PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 12/2010 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 6.9.2010 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 274 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 274 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 158 275 Kunnanvaltuuston 30.8.2010 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 159 276 Eron myöntäminen Arja Laitilalle sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 160 277 Lausunnon antaminen koko Uudenmaan maakuntaohjelman 2011 2014 luonnoksesta 161 * 282 Saarinen Teuvo, suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 162 * 285 Lindroos Inka ja Manninen Eero, rakennuspaikka Punamaija I, poikkeamisja suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 163 * 288 Lindroos Inka ja Manninen Eero, rakennuspaikka Punamaija II, poikkeamisja suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 164 291 Ilmoitusasiat 165 * 292 Vähä-Aho Mirja-Liisa, poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 166 26 295 Redwhite Racing Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjan hyväksyminen 167 296 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitetun kauppakirjan tekninen korjaus 168 297 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 6.9.2010 klo 18.00 19.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Kuisma Risto Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka Sillanpää Jaakko Tanner Tuula KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12/2010 puheenjohtaja Sivu 274 Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Marttila Seija Kaikkonen Timo kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj vt. kunnanjohtaja, esittelijä kamreeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 158 168 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 9.9.2010. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Tanner ja Sari Janhunen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Timo Kaikkonen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 9.9.2010 Allekirjoitukset Tuula Tanner Sari Janhunen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 10.9.2010 Virka-asema Kamreeri Timo Kaikkonen
Kunnanhallitus 158 6.9.2010 275 KUNNANVALTUUSTON 30.8.2010 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 158 Kunnanhallitukselle esitellään kunnanvaltuuston 30.8.2010 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja. Kunnanjohtajan ehdotus: 50 Osavuosikatsaus 1.1.- 30.6.2010 Otteet: lautakunnat, kirjanpito 51 Effica-potilastietojärjestelmän tietojen siirto ja arkistointi sekä määrärahan siirto käyttötalouspuolelta pääomapuolelle Otteet: kirjanpito, kamreeri 52 Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Ote: Eteva kuntayhtymän hallitus 53 Eron myöntäminen Marko Krohnsille vapaa-ajan lautakunnan jäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen Otteet: Marko Krohns, Asko Kanervo, Esko Peltola, vapaa-ajan lautakunta 54 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjan hyväksyminen Otteet: Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy, kirjanpito, tekninen toimisto, laskutus 55 Olga Mery Malvina Nissfolkin ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitetun kauppakirjan hyväksyminen Ottet: Olga Nissfolk, kirjanpito, tekninen toimisto, laskutus Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ole muutoinkaan lakien tai asetusten vastaisia, joten valtuuston päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 159 6.9.2010 276 ERON MYÖNTÄMINEN ARJA LAITILALLE SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARA- JÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 159 Arja Laitila on lähettänyt kunnanvaltuustolle 20.8.2010 saapuneen seuraavan sisältöisen kirjeen: Pyydän eroa sivistyslautakunnan varajäsenen tehtävästä kuntalain 36 ja 37 perusteella. Olen tullut valituksi koulunkäyntiavustajan määräaikaiseen tehtävään Pornaisten Kirveskosken koululle ajalle 1.8.2010 10.6.2011. Kuntalain 36 :n mukaan lautakunnan alainen henkilöstö on asemastaan riippumatta vailla vaalikelpoisuutta. Vaalikelpoisuuden rajoitus koskee vain sitä lautakuntaa, jonka alainen henkilö on. Väliaikainen enintään kuuden kuukauden palvelussuhde ei aiheuta vaalikelpoisuuden menetystä. Palvelussuhteen aikana asianomainen henkilö ei kuitenkaan voi hoitaa luottamustointaan. Merkitystä ei ole sillä, onko palvelussuhde päävai sivuvirka vai osa-aikainen työsuhde. Valtuusto on kokouksessaan 3.2.2009 :ssä 18 valinnut Arja Laitilan Maria Saarisen varajäseneksi sivistyslautakuntaan. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Arja Laitilalle myönnetään ero sivistyslautakunnan varajäsenyydestä hänen pyyntönsä mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Arja Laitilan tilalle Maria Saarisen varajäseneksi sivistyslautakuntaan valitaan henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Arja Laitilalle myönnetään ero sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja että hänen tilalleen Maria Saarisen varajäseneksi sivistyslautakuntaan valitaan Päivi Liu jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanhallitus 160 6.9.2010 277 LAUSUNNON ANTAMINEN KOKO UUDENMAAN MAAKUNTAOHJELMAN 2011 2014 LUONNOKSESTA Khall 160 Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnat yhdistyvät valtioneuvoston 22.10.2009 tekemän päätöksen mukaisesti 1.1.2011. Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto valmistelevat yhteistyössä alueiden kehittämislain mukaisen maakuntaohjelman, joka on tarkoitus hyväksyä molemmissa maakuntavaltuustoissa joulukuussa 2010. Luonnos on valmisteltu vuorovaikutteisesti kuntien ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen (ELY keskus) kanssa. Lisäksi valmisteluaineistoa on käsitelty mm. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnan yhteistyöryhmissä ja niiden sihteeristöissä. Samanaikaisesti maakuntaohjelman luonnoksen kanssa on valmisteltu parhaillaan lausunnolla olevat Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan rakennemallit 2035. Maakuntaohjelman luonnoksessa kehittämistarkasteluun on valittu neljä painopistealuetta (toimintalinjat), jotka on johdettu molempien liittojen maakuntasuunnitelmien pitkän aikavälin strategisista linjauksista: 1. Uudistuvan alueen yhteistyö ja alueiden rooli 2. Metropolimaakunnan kilpailuetu 3. Asukkaiden hyvinvointi ja palveluiden edellytykset 4. Alue- ja yhdyskuntarakenne sekä ympäristö Kussakin toimintalinjassa on asetettu tavoitteet ja niitä toteuttavat toimenpiteet (toimenpidekokonaisuudet). Maakuntaohjelman valmistelun tueksi on laadittu Metropolimaakunnan toimintaympäristö ja muutosilmiöt, lähtökohtia ja kehittämishaasteita maakuntaohjelman laadinnalle analyysi. Analyysissä tarkastellaan mm. metropolimaakunnan osa-alueiden erityspiirteitä. Samanaikaisesti maakuntaohjelman luonnoksen kanssa on valmisteltu Uudenmaan ja Itä- Uudenmaan (maakuntakaavan) rakennemallit 2035. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan kuntia sekä laajasti muita sidosryhmiä on pyydetty antamaan lausuntonsa maakuntaohjelmaluonnoksesta 16.9.2010 mennessä. Lausuntoluonnos on valmisteltu Kuuma kuntien yhteistyönä, mm. komissio on käsitellyt asiaa 24.8.2010 pitämässään kokouksessa. Lausuntoluonnosta on täydennetty Pornaisten kunnan näkemyksillä. Maakuntaohjelmaluonnos ja sen taustaraportti löytyvät Uudenmaan liiton kotisivuilta osoitteesta www.uudenmaanliitto.fi../..
Kunnanhallitus 160 6.9.2010 278 Khall 160./.. PORNAISTEN KUNNAN LAUSUNTO Kehittämisen lähtökohdat Ohjelmaluonnoksessa mainitaan, että ohjelman vaikuttavuus on Uudellamaalla ollut vähäisempi kuin muissa Suomen maakunnissa johtuen toimijoiden suuresta määrästä ja toiminnan monimuotoisuudesta. Yksi syy tähän on myös alueen elinkeinotoiminnan elinvoimaisuus. Näin ollen on entistä tärkeämpää tunnistaa ne tekijät, jotka tarvitsevat yhteiskunnan kehittämistukea ja joilla parhaiten voidaan vaikuttaa Uudenmaan kansainväliseen kilpailukykyyn sekä uusmaalaisten hyvinvointiin. Vaikuttavuutta lisätään sillä, että kaikki alueen toimijat vetävät yhtä köyttä ja suuntaavat kehittämistoimet ja rahat yhteisesti sovittuihin asioihin. Uudellamaalla kuntaryhmät ovat juuri tehneet yhteiset strategiansa. Yhteinen tahtotila ja toimenpiteet on kirjattu muun muassa KOKOohjelmiin, aiesopimukseen metropolialueen kilpailukyvyn vahvistamiseksi sekä Helsingin seudun visioon ja MAL-strategisiin linjauksiin. Maakuntaohjelman lähtökohtana tulee siis olla kuntien jo priorisoimat tavoitteet ja sen tulee olla yhdenmukainen niiden kanssa eikä päinvastoin kuten ohjelmassa mainitaan kuntien omaa kehittämistoimintaa esitetään suunnattavaksi ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Toimintalinja 1 Uudistuvan alueen yhteistyö ja alueiden roolit Maakunnan liitojen toiminta perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin sekä lakiin alueiden kehittämisestä. Liitto toimii maakunnan yhteisen tahdon rakentajana sekä sen valjastajana toiminnaksi. Uudellamaalla kuntaryhmät toimivat jo aktiivisesti, sovittavat yhteen mielipiteitään sekä harjoittavat edunvalvontaa myös yhteisesti. Lisäksi Helsingin seudulla on koottu kolmen kuntaryhmän eli 14 kunnan yhteistyö Helsingin seudun yhteistyökokouksen (HSYKin) alle. Uudenmaan liiton tulee toimillaan tukea ja vahvistaa kuntaryhmien työtä sekä sovittaa yhteen niiden välisiä intressejä. Erityisesti Uudellamaalla tämä on yksi maakunnan liiton tärkeimmistä toimintatavoista. Näin vahvistetaan parhaiten liiton perustehtävien vaikuttavuutta ja vakuutetaan myös suuret kaupungit maakunnallisen yhteistyön merkittävyydestä../..
Kunnanhallitus 160 6.9.2010 279 Khall 160./.. Uudenmaan liiton ja HSYKin työnjako tulee täsmentää päällekkäisyyksien poistamiseksi ja resurssien maksimaaliseksi hyödyntämiseksi. Tähän liittyvää esitystä käsitellään myös meneillään olevassa kaksiportaisen seutuhallinnon selvityksessä. Jako kehyskuntiin ja pääkaupunkiseutuun tulee poistaa erilaisten työryhmien ja toimielinten kokoonpanoista. Liiton tulee päinvastoin tukea eri kuntaryhmien (ml. pääkaupunkiseutu) välistä vuorovaikutusta. Liiton organisaatiorakenne tulee rakentaa siten, että myös se tukee tätä päämäärää. Tavoite 1.1 tulee muotoilla seuraavasti: Kuntien ja kuntaryhmien yhteinen tahto toiminnaksi. Tavoite 1.2 tulee poistaa. Uudet toimintamallit eivät ole itsenäinen tavoite, vaan ne tukevat ensin mainittua tavoitetta. Toimintamallit tulee valmistella yhdessä kuntaryhmien kanssa. Toimintalinja 2 Metropolimaakunnan kilpailuetu Tavoitteet ovat yhdensuuntaisia Pornaisten kunnan ja KUUMA-alueen keskeisten tavoitteiden kanssa. Tavoitteessa 2.2. mainitaan nykyisten hyvin toimivien yrityshautomojen vakiinnuttaminen palvelumuodoksi, jolla on pysyvä rahoitus. Tämä seudullisten yrityspalvelujen toimintaedellytysten parantaminen todetaan myös toimenpiteinä. Toimenpiteitä tulee kuitenkin vielä konkretisoida ja vastuuttaa. Tavoitteen 2.4 toimenpiteenä on osaamiskeskustoiminnan hyödyntäminen nykyistä aktiivisemmin maakunnan eri alueiden elinkeinoelämän kehittämisessä. Tämän tavoitteen toteutuminen on tärkeää sekä osaamiskeskusten että yritysten kannalta. Maakunnan eri osissa toimivissa yrityksissä on runsaasti potentiaalia, jolla pystytään vahvistamaan koko maakunnan ja Suomen kilpailukykyä. KOKO-ohjelma-alueet ja seudulliset elinkeinoyhtiöt voivat toimia verkostojen rakentajina. Tämä edellyttää kuitenkin osaamiskeskusohjelmien selkeästi nykyistä voimakkaampaa avautumista sekä toimintamallien rakentamista koko maakunnan kattavalle yhteistyölle. Toimintalinja 3 Asukkaiden hyvinvointi ja palveluiden edellytykset Tulevassa maakuntaohjelmassa on asukasryhminä erityisesti huomioitu lapset ja nuoret, maahanmuuttajat sekä ikäihmiset. Uudenmaan alueella korostuu toisaalta merkittävässä määrin työikäisten väestöryhmä, joten hyvinvointiin vaikuttavia painotuksia tulee korostaa myös tässä kohderyhmässä../..
Kunnanhallitus 160 6.9.2010 280 Khall 160./.. Hoivan ja hoidon liiallista korostamista on nykysuuntauksen mukaan vähennetty omatoimisuuden sekä oman vastuun esiin nostamista vahvistettu. Suunta on oikea. Kulttuuri- ja liikunta palveluiden käyttö on jo nyt hyvinvointipalvelujen osana yhä merkittävämmässä roolissa ja merkitys lisääntyy jatkossa. Erilaiset kampanjat terveyden edistämiseksi vaikuttavat varsin tehottomilta keinoilta vaikuttaa ihmisten hyvinvointikäyttäytymiseen. Pidempiaikaisia ja vaikutteisia keinoja ovat esimerkiksi terveellisten ruokailutottumusten edistäminen työpaikka- ja kouluruokailujen avulla, matalan tason liikuntamahdollisuuksien lisääminen sekä kevytliikenneväylien toteuttaminen. Toimintalinja 4 Alue- ja yhdyskuntarakenne ja ympäristö Toimintalinjan päämäärät (yhdyskuntarakenteen eheyttäminen, sujuvat ja ympäristön kannalta kestävät liikenneyhteydet sekä energian säästö, energiantuotannon uudistaminen ja ympäristön vaaliminen) ovat samansuuntaisia tavoitteita kuin Helsingin seutu sekä Pornaisten kunta ja muut KUUMA-kunnat ovat omissa ohjelmissaan asettaneet. Tavoitteen 4.1. Eheä yhdyskuntarakenne ja laadukas elinympäristö toimenpiteitä tulee konkretisoida. Tavoitteen perusteluosassa on korostettu nykyisten raideyhteyksien tehokkaampaa hyödyntämistä maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa. Myös muilla joukkoliikennemuodoilla on tärkeä yhdyskuntarakenteellinen merkitys ja asia tulee tuoda maakuntaohjelmassa selkeämmin esiin. Tavoitteen 4.2. Kestävä ja turvallinen henkilöliikenne kohdassa on lueteltu raideliikennehankkeita, joiden suunnittelua pitää jatkaa. Luettelossa ei ole mukana kaikkia Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa eikä maakuntakaavan rakennemalleissa olevia hankkeita. Tätä ei saa tulkita kannanotoksi siihen, mitä uusia raideyhteyksiä maakuntakaavaan tullaan esittämään. Maakuntaohjelmassa ja kaavassa esitettyjen hankkeiden tulee olla yhtenevät HLJ-suunnitelman kanssa. Toimenpiteissä todetaan, että kevyen liikenteen väyliä rakennetaan etenkin taajamissa. Tällä hetkellä asemakaava-alueille valtion teiden yhteyteen rakennettavat kevyen liikenteen väylät rakennetaan pääosin kuntien varoilla. Myös valtion tulee sitoutua niiden toteuttamiseen ja noudattaa maantielain mukaisia kustannustenjakoperiaatteita../..
Kunnanhallitus 160 6.9.2010 281 Khall 160./.. Tavoitteen 4.3. Toimiva väyläverkosto toimenpiteisiin on lisättävä, että myös uusia ajoneuvoliikenteen väyliä tarvitaan maankäytön (asuminen ja elinkeinot) kehittämisen vuoksi. Pornaisten kunnan alueella Pornainen-Nikkilä maantien (mt 1494) perusparantaminen ja siihen liittyvän kevyen liikenteen väylän rakentaminen on yhdyskuntarakenteen kehittämisen kannalta erittäin tärkeä hanke. Pornaisten kunta ei pysty toteuttamaan MAL-sopimusta eikä valtion ja kuntien välisen asunto- ja tonttitarjonnan aiesopimusta niissä edellytetyllä tavalla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Uudenmaa liitolle ja Itä-Uudenmaan liitolle annettavaksi esittelyosassa olevan lausunnon koko Uudenmaan maakuntaohjelma 2011 2014 luonnoksesta. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 161 6.9.2010 282 SAARINEN TEUVO, SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 161 ASIA Rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu. Kunnanhallitus antaa ensin lausunnon jätetystä hakemuksesta; päätösvalta asiassa kuuluu Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiselle rakennus- ja ympäristölautakunnalle. HAKIJA Teuvo Saarinen Kainoontie 10 07190 HALKIA puh. 0400 446798 HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Pornainen, Halkia, Kainoontie 10, tila Anttila RN:o 611-401-11-38, pinta-ala 3 250 m 2. Rakennustoimenpide Asuinrakennus (1 asunto, kerrosluku I ja 161 k-m2); uudisrakentamisen yhteydessä olemassa oleva loma-asunto muutetaan talousrakennukseksi. Rakentamisrajoitus - Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: 16 ja 137 Hakijan esittämät perustelut ja arvio keskeisistä vaikutuksista Olemassa oleva loma-asunto muutetaan talousrakennukseksi (27 m 2 ); rakennuspaikalla myös autotalli n. 20 m 2 ja puuliiteri n. 20 m 2. Uusi rakennus liitetään vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriverkkoon, joka on jo kiinteistöllä../..
Kunnanhallitus 161 6.9.2010 283 Khall 161./.. Naapurien kuuleminen Naapureista (4 kpl) kolmella ei ole huomautettavaa; yhtä naapuria ei ole tavoitettu (asuu ulkomailla). Aluearkkitehdin lausunto Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Pohjoisten kylien osayleiskaava; osayleiskaavassa alue sisältyy kyläalueelle (AT) ja edullisen asumisen vyöhykkeelle, missä tila on osoitettu rakennettuna rakennuspaikkana. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. Hakemuksen mukainen tila sijoittuu Kainoontien varrelle keskelle tienvarsiasutuksen muodostamaa ryhmää. Tällä rakennetulla rakennuspaikalla on vanha ja pienikokoinen loma-asunto, joka muutetaan rakentamisen yhteydessä talousrakennukseksi siten, että tilalla on lopputilanteessa vain yksi asunto. Uudisrakentaminen voidaan luokitella korvaavaksi rakentamiseksi. Rakennuspaikan koko on osayleiskaavan vaatimusten mukainen, mikäli rakennuspaikka liitetään alueelliseen vesihuoltoverkostoon. Perustelut Rakentaminen hakemuksen mukaiselle tilalle on lainvoimaisen Pohjoisten kylien osayleiskaavan mukaista rakentamista, mikäli lomarakennuksen käyttötarkoitus muutetaan siten, että tilalla on lopputilanteessa ainoastaan yksi asuinrakennus (tai asuinrakennus ja sivuasunto) ja rakennus liitetään vesiosuuskunnan verkostoon. Haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön eikä rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lisäksi poikkeamiseen on erityisiä syitä. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16 ja 137./..
Kunnanhallitus 161 6.9.2010 284 Khall 161./.. Tiedoksi ilman liitenumeroa on karttayhdistelmä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavan lausunnon: Kunnanhallitus puoltaa suunnittelutarveratkaisun myöntämistä ehdolla, että nykyisen lomarakennuksen käyttötarkoitusta muutetaan siten, että tilalla on lopputilanteessa ainoastaan yksi asuinrakennus (tai asuinrakennus ja sivuasunto). Lisäksi kunnanhallitus edellyttää hakijan hakemuksellaan esittämien perustelujen mukaisesti, että uudisrakennus liitetään vesihuoltoverkostoon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 162 6.9.2010 285 LINDROOS INKA JA MANNINEN EERO, RAKENNUSPAIKKA PUNAMAIJA I, POIKKEAMIS- JA SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 162 ASIA Rakentamista koskeva poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu. Kunnanhallitus antaa ensin lausunnon jätetystä hakemuksesta; päätösvalta asiassa kuuluu Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiselle rakennus- ja ympäristölautakunnalle. HAKIJA Inka Lindroos ja Eero Manninen Malminraitti 19 B 13 00700 HELSINKI HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Pornainen, Laukkoski, Kivimäentie, määräala tilasta Punamaija RN:o 611-406-46-2, pinta-ala 0,5 ha (koko tila 2,609 ha). Rakennustoimenpide Omakotitalon (1 asunto, kerrosluku I ja 250 k-m2) ja talousrakennuksen (50 k-m2) rakentaminen. Rakentamisrajoitus - Rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten: MRL 38. - Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: 16 ja 137. Hakijan esittämät perustelut ja arvio keskeisistä vaikutuksista Tilalle on merkitty kaksi rakennuspaikkaa osayleiskaavassa. Haemme päätöstä rakennusoikeudelle. Hankkeella ei ole sellaisia vaikutuksia, joita ei jo osayleiskaavassa olisi huomioitu. Määräala lohkotaan myöhemmin. Tie saapuu määräalalle kartan mukaisesti. Vesiosuuskuntaan liitytään. Rasitetie Punamaija II:n kautta Punamaija I:lle../..
Kunnanhallitus 162 6.9.2010 286 Khall 162./.. Naapurien kuuleminen Naapureilla (5 kpl) ei ole huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Oikeusvaikutteinen Eteläisten kylien osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 11.12.2008; osayleiskaavasta on jätetty kaksi valitusta, joiden käsittely on kesken hallintooikeudessa. Osayleiskaavassa tila sijoittuu keskeiselle kyläalueelle (AT) ja edulliselle asumisen vyöhykkeelle. Tilan alueelle on kaavassa määritelty kaksi (2) mitoituksen mukaista uuden rakennuspaikan muodostamismahdollisuutta. Rakennuspaikat on kaavaprosessin aikana siirretty maanomistajan pyynnöstä hänen omistamaltaan muilta tiloilta: RN:o 611-406-13-69 ja 611-406-10-33; em. tilat sijoittuvat edullisen asumisen vyöhykkeen ulkopuolelle kuntarajan läheisyyteen. Rakennuspaikkojen siirtäminen tiivistää kyläaluetta. Rakennuspaikan vähimmäiskoko kyläalueella on 5 000 m 2 ; mikäli rakennuspaikka on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon tai muuhun alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko on 3 000 m 2. Rakennuspaikka sijoittuu rakennetun alueen keskelle; tieyhteys rakennuspaikalle on osoitettu Kivimäentien kautta rasitteena. Perustelut Rakentaminen on osayleiskaavaan liittyvän mitoituksen mukaista rakentamista. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Erityinen syy poikkeamiselle on esitetty. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16, 38, 137 ja 171 Tiedoksi ilman liitenumeroa on karttayhdistelmä../..
Kunnanhallitus 162 6.9.2010 287 Khall 162./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisen ja suunnittelutarveratkaisun myöntämistä. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää hakijan hakemuksellaan esittämien perustelujen mukaisesti, että uudisrakennus liitetään vesihuoltoverkostoon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 163 6.9.2010 288 LINDROOS INKA JA MANNINEN EERO, RAKENNUSPAIKKA PUNAMAIJA II, POIKKEAMIS- JA SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 163 ASIA Rakentamista koskeva poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu. Kunnanhallitus antaa ensin lausunnon jätetystä hakemuksesta; päätösvalta asiassa kuuluu Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiselle rakennus- ja ympäristölautakunnalle. HAKIJA Inka Lindroos ja Eero Manninen Malminraitti 19 B 13 00700 HELSINKI HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Pornainen, Laukkoski, Kivimäentie, määräala tilasta Punamaija RN:o 611-406-46-2, pinta-ala 0,5 ha (koko tila 2,609 ha). Rakennustoimenpide Omakotitalon (1 asunto, kerrosluku I ja 250 k-m2) ja talousrakennuksen (50 k-m2) rakentaminen. Rakentamisrajoitus - Rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten: MRL 38. - Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: 16 ja 137. Hakijan esittämät perustelut ja arvio keskeisistä vaikutuksista Tilalle on merkitty kaksi rakennuspaikkaa osayleiskaavassa. Haemme päätöstä rakennusoikeudelle. Hankkeella ei ole sellaisia vaikutuksia, joita ei jo osayleiskaavassa olisi huomioitu. Liitymme vesiosuuskuntaan. Tietä varten on jo rasite luotuna. Tie on piirretty asemapiirrokseen. Tie Punamaija I:lle kulkee kulkee rasitetienä Punamaija II:n kautta.
Kunnanhallitus 163 6.9.2010 289 Khall 163./.. Naapurien kuuleminen Naapureilla (5 kpl) ei ole huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Oikeusvaikutteinen Eteläisten kylien osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 11.12.2008; osayleiskaavasta on jätetty kaksi valitusta, joiden käsittely on kesken hallintooikeudessa. Osayleiskaavassa tila sijoittuu keskeiselle kyläalueelle (AT) ja edulliselle asumisen vyöhykkeelle. Tilan alueelle on kaavassa määritelty kaksi (2) mitoituksen mukaista uuden rakennuspaikan muodostamismahdollisuutta. Rakennuspaikat on kaavaprosessin aikana siirretty maanomistajan pyynnöstä hänen omistamaltaan muilta tiloilta: RN:o 611-406-13-69 ja 611-406-10-33; em. tilat sijoittuvat edullisen asumisen vyöhykkeen ulkopuolelle kuntarajan läheisyyteen. Rakennuspaikkojen siirtäminen tiivistää kyläaluetta. Rakennuspaikan vähimmäiskoko kyläalueella on 5 000 m 2 ; mikäli rakennuspaikka on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon tai muuhun alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko on 3 000 m 2. Rakennuspaikka sijoittuu rakennetun alueen keskelle; tieyhteys rakennuspaikalle on osoitettu Kivimäentien kautta rasitteena. Perustelut Rakentaminen on osayleiskaavaan liittyvän mitoituksen mukaista rakentamista. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Erityinen syy poikkeamiselle on esitetty. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16, 38, 137 ja 171 Tiedoksi ilman liitenumeroa on karttayhdistelmä../..
Kunnanhallitus 163 6.9.2010 290 Khall 163./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisen ja suunnittelutarveratkaisun myöntämistä. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää hakijan hakemuksellaan esittämien perustelujen mukaisesti, että uudisrakennus liitetään vesihuoltoverkostoon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 164 6.9.2010 291 ILMOITUSASIAT Khall 164 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Työllisyyskatsaus, heinäkuu 2010. Askolan kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta, ote pöytäkirjasta 70, Suunnittelutarveratkaisu OKT Manelius Mika. Askolan kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta, ote pöytäkirjasta 71, Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös OKT Kurppa Liisa. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 7/2010, 19.8.2010. Keravan kaupunki, kaupunginhallitus 16.8.2010 196, Keski- Uudenmaan kehittämiskeskus Oy Forumin liiketoimintasuunnitelma. Kiinteistöverolaskelma. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin.
Kunnanhallitus 165 6.9.2010 292 VÄHÄ-AHO MIRJA-LIISA, POIKKEAMIS- JA SUUNNITTELUTARVERATKAISU- HAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 165 ASIA Rakentamista koskeva poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu. Kunnanhallitus antaa ensin lausunnon jätetystä hakemuksesta; päätösvalta asiassa kuuluu Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiselle rakennus- ja ympäristölautakunnalle. HAKIJA Mirja-Liisa Vähä-Aho Raiviotie 6 04500 KELLOKOSKI puh. 050 5646156 HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Pornainen, Hevonselkä, Kukkurintie, tila Alapiha RN:o 611-402-1-127, tilan pinta-ala 5 750 m2. Rakennustoimenpide Omakotitalon (1 asunto, 1 kerrosta ja 250 k-m 2 ), talousrakennuksen (1 kerros, 120 k-m 2 ) ja saunan (30 k-m 2 ) rakentaminen. Rakentamisrajoitus - Rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten: MRL 38 - Poikkeaminen oikeusvaikutteisesta osayleiskaavasta: MRL 171 - Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: MRL 16 ja 137. Hakijan esittämät perustelut ja arvio keskeisistä vaikutuksista Kaavassa ei rakentamismahdollisuutta; ed. maanomistaja Kari Saarinko on hakenut rakennusluvan 2005 2006. Tontti on ostettu rakennuspaikaksi v. 2007. Ei ympäristöön vaikutuksia, sopii nykyiseen rakennusmiljööseen. Tieyhteys on, tontti rajoittuu Kukkurin yksityistiehen. Vesihuolto ja jätevesien käsittely hoidetaan kunnallistekniikalla, joka on tontin rajalla../..
Kunnanhallitus 165 6.9.2010 293 Khall 165./.. Naapurien kuuleminen Naapureilla (3 kpl) ei ollut huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Oikeusvaikutteiseksi laadittu Kirkonkylän osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 31.8.2009. Kaavasta jätetty valitus on käsittelyssä Helsingin hallinto-oikeudessa, minkä vuoksi kaava ei ole vielä lainvoimainen ja poikkeaminen rakennuskiellosta tulee käsitellä. Hakemuksessa esitetty rakennuspaikka sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M); alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä kaavassa erikseen rakentamisoikeutena osoitettu haja-asutusluonteinen rakentaminen. Kiinteistölle ei ole kaavassa määritelty uuden rakennuspaikan muodostamismahdollisuutta. Rakennuspaikan vähimmäiskoko alueella on 10 000 m 2 ; mikäli rakennuspaikka on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon tai muuhun alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5 000 m 2. Alue on rakennuskiellossa osayleiskaavan laatimista varten. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. Tila sijoittuu rakennetun alueen keskelle Kukkurintien varteen. Hakemuksen liitteenä on 7.3.2007 allekirjoitettu kauppakirja, joka koskee hakemuksen kohteena olevaa kiinteistöä. Kauppakirjalla myyty alue on rakentamaton ja kauppakirjassa on määritelty tilan hinnaksi 10 000. Kauppakirjaan ei ole sisältynyt ostajan puolelta purkavaa ehtoa. Kauppa on tehty ennen kuin osayleiskaava asetettiin ehdotuksena nähtäville (21.1.2009) ja kaavaan liittyvä mitoitus tuli esille. Rakennuspaikka on yleiskaavan periaatteiden mukainen, mikäli rakennuspaikka liitetään vesiosuuskunnan verkostoon. Osayleiskaavan liittyvä mitoitus on laadittu, jotta maanomistajien tasavertainen kohtelu lupakäsittelyissä olisi arvioitavissa. Perustelut Rakentaminen haetulle tilalle ei ole hyväksyttyyn osayleiskaavaan liittyvän mitoituksen mukaista. Kiinteistö on kuitenkin ostettu kauppakirjalla vuonna 2007 ennen kuin osayleiskaavaan liittyvä mitoitus oli tiedossa../..
Kunnanhallitus 165 6.9.2010 294 Khall 165./.. Haettu rakentaminen ei vähäisenä poikkeamana kaavan mitoituksesta aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä. Kaavan mitoituksesta poikkeamiselle on erityinen syy. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16, 38, 137, 171 ja 172 Tiedoksi ilman liitenumeroa on karttayhdistelmä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavan lausunnon: Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisen ja suunnittelutarveratkaisun myöntämistä ehdolla, että rakennukset liitetään vesihuoltoverkostoon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 166 6.9.2010 295 REDWHITE RACING OY:N JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ LAADITUN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 166, liite 26 Redwhite Racing Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä on allekirjoitettu 6.9.2010 kauppakirja, jolla Pornaisten kunta myy ja luovuttaa Pornaisten kunnan Hevonselän kylässä sijaitsevan 3183 m2:n suuruisen määräalan Honkahuoppi RN:o 1:86 ( 611-402-1-86) nimisestä tilasta. Kauppahinta on yhteensä 31.830,00 euroa (10,00 /m2). Muut kaupan ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Kopio 6.9.2010 allekirjoitetusta kauppakirjasta on esityslistan liitteenä nro 26. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Redwhite Racing Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä 6.9.2010 allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 26 mukaisena. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 167 6.9.2010 296 ITÄ-UUDENMAAN JÄTEHUOLTO OY:N JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ ALLEKIRJOITETUN KAUPPAKIRJAN TEKNINEN KORJAUS Khall 167 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä on allekirjoitettu 11.8.2010 kauppakirja. Kauppakirjassa tilan nimi on väärä. Kunta luovuttaa Pornaisten kunnan Hevonselän kylässä sijaitsevasta Läpimurto RN:o 1:133 (611-402-1-133) nimisestä tilasta n. 4488 m2:n suuruisen määräalan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 11.8.2010 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitettuun kauppakirjaan tehdään tilaa koskeva korjaus. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 6.9.2010 168 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 158, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167 297 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 159 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 159 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
298 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava