LIITE 186 Kunnanhallitus 18/14.11.2006 469 LIITE 42 Valtuusto 7/16.11.2006 95 Kehittämisyksikkö 2006 www: keminmaa.fi KAAVOITUSKATSAUS 2007 Näkymä Lautiosaaresta YLEISTÄ Kaavoituskatsaus perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin (MRL 7 ). Katsauksen eräänä tavoitteena on kaavoitusprosessin avoimuuden lisääminen. Tämä antaa kuntalaisille tietoa kaava-asioista, jotta he voisivat helpommin vaikuttaa suunnitelmien sisältöön. Kaavoihin voi parhaiten vaikuttaa valmistelun aikana ennakkokuulemisten yhteydessä, tekemällä aloitteita sekä jättämällä mielipiteen tai muistutuksen kaavan nähtävilläoloaikana. MRL 7 : Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitoissa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. KAAVOITUSKATSAUS 2007 1
Tässä katsauksessa selvitetään kaikki vireille tulevat, vireillä olevat ja hyväksytyt kaavat riippumatta niiden laajuudesta ja merkityksestä. Lisäksi katsauksessa selvitetään muut maankäyttöön liittyvät toimenpiteet. ASEMAKAAVAN KÄSITTELYVAIHEET vireillepano osallistumis- ja arviointisuunnitelma (kuulutus) LUONNOS (kuulutus) osallistuminen, mielipiteet EHDOTUS lausunnot oleellisia muutoksia NÄHTÄVILLÄOLO (kuulutus) vähäiset 14 vrk merkittävät 30 vrk muistutukset neuvotteluesitys ympäristökeskus ympäristökeskus KUNNAN- HALLITUS ei oleellisia muutoksia vähäiset merkittävät KV valitusaika valitus hallintooikeus VOIMAANTULO (kuulutus) Kaavoituskatsauksesta tiedotetaan mahdollisimman kattavasti. Se on jatkuvasti nähtävillä internetissä Keminmaan kotisivuilla osoitteessa www.keminmaa.fi/. Uuden maankäyttö- ja rakennuslain myötä kaavoitusta ja maankäyttöä koskeva kunnallinen itsenäinen päätösvalta on laajentunut. Valtuuston kaavapäätösten alistamisvelvollisuus on poistunut ja valtion viranomaisen (ympäristökeskus) suorittaman ohjauksen painopiste on nyt ennakkoon tapahtuvaa neuvottelua ja asiantuntija-apua. Valtion viranomaiselle on kuitenkin edelleen jäänyt monipuolinen puuttumisoikeus kunnan kaavoitukseen esim. valtakunnallisten intressien niin vaatiessa. Kullekin kaavatasolle on aiempaa selkeämmin haettu oma tehtävä. Valtakunnalliset, seudulliset ja kunnalliset kysymykset tulee ratkaista oikeilla tasoilla välttäen päällekkäistä työtä. Kuntatason yleispiirteisen suunnittelun väline on yleiskaava. Yksityiskohtaisen kaavoituksen osalta kaavajärjestelmää on yksinkertaistettu yhdistämällä entiset asema-, rakennus- ja rantakaavat yhdeksi kaavaksi, asemakaavaksi. KAAVOITUSKATSAUS 2007 2
KEMINMAAN KUNNAN PÄÄMÄÄRÄ PERUSTAVOITTEET Valtuuston linjaama visio (pitkäaikainen päämäärä): Keminmaa on kasvava, yhteistyötä edistävä, vetovoimainen tuotannon, kaupan ja palvelun keskus. Päämäärään pääsemiseksi on valittu perustavoitteita, joissa painotetaan mm. seuraavia avaintehtäviä: - Vetovoimaisen palvelu- ja teollisuusalueen laajentaminen sekä matkailuelinkeinon kehittäminen Kemijoen ja muiden luontaisten mahdollisuuksien perusteella. - Rakennettujen alueiden viihtyisyyden lisääminen ja ulkoisen kuntailmeen parantaminen sekä vaihtoehtoisten asuntoalueiden järjestäminen. - Yrittäjyyden edistäminen kaikilla sektoreilla ja pk-yritysten määrän lisääminen alueen luonnonvarojen ja olemassa olevan teollisuuden luomien edellytysten pohjalta sekä teollisuus- ja palvelutonttien tarjoaminen. MAANKÄYTÖN TAVOITTEET Maankäytön suunnittelussa huomioidaan erityisesti alueidenkäytön valtakunnallisia tavoitteita (valtioneuvoston päätös 30.11.2000). Lassila - Palvelualue KAAVOITUKSEN NYKYTILANNE (voimassa olevat kaavat) Maakuntakaava (seutukaava) Keminmaan kunta kuuluu Lapin liiton toimialueeseen. - Runkokaava valmistui vuonna 1975. Ensimmäinen seutukaava vahvistettiin vaiheittain neljässä osassa vuosina 1980 1992. Aikaisemman seutukaavan kumoava Länsi-Lapin seutukaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 25.2.2003. - Lapin meri- ja rannikkoalueen tuulivoimamaakuntakaava, ympäristöministeriö vahvistanut 16.6.2005. Yleiskaava KAAVOITUSKATSAUS 2007 3
Keminmaan kunnassa on voimassa koko kuntaa koskeva yleiskaava, jonka valtuusto on hyväksynyt 29.1.1979 (ei oikeusvaikutteinen). Muut voimassa olevat yleiskaavat: - Keskusta-alueen oikeusvaikutteinen yleiskaava (kuntakeskus-lautiosaari), valtuusto hyväksynyt 13.11.2003. - Kivalon ulkoilualueen yleiskaava, valtuusto hyväksynyt 26.1.1978 (ei oikeusvaikutteinen). - Kallinkankaan virkistysalueen yleiskaava, valtuusto hyväksynyt 19.11.1979 (ei oikeusvaikutteinen). - Liedakkalan kyläalueen yleiskaava, valtuusto hyväksynyt 19.11.1979 (ei oikeusvaikutteinen). - Maulan kyläalueen yleiskaava, valtuusto hyväksynyt 19.11.1979 (ei oikeusvaikutteinen). Asemakaava Keminmaan kunnassa on voimassa olevia asemakaavoja yhteensä 1013 hehtaaria. Tähän sisältyy myös vesialueita. Voimassa olevat asemakaavat sijoittuvat seuraaviin kunnanosiin (kunnanosan numero): - Keskusta (1) - Käpylä (11) - Kirkonmäki (2) - Palvelualue (12) - Asemanseutu (3) - Lassila (13) - Kallijärvi (4) - Pörhölänpudas (14) - Tasala (5) - Jortti (15) - Viheriälä (6) - Pölhö (16) - Uomanvarsi (7) - Jokisuu (17) - Metsäkalli (8) - Tasasenkangas (18) - Mäkikalli (9) - Valmarinniemi (19) - Isohaara (10) - Pörhölänkangas (20) Ajantasa-asemakaava on sähköisessä muodossa internetissä. Ranta-asemakaava Keminmaan kunnassa ei ole ranta-asemakaavoja. MUUT MAANKÄYTTÖSUUNNITELMAT - Liedakkala, Kotikummun asuntoalue, alueella pientalojen rakennuspaikkoja. - Ilmola, Kauppilan asuntoalue, alueella pientalojen rakennuspaikkoja. - Itäkoski, Juopperin asuntoalue, alueella pientalojen rakennuspaikkoja. Valmarinniemi KAAVOITUSKATSAUS 2007 4
VIREILLÄ OLEVAT KAAVAT Kaavoista ja niiden käsittelyvaiheista saa tietoja internetistä Keminmaan kunnan sivuilta. Maakuntakaava (seutukaava) Kaavoja ei ole tällä hetkellä vireillä. Yleiskaava Alueella ei ole vireillä yleiskaavatöitä. Asemakaava - Kirkonseudun asemakaavan muutos, joka koskee osaa korttelia 1070 ja korttelia 1071 sekä näihin liittyviä puisto-, pysäköinti-, katu- ja kevyen liikenteen katualuetta. Aluetta rajoittaa Keminsuuntie, Rovaniementie ja Kirkkotie sekä rautatien puoleinen puistoalue. - Pörhölänputaan kunnanosan asemakaavan muutos, joka koskee kortteleita 3100 ja 3106 3109 sekä näihin liittyviä puisto-, lähivirkistys-, leikkikenttä-, urheilu-, pysäköinti-, venevalkama-, katu-, kevyen liikenteen, maatalous- ja vesialueita. Alue käsittää entisen kauppakeskuksen ja sen ympäristön Valiontien, Kauppakaaren ja Raudunrannan alueilla Pörhölänputaaseen asti. - Kallijärven eteläisen alueen asemakaavan muutos, joka koskee kortteleita 1023, 1052 ja 1056B sekä näihin liittyviä puisto-, lähivirkistys-, uimaranta-, katu-, kevyen liikenteen katu- ja vesialuetta. Aluetta rajoittaa Väylätien eteläosa, osin Laurilantie, Asematie, Järventaustantie, Järvitie, Järvitiehen rajoittuva pohjoinen korttelialue, josta muutosalueen raja menee kohti Väylätietä. - Kallijärven pohjoisen alueen asemakaavan muutos, joka puisto-, kevyenliikenteen tieja vesialuetta. Alue rajoittuu Kallijärven pohjoisosaan ja pohjoispuoleisiin korttelialueisiin sekä Järventaustanpolkuun. - Lautiosaaren (Viheriälän kunnanosa) asemakaavan muutos, joka koskee osaa korttelia 2021 sekä tähän liittyvää erityis- ja vesialuetta. Alue käsittää vanhan vedenpuhdistamoalueen. VIREILLÄ OLEVAT MAANKÄYTTÖSUUNNITELMAT - Liedakkala, Suntionkummun asuntoalue. Alueelle muodostetaan rakennuspaikkoja asuinpientaloille. VIREILLE TULEVAT KAAVAT (ajankohta määrittelemätön) Maakuntakaava - Länsi-Lapin maakuntakaava tulee vireille vuosina 2008-2009. Yleiskaava - Selvitys Kemijoen ranta-alueiden maankäyttömuodoista. - Selvitys yleiskaavan laajentamisesta Liedakkalan suuntaan (Suntionkummun eteläpää). Asemakaava - Asemakaavan muutos Keskustan alueella. Muutoksella tarkistetaan koulukeskus- ja urheilukenttäaluetta tehdyn aluesuunnitelman mukaiseksi.. KAAVOITUSKATSAUS 2007 5
- Asemakaavan muutokset Viheriälän, Tasalan ja Uomanvarren kunnanosissa Lautiosaaressa. Muutoksilla päivitetään nykyistä asemakaavaa. - Asemakaava Pörhölänkankaan kunnanosassa. Asemakaavalla laajennetaan Pörhölänkankaan pientaloaluetta. - Selvitetään voimassa olevassa asemakaavassa olevat alueet, joilla voidaan alueidenkäytön tavoitteiden mukaisesti hyödyntää ja eheyttää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta sekä parantaa etenkin pyöräilyn ja jalankulun edellytyksiä ja liikenneturvallisuutta. VIREILLE TULEVISTA JA VIREILLÄ OLEVISTA KAAVOISTA TIEDOTTAMINEN Kaavoista tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain määräämällä tavalla. Lisäksi kaavaalueen maanomistajille ja vuokramiehille toimitetaan tieto erikseen. Käsittelyvaiheet luonnoksineen ja ehdotuksineen ovat nähtävillä myös kunnan internet sivuilla. VALTUUSTON HYVÄKSYMÄT KAAVAT 1.1.2000 JÄLKEEN - 26.01.2000 kaavatunnus 241-11-A88, ns. Citymarketin alue, muutoksen pinta-ala 8,73 ha. KHO:n myönteinen päätös 10.12.2001. - 23.03.2000 kaavatunnus 241-6-A87, Viheriälän alue, muutoksen pinta-ala 6,97 ha. - 18.06.2001 kaavatunnus 241-14-A89, kauppakeskuksen eteläpuoleinen alue Pörhölänputaan kunnanosassa, muutoksen pinta-ala 7,75 ha. - 18.06.2001 kaavatunnus 241-12-A90, Kisällinkuja, muutoksen pinta-ala 2,77 ha. - 18.06.2001 kaavatunnus 241-12-A91, instituutti, muutoksen pinta-ala 6,23 ha. - 18.06.2001 kaavatunnus 241-13-A92, Lassilan koulupysäkki, muutoksen pinta-ala 0,38 ha. - 18.06.2001 kaavatunnus 241-17-A93, Jokisuun leikkipuisto, muutoksen pinta-ala 0,57 ha. - 26.03.2002 kaavatunnus 241-10-A95, ns. huoltamotontti, muutoksen pinta-ala 0,98 ha. Rovaniemen HO:n myönteinen päätös 03.01.2003. - 13.06.2002 kaavatunnus 241-19-A94, Valmarinniemi, kaavan ja muutoksen pinta-ala 10,56 ha. KHO:n myönteinen päätös 22.12.2003. - 30.01.2003 kaavatunnus 241-10-A96, Isohaara ympäristöinen, kaavan ja muutoksen pinta-ala 11,83 ha. - 30.01.2003 kaavatunnus 241-12-A98, Jäämerentien risteys, kaavan ja muutoksen pinta-ala 2,74 ha. - 30.01.2003 kaavatunnus 241-3-A99, Asemanseutu terveyskeskus, muutoksen pinta-ala 24,92 ha. - 24.04.2003 kaavatunnus 241-1-A100, Kallinkankaantien risteys ympäristöineen, muutoksen pinta-ala 7,12 ha. - 12.06.2003 kaavatunnus 241-17-A101, Erottelutie, muutoksen pinta-ala 1,62 ha. - 18.09.2003 kaavatunnus 241-17-A102, Erkinpyörre, muutoksen pinta-ala 1,38 ha. - 11.12.2003 kaavatunnus 241-16-A103, Tervolantien ja Myllytien risteysalue, muutoksen pinta-ala 3,63 ha. - 23.09.2004 kaavatunnus 241-20-A104, Pörhölänkangas 5400, muutoksen pinta-ala 1,60 ha. - 23.09.2004 kaavatunnus 241-1-A105, Keskusta Väylätie ymp., muutoksen pintaala 7,50 ha. - 03.02.2005 kaavatunnus 241-17-A97, Jokisuu, kioskin ymp. muutoksen pinta-ala 2,44 ha. - 03.02.2005 kaavatunnus 241-12-A106, Säästökuoppa ymp., muutoksen pinta-ala 4,30 ha. - 03.02.2005 kaavatunnus 241-17-A107, Veräjäpolku ymp., muutoksen pinta-ala 2,70 ha - 26.01.2006 kaavatunnus 241-5-A108, Lautiosaaren päiväkoti ymp., muutoksen pinta-ala 0,77 ha. - 26.01.2006 kaavatunnus 241-10-A109, Havator-Torniontie, muutoksen pinta-ala 14,99 ha, Rovaniemen HO - 26.01.2006 kaavatunnus 241-20-A110, Pörhölänkangas, Marjakankaantie, muutoksen pinta-ala 4,00 ha. - 26.01.2006 kaavatunnus 241-11-A111, Ulen ymp., kaavan ja muutoksen pinta-ala 12,55 ha. KAAVOITUSKATSAUS 2007 6
MUUT TOIMENPITEET - 26.01.2006 kaavatunnus 241-2-A112, Keminsuuntien alkup., kaavan ja muutoksen pinta-ala 16,53 ha. - 18.05.2006 kaavatunnus 241-10-A113, Isohaaran keskusta, muutoksen pinta-ala 10,94 ha. - 25.11.2003 (kh) Jokisuun asemakaava-alueen kortteleiden 5093, 5097, 5101 ja 5120 ohjeellisen tonttijaon tarkistaminen (tonttikoon suurentaminen). VALMIIT MAANKÄYTTÖÖN VAIKUTTAVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET - Kemi-Tornion lentoaseman lentomeluselvitys - Kalastuskeskussuunnitelma - Meri-Lapin maa-ainesselvitys - Kuntakeskusten kehittämisprojekti (KUKES) - Perämerentie, moottoritie Kemi- Tornio - Keminmaan tieverkko- ja liikenneturvallisuussuunnitelma - Akkunusjoen umpisuolen ympäristösuunnitelma - Keminmaan keskusta-alueen yleisilmeen parantamissuunnitelma - Pentinsaaren putaiden parantamissuunnitelma - Yleisten teiden parantaminen Keminmaan taajama-alueella - Ketolanperän tulvansuojelusuunnitelma - Tuokilanrannan kunnostus - Mäkiniemenrannan kunnostussuunnitelma - Keminmaan pohjavesialueet / selvitys - Kallijärven kunnostussuunnitelma - Kallinkankaan liikunta-alueen aluesuunnitelma - Keminmaan Keskustan aluesuunnitelma /koulukeskus ja urheilukenttä VIREILLÄ OLEVAT TAI VIREILLE TULEVAT MAANKÄYTTÖÖN VAIKUTTAVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET - Nelostien kehittämishanke välillä Lahti - Keminmaa - Rantarakentamisen selvitystyö yhdessä Muhoksen kunnan kanssa - Akkunusjoen valuma-alueen kunnostussuunnitelma - Sivakkavaaran alueen pohjaveden alaisten maa-ainesten otto - Hietakankaan alueen pohjaveden alaisten maa-ainesten otto - Sompujärven PGM-esiintymän hyödyntäminen - Ryhmäpuutarha- (siirtolapuutarha) hanke alustavasti Liedakkalan pohjoispuolelle - Ruonan kunnostus Jokisuun alueella - Rantatien ympäristösuunnitelma Keskustan alueella - Kunnanviraston aluesuunnitelma - Moottorikelkkareittisuunnitelmat koko kunnan alueella - Saarajoen kunnostussuunnitelma RAKENNUSKIELTOALUEET Keminmaassa ei ole tällä hetkellä rakennuskieltoalueita. KAAVOITUSKATSAUS 2007 7
Näkymä Kemijokisuulta YHTEYSTIEDOT Kehittämisyksikkö Marraskuussa 2006 Keminmaan kunta Kehittämisyksikkö os. Kunnantie 3 94400 Keminmaa 016 227111 Vastuuhenkilö: Raimo Vulli, kaavoittaja 016 227 511, 040 5872925, fax 016 270400 * * * KAAVOITUSKATSAUS 2007 8