2.3) e) on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä petoksesta, lahjonnasta, rikollisjärjestöön osallistumisesta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa Euroopan yhteisöjen taloudellisia etuja, f) on osallistunut johonkin toiseen Euroopan yhteisöjen talousarviosta rahoitettuun hankintamenettelyyn tai avustuksen myöntämismenettelyyn ja jonka mainittuun menettelyyn osallistuessaan on todettu rikkoneen sopimusvelvoitteitaan. Hankintamenettelyn ulkopuolelle suljetaan hakija tai tarjoaja, joka kyseisen hankintamenettelyn yhteydessä g) on jäävi, h) on syyllistynyt väärien tietojen antamiseen toimittaessaan hankintaviranomaisen vaatimia hankintamenettelyn osallistumisehtojen edellyttämiä tietoja tai ei ole toimittanut kyseisiä tietoja, i) on jossain edellä kohdissa a f mainituissa tilanteissa, jotka johtavat julkisesta hankintamenettelystä hylkäämiseen. Hakijan on toimitettava osallistumishakemuksen liitteenä yrityksen puolesta toimimaan virallisesti valtuutettujen henkilöiden asianmukaisesti allekirjoittama ja päiväämä valaehtoinen vakuutus siitä, ettei hakija ole missään edellä kohdissa a i mainituissa tilanteissa. Kohdan g osalta hakijan on vakuutettava, että se ei ole asianosaisena tähän sopimukseen liittyvässä eturistiriitatilanteessa, joka liittyy taloudellisiin etuihin, poliittiseen tai kansalliseen yhteyteen, perhe- tai tunnesiteisiin tai muihin yhteisiin etuihin, se kertoo virastolle välittömästi tilanteesta, joka voi aiheuttaa eturistiriitatilanteen tai johtaa sellaiseen, se ei ole toimittanut eikä toimita sellaista hakemusta, joka tuottaisi niille etua sopimukseen perustuen, se ei ole antanut, vastaanottanut, pyrkinyt saamaan tai hyväksynyt minkäänlaisia taloudellisia tai muita etuuksia, jotka voisivat välittömästi tai välillisesti johtaa laittomaan tai petolliseen menettelyyn, jossa sopimuksen tekemiseen liittyen maksettaisiin palkkioita tai korvauksia. Hakijan on myös vakuutettava, ettei se aio tehdä näin tulevaisuudessakaan. Jos hakijoiden tai tarjoajien henkilökohtaisessa tilanteessa on jotakin epäselvää, virasto saattaa ottaa suoraan yhteyttä kyseisen maan asianmukaisiin viranomaisiin saadakseen tarvitsemiaan hakijan tilannetta koskevia tietoja. Taloudellinen tilanne ja rahoituskyky: Vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi tarvittavat tiedot ja muodollisuudet: tarjoajan rahoituskyky ja taloudellinen tilanne on osoitettava toimittamalla yksi tai useita seuraavista asiakirjoista: a) pankin äskettäin antama todistus tai osoitus ammattivastuuvakuutuksesta, b) kahden viimeksi päättyneen tilivuoden taseet tai taseotteet, jos hakijan sijoittautumismaan yhtiöoikeudessa edellytetään taseiden julkaisemista, c) ilmoitus kokonaisliikevaihdosta ja tämän hankintamenettelyn kohteena olevia palveluja vastaavasta liikevaihdosta enintään kolmelta viimeksi kuluneelta tilivuodelta. Jos virasto katsoo, ettei hakija voi perustellusta syystä toimittaa vaadittuja asiakirjoja, sen taloudelliset valmiudet ja rahoituskyky voidaan osoittaa jollakin muulla viraston asianmukaiseksi katsomalla asiakirjalla. Tekninen suorituskyky: Vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi tarvittavat tiedot ja muodollisuudet: tekninen suorituskyky voidaan osoittaa jonkin tai joidenkin seuraavien asiakirjojen avulla: a) yritystä koskeva esittely ja kuvaus, b) tiedot palvelujen suorittamisesta vastaavien henkilöiden koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä, kokemuksesta ja erityiskoulutuksesta, c) luettelo tärkeimmistä kolmen viime vuoden aikana suoritetuista palveluista sekä tiedot niiden arvoista, päivämääristä ja julkisista tai yksityisistä toimeksiantajista, d) kuvaus palvelujen laadun varmistamiseksi käytettävistä menetelmistä, e) tarvittaessa selvitys siitä, minkä osan sopimuksesta palveluntoimittaja aikoo teettää alihankintana. Hakijoiden on mainittava alihankkijoiden nimet. Alihankkijoihin sovelletaan samoja vaatimuksia kuin 4/6
5/6 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) hakijoihin. Hakijoiden on huomattava, että viraston on ensin hyväksyttävä alihankinta ja että hakijaa ei vapauteta sopimusvelvoitteistaan virastoa kohtaan. Lisäksi sopimusosapuoli on täysin vastuussa sopimuksen vaatimustenmukaisesta suorittamisesta. Sopimusosapuolen on nimettävä yksi yhteyshenkilö, joka vastaa sopimustehtävien suorittamiseen liittyvästä päivittäisestä yhteydenpidosta viraston kanssa. Viraston pääasialliset työkielet ovat englanti, espanja ja ranska. Edellä mainitun yhteyshenkilön on pystyttävä vastaamaan yhteydenpidosta jollakin näistä kolmesta kielestä. Varatut hankintasopimukset: Palvelusopimuksia koskevat ehdot Onko palvelun suorittaminen varattu tietylle ammattikunnalle: Kyllä. Hakijoiden on täytettävä tilapäistyöntekijöitä välittäviin yrityksiin sovellettavan 1.6.1994 annetun lain 14/1994 määräykset (BOE nro 131, 2.6.1994) sekä myöhemmin laadittujen kuninkaallisten asetusten ja sopimusten määräykset. Onko oikeushenkilöiden ilmoitettava palvelujen suorittamisesta vastaavien henkilöiden nimet ja ammatillinen pätevyys: Kyllä. Osa IV: Hankintamenettely IV.1) Hankintamenettelyn tyyppi IV.1.1) IV.1.2) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.6) Hankintamenettelyn tyyppi: Rajoitettu menettely. Tarjous- tai osallistumispyynnön saavien toimijoiden lukumäärää koskevat rajoitukset: Toimijoiden suunniteltu määrä: 5. Sopimuksenteon perusteet Sopimuksenteon perusteet: Sopimus tehdään taloudellisesti edullisimman tarjouksen tekijän kanssa seuraavien perusteiden mukaisesti: tarjousasiakirjoissa, tarjouspyynnössä, neuvottelupyynnössä tai kuvauksessa mainittavat perusteet. Järjestetäänkö sopimuksesta sähköinen huutokauppa: Hallinnolliset tiedot Hankintaviranomaisen hankinnalle antama viitenumero: EUOSHA/FC/RSC/08/HR/S/2. Aikaisemmat tätä hankintaa koskevat ilmoitukset: Tarjouseritelmien ja täydentävien asiakirjojen tai hankekuvauksen pyytäminen: Asiakirjat eivät ole maksullisia. Tarjousten tai osallistumishakemusten jättämisen määräaika: 6.8.2008 (16:00). Tarjousten tai osallistumishakemusten laatimiskieli: Bulgaria, englanti, espanja, hollanti, iiri, italia, kreikka, latvia, liettua, malta, portugali, puola, ranska, romania, ruotsi, saksa, slovakki, sloveeni, suomi, tanska, tšekki, unkari ja viro. Osa VI: Täydentävät tiedot 5/6
6/6 VI.1) VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.5) Onko kyse toistuvasta hankinnasta: Onko kyseessä yhteisön rahastoista rahoitettava hanke/ohjelma: Lisätiedot: Huom. Tämän ilmoituksen tarkoituksena on valita hakijat, joilta pyydetään tarjouksia ja joille lähetetään tarjousasiakirjat menettelyn toisessa vaiheessa. Menettelyn tässä vaiheessa ei vastata tarjouserittelyjä tai sopimusluonnosta koskeviin kysymyksiin. Kyseiset asiakirjat toimitetaan esivalituille hakijoille. Muutoksenhakumenettelyt Muutoksenhakumenettelyistä vastaava elin: Euroopan komissio, Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles/Brussel. P. (32-2) 299 11 11. F. (32-2) 298 85 51. Välitysmenettelyistä vastaava elin: Euroopan oikeusasiamies, 1, avenue du Président Robert Schuman, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. P. (33) 388 17 23 13. F. (33) 388 17 90 62. Sähköposti: euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Internet-sivusto (URL): http://www.euro-ombudsman.eu.int. Muutoksenhakupyynnön jättäminen: Muutoksenhakupyynnön jättämisen määräaika (määräajat): 15 päivän kuluttua siitä päivästä, jolloin asianomainen on saanut tiedon asiasta. Tämän ilmoituksen lähettämispäivä: 16.6.2008. 6/6