MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 08/2017 95 Kokousaika Torstai 14.12.2017 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: Käsiteltävät asiat: 52 53 54 55 56 57 58 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2018 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon toimintaohjeet Sosiaalihuollon ja kotipalvelun asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen Opintovapaa Paula Lehtonen Tutkimuslupa koskien ikäihmisten keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen ohjausvaiheen kehittämistä Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 15.12.2017. Sosiaalilautakunnan puheenjohtaja ANNE JURTTILA-PORTAALA
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 08/2017 96 KOKOUSAIKA Torstai 14.12.2017 klo 18.00 19.14 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Jäsen ( x ) Anne Jurttila-Portaala, pj. ( ) Timo Häkkinen ( x ) Satu Juntunen (x ) Kalle Kraappa (x.) Ari Laaksonen ( ) Anne Valta, vpj. ( x ) Jari Vihersalo Varajäsen ( ) Mari Portaala ( x ) Kimmo Kylämäki ( ) Annika Ketola ( ) Marko Heikkilä ( ) Ilkka Salonen ( ) Elina Kylämäki ( ) Pasi Björk MUUT SAAPUVILLA OLLEET (.) Eeva Korimäki, kunnanhallituksen pj. (x ) Matti Leskinen, kunnanhallituksen edustaja ( ) Heini Luoma, vs. kunnanjohtaja (x) Maria Vesala, esittelijä-pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 52-58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalle Kraappa ja Ari Laaksonen. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan kokouksen jälkeen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anne Jurttila-Portaala Maria Vesala Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 14.12.2017 klo 19.30 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kalle Kraappa Ari Laaksonen Aika ja paikka Asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 15.12.2017 Virka-asema Allekirjoitus Sosiaalipalvelujohtaja
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 97 52 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2018 Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin oli 1,389 ja vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin on 1,391. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 392,57 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 785,14 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2018 lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 0,14 prosentin korotusta vuoteen 2017 verrattuna. Omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoidon hoitopalkkioiden suuruuden, joka on ollut 80 /vrk ja kulukorvaus 30 /vrk, jos hoito tapahtuu sijaishoitajan kodissa tai sijaishoidosta koituu kulukorvauksen kaltaisia kustannuksia sijaishoitajalle. Sijaishoidon korvauksia ei koroteta. Omaishoidon tuen hoitopalkkiot ovat vuonna 2018 seuraavat - luokka 1. 765 euroa kuukaudessa - luokka 2. 460 euroa kuukaudessa - luokka 3. 296 euroa kuukaudessa (vanhat sopimukset, ei tehdä uusia sopimuksia tähän luokkaan) - hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana 785,14 euroa kuukaudessa Sosiaalipalvelujohtaja: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuodelle 2018 esitetyn mukaisesti. Sosiaalilautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Lisätietojen antaja: Maria Vesala p. 044-084 5392 Tiedoksi: omaishoitajat, palkkasihteeri
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 98 53 Ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon toimintaohjeet Varsinais-Suomen sopimuskunnissa ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitopalveluista vastaa perhehoitoyksikkö. Perhehoitoyksikön tehtävänä on huolehtia perhehoitoon liittyvästä tiedottamisesta kuntien asukkaille, viranomaisille ja päättäjille. Yksikkö vastaa perhehoitajien rekrytoinnista ja valmentamisesta sekä täydennyskoulutuksesta, tukemisesta ja valvonnasta. Lisäksi jokaisessa perhehoitoyksikön sopimuskunnassa on nimetty kuntavastaava, joka toimii tiiviissä yhteistyössä perhehoitoyksikön kanssa. Varsinais-Suomen perhehoitoyksikössä toimii kaksi perhehoidon koordinaattoria ja yksikön esimiehenä on isäntäkunnan, Kaarinan kaupungin, vanhuspalvelujohtaja. Toinen koordinaattoreista on ikäihmisten ja toinen kehitysvammaisten palvelujen asiantuntija. Koordinaattorit vastaavat yhdessä Perhehoitoyksikön toiminnasta. Suositus perhehoidon toimintaohjeeksi laaditaan vuosittain. Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten Perhehoitoyksikön perhehoidon toimintaohje (liitteet no 22 ja no 23) on hallinnollinen ohje siitä, miten maakunnan alueella toteutetaan ikäihmisten ja kehitysvammaisten henkilöiden toimeksiantosopimussuhteista perhehoitoa. Toimintaohjeen tavoitteena on luoda maakunnan alueelle yhtenäinen perhehoidon toteuttamistapa, lisätä ja kehittää perhehoitoa sekä yhtenäistää perhehoitopalkkiot. Perhehoidon toimintaohje palvelee perhehoidon kaikkia osapuolia: perhehoitoa järjestävää kuntaa, perhehoidossa olevaa henkilöä ja perhehoitajaa. Kunnat hyväksyvät toimintaohjeen kunnan hallintosäännön mukaisessa toimielimessä. Jos kunta päättää poiketa laaditusta toimintaohjeesta, tulee kunnan ilmoittaa tästä Perhehoitoyksikköön. Sosiaalipalvelujohtaja: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä liitteiden no 22 ja no 23 mukaiset suositukset perhehoidon toimintaohjeiksi. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Lisätietojen antaja: Maria Vesala p.044-084 5392 Tiedoksi: V-S Perhehoitoyksikkö, palkkasihteeri, sosiaaliohjaaja
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 99 54 Sosiaalihuollon ja kotipalvelun asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen Sosiaalihuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa (734/1992) ja asetuksessa (912/1992), jossa määritellään maksujen enimmäismäärät. Kunta voi päättää periä palveluista asetuksessa ilmoitettuja maksimimääriä pienemmät maksut tai antaa palvelut maksutta. Kunta ei saa periä palveluista laskennallisia tuotantokustannuksia suurempia maksuja. Valtioneuvosto on vahvistanut enimmäismäärät kunnallisista sosiaali- ja terveyspalveluista perittäville asiakasmaksuille. Vuonna 2018 asiakasmaksujen enimmäismäärät laskevat kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti 1,22 %. Säännöllisen kotihoidon maksujen tulorajat nousevat työeläkeindeksin muutoksen mukaisesti 0,60 %. Enimmäismäärät ja tulorajat tarkistetaan joka toinen vuosi kansaneläkeindeksin ja työeläkeindeksin muutoksen mukaisesti. 1.1.2018 voimaan tulevat sosiaalihuollon ja kotipalvelun asiakasmaksut on esitetty liitteessä no 24. Maksuja on alennettu ja tulorajoja korotettu asiakasmaksulain ja asetuksen mukaisesti. Palveluasumisen palvelumaksua on korotettu pyykkipalvelun osalta 5 euroa, koska palvelukeskuksessa on siirrytty käytäntöön, jossa myös liinavaatteet kuuluvat palvelumaksuun. Aikaisemmin asukkailla on ollut käytössä omat liinavaatteet. Sosiaalipalvelujohtaja: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä liitteen no 24 mukaiset sosiaalihuollon ja kotipalvelun asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Lisätietojen antaja: Maria Vesala p.044-084 5392 Tiedoksi: asiakkaat, toimistosihteeri
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 100 55 Opintovapaa Paula Lehtonen Tehostetun palveluasumisyksikön hoitaja Paula Lehtonen opiskelee työnsä ohessa sairaanhoitajaksi. Hän on hakenut opintovapaata sairaanhoitajaopintojen työharjoittelujen ajalle 1.1. - 30.4.2018. Aiemmat opintovapaat on myönnetty hänelle 1.11. - 31.12.2016, 1.1.-31.5.2017 ja 1.9.-31.12.2017 Opintovapaa on palkatonta. Opintovapaan ajaksi tehostettuun palveluasumiseen tarvitaan hoitajan sijainen. Sijaisjärjestelyt saadaan järjestettyä työyksikössä. Sosiaalipalvelujohtaja: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä Paula Lehtosen opintovapaan ajalle 1.1. - 30.4.2018. Opintovapaan ajaksi 1.1. - 30.4.2018 tehostettuun palveluasumiseen palkataan sijainen. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Lisätietojen antaja: Maria Vesala p.044-084 5392 Tiedoksi: Paula Lehtonen, palkkasihteeri, vastaava sairaanhoitaja
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 101 56 Tutkimuslupa koskien ikäihmisten keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen ohjausvaiheen kehittämistä Satakunnan ammattikorkeakoulun ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon (vanhustyö) opiskelija Elina Junnila on jättänyt tutkimuslupa-anomuksen 20.11.2017 sähköpostitse. Liitteenä tutkimuslupa-anomus (liite no 25) ja kehittämistyön suunnitelma (liite no 26). Tutkimuslupa koskee Ikäihmisten keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen ohjausvaiheen kehittäminen -nimistä tutkimusta. Toteutuksen suunniteltu ajankohta on helmikuussa 2018. Kehittämistyö toteutetaan osana Varsinais-Suomen maakunnan KomPAssi-hankkeen ensimmäistä kokeiluvaihetta. Kehittämistyö toteutetaan toimintatutkimuksen periaatteita mukaillen. Kehittämistyön toimintatutkimuksen periaatteen mukaiset syklit ja vaiheet toteutetaan testaamalla työvälineitä ja keräämällä sähköisellä kyselyllä tietoa niiden toimivuudesta. Tulokset käsitellään ja mahdolliset muutostarpeet ja jatkosuunnitelma tehdään KomPAssi-hankkeen osaporojektiryhmässä. Tutkimuksessa ei kerätä henkilötietoja eikä niistä muodostu henkilötietorekisteriä. Sosiaalipalvelujohtaja: Sosiaalilautakunta hyväksyy tutkimusluvan koskien ikäihmisten keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen ohjausvaiheen kehittämistä. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Lisätietojen antaja: Maria Vesala p.044-084 5392 Tiedoksi: Elina Junnila
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 102 57 Ilmoitusasiat Sosiaalipalvelujohtajan viranhaltijapäätökset: - Kalustehankinnat kotipalveluun ja Päivätupaan 11.10.2017 1 - Laskujen poisto reskontrasta 10.11.2017 2 - Kalustehankinnat Suvirannan palvelukeskuksen ruokasaliin 10.11.2017 3 Sosiaalipalvelujohtaja - Talouden toteuma 10/2017 LAPE-hanke: - Lupa Auttaa hankkeen kirje kuntapäättäjille 30.10.2017 Sosiaali- ja terveysministeriö: - Kuntainfo 5/2017,Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2018 - Kuntainfo 6/2017, Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2018 Sosiaalilautakunnan kokoukset keväällä 2018 pääsääntöisesti joka kuukauden toinen tiistai klo 18.00. Ensimmäinen kokous vuonna 2018 on 13.2.2018 klo 18.00. Sosiaalipalvelujohtaja: Esitellään ja merkitään sosiaalilautakunnan tietoon saatetuksi em. asiat, joiden ei katsota antavan aihetta enempiin toimenpiteisiin. Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 103 58 MUUTOKSENHAKU 1. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: pykälät 57 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukainen kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät 52, 53, 54, 55, 56 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin/muun lainsäädännön perusteella seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät/valituskieltojen perusteet 2. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen pykälät 52, 53, 54, 55, 56 Oikaisuvaatimusviranomainen: Sosiaalilautakunta Osoite: Härkätie 773, 21490 Marttila Sähköpostiosoite: kunta@marttila.fi Kunnanviraston aukioloajat: maanantai-keskiviikko klo 9.00-15.00, torstai klo 9.00-17.00 ja perjantai klo 9.00-14.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja oikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se. 3. Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen: pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Osoite: Sosiaalilautakunta Härkätie 773, 21490 Marttila Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 08/2017 104 4. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Käyntiosoite: Postilokero-osoite: Sähköpostiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Maa-aineslain 20, pykälät Muu valitusviranomainen: Osoite: pykälät Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki valitusaika 14 päivää Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan joko alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan täyttymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään sitä varten annettuun pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.