KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 618 Kaupunginhallitus 01.12.2015 Aika 01.12.2015 klo 15:00-17:48 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 356 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 620 357 Pöytäkirjantarkastajat 621 358 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 622 359 Tiedotusvälineille turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksesta 623 360 Kaupunginjohtajan valinta 624 361 Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaavaehdotus 627 362 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnonuudistuksen (sote-uudistus) valmistelusta Satakunnassa 631 363 Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokous 17.12.2015 633 364 Kankaanpään toimitupa ry:n avustusanomus Väylä-hankkeelle 634 365 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yrittäjäpainotteinen linja Kankaanpään yhteislyseoon 635 366 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 636 367 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 637 368 Ilmoitusasiat 638 369 Tulevat neuvottelut 640
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 619 Kaupunginhallitus 01.12.2015 Aika 01.12.2015 klo 15:00-17:48 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Joutsenlahti Anssi Puheenjohtaja Kähkönen Kari 1. varapuheenjohtaja Hietaoja Tapio 2. varapuheenjohtaja Kujanpää Lauri Jäsen Poistui klo 17:06 Latvajärvi Sofia Jäsen Laurila Tapio Jäsen Uusitalo Maritta Jäsen Viljanen Heidi Jäsen Kujanpää Katri KV:n 2. varapuheenjohtaja Lehtinen Sari KV:n 3. varapuheenjohtaja Karttunen Paavo Esittelijä Kaupunginjohtaja Hatanpää Mika Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri Mattila Ilmari Kaupunginarkkitehti Paikalla pykälän 361 käsittelyn ajan POISSA Rajamäki Nina Jäsen Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Koskela Jari KV:n 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat 356-369 Anssi Joutsenlahti Mika Hatanpää Paavo Karttunen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t 356-359 ja 361-369 360 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 1.12.2015 Heidi Viljanen Tapio Laurila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkansliassa 2.12.2015 klo 9:00-15:00
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 620 Kaupunginhallitus 356 01.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 01.12.2015 356 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 621 Kaupunginhallitus 357 01.12.2015 Pöytäkirjantarkastajat KHALL 01.12.2015 357 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heidi Viljanen ja Tapio Laurila.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 622 Kaupunginhallitus 358 01.12.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL 01.12.2015 358 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä ylimääräisenä asiana lausuman tie do tusvä li neil le turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksesta ennen Kau pungin joh ta jan valinta -pykälän käsittelyä. Muuten asiat päätettiin käsitellä esitys lis tan mukaisessa jär jes tyk ses sä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 623 Kaupunginhallitus 359 01.12.2015 Tiedotusvälineille turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksesta KHALL 01.12.2015 359 Esityslistan liitteet: Lausuma tiedotusvälineille Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausuman tiedotusvälineille. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 624 Kaupunginhallitus 272 07.09.2015 Kaupunginhallitus 333 02.11.2015 Kaupunginhallitus 338 16.11.2015 Kaupunginhallitus 360 01.12.2015 Kaupunginjohtajan valinta 731/02.020/2015 KHALL 07.09.2015 272 Kaupunginhallitus on myöntänyt kaupunginjohtajalle eron virasta 31.3.2016 lukien. Kaupunginhallituksen tulee päättää viran haettavaksi asettamisesta tai muis ta viranhoidon järjestämiseksi tarpeellisista toimenpiteistä. Kunnan johtamisessa (KuntaL 38 ) kyseeseen voi tulla kaksi vaihtoehtoa: kun nan joh ta ja tai pormestari. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on vir ka suh tees sa kuntaan. Pormestari on luottamushenkilö, joka toimii kunnanhallituksen pu heen johta ja na (44 ). Esityslistan liitteet: - Voimassa oleva laki (tämän valtuustokauden loppuun) - Kuntalain 7 luku, kunnan johtaminen ja kunnanhallitus (uusi kuntalaki) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen 1. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi 26.10.2015 klo 15.00 mennes sä siten, että viran kelpoisuusehtoina ovat yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus johtamistehtävissä. Lisäksi arvostetaan pe reh ty nei syyt tä kunnallishallintoon, yrityselämän tuntemusta, hyviä yhteis työ- ja vuorovaikutustaitoja sekä aktiivista ja määrätietoista johtamista muut tu vis sa olosuhteissa. Virka täytetään toistaiseksi 2. toteaa, että viran täytössä voidaan käyttää myös suostumusmenettelyä 3. päättää, että viranhakuilmoitus julkaistaan Helsingin Sanomissa, Aa muleh des sä, Satakunnan Kansassa ja Kuntalehdessä lyhyenä versiona ja Kan kaan pään Seudussa, kaupungin ilmoitustaululla, Kuntarekryssä ja ko tisi vuil la sekä TE-palvelujen avoimet työpaikat palveluissa täydellisenä 4. nimeää työryhmän valmistelmaan kaupunginjohtajan valintaa, työ ryhmän tehtävänä on valmistella kaupunginhallitukselle esitys haastatteluun kut sut ta vis ta. Esitys hyväksyttiin. Työryhmään nimettiin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheen joh ta jis to ja kaupunginjohtaja. Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja 044 577 2210
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 625 KHALL 02.11.2015 333 Kaupunginjohtajan virka on ollut avoimesti haettavana siten, että hakuaika päät tyi 26.10.2015 klo 15.00. Esityslistan liitteet: Yhdistelmä hakijoista Valintaprosessia on hallituksen päätöksen mukaisesti valmistellut pu heenjoh ta jis to. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus perehtyy hakijoihin ja päättää prosessista. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paavo Kart tu nen. Asia käsiteltiin kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat Autio Johanna, Hatanpää Mika, Mattila Harri, Mattila Ilmari ja Nirhamo Jaakko. Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205 KHALL 16.11.2015 338 Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto haastatteli em. ha ki jat 9.11.2015. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Hakijoilla: Alhonmäki, Huhtamäki, Lehtonen ja Mäntykangas ei ole edel lytet tyä ylempää korkeakoulututkintoa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä kaupunginhallituksen puheen joh ta jan selostuksen pohjalta. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paa vo Karttunen. Puheenjohtaja esitti, että soveltuvuusarviointiin lähetetään hakijat Johanna Autio, Mika Hatanpää, Harri Mattila ja Ilmari Mattila.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 626 Kari Kähkönen esitti, että soveltuusvuusarviointiin lähetetään lisäksi Jaakko Nirhamo. Esitystä ei kannatettu. Kaupunginhallitus kutsuu eri päätöksellä nimettävät hakijat valtuuston kokoukseen kuultavaksi 7.12.2015 ja kaupunginjohtajan valinta tehdään 14.12.2015. Soveltuvuusarvioinnin osalta kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205 KHALL 01.12.2015 360 Esityslistan liitteet: - Soveltuvuusarvioinnin tehneen Personnel Groupin toimesta arvioinnin tulok set esitellään kokouksessa kaupunginhallitukselle. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Asia käsitellään kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen poh jalta. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paa vo Karttunen. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta kau pun gin hal litus päätti yksimielisesti kutsua hakijat: Autio Johanna, Hatanpää Mika ja Mat ti la Ilmari esittäytymään kaupunginvaltuustolle kokoukseen 7.12.2015. Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 627 Ympäristölautakunta 54 26.05.2015 Kaupunginhallitus 178 01.06.2015 Ympäristölautakunta 95 24.11.2015 Kaupunginhallitus 361 01.12.2015 Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaavaehdotus 3/51.511/2013 YMPL 26.05.2015 54 Kaupunginhallituksen päätöksellä 3.3.2008 75 on käynnistynyt oi keusvai kut tei sen keskustan osayleiskaavan laadinta. Laajan selvitys- ja val miste lu työn jälkeen kaava oli nähtävillä luonnoksena ja ehdotuksena. Kuu lemi sen jälkeen kaupunginvaltuusto hyväksyi yleiskaavan 12.11.2012 62. Varsinais-Suomen Ely-keskus jätti kaavasta oikaisukehotuksen, minkä perus teel la Turun hallinto-oikeus kumosi osayleiskaavan 28.6.2013. Osayleiskaava asetettiin uudelleen nähtäville 2.9. - 2.10.2013 valtuuston hy väk sy mäs sä muodossa. Nähtävillä pidon tarkoituksena oli saada kun talai sil ta, yrityksiltä ja muilta toimijoilta ajantasainen tieto kaavaan ha lut ta vista muutoksista. Kaavan selvityksiä on päivitetty Pori-Parkanotien kiertoliittymän uudella liiken ne suun ni tel mal la ja kaupan rakenneselvityksellä. Ely-keskuksen oikaisukehotukseen, kuntalaisilta saatuun palautteeseen, vir ka mies val mis te luun perustuen ja 21.5.2015 pidetyssä val tuus to se minaa ris sa saadun palautteen perusteella on osayleiskaavaan tehty muu toksia. Muu tok set perusteluineen esityslistan liitteenä. Kaavahankkeen jatkotoimenpiteet - Ympäristölautakunta käsittelee kaavaehdotuksen ja esittää kau pun ginhal li tuk sel le ehdotuksen asettamista nähtäville. - Kaupunginhallitus asettaa yleiskaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää lau sun not. - Järjestetään yleiskaavaehdotuksen yleinen esittelytilaisuus kuntalaisille ja päättäjille. - Ympäristölautakunta ja kaupunginhallitus käsittelevät muistutukset ja lau sun not. Käsittelyn perusteella tehdään kaavaan tarvittavat muu tokset ja laaditaan alustavat vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin. - Järjestetään viranomaisneuvottelu. - Ympäristölautakunta käsittelee osayleiskaavan, muistutukset, lau sunnot, niistä laaditut vastineet ja esittää kaupunginhallitukselle kaavan hyväk sy mis tä. - Kaupunginhallitus käsittelee osayleiskaavan, muistutukset, lausunnot, niis tä laaditut vastineet ja esittää kaupunginvaltuustolle kaavan hy väksy mis tä. - Kaupunginvaltuusto hyväksyy yleiskaavan. Esityslistan liitteet: Nro 4 / Osayleiskaavan kaavakartta_10.000_ 26.5.2015 (vain sähköisenä) Nro 5 / Osayleiskaavan selostus_26.5.2015 Nro 6 / Osayleiskaavan selostuksen liitteet_26.5.2015 Nro 7 / Osayleiskaavan kaavakartta_muutokset_26.5.2015 Nro 8 / Osayleiskaavaan tehdyt muutokset perusteluineen
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 628 Kaupunginarkkitehdin esitys: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Ympäristölautakunta esittää Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien ky lien osayleiskaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ja ase tet ta vak si MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti nähtäville seuraavasti: 1. Osayleiskaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi ja nähtävillä olosta sekä järjestettävästä tilaisuudesta kuulu te taan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin internet-sivuilla. 2. Osayleiskaavaehdotuksesta järjestetään esittely- ja kuulemistilaisuus ylei söl le kaupungintalolla. 3. Lausuntoja pyydetään seuraavilta tahoilta: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakuntaliitto - Museovirasto - Satakunnan Museo - Ratahallintokeskus ja Rautatievirasto - TUKES, Turvatekniikan keskus - Metsäkeskus Lounais-Suomi - MTK-Kankaanpää - Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy - Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä - Satakunnan pelastuslaitos - Naapurikunnat: Honkajoki, Ikaalinen, Jämijärvi, Karvia, Pori, Par kano, Pomarkku, Sastamala ja Siikainen - Kankaanpään kaupungin hallintokunnat: kulttuuri- ja va paa-ai ka lauta kun ta, maaseutulautakunta, perusturvalautakunta, si vis tys lau takun ta, tekninen lautakunta - Kankaanpään vanhusneuvosto - Pohjois-Satakunnan vammaisneuvosto - Kankaanpään seurakunta - Niinisalon varuskunta - Kankaanpää Seura - Kankaanpään Seudun Luonnonystävät ry - Kankaanpään Yrittäjät ry - Kankaanpään Taideyhdistys ry - Liikennevirasto - Kylätoimikunnat: Hapua, Kyynärjärvi, Narvi - Ruoko- ja Kankaanjärven osakaskunta 4. Yleiskaavan nettisivut päivitetään, ehdotusmateriaali laitetaan nettiin. Kaa vaa koskevat muistutukset on mahdollista jättää postitse tai suoraan kaupungin kirjaamoon. Muistutukset on mahdollista toimittaa myös sähköpostiosoitteeseen yleiskaava@kankaanpaa.fi 5. Keskustan osayleiskaavasta laaditaan tiedote tiedotusvälineille. Kokouskäsittely: Käytiin läpi osayleiskaavaan edellisen lautakuntakäsittelyn jälkeen tehdyt muu tok set. Yksimielisesti päätettiin palauttaa Venetmäen kiinteistö suo jelu koh de luet te loon ja esittää näin muutettu osayleiskaavaehdotus jat ko käsit te lyn pohjaksi. Esitys hyväksyttiin
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 629 Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 KHALL 01.06.2015 178 Esityslistan liitteet: - Osayleiskaavan kaavakartta 10.000 26.5.2015 - Osayleiskaavan selostus 26.5.2015 - Osayleiskaavan selostuksen liitteet 26.5.2015 - Osayleiskaavan kaavakartta Muutokset 26.5.2015 - Osayleiskaavaan tehdyt muutokset perusteluineen Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osa yleis kaa va eh do tuk ses ta ympäristölautakunnan esityksen mu kaises ti. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kokouskäsittely: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että Venetmäen kiinteistö pois tetaan suojelukohdeluettelosta. Muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginkanslia Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 YMPL 24.11.2015 95 Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaava on ollut näh tä vil lä MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 18.6. - 14.8.2015 välisen ajan. Osayleiskaavasta järjestettiin kuulemis- ja esittelytilaisuus alueen maan omis ta jil le ja muille kiinnostuneille 11.8.2015. Nähtävillä oloaikana on kaa vas ta saatu 16 lausuntoa ja 7 muistutusta. Kaupunginarkkitehti on tehnyt yhteenvedon saaduista lausunnoista ja muis tu tuk sis ta ja laatinut esitykset kaupungin vastineiksi. Kaavaehdotukseen on tehty joitakin muutoksia lausuntojen, muistutusten, vi ran omais neu vot te lu jen ja esille nousseiden tarkistustarpeiden pe rus teella. Osayleiskaavaan tehdyt muutokset eivät ole merkittäviä. Niiden muutos ten osalta, joilla voi olla vaikutusta maanomistajan etuun, on maanomis ta jia informoitu / kuultu puhelimitse sekä sähköpostilla. Kaavaan tehdyt muutokset on esitetty liitteenä olevassa asiakirjassa. Kaavaehdotus ei ole olennaisesti muuttunut tehtyjen muutosten seu raukse na. Muutokset eivät näin ollen edellytä kaavan asettamista uudelleen näh tä vil le.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 630 Kaavan käsittelyn vaiheet ja vuorovaikutusmenettely käyvät ilmi liitteenä seu raa vas ta kaavaselostuksesta. Esityslistan liitteet: Nro 4 / Nähtävillä olleeseen osayleiskaavaan tehdyt muutokset Nro 5 / Kartta muutoksista Nro 6 / Osayleiskaavakartta 1:10 000 (vain sähköisesti) Nro 7 / Osayleiskaavan selostus Nro 7 a / Kaavaselostuksen liitteet Nro 8 / Tiivistelmä lausunnoista ja niihin laaditut vastineet Nro 9 / Tiivistelmä muistutuksista ja niihin laaditut vastineet Kaupunginarkkitehdin esitys: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Ympäristölautakunta hyväksyy muistutuksiin ja lausuntoihin laaditut vas tineet sekä liitteen 4 mukaisesti kaavaehdotukseen tehdyt muutokset ja esit tää 24.11.2015 päivätyn, tarkistetun Kankaanpään keskustan ja sitä ym pä röi vien kylien osayleiskaavaehdotuksen kau pun gin hal li tuk sen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen kä sit te lyn jäl keen vastineet saatetaan tiedoksi asianosaisille. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 KHALL 01.12.2015 361 Esityslistan liitteet: - Nähtävillä olleeseen osayleiskaavaan tehdyt muutokset - Kartta muutoksista - Osayleiskaavakartta 1:10 000 (vain sähköisesti) - Osayleiskaavan selostus - Kaavaselostuksen liitteet - Tiivistelmä lausunnoista ja niihin laaditut vastineet - Tiivistelmä muistutuksista ja niihin laaditut vastineet Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää 24.11.2015 päivätyn, tarkistetun Kankaanpään kes kus tan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaavaehdotuksen kau pun ginval tuus ton hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen vas tineet saatetaan tiedoksi asianosaisille. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 631 Kaupunginhallitus 362 01.12.2015 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnonuudistuksen (sote-uudistus) valmistelusta Satakunnassa 53/01.017/2013 KHALL 01.12.2015 362 Esityslistan liitteet: - Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallitus on ko kouk sessaan 28.9.2015 päättänyt ehdottaa sairaanhoitopiirin jäsenkunnille ja Sa takun ta lii tol le, että valtakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon uu dis tuk sen aikataulun pituuden ja Satakunnan sote-palveluihin tarvittavan ra hoi tuk sen riittämättömyyden vuoksi aloitettaisiin viipymättä Satakunnan so si aa li- ja terveydenhuollon hallinnon vapaaehtoisen yhdistämisen kun tave toi nen valmistelu niin, että sairaanhoitopiirin jäsenkunnat oikeuttavat Sata kun ta lii ton toimimaan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon toimijan valmis te lun alustana ja koordinoijana niin, että hankkeelle valmistellaan projek ti suun ni tel ma ja hankkeelle palkataan projektijohtaja. Lisäksi yhtymähallitus ehdottaa em. pohjalta sairaanhoitopiirin jä sen kun nille ja erityisesti Porin perusturvan jäsenkunnille ja Rauman kaupungille ja Poh jois-sa ta kun nan peruspalvelukuntayhtymän jäsenkunnille, että em. toimi ta val la laaditaan pikimmiten selvitykset näiden kuntien sosiaali- ja tervey den huol lon toimintojen ja niiden sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yhty mien mahdollisesta vapaaehtoisesta hallinnollisesta yhteen liittämisestä sai raan hoi to pii riin sekä aloitetaan tämän edellyttämä Satakunnan sai raanhoi to pii rin perussopimuksen muutosvalmistelu Satakunnan sosiaali- ja tervey den huol lon kuntayhtymän muodostamiseksi. Satakuntaliiton maakuntahallitus on kokouksessaan 5.10.2015 120 päättä nyt esittää kunnille ja sairaanhoitopiirille, että Satakuntaliitto on valmis toi mi maan Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon va paa eh toisen yhdistämisen kuntavetoisen valmistelun alustana ja koordinoijana sekä valmistelemaan yhdessä jäsenkuntien, sairaanhoitopiirin ja sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymien kanssa projektisuunnitelman maakunnan so si aa li- ja terveydenhuollon hallinnon vapaaehtoiselle yhdistämiselle. Valtakunnan hallitus on 7.11.2015 linjannut, että vastuu sote-palvelujen jär jes tä mi ses tä siirtyy 18 itsehallintoalueelle, jotka muodostetaan maa kunta jaon pohjalta. Itsehallintoalueista kolme järjestää sote-palvelunsa tu keutuen vaativimmissa tehtävissä muiden itsehallintoalueiden pal ve lu ra ken teisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15 selkeää alueel lis ta kokonaisuutta (sote-aluetta), joilla palvelut järjestetään. Lisäksi halli tus on päättänyt, että laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksiköitä (kes kus sai raa loi ta ja niihin liittyvä vaativan sosiaalipäivystyksen yksiköitä) on 12. Näiden linjausten pohjalta on perusteltua arvioida, että Satakunta on oma sote-alueensa ja Satakunnan keskussairaala laajan ym pä ri vuo rokau ti sen päivystyksen yksikkö. Sote-valmistelu on käynnistetty vapaaehtoisuuteen perustuen ja oma-aloittei ses ti kaikkien muiden sairaanhoitopiirien alueella paitsi Pirkanmaalla, Var si nais-suo mes sa ja Satakunnassa. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 632 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan Satakunnan sairaanhoitopiirin kunta yh ty män hallitukselle ja Satakunnan maakuntaliiton hallitukselle kan natta van sa koko maakunnan kattavan sote-valmistelutyön aloittamista. Valmis te lu työ on mahdollista aloittaa välittömästi, koska valtion linjausten perus teel la on syytä arvioida, että Satakunta tulee olemaan oma so te-alueen sa. Satakunnan sairaanhoitopiiri on maakunnallisena toimijana sopiva alusta val mis te lu työl le, johon on tärkeätä saada mukaan kuntien ja sote-alan toimi joi den keskeiset asiantuntijat. Valmistelutyössä on turvattava pe rus tervey den huol lon ja sosiaalitoimen tasavertainen asema erikoissairaanhoidon rin nal la. Esitys hyväksyttiin. Satakunnan sairaanhoitopiirin hallitus Satakunnan maakuntaliiton hallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 633 Kaupunginhallitus 363 01.12.2015 Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokous 17.12.2015 66/01.018/2013 KHALL 01.12.2015 363 Esityslistan liitteet: Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokous pidetään 17.12.2015 klo 14.00 alkaen Sataedun Ulvilan toimipaikassa. Kaupunginhallitus on valin nut 26.1.2015 yhtymäkokoukseen edustajaksi Antti Kivelän ja va ra jä senek si Hely Alhaisen. Yhtymäkokouskutsu Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus evästää yhtymäkokousedustajaa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kaupunginhallitus evästi yhtymäkokousedustajaa. Yhtymäkokousedustaja Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 634 Kaupunginhallitus 364 01.12.2015 Kankaanpään toimitupa ry:n avustusanomus Väylä-hankkeelle 764/03.035/2015 KHALL 01.12.2015 364 Kankaanpään Toimitupa ry on hakenut työvoimapoliittista rahoitusta kol mivuo ti sel le Väylä-hankkeelle Satakunnan TE-toimistolta ajalle 1.1.2016-31.12.2018. Toimitupa ei ole saanut aikaisemmille han ke ra hoi tus ha kemuk sil le myönteisiä päätöksiä. Kankaanpään Toimitupa ry pyytää kaupungilta Väylä-hankkeen vuoden 2016 92.441,76 euron koko budjetista osarahoitusta 30.000 euroa ja vuosit tain 2016-2018 saman summan. Väylä -hankkeen tavoitteet: - parantaa työttömien henkilöiden työmarkkinavalmiuksia - etsiä ja löytää hankkeeseen osallistujalla henkilökohtaisten tarpeiden ja edellytysten mukaista ja työmarkkinoiden tarvitsemaa osaamista - saavuttaa korkea ohjauksen laatu hankevetäjän ja yh teis työ kump pa neiden oikealla valinnalla - saada aikaan nopea työllistyminen tai koulutukseen suuntautuminen Kankaanpään Toimitupa järjestää kuntouttavaa työtoimintaa. Toimituvalla ja kaupungilla on sopimus kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä ja kor vaa mi ses ta. Kau pun gin maksaa 15 /työtoimintapäivä. Yhdistyksessä on kun tout ta vas sa työtoiminnassa on keskimäärin 6 asiakasta/kuukausi ja työ toi min ta päi vä kertyy kuukaudessa keskimäärin 84. Toimitupa on saanut noin 1.200 euroa korvausta kuukausittain työtoiminnan järjestämisestä. Ensivuoden ta lous ar vio esitykseen ei ole varattu rahoitusta ko. hankkeelle. Esityslistan liitteet: Kankaanpään Toimitupa ry:n avustusanomus. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus ei myönnä avustusta Kankaanpään Toimitupa ry:lle. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kankaanpään Toimitupa ry Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 635 Kaupunginvaltuusto 70 16.11.2015 Kaupunginhallitus 365 01.12.2015 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yrittäjäpainotteinen linja Kankaanpään yhteislyseoon 765/30.303/2015 KVALT 16.11.2015 70 Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen val tuus to aloitteen: "Kankaanpään kaupunki tarvitsee lisää yrittäjiä. Yrittäjyyden siemen kyl vetään jo varhaisessa vaiheessa ja yhteislyseo on siihen oiva kasvualusta. Kankaanpään kaupungin Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää yrit tä jä painot tei sen linjan perustamista Kankaanpään yhteislyseoon." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL 01.12.2015 365 Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen sivistyslautakunnalle valmisteltavaksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Sivistyslautakunta Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 636 Kaupunginhallitus 366 01.12.2015 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KHALL 01.12.2015 366 Kaupunginvaltuusto on pitänyt kokouksen 16.11.2015. Esityslistan liitteet: - Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten lail lisuu den valvonnasta. Saman lain 56 :n mukaan "jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka et tä valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lain vastai nen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi." Valtuuston käsittelemät asiat 16.11.2015: 65 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 66 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 67 Tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit vuodeksi 2016 68 Talousarvion seuranta syyskuu 2015 69 Vihreiden valtuustoryhmän ja perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite / Vanhusten uusien hoivapalveluiden ja senioriasuntojen rakentaminen 70 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yrittäjäpainotteinen linja Kankaanpään yhteislyseoon Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa jär jestyk ses sä ja kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan sekä päättää panna ne täytäntöön. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginkanslia Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 637 Kaupunginhallitus 367 01.12.2015 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset KHALL 01.12.2015 367 Kaupunginhallitukselle on lähetetty seuraavat pöytäkirjojen jäljennökset: 1 Ympäristölautakunta 27.10.2015 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden tekemät vi ran hal ti ja pää tökset 11. - 24.11.2015 2 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 27.10.2015 Satakuntaliiton maakuntahallitus 23.11.2015 Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee - kohdan 1 toimielimien päätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä KuntaL:n 51 :n mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin - kohdan 2 toimielimien päätökset tiedoksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 638 Kaupunginhallitus 368 01.12.2015 Ilmoitusasiat KHALL 01.12.2015 368 1 Satakunnan työllisyyskatsaus 10/2015. Katsaus on luettavissa netistä https://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-satakunta-tyollisyyskatsaukset. 2 SataKylät ry:n jäsentiedote 4/2015. Kopio jäsentiedotteesta 12.11.2015: joh to ryh mä. 3 Anneli Koivusen kirje Kansalaisaloite Arvokas vanhuus 2 tiedote 23.11.2015. Kopio kirjeestä 24.11.2015: vanhusneuvoston sihteeri. 4 Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry:n tiedote Tuulivoimaloiden inf ra ää ni päästöt sairastuttavat ihmisiä. Kopio tiedotteesta 18.11.2015: kau pun gin ark kiteh ti, rakennustarkastaja, kaupunginjohtaja ja ympäristökeskus. 5 Vapo Oy:n ilmoitus Vapon turvetuotantoalueiden laskeutusaltaiden puh distuk set käynnistyneet. Kopio ilmoituksesta 24.11.2015: PoSan kirjaamo. 6 Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston pöytäkirjanote 9.11.2015 22 Sairaanhoitopiirin vuosien 2016-2018 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2016 talousarvio sekä investointisuunnitelma vuoteen 2020. Kopio otteesta 9.11.2015: kaupunginjohtaja ja PoSan kirjaamo. 7 Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 10/2015 Ajankohtaista seu lon tatoi min nas ta. Kopio kuntainfosta 17.11.2015: kaupunginjohtaja ja PoSan kir jaa mo. 8 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö hallituksen linjauksista it sehal lin to alue jaon perusteiksi. Kopio lausuntopyynnöstä 19.11.2015: kaupun gin joh ta ja. 9 Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet: 13/2015 Kunnallista teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimusta (TS-14) koskevan virka- ja työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.2.2016. Kopio yleiskirjeestä 18.11.2015: johtoryhmä ja PoSan kirjaamo. 14/2015 Kuntatyönantaja-lehti työvälineeksi esimiehille ja päättäjille. 10 Lounais-Suomen aluehallintoviraston tilannekatsaukset Maahanmuuton koor di naa tio pis te / Tilannekatsaus 4/2015 ja Maahanmuuton koor di naa tiopis te / Tilannekatsaus 5/2015. Kopio tilannekatsauksista 19.11.2015: johto ryh mä. 11 Lounais-Suomen aluehallintoviraston kirje Avustukset lasten ja nuorten pai kal li seen harrastustoimintaan haettavana. Kopio kirjeestä 18.11.2015: si vis tys joh ta ja ja vapaa-aikasihteeri. 12 Lounais-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus muutoksesta kunnissa, joiden alueella yksityisen terveydenhuollon palveluja annetaan (Satakunnan Sy dän pii ri ry). Kopio ilmoituksesta 17.11.2015: kaupunginjohtaja ja PoSan kir jaa mo.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 639 13 Suomen Kuntaliiton kirje Lomituspalvelulakeihin on tulossa muutoksia. Kopio kirjeestä 23.11.2015: maaseutupäällikkö ja maaseututoimisto. 14 Satakuntaliiton tiedote Maakuntahallitus hyväksyi Satakuntaliiton ta lous arvion ja toimintasuunnitelman. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätök siin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 640 Kaupunginhallitus 369 01.12.2015 Tulevat neuvottelut KHALL 01.12.2015 369 Kaupunginjohtaja selosti tulevia neuvotteluja.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2015 641 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunginhallitus 01.12.2015 356-368 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 365, 366, 369 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 364, 367, 368 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 364, 367, 368 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Kaupunginhallitus Kuninkaanlähteenkatu 12 PL 36, 38701 KANKAANPÄÄ kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 2.12.2015 klo 9-15. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät - OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.