JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 71 Sivistyslautakunta 11.09.2018 AIKA 11.09.2018 17:30-18:17 PAIKKA Kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 42 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 73 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 74 44 TOENPERÄN KIRJASTON TOIMINTASUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 75 45 SIVISTYSTOIMEN INVESTOINTIESITYKSET 2019 77 46 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 78 47 ILMOITUSASIAT 79
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 72 OSALLISTUJAT Sivistyslautakunta 11.09.2018 LÄSNÄ Silmäri Janita puheenjohtaja Kasanen Jani varapuheenjohtaja Rytkönen Juha jäsen Kuivalainen Jaana jäsen Anias Päivi jäsen Ihalainen Kimmo kh pj Isoniemi Ari-Pekka kh:n edustaja Kuronen Jaakko esittelijä Heilimo-Räsänen Mira pöytäkirjanpitäjä Damski Veli nuorisovaltuuston edustaja Lisätiedot POISSA Hänninen Joonas kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Janita Silmäri Mira Heilimo-Räsänen KÄSITELLYT ASIAT 42-47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 11.9.2018 Päivi Anias Jani Kasanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnan verkkosivuilla ja koulutoimistossa 19.09.2018 09:00 Todistaa Mira Heilimo-Räsänen
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 73 Sivistyslautakunta 42 11.09.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 42 Kokous todettaneen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen alussa kirjastotoimenjohtaja Jaana Sopanen oli asiantuntijana paikalla 44 liittyen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 74 Sivistyslautakunta 43 11.09.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 43 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Päivi Anias ja Jani Kasanen. Sivistyslautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Aniaksen ja Jani Kasasen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 75 Sivistyslautakunta 44 11.09.2018 TOENPERÄN KIRJASTON TOIMINTASUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 65/12.03/2018 Sivltk 44 (Valmistelija kirjastotoimenjohtaja Jaana Sopanen 040 555 4210 ) Joroisten, Juvan ja Rantasalmen kirjastojen työskentelyä on oh jannut pitkällinen strategiatyö. Ensimmäinen kuntien yhteinen kir jas tostra te gia hyväksyttiin lautakunnissa ennen JJR-yhteistyön aloit ta mista ja strategiaa on päivitetty sen jälkeen. Kuntien muuttuvat toimintaympäristöt asettavat haasteita kir jas to palve lu jen järjestämiseen lähitulevaisuudessa. Etelä-Savon kirjastojen hen ki lö kun ta on toteuttanut edellisen toimintasuunnitelmakauden aika na eteläsavolaisen kirjastoasiakkuuden: yhteisen kirjastoaineiston (mu kaan lukien e-aineistot), kirjastojärjestelmän ja ai neis to kul je tukset. Kirjastonjohtajien tiimi on valmistellut kuntien hyväksyttäväksi Toenpe rän kirjaston toimintasuunnitelman vuoteen 2021. Joroisten kunta on tilaajakuntien toivomuksesta perustanut Toen perän kirjaston neuvottelukunnan kokouksessaan 5.6.2018 (Sivltk 38). Neuvottelukunta on kokoontunut jo aiemmin (9.1.2018 ja 8.5.2018) ja käsitellyt kokouksissaan myös toimintasuunnitelmaa. Kir jas ton joh ta jien tiimi on tehnyt neuvottelukunnan esittämät muutok set toimintasuunnitelmaan. Toimintasuunnitelma on esitelty kuntalaiskuulemisissa Juvalla 28.8.2018, Rantasalmella 29.8.2018 ja Joroisissa 30.8.2018. Kun talais kuu le mis ten muistio on liitteenä. Toenperän kirjaston toimintasuunnitelmassa vuosille 2019 2021 on tun nis tet tu viisi kehittämisteemaa: omatoimikirjastokonsepti, ha keutu vien kirjastopalvelujen laajennus, toiminnallisesti asianmukaisten kir jas to ti lo jen turvaaminen, seutukunnallinen kirjastoyhteistyö sekä Toen pe rän kirjaston lukutaitopalvelut. Kirjastopalvelut tuotetaan toimin ta suun ni tel ma kau del la enintään samoilla henkilöstö- ja muilla resurs seil la kuin vuonna 2018. Toenperän kirjaston toi min ta suun ni telma vuoteen 2021 on liitteenä. Kirjastopalvelujen kehittäminen yhteisen kirjastostrategian avulla ja pal ve lun arviointi OKM:n laatusuosituksen mukaisesti on kirjattu Juvan ja Rantasalmen kuntien kanssa tehtyihin kirjastopalvelujen järjes tä mis so pi muk siin. Sopimuksen mukaan strategian hyväksyy em. kun tien kunnanvaltuusto. Juvan ja Rantasalmen kuntien toi vo mukses ta strategian sijasta asiasta käytetään nimitystä toi min ta suun nitel ma. Kirjastopalvelujen järjestämissopimuksen laatimisen jälkeen kun tien hallintosäännöt ovat voineet muuttua niin, että ratkaisuvalta
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 76 Sivistyslautakunta 44 11.09.2018 toi min ta suun ni tel maan liittyen on lautakunnalla tai hallituksella. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Toenperän toi min ta suun ni telman vuoteen 2021 saakka ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi Jo rois ten kunnanhallitukselle ja valtuustolle sekä Juvan ja Ran ta salmen kunnille. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 MUISTIO TOENPERÄN KIRJASTOJEN KUNTALAISKUULEMISISTA Liite 2 TOENPERÄN KIRJASTOJEN TOIMINTASUUNNITELMA 2018-2021
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 77 Sivistyslautakunta 45 11.09.2018 SIVISTYSTOIMEN INVESTOINTIESITYKSET 2019 83/02.02/2018 Sivltk 45 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Tekninen toimi on pyytänyt sivistystoimen yksiköistä vuoden 2019 investointiesitykset. Toimintayksiköt ovat jättäneet esityksensä sivistysjohtajalle 5.9. mennessä, joiden pohjalta sivistysjohtaja on laatinut liitteenä olevan investointisuunnitelman. Talousarvion käsittelyaikataulun vuoksi sivistyslautakunta käsittelee in ves toin te ja jo nyt syyskuun kokouksessaan. Koska osa jo aiemmin pää te tyis tä tai suunnitelluista investoinneista on vasta suun nit te lussa, ei sivistyslautakunta tuo esille kaikkien investointien kus tan nusar vioi ta. Sivistyslautakunnan esitykseen lisätään kustannusarviot niiden valmistuttua ennen kuin kunnanhallitus käsittelee talousarviota ja investointeja (29.10.-30.10.). Investoinnit menevät ko ko nai suu tena myös käsittelyyn tekniseen lautakuntaan, joka ottaa kantaa myös si vis tys toi men investointiesityksiin. Sivistyslautakunta esittää investointeja kunnanhallitukselle ai noastaan toiminnallisesta näkökulmasta. Mikäli kiinteistöihin tehdään tekni siä korjausinvestointeja, menevät esitykset kunnanhallitukselle suo raan teknisestä lautakunnasta. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen investointiesityksen ja pyy tää tekniseltä toimelta kustannusarvioita avoinna oleville kus tan nuk sil le sekä esittää sivistystoimen investointeja kunnanhallitukselle kä si tel tä väk si. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 SIVISTYSTOIMEN INVESTOINTIESITYKSET 2019
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 78 Sivistyslautakunta 46 11.09.2018 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 46 Kuntalain 62 :n mukaan viranhaltijapäätöksistä on pidettävä pöytäkirjaa ja lain 92 :n mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja voi ottaa päätetyn asian lautakunnan käsiteltäväksi. Yksilöön kohdistuvia pää tök siä ei kuitenkaan saa ottaa ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Sivistyslautakunnan tietoon saatetaan sivistysjohtajan ja sivistystoimen toi mi ala päälliköiden viranhaltijapäätökset edellisen kokouksen jäl kei sel tä ajalta. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää merkitä päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käy tä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta ko. päätöksiin. Sivistyslautakunta merkitsi päätökset tietoon saatetuiksi ja päätti, ettei se käytä otto-oikeutta päätöksiin.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 79 Sivistyslautakunta 47 11.09.2018 ILMOITUSASIAT Sivltk 47 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Ote tekninen lautakunta 6.6.2018 45, Koivikontie-Valtatie välisen kevyenliikenteenväylän väliaikainen käyttö esikoululaisten saattoreittinä. - Ote tekninen lautakunta 6.6.2018 44, Koulukeskuksen tilamuutokset - TA-muutos. - Ote Juvan kunta kunnanhallitus 19.6.2018 13, Edustajien nimeäminen Toenperän kirjastojen neuvottelukuntaan. - Ote Rantasalmen kunnanhallitus 18.6.2018 143, Toenperän kirjastojen neuvottelukunnan perustaminen. - Ote kunnanhallitus 28.5.2018 97, Täyttölupa- Juvan kirjastonhoitaja. - Ote kunnanhallitus 11.6.2018 109, Täyttölupa- Lastenhoitajan tehtävä/kuvansin päiväkoti. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 80 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 42-47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, sivistyslautakunta Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava:
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 81 - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus