KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 15/2011 182 Kokousaika Keskiviikko 07.12.2011 klo 18.00 20.18 Kokouspaikka Kunnanviraston valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj Heikki Muhonen (x) Tomi Hakkarainen () vpj Tapio Pekkarinen (x) Osmo Korhonen () Rauni Kauppinen (x) Aulis Kuivaniemi () xx) Raili Laitinen (x) Eeva Penttinen () Virpi Piispanen (x) Eira Leppänen () x) Raili Linna (x) Riitta Voutila () Aulis Hämäläinen (-) Tapani Pasanen () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Mikko Ihanti (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja Anitta Hakkarainen (-) kunnanhallituksen edustaja x) Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja Petri Syrjä (x) va. rakennustarkastaja Sari Urpilainen (x) va. ympäristötarkastaja Ossi Kinnunen (x) kunnanrkm.,pöytäkirjanpitäjä x) Saapuivat klo 18.30. xx) Saapui klo 18.55 :n 109 aikana. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 104 120 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Heikki Muhonen Tarkastusaika 07.12.2011 Ossi Kinnunen Allekirjoitukset Virpi Piispanen Tapio Pekkarinen 118 Rauni Kauppinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika 12.12.2011 Virka-asema Allekirjoitus Ossi Kinnunen
07.12.2011 183 104 LATOSAAREN TIEKUNNAN PERUSTAMINEN 07.12.2011 104 Liite 1. tietoimituskutsu. : Kinnulan kunnan tekninen lautakunta Kinnulan tielautakuntana (Kinnulan kunnan hallintosääntö 6 kohta 4/15) perustaa Latosaaren tiekunnan. Pöytäkirja tielautakunnan toimituksesta liite 2. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 184 105 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TULOSLASKELMA AJALTA 01.01. 30.11.2011 07.12.2011 105 Liite 3. : merkitsee tiedoksi tuloslaskelman ajalta 01.01. 30.11.2011. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 185 106 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA 01.01. 30.11.2011 07.12.2011 106 Liite 4. : merkitsee tiedoksi investointien toteutuman ajalta 01.01. 30.11.2011, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 186 107 RAVITSEMISTYÖNJOHTAJAN NIMIKEMUUTOS RAVITSEMISPÄÄLLIKÖKSI 07.12.2011 107 Liite 5. Ruokapalvelun organisaatiomuutoksen yhteydessä vuonna 2003 perustettiin ravitsemistyönjohtajan toimi. Ravitsemistyönjohtaja suunnittelee ja johtaa kunnan ruoka- ja siivouspalvelutyötä ja vastaa niiden toiminnasta. Käytännöksi on muodostunut, että kuntien ruokapalveluista vastaavan henkilön nimikkeenä käytetään ravitsemispäällikkö-nimikettä. Keski-Suomen kunnissa Kinnula on ainoa, jossa ruokapalveluista vastaavan henkilön nimike on ravitsemistyönjohtaja. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että ravitsemistyönjohtajan toiminimike muutetaan ravitsemispäällikön toimeksi 01.03.2012 alkaen. Perusteena on, että nimike kuvaa parhaiten tämänhetkisiä työtehtäviä. Nimikemuutos ei vaikuta palkkaukseen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 187 108 ALOITE SUOJATIESTÄ TUIKANTIE - TOLPANTIEN VÄLILLE 07.12.2011 108 Liite 6. Kirsi Alonen-Kinnunen on tehnyt aloitteen suojatien saamiseksi Tuikantien ja Tolpantien välille. Perusteena on, että Tuikantien välittömässä läheisyydessä asuu useita lapsiperheitä jotka kulkevat Tuikantieltä Tolpantielle ja ylittävät Niemen paikallistien. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Mahdollisessa suojatien sijoittamisessa huomioitava mm. risteysalue, mäki ja tien kaarevuus (näkemäalue), Tolpantien suunnasta tuleva jalankulku/pyörätie. 2. Suojatiealoitteesta pyydetään lausunto Keski-Suomen ELYkeskukselta ja Liikennevirastolta. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 188 109 KUNTALAISALOITE PIENVENESATAMAN SAAMISESTA HÄÄHKÄNIEMEEN 07.12.2011 109 Liite 7. Muhola Seura ry. on tehnyt aloitteen pienvenesataman saamisesta Häähkäniemeen. Aloitteen mukaan pienvenesatama palvelisi kyläläisiä ja kesäasukkaita. Häähkäniemen - Hiilinginlahden alueella on yhteinen maa-alue (878) nimellä Venevalkamapalsta (256-402-878-19), alue on yleiskaavassa merkitty venevalkama-alueeksi ja sen pinta-ala on 1500 m 2. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Tekninen toimi selvittää talven 2012 aikana Häähkäniemen - Hiilinginlahden Venevalkamapalsta-alueen soveltuvuuden pienvenesatamaksi yhteisalueen lunastus/tieoikeuksien osalta. 2. Tekninen toimi etsii mahdollisesti muita paikkoja Muholan alueelta pienvenepaikoiksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 189 110 VALTUUSTOALOITE SAARENSALMEN MÖKKITONTTIEN RAKENTAMIS- VELVOITTEEN POISTAMISESTA 07.12.2011 110 Liite 8. Markku Toikkanen on tehnyt valtuustoaloitteen Saarensalmen mökkitonttien rakentamisvelvoitteen poistamisesta. Perusteena rakentamisvelvoitteen poistamiselle on mm. myyjän asettamien ostoesteiden poistaminen ja sitä myöten esim. nuorten tontinostajien varsinaisen rakentamisajankohdan päättäminen parhaimpana ajankohtana. Saarensalmen (Lossivuoren) mökkitonttien myyntihinnat ja luovutusehdot v. 2009-2012 perustuvat kunnanvaltuuston 19.02.2009 tekemään päätökseen. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi, että kunnanhallitus voi Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 :n ja 5. kohdan mukaan myöntää lykkäystä tonttien ja muiden alueiden myynti- ja vuokrausehtojen mukaisen rakentamis- tai muun sellaisen velvollisuuden täyttämisestä. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 190 111 VALTUUSTOALOITE PIENVENESATAMAN RAKENTAMISESTA MUHOLAN- KYLÄN LÄHEISYYTEEN 07.12.2011 111 Liite 9. SDP:n valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen, että selvitetään pienvenesataman paikkaa Muholankylän läheisyyteen. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että tekninen toimi selvittää talven 2012 aikana pienvenesataman paikkaa Muholan kyläalueen läheisyyteen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 191 112 KUNTALAISALOITE SILKKIPERÄNTIEN TURVALLISUUDESTA 07.12.2011 112 Liite 10. Työsuojeluvaltuutettu Jenni Forsèn on tehnyt kuntalaisaloitteen Silkkiperäntien turvallisuudesta. Tien varrella on Puron ryhmäperhepäiväkoti ja useita lapsiperheitä, aloitteessa toivotaan tien molempiin päihin kyltit joissa varoitetaan tiellä liikkuvista lapsista. : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Silkkiperäntietä on perusparannettu v. 2011 aikana mm. leventämällä ajorataa ja asfaltoimalla. 2. Silkkiperäntien taajama-alueen osuus muuttuu kunnan ylläpitämäksi kaduksi (kadunpitopäätös) vuoden 2012 syksyllä. 3. Silkkiperäntien taajama-alueella tulee voimaan nopeusrajoitus (40 km/h) ja Puron ryhmäperhepäiväkodin luokse tulee lapsimerkit sekä suojatie asianmukaisine merkkeineen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 192 113 HENKILÖSTÖRUOKAILUN ATERIAMAKSU SEKÄ PALVELUHINNASTO 01.01. 31.12.2012 07.12.2011 113 Liite 11. Maksut perustuvat Verohallituksen päätökseen Dnro 765/32/2011, 25.11.2011, ravintoetu 11-14. : hyväksyy liitteen 11. mukaisesti kunnan henkilöstöruokailun ateriamaksut sekä ruokapalveluhinnaston 01.01. 31.12.2012. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 193 114 VAPAUTUSHAKEMUS KINNULAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTYMISVELVOLLISUUDESTA, VÄLITALO RN:o 1:348 JA IRJALA RN:o 1:393 07.12.2011 114 Liite 12. ( 114-117 lausuntoliitteet 13 ja 14). Hakkarainen Anitta hakee 15.10.2011 päivätyillä hakemuksilla vapautusta yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. Hakemukset koskevat kiinteistöjä Välitalo, RN:o 1:348, osoitteessa Häähkäniementie 40, 43940 Muhola ja Irjala, RN:o 1:393, osoitteessa Häähkäniementie 76, 43940 Muhola. Kiinteistöt sijaitsevat haja-asutusalueella ja kuuluvat Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen, jonka Kinnulan kunnan kunnanvaltuusto on vahvistanut 13.6.2011. Hakija perustelee vapautushakemuksia sillä, että kiinteistöt ovat tyhjillään. Toiseen kiinteistöistä on tehty varaukset vesi- ja viemäriliittymälle. Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi vesihuoltolain 11 :n mukaan hakemuksesta myöntää kiinteistölle vapautuksen liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavan kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Kinnulan kunnan va. rakennustarkastaja ja va. ympäristötarkastaja ovat käyneet kiinteistöillä 27.10.2011 toteamassa, että ne ovat asumattomia. Keski-Suomen Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto, liite 13. Wiitaunionin ympäristöterveydenhuollon lausunto, liite 14.
07.12.2011 194 Kinnulan kunnan vesihuoltolaitos ei ole antanut lausuntoa vapautushakemuksista. VAPAUTUSHAKEMUKSEN KÄSITTELY Vapautushakemuksen käsittelystä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen (hyväksytty kv 15.12.2010 73) maksutaksan mukaan 55 / h ja 5 pyydetyltä lausunnolta. Tämän hakemuksen käsittelymaksu on 65. MUUTOKSEN HAKU Ympäristölupapäätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Asian valmistelu ja tiedustelut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh. 044 459 6221 tai va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen, puh. 044 459 6224. myöntää vapautuksen vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä ehdolla, kiinteistöt pysyvät asumattomina ja niitä ei oteta asumis- tai lomakäyttöön vapautuksen voimassaoloaikana. Vapautus on voimassa niin kauan kuin olosuhteet kiinteistöllä pysyvät ilmoitetun kaltaisena. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä (käyttäjämäärä, kiinteistön käyttö esim. muutetaan vakituisesti asumaan, rakennuslupaa vaativa toimenpide yms.) tai muu hakijan vapautuksen perusteena ilmoittama tilanne muuttuu merkittävästi, tulee hakijan ilmoittaa siitä viipymättä Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ympäristönsuojeluviranomainen arvioi tällaisissa tilanteissa asian uudelleenkäsittelytarpeen. Perustelut: Vesihuoltolain 11 mukaiset ehdot täyttyvät. Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve on vähäinen huomioiden kiinteistöjen käyttötarkoituksen. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 195 115 VAPAUTUSHAKEMUKSET KINNULAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTYMISVELVOLLISUUDESTA, SAMMALLAHTI RN:o 46:1 07.12.2011 115 Liite 15. ( 114-117 lausuntoliitteet 13 ja 14). Urpilainen Sisko hakee vapautusta yleiseen viemäriverkostoon liittymisestä 18.7.2011 päivätyllä hakemuksella. Hakemus koskee kiinteistöä Sammallahti, RN:o 46:1. Kiinteistö sijaitsee haja-asutusalueella ja kuuluu Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen, jonka Kinnulan kunnan kunnanvaltuusto on vahvistanut 13.6.2011. Hakija perustelee vapautushakemusta sillä, että kiinteistön käyttöaste on pieni. Kiinteistö on liittynyt kunnalliseen vesijohtoverkostoon. Kiinteistöllä on umpikaivo, johon kiinteistöllä syntyvä vähäinen määrä jätevettä menee. Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi vesihuoltolain 11 :n mukaan hakemuksesta myöntää kiinteistölle vapautuksen liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Kinnulan kunnan va. rakennustarkastaja ja va. ympäristötarkastaja ovat käyneet kiinteistöillä tekemässä tarkastuksen kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmästä. Keski-Suomen Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto, liite 13. Wiitaunionin ympäristöterveydenhuollon lausunto, liite 14. Kinnulan kunnan vesihuoltolaitos ei ole antanut lausuntoa vapautushakemuksista.
07.12.2011 196 VAPAUTUSHAKEMUKSEN KÄSITTELY Vapautushakemuksien käsittelystä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen (hyväksytty kv 15.12.2010 73) maksutaksan mukaan 55 / h ja 5 pyydetyltä lausunnolta. Tämän hakemuksen käsittelymaksu on 65. MUUTOKSEN HAKU Ympäristölupapäätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Asian valmistelu ja tiedustelut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh. 044 459 6221 tai va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen, puh. 044 459 6224. päättää myöntää vapautuksen vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittymisestä yllä mainitulle kiinteistölle ehdolla, että kiinteistön omistaja huolehtii umpikaivon tyhjennyksestä säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Tyhjennys tulee tilata sellaiselta yrittäjältä, joka on rekisteröitynyt jäterekisteriin ja umpikaivoliete tulee viedä Kinnulan jätevedenpuhdistamolle tai muuhun ympäristöluvalliseen paikkaan. Umpisäiliön tiiviys tulee tarkastaa viimeistään 10 vuoden kuluttua asentamisesta ja tämän jälkeen kerran viidessä vuodessa. Kiinteistön omistajan on pyydettäessä esitettävä todistus umpisäiliön tiiviystarkastuksesta tai sitä vastaava asiakirja. Umpisäiliön käyttöiän tullessa täyteen kiinteistö tulee liittää viemäriverkostoon. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä (käyttäjämäärä, kiinteistön käyttö esim. muutetaan vakituisesti asumaan, rakennuslupaa vaativa toimenpide yms.) tai muu hakijan vapautuksen perusteena ilmoittama tilanne muuttuu merkittävästi, tulee hakijan ilmoittaa siitä viipymättä Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ympäristönsuojeluviranomainen arvioi tällaisissa tilanteissa asian uudelleenkäsittelytarpeen. : Perustelut: Vesihuoltolain 11 mukaiset ehdot täyttyvät. Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve on vähäinen huomioiden kiinteistöjen käyttötarkoituksen. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely on järjestetty siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 197 116 VAPAUTUSHAKEMUS KINNULAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JOHTOVERKOSTOON LIITTYMISVELVOLLISUUDESTA, LISÄ-RINNE RN:o 1:279 07.12.2011 116 Liite 16. ( 114-117 lausuntoliitteet 13 ja 14). Piispanen Vilho Tapio hakee 15.8.2011 päivätyllä hakemuksella vapautusta yleiseen vesijohtoverkostoon liittymisestä. Hakemus koskee kiinteistöä Lisä-Rinne, RN:o 1:279, osoitteessa Häähkäniementie 28, 43940 Muhola. Kiinteistö sijaitsee haja-asutusalueella ja kuuluu Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen, jonka Kinnulan kunnan kunnanvaltuusto on vahvistanut 13.6.2011. Hakija perustelee vapautushakemusta sillä, että kiinteistöllä on käytössä vuonna 1978 rakennettu vesikaivo, jonka vesi on ollut aistinvaraisesti arvioituna hyvä ja vettä on ollut riittävästi. Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi vesihuoltolain 11 :n mukaan hakemuksesta myöntää kiinteistölle vapautuksen liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavan kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Keski-Suomen Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto, liite 13. Wiitaunionin ympäristöterveydenhuollon lausunto, liite 14. Kinnulan kunnan vesihuoltolaitokselta ei ole antanut lausuntoa vapautushakemuksesta. VAPAUTUSHAKEMUKSEN KÄSITTELY Vapautushakemuksen käsittelystä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen (hyväksytty kv 15.12.2010 73) maksutaksan mukaan 55 / h ja 5 pyydetyltä lausunnolta. Tämän hakemuksen käsittelymaksu on 65.
07.12.2011 198 MUUTOKSEN HAKU Ympäristölupapäätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Asian valmistelu ja tiedustelut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh. 044 459 6221 tai va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen, puh. 044 459 6224. päättää myöntää Viljo Tapio Piispaselle oman vesikaivon käyttöoikeuden toistaiseksi, mikäli hakija toimittaa rakennus- ja ympäristövalvontaan talousvesitutkimuksen tulokset kaivoveden laadusta viimeistään 31.1.2012 ja otettavan kaivovesinäytteen tutkimustuloksen mukaan kiinteistön kaivoveden laatu täyttää viranomaisvaatimukset. Tutkimustulokset saavat olla enintään 3 vuotta vanhoja. Talousvedestä tutkittavat ominaisuudet ovat nitraatti, nitriitti, fluoridi, Escherichia coli, koliformiset bakteerit sekä enterokokit. Tällöin kaivovesi tulee jatkossa tutkia kolmen vuoden välein ja tutkimustulos tulee lähettää viipymättä tiedoksi Kinnulan kunnan rakennusvalvontaan / tekniseen lautakuntaan. Mikäli otettavan kaivovesinäytteen tutkimustulos ei joltain osin täytä viranomaisvaatimuksia, oman vesikaivon käyttöoikeutta ei myönnetä ja kiinteistö on velvoitettu liittymään vesiverkostoon. Perustelut: vesihuoltolain 11 :n mukaiset ehdot vapauttamiselle täyttyvät, mikäli otettavan kaivovesinäytteen tutkimustulos täyttää viranomaisvaatimukset. Vapautus ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 199 117 VAPAUTUSHAKEMUKSET KINNULAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTYMISVELVOLLISUUDESTA 07.12.2011 117 Liitteet 17.1 17.9 ( 114-117 lausuntoliitteet 13 ja 14). KIINTEISTÖT: HANNULA RN:o 1:315 KOUKONIEMI RN:o 6:167 LEPIKKO RN:o 1:272 KOIVUMAA RN:o 6:140 ANTINKALLIO RN:o 46:7 RITVALA RN:o 6:101 SAMMALRANTA RN:o 46:16 MÄNTYRANTA RN:o 1:177 SAMMALLAHTI RN:o 46:1 Kiinteistöjen omistajat hakevat vapautusta yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. Hakemukset koskevat edellä mainittuja kiinteistöjä. Kiinteistöt sijaitsevat haja-asutusalueella ja kuuluvat Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen, jonka Kinnulan kunnan kunnanvaltuusto on vahvistanut 13.6.2011. Hakijat perustelevat vapautushakemusta sillä, että kiinteistön käyttöaste on pieni. Kiinteistön juomavesi kuljetetaan vakituisesta asunnosta. Saunavesi kannetaan järvestä. Saunasta syntyvä pesuvesi imeytetään maaperään. Kiinteistöillä on käytössä ulkohuussi / kompostikäymälä. Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi vesihuoltolain 11 :n mukaan hakemuksesta myöntää kiinteistölle vapautuksen liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavan kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä.
07.12.2011 200 b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Kinnulan kunnan va. rakennustarkastaja ja va. ympäristötarkastaja ovat käyneet kiinteistöillä tekemässä tarkastuksen kiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmästä ja wc-ratkaisuista. Keski-Suomen Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto, liite 13. Wiitaunionin ympäristöterveydenhuollon lausunto, liite 14. Kinnulan kunnan vesihuoltolaitos ei ole antanut lausuntoa vapautushakemuksista. VAPAUTUSHAKEMUKSEN KÄSITTELY Vapautushakemuksien käsittelystä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen (hyväksytty kv 15.12.2010 73) maksutaksan mukaan 55 / h ja 5 pyydetyltä lausunnolta. Käsiteltyjen hakemuksen käsittelymaksu on 65 / hakemus. MUUTOKSEN HAKU Ympäristölupapäätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Asian valmistelu ja tiedustelut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh. 044 459 6221 tai va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen, puh. 044 459 6224. päättää myöntää vapautuksen vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä yllä mainituille kiinteistöille ehdoilla, että kiinteistöjen käyttöaste pysyy ilmoitetun kaltaisena ja niillä syntyvät pesuvedet käsitellään siten, ettei ympäristön pilaantumisen vaaraa synny. Lisäksi ulkohuusin / kuivakäymälän rakenteiden tulee vastata nykytasoa ja niiden jätehuolto varmistetaan. Vapautus on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä (käyttäjämäärä, kiinteistön käyttö esim. muutetaan vakituisesti asumaan, rakennuslupaa vaativa toimenpide yms.) tai muu hakijan vapautuksen perusteena ilmoittama tilanne
07.12.2011 201 muuttuu merkittävästi, tulee hakijan ilmoittaa siitä viipymättä Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ympäristönsuojeluviranomainen arvioi tällaisissa tilanteissa asian uudelleenkäsittelytarpeen. Perustelut: Vesihuoltolain 11 mukaiset ehdot täyttyvät. Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve on vähäinen huomioiden kiinteistöjen käyttötarkoituksen. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 202 118 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 07.12.2011 118 Tiedoksi merkittävät asiat: - 25.11.2011; Ambiotica, Jyväskylän yliopisto, ympäristöntutkimuskeskus: Kinnulan kunnan käytöstä poistetun Muholan kaatopaikan velvoitetarkkailun vuosiyhteenveto vuosilta 2010 ja 2011. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: - 30.11.2011/94-01.12.2011/95-97 - 05.12.2011/98 Va.rakennustarkastaja: - 01.12.2011/42-46 : merkitsee asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Virpi Piispanen jääväsi itsensä (intressijäävi) kunnanrakennusmestarin viranhaltijapäätöksen 01.12.2011/97 :n kohdalla. Petri Syrjä jääväsi itsensä (osallisuusjäävi) kunnanrakennusmestarin viranhaltijapäätöksen 05.12.2011/98 :n kohdalla. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 203 119 KINNULAN KUNNAN TOIMENPITEET PUUKARTELLIN JOHDOSTA 07.12.2011 119 Liite 18. Markkinaoikeuden 03.12.2009 antaman lainvoimaisen päätöksen mukaan Metsäliitto osuuskunta, UMP-Kymmene Oyj ja Stora Enso Oyj ovat syyllistyneet vuosina 1997 2004 kiellettyyn hintayhteistyöhön ja hintatietojen vaihtoon raakapuun hankinnassa. Kyseessä on ollut ostajatahon muodostama hintakartelli ja sen tarkoituksena oli keskinäisen kilpailun rajoittaminen ja yhteisen raakapuuhinnan hallinta. Kuntaliiton yleiskirjeen 04.08.2011 mukaan markkinaoikeuden päätöksen jälkeen kunkin kunnan on syytä arvioida sitä, onko kunnalla oikeudellisia perusteita vahingonkorvausta/perusteettoman edun palautusta markkinaoikeuden tuomiossa mainituilta yhtiöiltä kartellin aiheuttamista vahingoista ja oman harkintansa perusteella saattaa tarvittavat korvauskanteet vireille markkinaoikeuden tuomiossa mainittuja yhtiöitä kohtaan. Kuntaliiton mukaan kuntien on perusteltua tehdä tai teettää asiassa oikeudellinen alkuselvittely, jonka perusteella kunnat voivat tehdä perustellun päätöksen itse oikeuden käyntiin ryhtymisestä. Kinnulan kunta on myynyt vuosina 1997 2004 puuta kartelliin osallistuneille yhtiöille n. 350 000 euron edestä, muille puunostajille tänä aikana on myyty n. 80 000 euron edestä. Mahdollisesta kartellin aiheuttamasta puunmyyntitulojen menetyksestä ei voida esittää tarkkaa arviota, arviointi edellyttää mm. tehtyjen puukauppojen erillistä selvittämistä. Markkinaoikeuden päätöksessä ei todettu kartellin vaikutusta hintoihin tai niiden suuruuteen vaan ne selvinnevät tulevissa oikeusprosesseissa. Kunnan tulee päättää erikseen oikeusprosessiin lähtemisestä. Selvityksen mukaan kunnan tulee harkita oikeusprosessiin lähtemistä mm. seuraavien näkökulmien kautta: - asia on periaatteellisen tärkeä - kunta tiedostaa, että oikeuden päätös voi olla kielteinen - kunta tiedostaa asiaan liittyvät moninaiset muut epävarmuustekijät mm. vahingon määrän arviointiin liittyen - kunnan arvio korvausvaatimuksen suhteesta oikeudenkäyntikuluriskiin : hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että Kinnulan kunta ei lähde oikeusprosessiin puukartelliasiassa, perusteena on mahdollisesti saatavan korvauksen osuus vähäiseksi suhteessa selvitys- ja asianajokustannuksiin. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
07.12.2011 204 120 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 07.12.2011 120 Tiedoksi lautakunnalle, että Rantaperän vesihuoltohankkeesta on pyydetty Museoviraston lausunto koska alue sijaitsee arkeologisesti tärkeällä tutkimusalueella (tutkimukset ja varsinainen rakentaminen siirtyy kesälle 2012).