SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 1 Sivistyslautakunta 18.12.2018 AIKA 18.12.2018 klo 16:03-17:00 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto, kahvio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 89 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 90 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 91 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 92 Sivistyslautakunnan kokoukset keväällä 2019 6 93 Varhaiskasvatuksen työntekijätarpeet 8 94 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sivistyslautakunnalle 10 95 Lautakunnalle tiedoksi 11 96 Muut asiat 12
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kelloniemi Marja-Liisa Varapuheenjohtaja Korhonen Jarmo Jäsen Kulpakko Eeva Puheenjohtaja Kuosku Sari Jäsen POISSA Lakela Juhani Jäsen Mulari Antti Kunnanjohtaja MUU Rannila Minerva Esittelijä,pöytäkirjan pitäjä Savukoski Jouko Kvalt pj Haapakoski Raimo Khall pj ALLEKIRJOITUKSET Eeva Kulpakko Puheenjohtaja Minerva Rannila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 89-96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4.1.2019 2.1.2019 Marja-Liisa Kelloniemi Jarmo Korhonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 7.1.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 3 Sivistyslautakunta 89 18.12.2018 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivltk 18.12.2018 89 Kuntalain 103 :n mukaan sivistyslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 13.12.2018. Lisätietoja hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh.040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Päätös: Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 4 Sivistyslautakunta 90 18.12.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 18.12.2018 90 Savukosken kunnan hallintosäännön 137 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh.040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Päätös: Sivistyslautakunta valitsee Jarmo Korhosen ja Juhani Lakelan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Sivistyslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jarmo Korhosen ja Marja-Liisa Kelloniemen, Juhani Lakelan ollessa estynyt osallistumaan kokoukseen. Valitut pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 5 Sivistyslautakunta 91 18.12.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sivltk 18.12.2018 91 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Lisätietoja hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh.040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Sivistyslautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja päätti ottaa lisäyksinä 95 pykälään varhaiskasvatuksen henkilöstön nimikemuutokset, työsopimus / etsivä nuorisotyöntekijä Marianne Anttila, koeajan päättyminen / hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Rannila, koeajan päättyminen / kulttuurisihteeri Schwartz-Matero ja järjestelyerän jakaminen.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 6 Sivistyslautakunta 92 18.12.2018 Sivistyslautakunnan kokoukset keväällä 2019 Sivltk 18.12.2018 92 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila Savukosken kunnan hallintosäännön 117 mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jollei erityiset syyt sitä estä. Kokouskutsu sivistyslautakunnan kokoukseen lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen ensimmäisessä kokouksessa päättämällä tavalla. Lautakunta on kokouksessaan 15.11.2017 70 päättänyt esityslistan sähköisestä lähettämisestä. Sivistyslautakunta kokoontuu niinä aikoina ja siinä paikassa kun se päättää. Lautakunta on päättänyt 14.9.2017 56, että kokoukset (2017-2021) pidetään edellisessä kokouksessa sovittuna ajankohtaja tai silloin, kun puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi taikka enemmistö toimielimen jäsenistä tekee esityksen puheenjohtajalle sen pitämisestä. Savukosken kunnan hallintosäännön 137 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen, kunnanvaltuuston ja lautakuntien pöytäkirjat ovat nähtävillä myös Savukosken kunnan www-sivuilla osoitteessa www.savukoski.fi -> esityslistat ja pöytäkirjat. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh. 040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Sivistyslautakunta päättää lautakunnan kokoontumisaikatauluista ja -käytännöistä kevätkaudeksi 2019 seuraavaa: 1. varsinaiset kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuukauden toinen tiistai (15.1., 12.2., 12.3., 9.4., 7.5 ja 11.6.) klo 16. 2. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään viisi (5) päivää ennen kokousta sähköiseen kokoushallintaan ja kunnan internetsivulle viimeistään edellisenä perjantaina ennen kokousta. 3. lautakunnan pöytäkirjat tarkistetaan toisena arkipäivänä
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 7 Sivistyslautakunta 92 18.12.2018 kokouksesta ja ne pidetään arkipäivänä kokouksesta. yleisesti nähtävillä kolmantena 4. Varsinainen jäsen huolehtii varajäsenen kutsumisesta ja kokousmateriaalin toimittamisesta varajäsenelle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -- Tiedoksi: sosiaali- ja tekninen lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 8 Sivistyslautakunta 93 18.12.2018 Varhaiskasvatuksen työntekijätarpeet Sivltk 18.12.2018 93 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila Savukosken kunnan alueella on lapsiperheiden määrässä ja lasten hoidontarpeessa myönteistä kasvua. Tällä hetkellä koko- ja osa-aikaista tai ajoittaista päivähoitoa tarvitsevia lapsia on yhteensä 17 1-5 vuotiasta sekä 9 esikouluikäistä. Vuoden 2019 alusta lasten lukumäärä on 21. Savukoskella ja lisäksi 6 lasta hyödyntää Tanhuan päivähoito palvelua Värriö-Tanhuan alueella. Tämän lisäksi joudumme ostamaan osittaista hoitoa Sodankylän sekä Rovaniemen päivähoidosta. Varhaiskasvatuspalveluja myydään tällä hetkellä Ouluun. Ryhmäpäiväkodin työntekijätarpeet on tällä hetkellä ratkaistu määräaikaisella työsopimuksella 14.12.2018 saakka. Varhaiskasvatuksen nykyiset hoitajaresurssit eivät riitä vastaamaan tarpeeseen ja lain velvoittamaan työntekijäresursointiin. Varhaiskasvatukseen on haastavaa saada kelpoisuusehdot täyttävää työntekijää, jonka vuoksi perhepäivähoitajan tointa ei laiteta julkiseen hakuun, vaan tehtävien hoito toteutetaan määräaikaisena oppisopimustyösuhteena kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkinnon (150 op) suorittamiseksi. Koulutus voidaan suorittaa pääasiallisesti työssä oppien, perhepäivähoitajan tehtävissä. Koulutus alkaa 8.1.2019. Päivähoidon työntekijä Urpo Matero on ilmoittanut olevansa käytettävissä tutkintoon tähtäävään määräaikaiseen oppisopimuskoulutukseen kestoltaan 1-1,5 vuotta alkaen tammikuussa 2019. Tarvittavat määrärahat on huomioitu sivistystoimen vuoden 2019 talousarviossa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh. 040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski Sivistyslautakunta päättää 1. valita * * * * * * * suorittamaan määräaikaisella oppisopimuskoulutuksella kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkintoa, (150 op) kestoltaan 1-1,5 vuotta tammikuusta 2019 alkaen. Oppisopimuskoulutuksen aloittaminen edellyttää kunnanvaltuuston vahvistusta vuoden 2019 talousarviolle ja 2. että oppisopimuskoulutuksen jälkeen varhaiskasvatuksen työntekijärakennetta tarkastellaan uudelleen, johon sisältyy vuoden 2019 aikana tehtävä kustannus- ja palveluntuotantovertailu
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 9 Sivistyslautakunta 93 18.12.2018 ryhmäpäiväkodin ja päiväkodin toimintamuotojen välillä sekä suunnitelma toimenpiteistä. Päätös: Esittelijä täydensi päätösesitystään seuraavasti: Sivistyslautakunta päättää 1. valita * * * * * * * suorittamaan määräaikaisella oppisopimuskoulutuksella kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkintoa, (150 op) kestoltaan 1-1,5 vuotta tammikuusta 2019 alkaen. Oppisopimuskoulutuksen aloittaminen edellyttää kunnanvaltuuston vahvistusta vuoden 2019 talousarviolle. Mahdollinen perustettava toimi laitetaan avoimeen hakuun. 2. että oppisopimuskoulutuksen jälkeen varhaiskasvatuksen työntekijärakennetta tarkastellaan uudelleen, johon sisältyy vuoden 2019 aikana tehtävä kustannus- ja palveluntuotantovertailu ryhmäpäiväkodin ja päiväkodin toimintamuotojen välillä sekä suunnitelma toimenpiteistä. Sivistyslautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 10 Sivistyslautakunta 94 18.12.2018 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sivistyslautakunnalle Sivltk 18.12.2018 94 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä (Kuntalaki 89 ) Sivistyslautakunnan päätöksen 23.2.2017 / 7 mukaan viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavassa kokouksessa. Seuraavat viranhaltijapäätökset ajalta 26.11. - 13.12.2018 ovat esityslistan oheismateriaalina: Etsivä nuoriso-ohjaaja Hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Kulttuurisihteeri Lastentarhanopettaja-päivähoidon ohjaaja Nuoriso-liikuntasihteeri Rehtori Vararehtori Lisätietoja asiasta/ päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh. 040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi, eikä käytä niihin otto-oikeutta. Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen. Liitteet 1 Viranhaltijapäätökset 26.11. - 13.12.2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 11 Sivistyslautakunta 95 18.12.2018 Lautakunnalle tiedoksi Sivltk 18.12.2018 95 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila 1. Sopimukset Savukosken kunnan oppilaskuljetusten ostamisesta 2. Hakemus, AVI, Etsivä nuorisotyö 3. Hakemus, AVI, lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan 4. Hakemus, AVI, liikunnallisen elämäntavan paikallise kehittämisavustukset 5. Yhteistyösopimus MLL 6. Varhaiskasvatuksen henkilöstön nimikemuutokset 7. Työsopimus etsivä nuorisotyöntekijä / Marianne Anttila 8. Koeajan päättyminen / hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Rannila 9. Koeajan päättyminen / kulttuurisihteeri Schwartz-Matero 10. Järjestelyerän jakaminen Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh. 040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Sivistyslautakunta toteaa, että etsivän nuorisotyöntekijän työsopimuksen käsittelyssä (allekirjoitettu aiemman sivistysjohtajan toimesta, työsopimus 24.5.2018) on tapahtunut menettelytapavirhe ja lisäksi lautakunta huomauttaa, että henkilöstövalinnoissa tulee noudattaa kunnan hallintosääntöä.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 12 Sivistyslautakunta 96 18.12.2018 Muut asiat Sivltk 18.12.2018 96 Lisätietoja hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila, puh. 040 545 9009 tai minerva.rannila@savukoski.fi Sivistyslautakunta keskustelee mahdollisista muista asioista. Päätös: Sivistyslautakunta keskusteli rehtorin tehtävien hoitamisesta ja mahdollisista sijaisjärjestelyistä ajalla 7.1.-1.6.2019.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 89-91,93,94-96 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 92 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken Sivistyslautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 92 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan