-2, KH 12.4.2010 14:00 Kokousaika Maanantai 12.4.2010 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 15.4.2010 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 12.4.2010 14:00 Kokousaika 12.4.2010 kello 14.00-17.25. Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Hilkka Suni Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Matti Uusimäki Ari Nurkkala Saara Mäenpää puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen Heikki Junttilan vh kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja henkilöstöpäällikkö tekninen johtaja laskentapäällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 63-71 Läsnä poissa :t 63-70 (klo 14.00 17.00) poissa 63, 66 (klo 14.15 15.09) 64 (klo 15.10 15.45) 65 (klo 15.46 16.35) Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Päivärinta ja Ari Kukkurainen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 14.4.2010 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Mikko Päivärinta Aika ja paikka 15.4.2010 hallintojohtajan työhuoneessa Ari Kukkurainen Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
63, KH 12.4.2010 14:00 Johtava sosiaalityöntekijä/aikuissosiaalityö Leena Iisakkila ja sosiaaliohjaaja Marja-Leena Viitanen - katsaus aikuissosiaalityöhön ja pitkäaikaistyöttömyyteen Peruspalvelukuntayhtymä Kallion alueella ja erityisesti Nivalassa Nivalan kaupunki on hakenut Pohjois-Pohjanmaan TE- keskukselta työllisyyspoliittista avustusta ajalle 1.6.2009-31.12.2013 aktivoidakseen pitkäaikaistyöttömiä työelämään. Pohjois-Pohjanmaan TEkeskus on 8.12.2009 hyväksynyt hakemuksen siten, että Nivalan kaupungille myönnetään työllisyyspoliittista avustusta Pitkäaikaistyöttömien aktivoiminen työelämään hankkeeseen ajalle 1.1-31.12.2010 enintään 27 635 euroa. Mm. tämän aihealueen johdosta johtava sosiaalityöntekijä /aikuissosiaalityö Leena Iisakkila sekä sosiaaliohjaaja Marja-Leena Viitanen selvittävät kaupunginhallitukselle aikuissosiaalityöhön ja pitkäaikaistyöttömyyteen liittyviä ajankohtaisia asioita. Henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki on läsnä kokouksessa. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoon saaduksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.
64, KH 12.4.2010 14:00 Kaupunginhallituksen lausunto hajajätevesityöryhmän loppuraportista ja luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi talousjätevesien käsittelyvaatimusten toimeenpanosta vuosina 2012-2017 Valmistelijan ehdotus Valmistelija ympäristösihteeri Oheismateriaali: YMra 4/2010, YMra 25/2009, lausuntopyyntö. Ympäristöministeriö on pyytänyt Nivalan kaupungin lausuntoa ns. hajajätevesityöryhmän loppuraportista sekä ympäristöministeriön laatimasta ehdotuksesta asetukseksi talousjätevesien käsittelyvaatimusten toimeenpanosta vuosina 2012 2017. Työryhmän loppuraporttiin sisältyy ehdotuksia taloudellisiksi toimenpiteiksi sekä ehdotus hajajätevesiasetuksen toimeenpanoa koskevaksi valtioneuvoston asetukseksi. Raporttiin sisältyy myös Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto ry:n eriävä mielipide, jonka mukaan hajajätevesiasetuksen 4 :n sanamuotoa tulisi muuttaa siten, että sana talousjätevesistä ympäristöön joutuvaa kuormitusta on vähennettävä, korvattaisiin sanalla talousjätevesistä vesistöön joutuvaa kuormitusta on vähennettävä. Työryhmässä ehdotusta sanamuodon muuttamisesta ei ole kannatettu. Työryhmän raportissa esitetään kotitalousvähennyksen soveltamisaluetta laajennettavaksi suunnitteluun kokonaisuudessaan sekä jätevesijärjestelmän palvelutyönä tehtäviin käyttö- ja huoltotoimenpiteisiin. Luonnoksessa talousjätevesien käsittelyvaatimusten toimeenpanosta vuosina 2012 2017 2 :ssä ehdotetaan, että hajajätevesiasetuksen 12 :n 2 momentin mukainen siirtymäaika käyttökuntoisille jätevesijärjestelmille jatkuisi 31.12.2017 asti, jos kiinteistön haltija ja muut kiinteistöllä vakituisesti asuvat ovat täyttäneet 70 vuotta viimeistään 31.12.2013; tai kiinteistö sijaitsee alueella, joka on vesihuoltolain (119/2001) 5 :ssä tarkoitetussa vesihuollon kehittämissuunnitelmassa viimeistään 31.12.2012 esitetty ulotettavaksi viemäriverkoston piiriin 31.12.2017 mennessä. Muutoin luonnoksessa ei ole esitetty muutoksia hajajätevesiasetuksen 12 :n mukaisiin siirtymäsäännöksiin. Luonnoksen 3 :ssä on täsmennetty kiinteistön omistajalta tai haltijalta edellytettävän ilmoituksen sisältöä ja aikataulua 2 :n mukaisten siirtymäsäännösten mukaisten edellytysten täyttyessä. Kaupunginhallitus katsoo, että luonnoksessa esitetty takaraja hajaasutusalueiden viemäriverkostojen rakentamiselle vuoden 2017 loppuun mennessä on liian tiukka. Nivalassa asutus jakaantuu useisiin, toisistaan etäällä oleviin kylätaajamiin, joihin viemäriverkosto olisi asuinrakennusten määrä huomioiden kustannustehokkaasti toteutet-
64, KH 12.4.2010 14:00 tavissa. Pitkistä siirtoetäisyyksistä johtuen ei viemäriverkoston rakentamista kaikille kylille kuitenkaan ole käytännössä mahdollista toteuttaa näin nopealla aikataululla. Maantieteelliset olosuhteet huomioiden tulisi kunnille antaa aikaa toteuttaa tarkoituksenmukaiset viemäröintihankkeet ainakin vuoteen 2022 saakka ilman, että kiinteistön omistajien olisi tarpeen rakentaa kiinteistökohtaisia käsittelyjärjestelmiä. Vesihuoltolain 5 :n mukaiset vesihuollon kehittämissuunnitelmat laaditaan kunnissa yleensä vähintään 10-vuoden ajalle. Sallimalla viemäriverkostojen rakentaminen sivukylille ilman kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentamisvelvoitetta vuoteen 2022 saakka voitaisiin vuonna 2012 laadittavan kehittämissuunnitelman toimintakausi hyödyntää näin täysimääräisesti. Kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan kotitalousvähennyksen ulottaminen kattamaan sekä jätevesijärjestelmän suunnittelun kustannukset, että ostopalveluna tehtävät käyttö- ja huoltotoimenpiteet ovat hyvä kannustin jätevesijärjestelmien saneeraamiselle. Huoltotoimenpiteiksi tulee hyväksyä myös saostussäiliöiden lietteen tyhjennyksestä aiheutuvat vuosittaiset kustannukset, sillä niiden osuus haja-asutusalueella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesijärjestelmien huoltotyössä ovat pitkistä siirtokuljetuksista johtuen merkittävät. Vähennyksen ulottaminen suunnittelun kustannuksiin parantaa todennäköisesti suunnitelmien laatua, sillä se edesauttaa ulkopuolisen asiantuntijan palkkaamista tehtävään. Huomioimalla edellä mainitut tarkennukset, Nivalan kaupunginhallitus puoltaa hajajätevesiasetuksen toimeenpanoasetusta esitetyssä muodossa. Kaupunginjohtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Tekninen johtaja Ari Nurkkala selvitti asiaa kaupunginhallitukselle kello 15.09 alkaen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginhallitus totesi yksimielisesti pitävänsä tärkeänä, että asetuksen jatkovalmistelutyössä otetaan huomioon MTK:n 19.1.2010 eriävässä mielipiteessä esitetyt kannanotot. Ari Nurkkala poistui kokouksesta kello 15.45 asian käsittelyn jälkeen. OTE: Ympäristöministeriö
65, KH 12.4.2010 14:00 Tilinpäätös- ja toimintakertomus 2009 Valmistelija laskentapäällikkö Oheismateriaali: Tilinpäätös- ja toimintakertomus 2009 Vuoden 2009 talousarviossa, jonka kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.12.2008 tilikauden alijäämä oli 764 233 ja talousarviomuutosten jälkeen vastaava luku oli 124 922 ylijäämäinen. Edellisiltä tilikausilta kertynyttä alijäämää vuoden 2009 taseessa on 2 596 327,71. Vuoden 2009 ylijäämä 3 431 248,06 esitetään siirrettäväksi edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille. Nivalan vuosikate on vuoden 2009 tilinpäätöksessä 5 002 100,32. Talousarvion vuosikate ta-muutosten jälkeen oli 1 768 778. Toteutunut vuosikate oli 3 233 322,32 budjetoitua parempi. Vuosikatteen budjetoitua parempaan toteutumiseen vaikutti valtiolta saatu harkinnanvarainen rahoitusavustus 934 000, Nivalan Vesihuolto Oy:n osakkeiden myyntivoitto 734 514, sekä sijoitussalkkujen arvonalennusten kurssikorjaus 1 614 344. Merkittävää oli myös vuoden aikana toteutuneet talousarviomäärärahojen säästöt, jotka kesäkuun valtuusto päätti leikata kaikilta hallintokunnilta ja jotka toteutuivat talousarviomuutosten edellyttämällä tavalla. Toimintakatteen muutos 2008 / 2009 oli vain 0,35 %, tp 2008 7,0 %, tp 2007 8,4 % ja tp 2006 2,1 %. Verotulojen kasvu edelliseen vuoteen oli + 7,3 %, ja kertymä ylittyi 1 207 667 muutetusta talousarviosummasta. Valtionosuuksien kasvu oli + 10,8 % ja kasvu ilman harkinnanvaraista rahoitusavustusta oli 7,0 %. Korko- ja rahoitustuottoja arvioitiin alkuperäisessä talousarviossa saatavan yhteensä 1 010 000, ja tilinpäätöksessä korko- ja rahoitustuottojen toteutuma oli 859 343 eli 150 657 pienempi kuin tulotavoite. Korkokuluissa näkyi alhaiseksi painunut korkotaso kulujen pienenemisenä edellisvuoden tasosta. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä arvioitiin korkokulujen määräksi 1 567 800, ja vuoden aikana korkokuluja kertyi 1 312 114, joten määräraha alittui 255 685 eurolla. (Edellisenä vuonna korkokulujen määrä oli 1 756 911 ). Maailmanlaajuisen rahamarkkinatalouden kriisin muutosta parempaan suuntaan näkyy muiden rahoituskulujen tiliryhmässä. Sijoitussalkkujen arvonalennuskorjauksia ylöspäin kirjattiin vuoden aikana 1 614 344, mutta myyntitappioita oli kuitenkin vielä 988 739 johtuen suurimmalta osin toisen sijoitussalkun hoitajan vaihdosta. Investoinneista kertyi poistoja 1 572 890. Vuosikateprosentti suhteessa poistoihin on vuoden 2009 tilinpäätöksessä 318,0 % (vrt.tp08 luku oli - 186,0 %, ja tp07 29,7 %). Tunnusluku kertoo tulorahoituspohjan riittävyydestä / riittämättömyydestä verrattuna käyttöomaisuuden poistoihin.
65, KH 12.4.2010 14:00 Valmistelijan ehdotus Nivalan lainakanta on vuoden 2009 lopussa 43,3 m, jossa kasvua edellisvuodesta 2,1 m. Lainakanta asukasta kohden tunnusluvulla laskien on 3 929, (tp08: 3 752, tp07: 3 599 ; tp06: 3095 ; tp05: 2 654 ; tp04: 2 213 ; tp03:1 896 ; tp02: 1 530 ). Konsernin lainakanta on vuoden 2009 lopussa 75,2 m, jossa kasvua edellisvuodesta 9,5 m. Konsernin lainakanta asukasta kohden tunnusluvulla laskien on 6 825, (tp08: 5 981, tp07: 5 618 ; tp06: 5050 ; tp05: 4228 ; tp04: 3906 ; tp03: 3540 ; tp02: 3050 ). 1. Kaupunginhallitus hyväksyy v. 2009 tilinpäätöksessä olevat tehtäväalueiden tulojen/menojen ylitykset/alitukset ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi toimielinten tulojen/menojen ylitykset/alitukset. 2. Kaupunginhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 2009 ja jättää sen tilintarkastajille sekä edelleen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. 3. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että tilikauden 2009 ylijäämä 3 431 248,06 siirretään edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. Edellisten tilivuosien alijäämää tällä tilillä on 2 596 327,71, joten v. 2010 avaavaan taseeseen jää edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille 834 920,35 ylijäämäistä saldoa, ja näin kattamatonta alijäämää ei tässä tilinpäätöksessä ole jäämässä taseeseen. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Päätös Laskentapäällikkö Saara Mäenpää saapui kokoukseen kello 15.46. Yksimielisesti hyväksyttiin. Laskentapäällikkö poistui kokouksesta kello 16.35.
66, KH 12.4.2010 14:00 Työnohjaajan palkkaaminen TE-keskus nykyinen ELY-keskus on myöntänyt kaupungille työllisyyspoliittista avustusta 27 635 ajalle 1.1.2010-31.12.2010, jotta kaupunki voisi aktivoida pitkäaikaistyöttömiä työelämään. Ohjaajan palkkaan on myönnetty avustusta 16 835. Pitkäaikaistyöttömien ohjausryhmä on kokouksessaan 17.3.2010 todennut, että pitkäaikaistyöttömien kohderyhmä olisivat henkilöt, jotka voitaisiin ohjata kuntouttavaan toimintaan. Edelleen ohjausryhmä totesi, että projektin käyntiin saamiseksi tulisi saada työnohjaaja, jolla olisi lähihoitajan tai sosionomin (AMK) koulutus, jos kaupunginhallitus antaa luvan julistaa paikka haettavaksi. Henkilöstöpäällikön ehdotus Ehdotus asiasta annetaan kokouksessa. Kaupunginjohtajan esitys Esitys annetaan kokouksessa. Päätös Asia käsiteltiin :n 63 jälkeen. Henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki oli kokouksessa läsnä. Ehdotuksen perusteella kaupunginjohtaja esitti, että Nivalan kaupunki hakee pitkäaikaistyöttömien aktivoimishankkeelle ohjaajaa. Ohjaaja toimii vetäjänä pitkäaikaistyöttömien ohjauksessa työtoimintaan kaupungissa, yrityksissä ja kolmannella sektorilla. Koulutuksena edellytetään lähihoitajan tai sosionomin (AMK) koulutusta. Paikka täytetään kuukauden koeajalla vuoden 2010 loppuun saakka. Yksimielisesti hyväksyttiin. Henkilöstöpäällikkö poistui kokouksesta kello 15.09. OTE: Henkilöstöpäällikkö
67, KH 12.4.2010 14:00 HALL: 42/2010 Yhtiökokous 21.4.2010 - Nivalan Liikuntakeskus Oy Oheismateriaali: Nivalan Liikuntakeskus Oy: n yhtiökokouskutsu liitteineen. Nivalan Liikuntakeskus Oy:n yhtiökokous pidetään 21.4.2010 kello 9.00 alkaen Uimahalli UIKON neuvottelutilassa. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Jarmo Pihlajaniemi, Kalervo Mantila ja Ari Kukkurainen. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Päätös Satu Kontiola ja Jarmo Pihlajaniemi poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jarmo Pihlajaniemen tilalle yhtiökokousedustajaksi nimettiin Hilkka Suni. Yhtiön hallituksen jäseniksi ohjeistettiin valittavaksi nykyiset yhtiön hallituksen jäsenet. OTE: Yhtiökokousedustajat
68, KH 12.4.2010 14:00 HALL: 43/2010 Yhtiökokous 20.4.2010 - Nivalan Vesihuolto Oy Oheismateriaali: Nivalan Vesihuolto Oy:n yhtiökokouskutsu liitteineen. Nivalan Vesihuolto Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään 20.4.2010 kello 14.00 alkaen Vesitalon kokoushuoneessa (2 krs.), Vesitie 5, Nivala. Yhtiökokouksessa käsiteltävät asiat ovat yhtiökokouksen asialistalla. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Jarmo Pihlajaniemi, Mikko Päivärinta, Kalervo Mantila ja Sirpa Heiska. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Päätös Eeva-Leena Ainasoja ja Hilkka Suni poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yhtiön hallituksen jäseniksi ohjeistettiin valittavaksi nykyiset yhtiön hallituksen jäsenet. OTE: Yhtiökokousedustajat
69, KH 12.4.2010 14:00 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialistat 12.11.2009, 17.12.2009 ja 25.2.2010 Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset 12.11.2009 (pykälät 48-50), 17.12.2009 (pykälät 51 54) ja 25.2.2010 (pykälät 1-4 ja 6-12) 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Toimialajohtajat
69, KH 12.4.2010 14:00 / Pykälän liite: KV asialistat 12.11.09, 17.12.09 ja 25.2.10
69, KH 12.4.2010 14:00 / Pykälän liite: KV asialistat 12.11.09, 17.12.09 ja 25.2.10
69, KH 12.4.2010 14:00 / Pykälän liite: KV asialistat 12.11.09, 17.12.09 ja 25.2.10
70, KH 12.4.2010 14:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen päätökset Yhtymähallituksen puheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski kertoo kaupunginhallitukselle yhtymähallituksen päätöksistä 29.3.2010. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Tilannekatsaus merkitään tietoon saaduksi. Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello 17.00. Yksimielisesti hyväksyttiin.
71, KH 12.4.2010 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 9 kpl. Nivalan kaupunki Tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote 22.3.2010 Viranhaltijapäätökset -Kaupunginhallituksen puheenjohtaja nro 1: Vuosiloman anominen -Kapunginjohtaja nro 20: Palkaton virkavapaa - laskentapäällikkö -Kaupunginjohtaja nro 12: Virka-/työmatka-/koulutushakemus - sivistysjohtaja Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen pöytäkirja 29.3.2010 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Hallituksen kokouspöytäkirja 15.3.2010 -Valtuuston kokouksen 19.4.2010 esityslista Jokilaaksojen pelastuslaitoksen pöytäkirjanote 23.3.2010 16 Vuoden 2009 tilinpäätösehdotus. Kiinteistö Oy Nivalan Forum -Yhtiökokouskutsu 9.4.2010. Näköaloja hyvinvointipalvelujen tuottamiseen seminaari 28.4.2010 Ylivieskassa. Sosiaali- ja terveysministeriö -Lasten ja nuorten tupakoimattomuuden edistäminen YHTEINEN VASTUUMME julkaisu. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Yksimielisesti hyväksyttiin.
71, KH 12.4.2010 14:00
9998, KH 12.4.2010 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 63, 65, 69, 71 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 64, 66, 67, 68, 70 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: timusviran- omainen ja Pykälät yhteystiedot 64, 66, 67, 68, 70 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi puh: (08) 44911 faksi: (08) 4491 335 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan
9998, KH 12.4.2010 14:00 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU oulu.hao@oikeus.fi puh: 010 364 2800 faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI (Erottajankatu 1-3) markkinaoikeus@om.fi puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusasiakirjojen toimittaminen Asian saattaminen markkinaoikeuden tukittavaksi Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: -päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan -valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU- kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Lisätietoja Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan