Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 228 Kunnanhallitus 25.06.2018 Aika 25.06.2018 klo 18:00-19:37 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 142-149 Otsikko Sivu 142 Hotelli Kivitipun ajankohtaiskatsaus 230 143 Lappajärven Veikot ry:n anomus tilapäisestä lainasta 231 144 Uutisointiohje 232 145 Lisäosuuden hankkiminen Lappajärven yhteismetsästä 233 146 Ehdollinen päätös maakunnallisen työterveyshuollon järjestämisestä 234 147 Edustajan nimeäminen elintarvikekehityksen professuurin 236 ohjausryhmään 148 Ilmoitusasiat 237 149 Muut asiat 238
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 229 Kunnanhallitus 25.06.2018 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Kuoppala Hannu puheenjohtaja Turpeinen Antti varapuheenjoht. Ahola Maarit jäsen Hernesniemi Jari jäsen Juttuniemi Aku-Matti jäsen Löytömäki Elina jäsen Poissa olleet jäsenet Viita-aho-Tohni Maria jäsen Muut osallistujat Laasanen Juhani kv:n pj Leväniemi Esko kv:n I vpj Väkeväinen Ville kv:n II vpj Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Huhtala Päivi hallintojohtaja Rantakangas Esa Hotelli Kivitppu klo 18:05-18:33 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 142-149 Esityslistan ulkopuolelta : 146-147 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Turpeinen ja Jari Hernesniemi. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Hannu Kuoppala Puheenjohtaja Lappajärvellä Antti Turpeinen Paikka ja aika 29.06.2018 Virka-asema Päivi Huhtala Pöytäkirjanpitäjä Jari Hernesniemi Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 230 Kunnanhallitus 142 25.06.2018 Hotelli Kivitipun ajankohtaiskatsaus Kh 25.06.2018 142 Kunnanhallituksen kokoukseen oli kutsuttu Esa Rantakangas kertomaan Hotelli Kivitipun kuluneesta vuodesta. Rantakangas selvitti menneen vuoden tapahtumia ja taloutta sekä kertoi tämän hetkisestä ja tulevasta tilanteesta. Rantakangas näki hyvänä, että yhteistyötä tehdään muiden alueella toimivien yrittäjien kanssa. Kunnanhallitus kiitti Rantakangasta tiedonannosta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Rantakangas poistui kokouksesta klo 18.33.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 231 Kunnanhallitus 143 25.06.2018 Lappajärven Veikot ry:n anomus tilapäisestä lainasta 4/02.05.01/2017 Kh 25.06.2018 143 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven Veikot ry on saanut ELY-keskukselta hyväksytyn päätöksen pesäpallokentän huolto- ja kuuluttamorakennuksen muutoshakemukselle. Muutoshakemuksen mukaan hyväksytty kustannusarvio on 278.037,50, alkuperäinen kustannusarvio oli 200.000,00 euroa. Lappajärven Veikot ry tulee saamaan ELY-keskukselta 60 % tuosta erotuksesta 78.037,50 eli 46.822,50. Rakentaminen on ollut pysähdyksissä, koska hankkeen alkuperäinen kustannusarvio oli alimitoitettu. Nyt päätöksen myötä Veikot voi jatkaa rakentamista ja saattaa hankkeen maaliin. Lappajärven Veikot ry hakee Lappajärven kunnalta 46.822,50 euron korotonta lainaa, jotta tulevat laskut rakentamisesta aiheutuvista kustannuksista pystytään maksamaan. Lappajärven Veikot ry lupaa maksaa lainan takaisin heti, kun maksatuspäätös hyväksytään ELY-keskuksessa ja yhdistys saa rahat tililleen. Kj Kunnanhallitus päättää myöntää 45.000,00 euron korottoman tilapäisen lainan Lappajärven Veikot ry:lle siihen saakka kun ELY-keskus on tehnyt maksatuspäätöksen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi esityksen ja antoi hallintojohtajalle valtuudet päättää maksatusaikataulusta. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 232 Kunnanhallitus 144 25.06.2018 Uutisointiohje Kh 25.06.2018 144 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Imago eli julkinen kuva on niin yrityksen kuin myös kunnankin itsestään antama kuva tai vaikutelma. Ihmisille syntyy tietynlainen mielikuva yrityksestä tai kunnasta sen perusteella, minkälaiseksi on kokenut saamansa palvelun, tuotteen laadun tai tiedotusvälineistä saamansa informaation. Osa imagon rakentamista on viestintä. Myös viestinnässä tulee pyrkiä positiivisen kuvan antamiseen kunnasta, mikä lisää niin asukkaiden kuin myös matkailijoiden kiinnostusta paikkakuntaan. Yleinen vireys lisää kunnan menestymistä useilla sektoreilla. Lappajärven kunnalla ei ole voimassa olevaa yhtenäistä uutisointiohjetta, joten yhteistyössä on laadittu Uutisointiohje, joka on jaettu esityslistan mukana. Kj Kunnanhallitus hyväksyy Lappajärven kunnan uutisointiohjeen. Jari Hernesniemi esitti, että asia siirretään. Maarit Ahola kannatti Hernesniemen esitystä. Kunnanjohtajan esitystä ei kannatettu. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyä. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 233 Kunnanhallitus 145 25.06.2018 Lisäosuuden hankkiminen Lappajärven yhteismetsästä Kh 25.06.2018 145 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven Yhteismetsä on lähettänyt kirjeen, jossa tiedustellaan kunnan halukkuutta lunastaa itselleen lisäosuudeksi 0,280903 suuruisen osuuden Lappajärven yhteismetsästä. Osuuden hinta on 8067,00 euroa. Tarvittavat maanmittaustoimitukset hoituvat valtion toimesta ja -varoin. Lappajärven kunnan osuus yhteismetsästä on tällä hetkellä yhteensä 23,392635. Eli käytännössä tuon uuden lisäosuuden hankinta ei muuttaisi kunnan päätösvaltaa eikä osuuttakaan juuri nimeksikään yhteismetsässä. Kj Päätös Kunnanhallitus merkitsee kyselyn tiedokseen ja toteaa, ettei se jätä tarjousta lisäosuuden lunastamisesta. Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 234 Kunnanhallitus 146 25.06.2018 Ehdollinen päätös maakunnallisen työterveyshuollon järjestämisestä Kh 25.06.2018 146 valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Työterveyshuollon lakisääteistä ja sairaanhoidollista palvelua koskien STM on antanut 16.3.2018 tiedotteen, jonka mukaan yhtiöittämisvelvoitetta koskeva 3. siirtymäaika päättyy 31.12.2018. Työterveyshuolto tulee yhtiöittää 1.1.2019, jos työterveyshuoltoa tarjotaan sairaanhoidollisena palveluna. Pelkästään ennaltaehkäisevänä tarjottuna palveluna yhtiöittämisvelvoitetta ei ole. Etelä-Pohjanmaan maakunnallisen työterveyshuollon järjestämistapoja on selvitelty osana sote-uudistuksen valmistelutyötä. Asiaa on käsitelty VATEn ja SOTEMAKU-johtoryhmän kokouksissa sekä Etelä-Pohjanmaan kuntien, kuntayhtymien ja yhteistoiminta-alueiden edustajien kanssa pidetyissä neuvotteluissa. Kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta-alueilta pyydettiin alustavaa kannanottoa maakunnalliseen markkinoilla toimivaan työterveyshuoltoyhtiöön mukaan lähtemisestä 31.3.2018 mennessä. Alustavan kiinnostuksen perustettavan yhtiön osakkuudesta ovat esittäneet Alajärvi, Isokyrö, Lapua, Seinäjoki, Kurikka, Ilmajoki (JIK), Kauhajoki, Karijoki, Isojoki, Teuva sekä JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, Järvi-Pohjanmaan perusturva ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä. SOTEMAKU-johtoryhmä päätti 20.4.2018, että maakunnallisten työterveyspalveluiden järjestämistä jatketaan ensisijaisesti selvityksen vaihtoehdon 2. mukaisesti siten, että maakunnassa toimii In house yhtiö ja maakunnallinen markkinoilla toimiva työterveysyhtiö. Malli mahdollistaa työterveyshuollon lakisääteisten ja sairaanhoidollisten palvelujen tuotannon maakuntien ja mukana olevien kuntien henkilöstölle sekä nykyisille yksityisille asiakkaille. Osapuolten tapaaminen järjestettiin 3.5.2018. Tapaamisessa sovittiin, että osakkuudesta kiinnostuneilta kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta-alueilta pyydetään ehdollista päätöstä. Vaihtoehdot sisältävät sekä TTH-lain mukaisia palveluja että lisäarvopalveluja tuottavat kaksi yhtiötä. Kiinnostuneilta kunnilta, kuntayhtymiltä ja yhteistoiminta-alueilta on pyydetty ehdollinen päätös työterveyshuollon järjestämisestä siten, että kunnat ovat mukana 1) Maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house -yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai 2) Maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 235 Kunnanhallitus 146 25.06.2018 Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakunta on 15.5.2018 päättänyt ryhtyä osakkaaksi perustettavaan maakunnalliseen työterveyshuoltoyhtiöön. Kj Päätös Kunnanhallitus antaa ehdollisen päätöksen siitä, että Lappajärven kunta on mukana maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house -yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa. Esitys hyväksyttiin.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 236 Kunnanhallitus 147 25.06.2018 Edustajan nimeäminen elintarvikekehityksen professuurin ohjausryhmään Kh 25.06.2018 147 Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistys hallinnoi elintarvikekehityksen uutta tutkimusprofessuuria 1.8.2018-31.7.2023. Professuuri on jatkoa Turun yliopistossa vuosina 2005-2017 toteutetulle 3-vaiheiselle elintarvikekehityksen professuurille. Professorina on työskennellyt vuodesta 2008 lähtien * * * * * * ja hän jatkaa uudella viisivuotiskaudella tutkimusryhmän johtajana. Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistys perustaa professorin työn tueksi ohjausryhmän. Yhdistys on pyytänyt kuntaa nimeämään varsinaisen edustajan ja varaedustajan ohjausryhmään. Ohjausryhmä on vapaamuotoinen, ja sen tärkein tehtävä on tiedon välittäminen ja professorin tukeminen hänen työssään. Ohjausryhmä kokoontuu noin kolme kertaa vuodessa. Joka kokouksessa esitellään tilannekatsaus ja tulevia suunnitelmia. Kokouksia voidaan pitää yrityksissä, järjestää työpajoja, miniseminaareja jne. Tavoitteena on keskustelevat ja asiaa edistävät tapaamiset. Uuden kauden ensimmäinen ohjausryhmän kokous on 28.9.2018 klo 14.15 Framissa Seinäjoella. Sitä ennen on mahdollisuus osallistua professuurin edellisen kauden viimeiseen ohjausryhmän kokoukseen klo 12.00 alkaen. Silloin esitellään kauden loppuraportti ja toteutuneiden tutkimusten tuloksia. Kj Kunnanhallitus nimeää varsinaisen ja varaedustajan ohjausryhmään. Jari Hernesniemi esitti, että elintarvikekehityksen professuurin ohjausryhmään nimetä edustajaksi Juhani Laasanen ja varalle Esko Leväniemi. Maarit Ahola kannatti Hernesniemen esitystä. Päätös Kunnanhallitus nimesi edustajakseen ohjausryhmään Juhani Laasasen ja varalle Esko Leväniemen. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 237 Kunnanhallitus 148 25.06.2018 Ilmoitusasiat Kh 25.06.2018 148 1. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen 21.05.2018 pöytäkirja 2. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen 18.06.2018 esityslista 3. Jamin kuntayhtymävaltuuston pöytäkirja 05.06.2018 4. Jamin kuntayhtymähallituksen pöytäkirja 14.06.2018 5. E-P:n sairaanhoitopiirin ky:n yhtymähallituksen esityslista ja pöytäkirja 18.06.2018 6. Eskoon hallituksen päätös 15.06.2018 69, uusi palvelutuote, aamu-ja iltapäivätoiminta erityistä tukea tarvitseville lapsille ja nuorille 7. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen hallituksen esityslista 8. Vimpelin kunnan kunnanhallituksen päätös edustajista uuden sähköyhtiön perustamista valmistelevaan työryhmään 9. Millespakka Oy:n hallituksen esityslista 27.06.2018 10. Lappajärven yhteismetsän osakaskunnan varsinaisen kokouksen pöytäkirja 21.04.2018 11. AVI:n työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 07.05.2018 12. Järviseudun matkailun kehittäjän master plan -käsikirja 13. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallituksen päätös 08.05.2018 56 koskien Palveluliikennesopimuksen jatkamista 14. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja 04.06.2018 15. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen osavuosikatsaus 1.1-30.04.2018 16. E-P:n sairaanhoitopiirin jäsenkunnilta laskutetut palvelumaksut Päätös Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 238 Kunnanhallitus 149 25.06.2018 Muut asiat Kh 25.06.2018 149 Kunnanhallitukselle annettiin selvitys Järvi-Pohjanmaan yhteistoiminta-alueeseen liittymisen tämän hetkisestä tilanteesta. Kunnanjohtaja kertoi Järvinet Oy:n ja Suupohjan seutupalvelukeskus Oy:n välisistä suunnitelmista.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 239 Kunnanhallitus 25.06.2018 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla seuraavista Pykälät 142,144,146,148,149 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 143,145,147 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven kunnanhallitus, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät 143,145,147 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 240 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
Lappajärven kunta Pöytäkirja 12/2018 241 Liitetään pöytäkirjaan