Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ ( 34) Ympäristölautakunta

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 1 ( 34) Aika 12.12.2018, klo 15:04-17:24 Paikka Rovaniemi, kaupungintalo, kokoushuone Olsztyn, 2 krs. os. Hallituskatu 7, 96100 ROVANIEMI Käsitellyt asiat 148 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 149 Pöytäkirjan tarkastus 150 Ajankohtaiset asiat 151 Ilmoitusasiat 152 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus 153 154 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Pellonpää 135-13, Ounasjoen kylä, Rovaniemi Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Mäensivu 91-3, Vaarala 91-9, Ounasjoen kylä 155 Päätös Roi- Osa Oy:n ympäristölupahakemuksesta, Rovaniemi 156 Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen vuoden 2019 eläkekertymää varten 157 Ympäristölautakunnan kokouspäivämäärät 2019 158 Ympäristölautakunnan vuoden 2019 käyttösuunnitelman vahvistaminen 159 160 Rovaniemen rakennusvalvontaviranomaisen lupa- ja valvontamaksujen, asiakirjamaksujen tarkistaminen Veijo Ollilan ja Marjo Posion poikkeamishakemus nro 2018-1004, Ojanperä, Rovaniemi

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 2 ( 34) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Luiro, puheenjohtaja Aatos Nätynki, 1. varapuheenjohtaja Hanna T. Mäkelä Hannele Simonen Jouko Lampela Raimo Miettunen Rauno Kelahaara Reetta Junttila Risto Vanhatalo Timo Lappalainen Muut saapuvilla olleet Maarit Tervo, hallintosihteeri, sihteeri Pentti Ylitalo, rakennustarkastaja Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Sini-Sisko Kilpeläinen, vs.terveysvalvonnan johtaja Poissa Merja Mäntyniemi Sisko Koskiniemi Sara Tuisku, kaupunginhallituksen edustaja Jere Tanninen, nuorisovaltuuston edustaja Hanna-Mari Romakkaniemi Allekirjoitukset Heikki Luiro Puheenjohtaja Maarit Tervo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.12.2018 Timo Lappalainen Pöytäkirjan nähtävänäolo

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 3 ( 34) Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla 18.12.2018 alkaen.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 4 ( 34) 148 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä työjärjestys hyväksyttiin.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 5 ( 34) 149 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi valitaan Sisko Koskiniemi ja varalle Merja Mäntyniemi. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 18.12.2018. Lisäksi ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa annettavien Rovaniemen kaupunkia koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään 18.12.2018 ja Ranuan, Ylitornion, Pellon ja Kolarin kuntaa koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään 20.12.2018 jolloin niiden katsotaan tulevan asianomaisten tietoon. Päätös Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin yksimielisesti Timo Lappalainen ja varalle Hannele Simonen. Muilta osin ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 6 ( 34) 150 Ajankohtaiset asiat Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista: Muun muassa: - rakennuslupatilasto ja taloustilanne - yhteenveto vuodesta 2018 mm. talous ja toiminta - rakennus- ja huoneistorekisterin tarkastusprojektin tilannekatsaus Kaupunginhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano- ohjeen mukaan lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi esittelijän katsauksen ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista sekä taloustilanteesta. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 7 ( 34) 151 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Liitteet 1 Kuulemiskirje 8_11_2018 Napapiirin ya_rakennus 4_TsL 27.pdf 2 Tilaliikelaitoksen vastine_napapiiri_30112018.pdf 3 Koulutuslautakunnan päätös Napapiirin yläasteen rakennuksen 4 poistaminen käytöstä.pdf Lapin ELY- keskuksen lausuntopyyntö koskien Tornio- Muoniojoen vesistötarkkailusuunnitelmaa 2019-2024. Ympäristölautakunnalla ei ole tarvetta lausunnonantoon. Kuuleminen päätösluonnoksesta Toimijan ja kiinteistön omistajan vastaukset terveydensuojeluviranomaisessa valmisteltuun Napapiirin yläasteen 4. rakennuksen käyttökieltoa koskevaan kuulemiseen. Kiinteistön omistaja esittää vastauksessaan, että 4. rakennuksen käytöstä poistaminen on tarpeetonta. Toimijan vastauksesta ilmenee, että koulutuslautakunta on päätöksellään 22.11.2018 142 päättänyt poistaa kyseisen rakennuksen luokkatilat käytöstä, joten ympäristölautakunnalla ei ole tässä vaiheessa tarpeen terveydensuojeluviranomaisena antaa oheisenpäätösluonnoksen mukaista määräystä. Tarvittavat jatkotoimenpiteet ja aikataulut käsitellään erikseen valvontatoimenpitein. Pohjois- Suomen aluehallintoviraston päätös Napapiirin Vesi Oy:n hakemuksesta pohjavedenottamon rakentamiseksi ja pohjaveden ottamiseksi Koiravaarasta Vanttauskoskella. Tukes turvallisuus- ja kemikalioviraston lausuntopyyntö Kaivoslain nojalla malminetsintälupahakemuksesta, Rovaniemen kaupungin alueelle Korkiakoivikko. Ympäristöpäällikkö on delegointipäätöksen mukaisesti antanut asiasta lausunnon. Rovaniemen kaupungin toiminnan ja talouden uudistamisohjelma toimielimille. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 8 ( 34) 152 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Rakennusvalvonnan viranhaltijapäätökset löytyvät oheismateriaalina esityslistan kohdasta ajankohtaiset asiat. Rakennustarkastaja Pentti Ylitalo, 14.11. - 5.12.2018, 150-157 Toimistoinsinööri Hannu Kangas, 14.11.- 5.12.2018, 211-225 Tarkastusinsinööri Jari Kortesalmi, 14.11.- 5.12.2018, 153-154 Tarkastusrakennusmestari Rainer Björkberg, 14.11. - 5.12.2018, 90-93 Paikkatietoasiantuntija Juha Iivari, 14.11. - 5.12.2018, 104-106 Valvontainsinööri Juho Tapio, 14.11. - 5.12.2018, 58 Valvontainsinööri Juha- Pekka Korpela 14.11. - 5.12.2018, 37 Valvontainsinööri Tapio Lakkala 14.11.- 5.12.2018, 50-51 Ylitornion kunnan päätökset 14.11. - 5.12.2018, 80 ( 1 kpl) Rakennustarkastaja Muu päätös: 5 Vakuuden palauttamispäätös, Nova- Roi Oy, 2018-704, oikeus aloittaa rakennustyöt ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman MRL 144, 19.11.2018 6 Vakuuden hyväksymispäätös 2018-932 Majalis Oy/Temotek Oy, Oikeus aloittaa rakennustyöt ennenkuin lupapäätös on saanut lainvoiman, 21.11.2018 7 Vakuuden hyväksymispäätös, 2018-967, Hovako Oy, Kiinteistö Oy Rovaniemen Mustikkaharju 4, Oikeus aloittaa rakennustyöt ennenkuin lupapäätös on saanut lainvoiman, 03.12.2018 Ympäristöpäällikkö 23 Vakuuden palauttamispäätös, Napapiirin Kuljetus Oy, Kivijärven sora- alue, Ylitornio, 48/2006, 28.11.2018 24 Vakuuden palauttamispäätös, Aki Kangas, Ylitornio, 28.11.2018 25 Vakuuden hyväksymispäätös, OTSO Metsäpalvelut Oy (MAL 12 ), Rovaniemi, 696 /2018, 28.11.2018 Ympäristötarkastaja 29 Päätös Suomen Moottoriliitto ry:n jättämästä meluilmoituksesta, 23.11.2018 Ehdotus Esittelijä: Heikki Luiro, Erkki Lehtoniemi ympäristöpäällikkö

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 9 ( 34) Ympäristölautakunta merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi. Rakennus- ym. lupapäätökset on kuulutettu julkipanoilmoituksilla erikseen. Näihin päätöksiin lautakunnalla ei ole otto- oikeutta. Ympäristölautakunta päättää olla käyttämättä otto- oikeutta rakennustarkastajan 5-7, ympäristöpäällikön 23-25 päätöksiin. Ympäristölautakunta toteaa, että nämä viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä pöytäkirjan kuulutuksen yhteydessä ympäristövalvonnassa os. Hallituskatu 7. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti puheenjohtajan ja ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 10 ( 34) 153 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Pellonpää 135-13, Ounasjoen kylä, Rovaniemi ROIDno-2018-2616 Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi Liitteet 1 Liitekartta 1. Aikaisempi asian käsittely Asiaa on käsitelty ympäristölautakunnassa 31.10.2018 125. Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja Rovakaira käy henkilökohtaisen neuvottelun maanomistajan kanssa. Asian esittely Rovakaira Oy:n kanssa 14.11.2018 käydyn keskustelun perusteella Rovakaira Oy odottaa, että ympäristölautakunta tekee asiassa päätöksen. Sijoitusluvan hakija on esittänyt hakemuksessaan, että ei ole päässyt sopimukseen maanomistajan kanssa sähkölinjan sijoittamisessa. Rakennusvalvontaviranomainen ei voi edellyttää sijoitusluvan hakijalta lisäneuvotteluita vaan rakennusvalvontaviranomaisen on tehtävä sähkölinjan sijoituslupa- asiassa päätös MRL 161 pykälään perustuen. Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa ilmasähköjohdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä Marraskoskella sijaitsevalle Pellonpää 698-408- 135-13 nimiselle tilalle liitekartan 1 mukaisesti. Sijoitusluvanhakija on saanut muiden maanomistajien suostumuksen ilmasähköjohdon sijoittamiseen nykyisen ilmasähköjohdon johtokadulle lukuun ottamatta tilan Pellonpää 698-408- 135-13 maanomistajaa. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa. Tilan alueelle sijoitettava 20 kv ilmajohto olisi pituudeltaan n. 110 m. Ilmajohto sijoitettaisiin Pellonpää 698-408- 135-13 nimisen tilan alueelle nykyisen ilmajohdon johtokadulle. Sijoitusluvan hakija esittää yhden sijoituspaikan johdolle. Hakijalla on ollut toinenkin vaihtoehto Kittiläntien varteen ja sen vaihtoehdon Pellonpää 698-408- 135-13 omistaja on hyväksynyt vuonna 2016. Sijoitusluvan hakija on kuitenkin tehnyt muutoksen johtoreitin yleissuunnitelmaan ja jättänyt pois Kittiläntien varteen suunnitellun vaihtoehdon. Suunnitelman muutoksella Rovakaira Oy ilmoittaa ennakoivansa Marraskoskella Marrasjoen sillanparannustyöt ja on valinnut vaihtoehdoksi nykyisen ilmasähköjohdon johtokadun. Sillanparannustöiden yhteydessä sähkölinjaa jouduttaisiin ehkä siirtämään. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Aloittamisoikeudelle ei ole esitetty perusteltua syytä. Sijoitusluvanhakija ei ole päässyt sopimukseen ilmasähköjohdon sijoittamisessa nykyiselle johtokadulle Pellonpää tilan omistajan kanssa. Sijoitusluvan hakija on ollut

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 11 ( 34) maanomistajaan kirjeitse ja puhelimitse yhteydessä keväällä 2016 ja talvella 2017 sekä järjestänyt maanomistajille keskustelutilaisuuden kesällä 2016. Rakennusvalvonta on lähettänyt Pellonpää tilan omistajalle kuulemiskirjeen 27.8.2018. Kirjallinen huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan 11.9.2018 mennessä. Maanomistaja ei toimittanut kirjallista huomautusta määräaikaan mennessä. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa uuden 20 kv ilmasähköjohdon nykyiselle johtokadulle Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitsevalle Pellonpää 698-408- 135-13 nimisen tilan alueelle liitekartan 1 mukaisesti. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää olla myöntämättä töiden aloittamisoikeutta ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta (MRL 144 ). Perustelut MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rovakaira Oy esittää sijoituslupahakemuksessaan uuden ilmasähköjohdon sijoittamista nykyiselle johtokadulle. Maanomistaja ei ole vapaaehtoisesti suostunut ilmajohdon sijoittamiseen liitekartta 1 mukaisesti omistamalleen maalle. Maanomistaja on aikaisemmin hyväksynyt ilmasähköjohdon sijoittamisen Kittiläntien varteen omistamalleen maalle, mutta sijoitusluvan hakija muuttikin suunnitelmiaan eikä aiokaan rakentaa sitä maantien varteen. Suunnitelman muutoksella hakija perustelee varautuvansa Marrasjoen sillanparannustöihin ja sen yhteydessä sillan lähellä olevat rakenteet voitaisiin joutua siirtämään. Ilmasähköjohdon sijoittaminen hakemuksen

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 12 ( 34) mukaisesti on järkevää, koska siinä uusi ilmasähköjohto asennetaan nykyiselle johtokadulle. Ilmasähköjohdon sijoittaminen liitekartta 1 mukaisesti ei aiheuta Pellonpää nimiselle tilalle tarpeetonta haittaa ja on maanomistajan kannalta mahdollisimman vähän haittaa aiheuttava sijoituspaikka. MRL 144 :n mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin MRL 161 :n mukainen yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskeva päätös on saanut lainvoiman. Sähköjohdon sijoitusluvanhakija ei ole esittänyt perusteltua syytä aloittamisoikeuden hakemiselle ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Raimo Miettunen esitti Aatos Nätyngin kannattamana, että hyväksyessään ympäristöpäällikön esityksen lautakunta pidättää itsellään oikeuden harkita kriteerit tulevissa tapauksissa luvan myöntämiseksi myös neuvotteluvelvoitteen osalta. Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti Raimo Miettusen esityksen mukaisesti sekä muilta osin ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Rovakaira Oy, tilan Pellonpää omistaja

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 13 ( 34) 154 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Mäensivu 91-3, Vaarala 91-9, Ounasjoen kylä ROIDno-2018-2615 Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi Liitteet 1 Liitekartta 1 Aikaisempi asian käsittely Asiaa on käsitelty ympäristölautakunnassa 31.10.2018 126. Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja Rovakaira käy henkilökohtaisen neuvottelun maanomistajan kanssa. Asian esittely Rovakaira Oy:n kanssa 14.11.2018 käydyn keskustelun perusteella Rovakaira Oy odottaa, että ympäristölautakunta tekee asiassa päätöksen. Sijoitusluvan hakija on esittänyt hakemuksessaan, että ei ole päässyt sopimukseen maanomistajien kanssa sähkölinjan sijoittamisessa. Rakennusvalvontaviranomainen ei voi edellyttää sijoitusluvan hakijalta lisäneuvotteluita vaan rakennusvalvontaviranomaisen on tehtävä sähkölinjan sijoituslupa- asiassa päätös MRL 161 pykälään perustuen. Maanomistaja lähestyi sähköpostilla 15.11.2018 rakennusvalvontaa ja Rovakairaa. Maanomistaja esittää, että haluaisi käydä henkilökohtaista keskustelua asian tiimoilta. Ehdotetulla Ve1 linjalla sijaitsee heidän sukunsa kannalta tärkeä vanha Karsikkopuu jonka maanomistaja haluaisi suojella. Maanomistaja ehdottaa paikanpäällä suoritettavaa katselmusta. Rovakaira Oy ilmoitti, että yli sadan vuoden ikäiset puihin tehdyt merkinnät ovat kiinteitä muinaisjäännöksiä, mutta kohdetta ei kuitenkaan löydy Lapin- liiton ylläpitämästä kiinteiden muinaisjäännösten rekisteristä. Rovakaira Oy ilmoittaa myös, että johtokadusta tehdyn päätöksen jälkeen he voisivat selvittää, että voitaisiinko puu mahdollisesti kiertää niin, että se voitaisiin säilyttää ja johdon rakenteet täyttäisivät sähköturvallisuudesta asetetut vaatimukset. Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa ilmasähköjohdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä Kittiläntien varressa Mäensivu 698-408- 91-3 ja Vaarala 698-408- 91-9 nimisille tiloille liitekartan 1 mukaisesti. Sijoitusluvanhakija on saanut muiden maanomistajien suostumuksen avoliittymäjohdon sijoittamiseen Kittiläntien varteen lukuun ottamatta tilojen Vaarala ja Mäensivu maanomistajia. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa. Sijoitusluvan hakija esittää ilmajohdon sijoittamiselle kaksi eri vaihtoehtoa, vaihtoehdot Ve1 tien suoja- alueelle ja Ve2 n. 100 m etäisyydelle Kittilän tiestä. Tilan Mäensivu 91-3 alueelle sijoitettava 20 kv ilmajohto olisi vaihtoehdossa Ve1 pituudeltaan n. 257 m ja vaihtoehdossa Ve2 n. 287 m. Tilalla sijaitsee tyhjillään oleva asuinrakennus n. 27 m etäisyydellä Kittiläntien keskilinjasta. Asuinrakennus on rekisterin mukaan valmistunut vuonna 1952. Tilan Vaarala 91-9 alueelle sijoitettava 20

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 14 ( 34) kv ilmajohto olisi vaihtoehdossa Ve1 pituudeltaan n. 320 m ja vaihtoehdossa Ve2 n. 370 m. Tilalla sijaitsee tyhjillään oleva asuinrakennus n. 49 m etäisyydellä Kittiläntien keskilinjasta. Asuinrakennuksen valmistumisajankohta ei ole tiedossa. Nykyinen 20 kv ilmajohto Iisinkivaaran puolelta purettaisiin pois. Nykyinen ilmajohto sijaitsee n. 370 m etäisyydellä Kittiläntiestä samalla puolen tietä vaihtoehtojen Ve1 ja Ve2 kanssa. Ilmajohdon kustannukseksi sijoitusluvan hakija esittää vaihtoehdolle Ve1 12096 ja vaihtoehdolle Ve2 17472. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Perusteluinaan hakija esittää mm. sen, että sähkölinja voitaisiin koko hankkeen pituudelta sijoittaa maanomistajien maille ja tämän myötä rakentaminen voitaisiin aloittaa. Mikäli sijoituslupahakemuksen kohteille ei voitaisi rakentaa suunnitellusti, niin jouduttaisiin rakentamaan väliaikaisia yhteyksiä, jotka puolestaan aiheuttaisivat lisäkustannuksia eivätkä täyttäisi sähkömarkkinalain 2013/588 vaatimuksia. Sijoitusluvanhakija ei ole päässyt sopimukseen tilojen Mäensivu ja Vaarala omistajien kanssa. Sijoitusluvan hakija on ollut maanomistajiin kirjeitse yhteydessä keväällä 2016 ja järjestänyt maanomistajille keskustelutilaisuuden kesäkuussa 2016. Lisäksi sijoitusluvan hakija on keskustellut Mäensivu ja Vaarala tilojen omistajien kanssa puhelimitse ja ollut kirjeitse heihin yhteydessä useampia kertoja toukokuu 2016 huhtikuu 2018 välisenä aikana. Sijoitusluvan hakijan yhteydenpito Mäensivu ja Vaarala tilojen maanomistajiin ei ole johtanut sopimukseen ilmasähköjohdon sijoittamisessa. Rakennusvalvonta on lähettänyt Mäensivu ja Vaarala tilojen omistajille kuulemiskirjeen 27.8.2018. Huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan 11.9.2018 mennessä. Maanomistajat toimittivat huomautuksensa rakennusvalvontaan määräajassa 6.9.2018. Huomautuksessaan Mäensivu ja Vaarala tilojen omistajat eivät hyväksy ilmajohtoa vaihtoehtojen Ve1 ja Ve2 sijoituspaikoille. Vaihtoehto Ve1 alueella maanomistajan mukaan Pohjois- Suomen maaoikeus (DN:o 12/1985) ja korkein oikeus (DN:o M 87/77) ovat suojelleet suunnitellulla ilmasähköjohdon alueella olevat puut ja vaihtoehto Ve2 alueella maanomistaja haluaisi säästää vanhat koivut, joita mm. teeret käyttävät syömäpuina. Lisäksi maanomistajat näkevät ongelmallisena Ve2 alueella sijaitsevan matalaan peittosyvyyteen asennetun useaa taloa palvelevan vesijohdon, joka ei kestäisi kesällä koneiden kulkemista ja talvella alueella liikkuminen voisi aiheuttaa jäätymisvaaran. Maanomistajat esittävät, että ilmajohto sijoitettaisiin tien toiselle puolelle Ounasjoen rantaan peltoaukealle vesiosuuskunnan vesijohdon kanssa samalle alueelle. Rakennusvalvonta on pyytänyt Rovakairalta vastineen maanomistajien huomautuksesta kirjeellä 24.9.2018. Vastine on tullut toimittaan rakennusvalvontaan 9.10.2018 mennessä. Rovakaira Oy toimitti vastineensa määräajassa 9.10.2018. Vastineessaan Rovakaira Oy pitää vaihtoehtoa Ve1 kustannustehokkaimpana, koska linja voitaisiin rakentaa tien läheisyyteen ja näin sähkön toimitusvarmuus paranisi, 0, 4 kv pienjännitejohdot voitaisiin asentaa samoihin rakenteisiin, haitta maanomistajille olisi pienempi eikä tarvittaisi haruksia tai kulmarakenteita kuten vaihtoehdossa Ve2. Vaihtoehdon Ve1 johtokadun leveys maantien suoja- alueella olisi 10 m ja vaihtoehdon Ve2 johtokadun leveys metsässä olisi 15 m. Maanomistajien esittämää ilmajohdon sijaintia Rovakaira Oy pitää huonona, koska mm. ilmajohdon sijaitessa kauempana tiestä haittaisi se vian etsimistä ja korjaamista, eli sähkön toimitusvarmuus heikentyisi. Lisäksi johto vaikuttaisi joelle näkyvään maisemaan, pylväiden sijoittaminen

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 15 ( 34) kaivamalla lähelle runkovesilinjaa sisältäisi riskin linjan rikkoontumisesta ja kaikki maanomistajat eivät hyväksy ilmajohdon sijoittamista maanomistajien Mäensivu ja Vaarala esittämällä tavalla. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa 20 kv ilmasähköjohdon Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitseville Mäensivu 698-408- 91-3 ja Vaarala 698-408- 91-9 nimisten tilojen alueelle vaihtoehto Ve1 mukaisesti. Sähkölinja tulee rakentaa maanomistajille mahdollisimman vähän haittaa aiheuttavalla tavalla ja niin lähelle maantiealueen rajaa kuin maantien pitäjä sallii sen rakennettavaksi. Pylväiden sijoituspaikkojen valintaan tulee kiinnittää huomiota ja sijoittaa pylväät maanomistajaa mahdollisimman vähän haittaa aiheuttavalla tavalla. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää 20 000 euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (MRL 144 ). Perustelut MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rovakaira Oy esittää sijoituslupahakemuksessaan kaksi ilmasähköjohdon sijoitusvaihtoehtoa Ve1 ja Ve2. Maanomistajat eivät ole vapaaehtoisesti suostuneet ilmajohdon sijoittamiseen vaihtoehtojen Ve1 tai Ve2 mukaisesti omistamalleen maalle. Pohjois- Suomen maaoikeus ja korkein oikeus ovat päättäneet maanomistajien maaomaisuuteen liittyvistä korvausasioista. Alueella ei myöskään ole tiedossa suojeltuja muinaismuistoja tai puita. Maanomistajien esittämä vaihtoehto

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 16 ( 34) ilmasähköjohdon rakentamiseksi jokirannan kautta ei ole hakijan esittämänä vaihtoehtona hakemuksessa. Ilmasähköjohdon sijoittaminen hakemuksen vaihtoehto Ve1 mukaisesti on edullisin toteutustapa, ei aiheuta kiinteistölle tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Vaihtoehto Ve1 on myös sähkönsiirron toimitusvarmuuden kannalta parempi vaihtoehto. Vaihtoehto Ve1 on vaihtoehtoa Ve2 kustannuksiltaan 5376 edullisempi vaihtoehto ja myöskin ylläpidon kannalta edullisin vaihtoehto. MRL 144 :n mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin MRL 161 :n mukainen yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskeva päätös on saanut lainvoiman. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Hakija on esittänyt aloittamisoikeuden perusteluiksi mm. sen, että sähkölinja voitaisiin koko hankkeen pituudelta sijoittaa maanomistajien maille ja tämän myötä rakentaminen voitaisiin aloittaa. Mikäli sijoituslupahakemuksen kohteille ei voitaisi rakentaa suunnitellusti, niin jouduttaisiin rakentamaan väliaikaisia yhteyksiä jotka puolestaan aiheuttaisivat lisäkustannuksia eivätkä täyttäisi sähkömarkkinalain 2013 /588 vaatimuksia. Hakijan esittämät perustelut voidaan katsoa perustelluksi syyksi. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Raimo Miettunen esitti Aatos Nätyngin kannattamana, että hyväksyessään ympäristöpäällikön esityksen lautakunta pidättää itsellään oikeuden harkita kriteerit tulevissa tapauksissa luvan myöntämiseksi myös neuvotteluvelvoitteen osalta. Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti Raimo Miettusen esityksen mukaisesti sekä muilta osin ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Rovakaira Oy, tilojen Mäensivu ja Vaarala omistajat

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 17 ( 34) 155 Päätös Roi- Osa Oy:n ympäristölupahakemuksesta, Rovaniemi ROIDno-2017-69 Valmistelija / lisätiedot: Harri Katainen Liitteet 1 Liite, Ympäristölupapäätös, Roi-Osa Oy Autopurkamo Roi- Osa Oy on hakenut ympäristölupamääräysten tarkastamista olemassa olevalle toiminnalleen. Toiminta sijaitsee Lampelan teollisuusalueella osoitteessa Lampelankatu 34-36, yritys on toiminut vuodesta 1986. Toiminnalle on Rovaniemen kaupungin myöntämä ympäristölupa vuodelta 1998 sekä Lapin ympäristökeskuksen ympäristölupa vuodelta 2006 joka tällä päätöksellä tarkistetaan. Roi- Osa harjoittaa romuajoneuvojen purkamista ja niistä saatavien osien myymistä sekä ajoneuvoista peräisin olevien materiaalien kierrättämistä uusiokäyttöön. Ajoneuvojen purku tapahtuu sisätiloissa joissa poistetaan akku, vaaralliset jätteet ja nesteet, samalla poistetaan ja varastoidaan osa käyttökelpoisista myyntiin menevistä varaosista. Esikäsitellyt, kuivatut autot siirretään piha- alueelle varastoitavaksi. Laitos käsittelee maksimissaan 200 kpl:tta romuajoneuvoja vuodessa. Kertavarastoinnin määräksi arvioidaan n. 10 kpl:tta esikäsittelemättömiä autoja ja n.200 kpl:tta esikäsiteltyjä kuivattuja romuajoneuvoja. Toiminta sijaitsee asemakaavaan merkityllä teollisuusalueella. Lähimmälle asuinalueelle on matkaa n. 300 metriä. Toiminta ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä lähistöllä ole vedenottamoita tai talousvesikaivoja. Toiminnassa ei ole tapahtunut olennaista muutosta, joten tässä lupapäätöksessä on kyseessä lähinnä lupamääräyksien ajantasaistamisesta. Ympäristötarkastaja: Ympäristötarkastaja esittää, että ympäristölautakunta päättää tarkistaa Roi- Osa Oy:n ympäristölupamääräykset liitteen 1 mukaisesti. Annettava päätös korvaa Lapin ympäristökeskuksen antaman lupapäätöksen LAP- 2005- Y- 6-111. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan esityksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 18 ( 34) Roi- osa Oy, Lapin ELY- keskus ympäristö ja luonnonvarat, Rovakaaren ympäristöterveydenhuolto, Napapiirin Energia ja Vesi Oy

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 19 ( 34) 156 Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen vuoden 2019 eläkekertymää varten ROIDno-2018-3753 Valmistelija / lisätiedot: Sini- Sisko Kilpeläinen sini- sisko.kilpelainen@rovaniemi.fi Kunnaneläinlääkäreiden eläke määräytyy kunnan maksaman virkapalkan lisäksi toimenpidepalkkioista, jotka eläinlääkäri perii eläinten omistajilta ja haltijoilta. Kunnan tulee vahvistaa kalenterivuoden loppuun mennessä kullekin eläinlääkärille toimenpidepalkkioiden määrä seuraavaksi vuodeksi. Kunnan vahvistaman palkkion tulee olla oikeassa suhteessa eläinlääkärin virkatyöstään saamiin palkkioihin. Vahvistettujen toimenpidepalkkioiden mukaan määräytyvät työnantajan ja palkansaajan eläkemaksut. Keva on vahvistanut vuoden 2019 palkkioiden enimmäismääräksi 51 435, 60 euroa. Päätökset eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden määrästä on tehtävä 31.12.2018 mennessä ja kunnan monijäsenisen toimielimen tekemä vahvistuspäätös on toimitettava Kevaan 31.1.2019 mennessä sähköpostiosoitteeseen palvelussuhderekisteri@keva.fi. Päätösvaltainen toimielin asiassa on Rovaniemen ympäristölautakunta. Vahvistuspäätöksessä on ilmoitettava palkkioiden enimmäismäärä eläinlääkäreittäin. Päätöksessä tulee olla tieto siitä, mitä palkkioiden määrää käytetään vakinaisen eläinlääkärin sijaisilla ja muilla tilapäisillä viranhaltijoilla sekä tieto siitä, mitä palkkioiden määrää käytetään viikonloppu- ym. päivystäjille, jotka eivät ole vakinaisessa virassa. Rovaniemi toimii vastuukuntana Rovaniemen kaupungin ja Ranuan, Ylitornion, Pellon sekä Kolarin kuntien eläinlääkintähuollon tehtävien hoidossa. Alueella on vuonna 2019 yhteensä 8 praktikkoeläinlääkärin virkaa, joissa yhteensä 10 viranhaltijaa/- sijaista. Vakituisia praktikkoeläinlääkäreitä on kahdeksan, joista 5 hoitaa virkaa osa- aikaisesti. Toimenpidepalkkioiden määrä eläkekertymää varten vuodelle 2019 esitetään eläinlääkäreittäin liitteessä, joka esitellään lautakunnan kokouksessa. Liite 1: Kaupungineläinlääkäreiden ja heidän sijaistensa palkkiot vuoden 2019 eläkekertymää varten; esitellään kokouksessa lautakunnan jäsenille (salassa pidettävä, julkisuuslaki 621/1999 24 1 mom. 23 kohta). Vs. terveysvalvonnan johtaja Sini- Sisko Kilpeläinen Ehdotan, että lautakunta vahvistaa liitteen mukaiset kaupungineläinlääkäreiden ja heidän sijaistensa toimenpidepalkkiot vuoden 2019 eläkkeen ja eläkemaksujen määräämistä varten. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää terveysvalvonnan johtajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 20 ( 34) Tiedoksi palvelussuhderekisteri@keva.fi

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 21 ( 34) 157 Ympäristölautakunnan kokouspäivämäärät 2019 ROIDno-2018-3735 Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Rovaniemen kaupungin hallintosäännön luku 15 sisältää mm. seuraavia määräyksiä toimielinten koollekutsumisesta: 129 KOKOUSAIKA JA - PAIKKA Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. 130 KOKOUSKUTSU Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneesä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo- oikeus tai- velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. 134 VARAJÄSENEN KUTSUMINEN Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. 135 LÄSNÄOLO KOKOUKSESSA "Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi ympäristölautakunnan kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla." Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Toimielin voi päättää asiantuntijain kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti.

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 22 ( 34) Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää, että vuonna 2019 lautakunnan kokoukset pidetään keskiviikkoisin jäljenpänä määrättyinä päivinä klo 15:00 alkaen kaupungintalolla kokoushuoneessa Olsztyn. Ympäristölautakunnan kokouspäivät vuonna 2019 ovat: 30.1.2019 28.8.2019 27.2.2019 25.9.2019 27.3.2019 30.10.2019 24.4.2019 20.11.2019 22.5.2019 11.12.2019 26.6.2019 Lisäksi ympäristölautakunta oikeuttaa hallintosäännön 135 :n mukaisesti rakennustarkastajan ja terveysvalvonnan johtajan osallistumaan lautakunnan kokouksiin. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Rakennustarkastaja, terveysvalvonnan johtaja

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 23 ( 34) 158 Ympäristölautakunnan vuoden 2019 käyttösuunnitelman vahvistaminen ROIDno-2018-3736 Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Liitteet 1 Ympäristölautakunta käyttösuunnitelma 2019 2 Talousarvion 2019 täytäntöönpano-ohjeet, KH 17.12.2018 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.11.2018 106 hyväksynyt Talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2020 2021. Kaupunginhallitus käsittelee kokouksessaan 17.12.2018 vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano- ohjeet. Ympäristölautakunta joutuukin päättämään ensi vuoden käyttösuunnitelmasta täytäntöönpano- ohje luonnoksen perusteella. Lautakunnat ja kaupunginhallitus kohdentavat talousarvion tuloskorttien tavoitteiden ja toimenpiteiden vaatimat määrärahat käyttösuunnitelmissaan. Lisäksi niissä päätetään mm.palvelujen järjestämisestä. Käyttösuunnitelmissa tehdään talousarviota tarkempi selvitys tehtäväalueiden määrärahojen käytöstä ja investoinneista. Käyttösuunnitelmat tulee hyväksyä lautakunnissa 31.12.2018 mennessä. Mikäli määrärahojen tai investointien suunniteltu käyttö muuttuu merkittävästi talousarviovuoden aikana, on toimielimen viipymättä tehtävä käyttösuunnitelman muutos. Ympäristölautakunnan talousarviovuodelle 2019 käyttötalouden määräraha Toimintakate on yhteensä - 6 468 698. Ympäristölautakunnan alainen ympäristönvalvonnan palvelualue jakaantuu kolmeen palveluyksikköön: rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu ja ympäristöterveydenhuolto. Lisäksi pelastuspalveluihin, hallinnolle ja toimielin kustannuksille on osoitettu määrärahat. Ympäristölautakunnalla ei ole investointeja. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta hyväksyy Käyttösuunnitelman vuodelle 2019 liite 1 ja merkitsee tiedoksi Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano- ohjeet liite 2. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Pentti Ylitalo, Pälvi Palojärvi, Sini- Sisko Kilpeläinen, Sirkka Lankila

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 24 ( 34) 159 Rovaniemen rakennusvalvontaviranomaisen lupa- ja valvontamaksujen, asiakirjamaksujen tarkistaminen ROIDno-2018-3667 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen ja asiakirjamaksujen tarkistus. Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Kustannusten yleisen kehityksen vuoksi on tarpeen tarkastaa rakennusvalvonnan taksaa riittävin väliajoin. Rovaniemen kaupungin rakennusvavonnan nykyinen rakennusvalvontataksa on pieniä tarkistuksia lukuunottamatta tullut voimaan 1.4.2015. Rakennusvalvonnan käytännön asiakaspalvelun työn vuoksi indeksitarkistusta ei ole perusteltua tehdä vuosittain, vaan taksan kokonaistarkistus toteutetaan muutaman vuoden välein. Kaupunginvaltuusto ja kaupunginhallitus ovat päättäneet toiminnan ja talouden uudistamisohjelmasta. Tämä taksantarkistuspäätös on osa tulevaa ympäristölautakunnan em. uudistamisohjelmaa. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää, että liitteenä oleva rakennusvalvontaviranomatehtävistä suoritettavat maksut hyväksytään ja ne tulevat voimaan 1.2.2019. Muutokset merkitty punaisella. Ylitornion kunnan maksutaksa pysyy ennallaan. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus, ympäristönvalvonta

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 25 ( 34) 160 Veijo Ollilan ja Marjo Posion poikkeamishakemus nro 2018-1004, Ojanperä, Rovaniemi ROIDno-2018-3775 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite, Poikkeamispäätös 2018-1004 2 Liite, kartat Veijo Ollila ja Marjo Posio hakevat poikkeamislupaa 4-5 asuinhuoneiston rivitalon rakentamiselle Ojanperälle, Kemijokeen rajoittuvalle tilalle. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta ei myönnä poikkeamista. (Poikkeamispäätös 2018-1004, liite1) Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, Lapin ELY- keskus

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 26 ( 34) Hallintovalitus 153, 154 Hallintovalitus VALITUSOSOITUSOHJE Valitusoikeus Hallintovalituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen: Pohjois- Suomen hallinto- oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 564 2841 Puhelin: 029 564 2800 (vaihde) Virka- aika: ma - pe kello 8.00 16.15 Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelu: https://asiointi2.oikeus.fi /hallintotuomioistuimet Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 27 ( 34) viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (faksi, sähköposti tai sähköinen asiointipalvelu) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2. oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen maksu / oikeudenkäyntimaksu Hallinto- oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto- oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 28 ( 34) Hallintovalitus 155 Hallintovalitus VALITUSOSOITUSOHJE Valitusoikeus Tähän päätökseen ja päätöksen käsittelystä perittävään maksuun tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Vaasan hallinto- oikeudelle. Hallintovalituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen: Vaasan hallinto- oikeus Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs Sähköpostiosoite: vaasa.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 5642 760 Puhelin: 029 5642 611(vaihde) tai 029 5642 780 (kirjaamo) Virka- aika: ma- pe kello 8.00 16.15 Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelu: https://asiointi2.oikeus.fi /hallintotuomioistuimet Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen antopäivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon päätöksen antopäivänä. Valitusaikaa laskettaessa antopäivää ei lueta määräaikaan. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti Vaasan hallinto- oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto- oikeus niin määrää. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 29 ( 34) juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (faksi tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2. oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen maksu/ oikeudenkäyntimaksu Hallinto- oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto- oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)

Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/2018 30 ( 34) Hallintovalitus 160 Hallintovalitus VALITUSOSOITUSOHJE Valitusoikeus, valitusviranomainen ja yhteystiedot Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Pohjois- Suomen hallinto- oikeudelle. Valitusviranomainen: Pohjois- Suomen hallinto- oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 5642 841 Puhelin: 029 5642 800 (vaihde) Virka- aika: kello 8.00 16.15 Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelu: https://asiointi2.oikeus.fi /hallintotuomioistuimet Valitusaika ja sen päättyminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika lasketaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valitusajan päättymispäivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valitusaika päättyy ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai valituksen laatijan yhteystiedot (nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista sähköpostiosoite) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista, sähköpostiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.