KUNNANVALTUUSTO ASIALISTA Kokous nro 2 s. 51 Kokoustiedot Aika: Maanantai 4.3.2013 klo 18.00 Paikka: Kunnanvirasto, Vinkkilä Sivu 32 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 53 33 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen... 54 34 Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali... 55 35 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta... 56 36 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat... 58 VALITUSOSOITUS... 59 Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Vehmaan kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 8.3.2013 klo 9.00 14.00. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Simo Virtanen
Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2 52 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 4.3.2013 klo 18.00 18.25 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, Vinkkilä Antero Ahala, poissa Olli-Pekka Ahokas, läsnä Anna Ekström, läsnä Mika Haukka, läsnä Teppo Kataja, läsnä Tapio Keskitalo, läsnä Tino Laine, läsnä Mika Lehtonen, poissa Riitta Luotonen, läsnä Mika Munkki, läsnä Nina Mäkelä, läsnä Rami Mäkelä, läsnä Carita Mäkinen, läsnä Aki Salminen, poissa Mikko Simola, läsnä Petri Soranko, läsnä Jyrki Susi, läsnä Pirkko Tammelin, läsnä Maija Viirros, läsnä Kaisa Virtala, läsnä Simo Virtanen, läsnä Satu Topi, Ahalan varajäsen, läsnä Antti Heinonen, Mika Lehtosen varajäsen, läsnä Timo Kaila, Salmisen varajäsen, läsnä MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Anna-Liisa Meskus, vs. kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS 31 ASIAT 31-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 32 Puheenjohtaja Simo Virtanen Pöytäkirjanpitäjä Anna-Liisa Meskus PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika.3.2013 Allekirjoitukset Mika Haukka Paikka ja pvm Kunnanvirasto 8.3.2013 Virka-asema Teppo Kataja Allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä Anna-Liisa Meskus
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 53 _ 32 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kvalt 32 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 26.2.2013 sekä lähetetty samana päivänä valtuutetuille. Kutsu on lisäksi julkaistu Vakka-Suomen Sanomien torstaina 28.2.2013 ilmestyneessä numerossa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä (2/3 on 14 valtuutettua). Ensimmäisessä kokouksessa iältään vanhin valtuutettu johtaa puhetta siihen saakka, kun puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Ehdotus: Puheenjohtaja toimittanee nimenhuudon läsnäolijoiden toteamiseksi ja ellei läsnäolijoiden määrä anna aihetta muuhun, todennee kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 54 _ 33 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kvalt 33 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto ole jonkin asian kohdalla toisin päättänyt. Tarkastusvuorossa ovat Mika Haukka ja Teppo Kataja. Ehdotus: Kunnanvaltuusto päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mika Haukan ja Teppo Katajan. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Haukka ja Teppo Kataja.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 55 _ Kunnanhallitus 21.01.2013 37 Kunnanvaltuusto 28.01.2013 39 34 Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali Khall 23 Laitilan ja Uudenkaupungin kaupungit nimittävät johtokuntaan kumpikin kaksi jäsentä, muut osakaskunnat eli Kustavi, Pyhäranta, Taivassalo ja Vehmaa yhden. Kullekin jäsenelle on nimetty oma henkilökohtainen varajäsen. Alueellisen kansalaisopiston perustamista ja ylläpitämistä koskevan yhteistyösopimuksen 3 :n mukaan: Laitila huolehtii opiston hallinnosta ja taloudenhoidosta. Opiston hallinnosta määrätään Laitilan hallintosäännössä. Opiston hallintoa hoitaa sopimuskuntien edustajista koostuva johtokunta, johon Laitila ja Uusikaupunki valitsevat kumpikin kaksi ja muut sopimuskunnat kukin yhden jäsenen varajäsenineen. Johtokunta valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan ja se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle valittavaksi Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokuntaan yhden jäsenen varajäsenineen toimikaudeksi 2013-2016. Kvalt 21 Kvalt 34 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: vs. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh. 4393702 fax 4331389 sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi _ Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita jäseneksi Olli-Pekka Ahokkaan. Varajäsen valitaan seuraavassa valtuuston kokouksessa. Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti Olli-Pekka Ahokkaan ehdotuksesta valita Vakka-Suomen kansalaisopiston johtokunnan varajäseneksi Teija Virtasen.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 56 _ Kunnanhallitus 18.02.2013 112 Kunnanhallitus 25.02.2013 134 35 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta Khall 80 Kuntarakenneuudistuksen tavoitteena on turvata laadukkaat ja yhdenvertaiset kunnalliset palvelut asiakaslähtöisesti koko maassa. Vahvistaa kuntien edellytyksiä järjestää ja tuottaa ennaltaehkäiseviä palvelukokonaisuuksia. Luoda edellytykset kuntien taloutta vahvistavalle kehittämistoiminnalle ja yhdyskuntarakenteen eheyttämiselle. Vahvistaa kunnallista itsehallintoa ja paikallista demokratiaa. Kuntarakennelakiluonnoksen mukaan kunnalla on selvitysvelvollisuus jos yksikin kolmesta pääkriteeristä osoittaa selvitystarvetta. Pääkriteerit ovat: palvelu- ja väestöpohjakriteeri, työssäkäynti- ja yhdyskuntakriteeri ja talouskriteeri. Vehmaa osalta selvitystarpeen osoittaa väestöpohja ja työpaikkaomavaraisuuskriteeri. Selvitysalueella tulisi olla vähintään noin 20.000 asukasta. Perusopetuksen kannalta alle yksivuotiaiden ikäluokan tuli olla alueella vähintään noin 50 lasta. Selvitystarvetta osoittaa, mikäli työpaikkaomavaraisuuskriteeri jää alle 80 prosentin. Vehmaan työpaikkaomavaraisuusaste on 72 %. Valtiovarainministeriö on pyytänyt kuntien lausuntoa kuntarakennelakiluonnoksesta. Lausunnot on pyydetty toimittamaan viimeistään 7.3.2013 mennessä. Laki voimaan 1.5.2013. Kunnilla on velvollisuus ilmoittaa valtiovarainministeriölle 30.11.2013 mennessä, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää laissa edellytetysti kuntien yhdistymistä. Yhdistymisselvitykset ja niihin perustuvat yhdistymisesitykset tulee tehdä 1.4.2014 mennessä.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 57 _ Kunnanhallitus 18.02.2013 113 Kuntarakennelakiluonnoksesta valtiovarainministeriö pyytää lausumaan erityisesti seuraavista kysymyksistä: - selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; - esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; - valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; - yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; - sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Kuntarakennelain lisäksi kuntauudistuskokonaisuuteen kuuluu kuntalain kokonaisuudistus, kuntien valtionosuus- ja rahoitusjärjestelmän uudistus, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä ohjaavien lakien uudistus, metropolialueen hallintoratkaisut ja kuntien tehtävien arviointi. Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee asiasta. Päätös: Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että lausuntoehdotus käsitellään seuraavassa kokouksessa. _ Lisätietoja antaa: Vs. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh. 4393702 fax 4331389 sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi Khall 96 Kvalt 35 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää liitteenä olevan lausuntoehdotuksen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 58 _ 36 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kvalt 36 Valtuuston puheenjohtajalle luovutettiin seuraavat ilmoitukset valtuustoryhmän perustamisesta: - Vasemmistoliiton valtuustoryhmä - Vehmaan Perus-Suomalaiset - Vehmaan demarit Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 59 _ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 32, 33, 35 ja 36 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät 34 valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: pykälät _ valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja (HLL 21 )
Kunnanvaltuusto 04.03.2013 60 _ Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite _ pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.