nro 7/2012 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJARAKL 83 Pöytäkirjantarkastajien valinta YMPJARAKL 84 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 85 Lausunto kuntakeskuksen ydinalueen kehittämisestä / rautatien pohjoispuolisen alueen yleiskaavoituksesta YMPJARAKL 86 Lausunto rautatiealueen asemakaavan muutoshankkeesta YMPJARAKL 87 Ympäristölautakunnan taloudellinen tilanne YMPJARAKL 88 Suunnittelutarveratkaisuhakemus / poikkeaminen, Automaalaamo Timo Ketonen Oy, s6/2012 YMPJARAKL 89 Rakennuslupahakemus, Riippa Mika YMPJARAKL 90 Länsi-Uudenmaan kuntien hajajätevesiyhteistyön strategia 2009-2013 YMPJARAKL 91 Muut asiat YMPJARAKL 92 Suunnittelutarveratkaisun takaisin vetäminen / lausunto valituksesta koskien ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöstä 13.6.2012 73
Sivu 2 Nro 7/2012 KOKOUSAIKA klo 18.00-19.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Tekninen toimisto Tuominen Jaakko, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuheenjohtaja Grönberg Johanna, jäsen Holm Karl, jäsen Holmström Raimo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen, poissa 92 MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kaisla Heikki, kunnnanhallituksen edustaja Ahlroth Åke, rakennustarkastaja Flythström Kenneth, apul. rak. tark. Skult Patrik, ympäristöpäällikkö Huilla Tuomas, hallinnon suunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 82 Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 82-92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL 83 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Johanna Grönberg ja jäsen Karl Holm. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 15.8.2012 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jaakko Tuominen Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Huilla PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 15.8.2012 Virka-asema Toimistosihteeri Allekirjoitus Virve Kääntee
Sivu 3 YMPJARAKL 84 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden asioita: - Rakennustarkastajat ovat myöntäneet seuraavat hakemukset: 7.6.2012: Levonperä Tapio Pappila Backanmutka 16, sauna (uudisrakennus), Lorenz Markku ja Anja Böle Lillåkerintie 79A, omakotitalo (uudisrakennus), talousrakennus (uudisrakennus) ja harrastetila (käyttötarkoituksen muutos), Pyykkönen Sami Myrans Dansbackantie 54 B, omakotitalo ja autotalli (uudisrakennus), Penttinen Risto Bollstad Palonummentie 18, omakotitalo (uudisrakennus), Kontio-Jalanka Kristiina Gammelby Solbackantie 116, hevostalli (uudisrakennus), 14.6.2012: Nurmi Liisa Kokkila Lappersintie 1113 A, lämpökaivon poraaminen (toimenpidelupa), Nevalampi Pasi ja Anna Niemenkylä Jokirannantie 42, omakotitalo (uudisrakennus), autotalli/varasto (uudisrakennus), sauna (uudisrakennus), Lavik/Lemström Bollstad Palonummenmetsä 2, omakotitalo (uudisrakennus), Tikka Sauli ja Stellberg Erika Pikkala Marsuddenintie 125, talousrakennus (uudisrakennus), 21.6.2012: Heinonen Harri Purnus-Kreijans Tupalantie 341, sauna (uudisrakennus), Kaplas Jukka Böle Ekebynpolku 30 A, omakotitalo (uudisrakennus), sivuasunto (uudisrakennus), autotalli/varasto x 2 (uudisrakennus), Rummakko Petteri Sjundeå st Haagankaari 12, omakotitalo (laajennus), Bychkov Irina Pikkala Marsuddeninkuja 7 B, omakotitalo (laajennus), Cumlander Tomas Böle Grönalundintie 118, omakotitalo (uudisrakennus), Tahvanainen Tarja ja Pekka Bollstad Bollstadintie 15, sauna (jatkoaika), Malmström Kim ja Rehnman-Malmström Maria Sjundbygård Sudenpolku 6, omakotitalo (jatkoaika), Ylitalo Sirpa Störsvik Saunaniemenkaari 10 C, asuinrakennus (julkisivumuutos), 1.8.2012: Trejtnar Katri Suitia Herrdahlintie 29, aitta (ilmoitus), Tapio Venäläinen Kela Niittykyläntie 380, lämpökaivon poraaminen (toimenpidelupa), Paavo Rautakoski Backa Luntolaaksontie 10, grillimaja (toimenpidelupa), Börje Hellström Karskog Huopatie 11, lämpökaivon poraaminen (toimenpidelupa), Hiltunen Tomi ja Haglund- Hiltunen Therese Tyyskylä Kumpulantie 16, talousrakennus (uudisrakennus), Penttinen Risto Bollstad Palonummentie 18, Talousrakennus (uudisrakennus), Tuominen Matti ja Ojalammi Tuija Bollstad Palonummenrinne 9, omakotitalo (uudisrakennus) ja autotalli/varasto (uu-
Sivu 4 disrakennus), Valo Päivi ja Mika Böle Okapolku 10, sivuasunto (uudisrakennus) - Rakennustarkastajat ovat hyväksyneet seuraavat työnjohtajat: Krister Hellström lupa 12-19-R, Peter Ekström lupa 12-8-R, 12-62-R, Risto Passoja lupa 12-64-R, Matti Nurmi lupa 12-68-R, 12-67-R, Kenneth Lindholm lupa 12-41-R, 12-42-R, Lauri Hemming lupa 12-81-R, Tomas Cumlander lupa 12-83-R, Petri Korpikoski lupa 12-63-R, Antti Matikainen lupa 12-53-R, Pekka Jutila lupa 11-123-R, Kari Seitsonen lupa 12-49-R, Sebastian Hallén lupa 12-61-R, Heikki Lintumäki lupa 12-70- R, Kjell Bäckman lupa 11-120-R, Magnus Selenius lupa 11-75-R. Ehdotuksen mukaan
Sivu 5 YMPJARAKL 85 Oheismateriaali LAUSUNTO KUNTAKESKUKSEN YDINALUEEN KEHITTÄMISESTÄ / RAUTATIEN POHJOISPUOLISEN ALUEEN YLEISKAAVOITUKSESTA Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnalta lausuntoa otsikossa mainitussa asiassa. Kuntakeskuksen yleiskaavan muutoksen tavoitteina on turvata alueen kulttuurihistorialliset arvot rohkaisemalla nykytilanteen ehdoilla tapahtuvaa kehittämistä erityisesti kokonaisuutena arvokkaalla aseman pohjoispuoleisella alueella. Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Suurimmat muutokset kaavassa ovat lisätyt virkistysalueet ja ntien varteen tulevat lähi- ja erikoispalveluiden alueet. Olemassa olevat asuinalueet pysyvät ennallaan. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asian aikaisemmat päätösvaiheet ja yleiskaavaehdotus + selostus Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole huomauttamista ydinkeskustan kehittämisestä / kyseisestä yleiskaavaehdotuksesta. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 6 YMPJARAKL 86 LAUSUNTO RAUTATIEALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOSHANKKEESTA YMPJARAKL 11.4.2012 44 Oheismateriaali Tekninen lautakunta pyytää lausuntoa kuntakeskuksen rautatiealueen muutosluonnoksesta. Asemakaavan selostuksessa sanotaan että kaavamuutoksen tavoitteena on liiketoiminnan ja asumisen kehittäminen suojeltavan kulttuuriympäristön ehdoilla. Uudisrakentaminen pyritään sijoittamaan edelläsanotun puitteissa siten, että raideliikenteen melu Bollstadin alueella vähenee. Asumiseen käytettävien alueiden päivämelun ohjearvo ulkona on 55 db ja yömelun 45 db (vanhat alueet). Tehdyt meluselvitykset osoittavat, että eteläreunan rakennukset suojaavat pohjoisreunan asuntojen ulkotiloja raideliikenteen melulta melko hyvin. Korttelissa 2 lisäsuojaus voidaan toteuttaa piharakennusten sijoittelulla, korttelissa 1 tarvitaan lisäksi n. 25 metrin mittainen melueste radan varteen ohjearvon saavuttamiseksi. Uudisrakennusten kokoa on säädelty suojeltujen rakennusten mittakaavan mukaiseksi. Yhtenäisen kaksikerroksisen julkisivupinnan enimmäismitta on 22 m (asema- ja asuinrakennus kumpikin 27 m) ja vaaditun sisäänvedon tai muun katkon koko reilu. Kattojen tulee olla vinoja pulpetti- tai harjakattoja. Rakennuksista tullaan säätämään tarkemmin rakentamistapaohjeissa. Nykyinen kerrosala suunnittelualueella on n. 1100 m². Kaavaehdotuksessa on yhteensä uutta rakennusoikeutta n. 3500 m². Sisäisen kadun eteläpuolella on uutta selkeästi liike- ja toimitiloille sopivaa kerrosalaa n. 1500 m², ja katulinjan pohjoispuolella on selkeästi asumiseen sopivaa uutta kerrosalaa n. 1700 m² (3 x 230 m² + 4 x 250 m² = 1690 m²). Suunnittelualueen kokonaiskerrosalaksi esitetään 4500 m². Korttelialueiden yhteinen pinta-ala on 11442 m², jolloin korttelitehokkusluku on e = 0,39. Lähimpien Bollstadintien varren omakotitalotonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Asematien varren rivitalokorttelin tehokkuus on e = 0,35. Oheismateriaali ja liitteet - asian aikaisemmat päätösvaiheet - yleiskaavaehdotus + selostus Ap.rak.tark. (ÅA) ehdotus: lausuu seuraavaa: - ajoyhteys Fagerpark tilaan tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä korttelin läpi - kortteleiden rakennusoikeus tulisi vähentää ja sovittaa paremmin yhteen ympärillä olevien kortteleiden rakennusoikeuksien kanssa
Sivu 7 - lausuntoa tulisi pyytää myös Länsi-Uudenmaan ympäristöterveydeltä päätti jättää asian pöydälle ja päätti järjestää mainitulle kaava-alueelle katselmuksen. YMPJARAKL 9.5.2012 60 Merkittiin pöytäkirjaan, että rakennustarkastaja Harry Laitinen ei asianosaisena osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Asia otetaan uudelleen käsittelyyn. Rakennustarkastajan (ÅA) ehdotus: lausuu seuraavaa: - ajoyhteys Fagerparkin tilaan tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä korttelin läpi - kortteleiden rakennusoikeutta tulisi vähentää ja sovittaa paremmin yhteen ympärillä olevien kortteleiden rakennusoikeuksien kanssa - lausuntoa tulisi pyytää myös Länsi-Uudenmaan ympäristöterveydeltä Ennen kokousta lautakunta kävi tutustumassa käsiteltävänä olleelle alueelle. YMPJARAKL 86 lausuu seuraavaa: Asia tulisi palauttaa uudelleen valmisteluun liiallisen rakennusoikeuden ja siitä seuraavan tilanahtauden vuoksi. Jos asiaa ei uudelleen valmisteluun oteta, lautakunta lausuu seuraavaa: - ajoyhteys Fagerparkin tilaan tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä korttelin läpi - kortteleiden rakennusoikeutta tulisi vähentää 3/4 ja sovittaa paremmin yhteen ympärillä olevien kortteleiden rakennusoikeuksien kanssa - lausuntoa tulisi pyytää myös Länsi-Uudenmaan ympäristöterveydeltä Oheismateriaali Kaavaluonnosta on muutettu saatujen lausuntojen pohjalta seuraavasti: kokonaiskerrosalaa on pienennetty 4400 m²:stä 3000 m²:öön ja yksikerroksisten ullakolla varustettujen ja kaksikerroksisten rakennusten lukumäärä on vähennetty 14:sta 9:ään. Asemakaavan kortteliratkaisuissa on pitkälle noudatettu maanomistajien toiveita:
Sivu 8 - entinen asemarakennus ympäristöineen (kortteli 2) on annetun muistutuksen perusteella jätetty puistomaiseksi asuinkortteliksi. Uudisrakentamiseen on käytettävissä rakennusoikeutta n. 150 200 m². - Fagerpark (kortteli 1) on asuin- ja liikekortteli. Pohjoispuolen rakennusalat on rajattu naapuritonttien pientalojen mittakaavan mukaisiksi. Ne soveltuvat ensisijaisesti asumiskäyttöön ja tarjoavat kullekin asunnolle pienen yksityispihan. Käytettyyn asuntotyyppiin sisältyy kaksikerroksinen asuinrakennus ja yksityispihan vastapuolella yksikerroksinen piharakennus (autosuoja, sauna, työ- tai harrastetila, vierashuone, tms.) Nykyinen kerrosala suunnittelualueella on 1100 m². Kaavaehdotuksessa on 1900 m² uutta kerrosalaa, jolloin suunnittelualueen kokonaiskerrosala on 3000 m². Korttelialueiden yhteinen tehokkuusluku on e = 0,26. Kortteli 1, tehokkuus on koko kiinteistölle laskettuna e = 0,32 ja kaavoitetulla alueella e = 0,36, kortteli 2, tehokkuus on e = 0,15. Lähimpien Bollstadintien varren omakotitalotonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Asematien varren rivitalokorttelin tehokkuus on e = 0,35. Koska kyse on taajaman ytimessä sijaitsevista asuin- ja liikekortteleista, tehokkuus voidaan pitää kohtuullisena ja selkeästi pienempänä kuin lainvoimaisen yleiskaavan e = 0,6. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asian aikaisemmat päätösvaiheet ja asemakaavan muutosehdotuksen selostus Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: lausuu seuraavaa: - ajoyhteys kortteli 1:een tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä kortteli 2 läpi lausuu seuraavaa: - ajoyhteys kortteli 1:een tulisi järjestää suoraan Bollstadintieltä, eikä kortteli 2 läpi - Lausuntoa asiasta tulisi pyytää Länsi Uudenmaan ympäristöterveydeltä
Sivu 9 YMPJARAKL 87 Liite 1 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE Liitteenä on 26.7.2012 päivätyt tuloslaskelmat koko ympäristölautakunnan osalta sekä rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun, ympäristöterveydenhuollon ja yksityistietoimen osalta erikseen, joista käy ilmi tämänhetkinen tilanne. Rakennustarkastajan (ÅA) ehdotus: Asia merkitään tiedoksi. Asia merkittiin tiedoksi.
Sivu 10 YMPJARAKL 88 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / POIKKEAMINEN, AUTOMAALAAMO TIMO KETONEN OY, S6/2012 Automaalaamo Timo Ketonen Oy hakee lupaa saada rakentaa 375 m²:n kokoisen automaalaamon/autopeltikorjaamon tilalle Onnela RN:o 1:65 n kunnan Broändagårdin kylässä. Tilan koko on 6,6 ha ja sen osoite on Timalantie 140, 02580. Tila sijaitsee alueella, joka on rakennusjärjestyksessä määrätty suunnittelutarvealueeksi. Alueella on hyväksytty osayleiskaava. Kyseisessä osayleiskaavassa tila on merkitty sekä A- että VL-alueeksi. Tilalla on omakotitalo sekä varasto/ pannuhuone. Lisäksi ympäristö- ja rakennuslautakunta on 11.5 2011 66 myöntänyt suunnittelutarveratkaisuhakemuksen 300 m² hakevarastolle ja 375 m² kalusto / konesuojalle. Suunniteltu uusi automaalaamo / autopeltikorjaamorakennus korvaisi aiemmin myönnetyn kalusto / konesuojarakennuksen ja hakija luopuu siitä luvasta. Suunniteltu rakennus tulee sijoittumaan osayleiskaavassa VL-alueelle, tulevan uuden Störsvikiin johtavan tulotien varteen. Jostain tuntemattomasta syystä on tilan piha-alue merkitty suurimmaksi osaksi VL-alueeksi. Suunniteltuun rakennukseen tulee 10 m³ umpisäiliö ja vedet otetaan omasta kaivosta, kunnes on mahdollista liittyä kunnan vesi- ja viemärijärjestelmään. Perusteluina hakemukselle esitetään, että nykyinen toimitilana toimiva kaarihalli Billskogintiellä ei täytä nykynormeja eristyksien puolesta, ja se on niin vanha, että talvisin on olemassa romahdusvaara suuren lumikuorman takia. Lisäksi todetaan, että nykyisen toimipaikan toiminta ei ole aiheuttanut häiriötä lähialueelle, vaikka siinä sijaitsee rivitalo 50 metrin päässä. Asukkailta ei ole tullut ilmoituksia häiriöstä tai hajuhaitoista, vesiohenteisten maalien ja ajanmukaisen maalauskammion ansiosta. Jätteen käsittely ja kierrätys tapahtuu sääntöjen mukaisesti, pienehköt liuotinjäämät toimitetaan Ekokemille, muovipuskurit yms. Kuusankoski Oy:lle ja talousjäte kaatopaikalle. Asiakkaita toimitilassa käy 5 10 / viikko. Naapureita on kuultu. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan ratkaisu ja perustelut Rakennustarkastajan (ÅA) ehdotus: Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain säännöksiin ja määräyksiin nojaten myöntää haettu lupa. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, se ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja
Sivu 11 on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivistä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 16 1 mom. ja 137 ja 171 1 mom. Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain säännöksiin ja määräyksiin nojaten myöntää haettu lupa.suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, se ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lautakunta huomauttaa, että mahdollisessa rakennusvaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, että tulevasta toiminnasta ei aiheudu melu- tai hajuhaittoja ja, että ympäristö pysyy siistinä. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivistä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 16 1 mom. ja 137 ja 171 1 mom.
Sivu 12 YMPJARAKL 89 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS, RIIPPA MIKA 12-93-R HAKIJA RIIPPA MIKA Osoite BÄCKSINTIE 72 02590 LAPPERS RAKENNUSPAIKKA Osoite BÄCKSINTIE 72 02590 LAPPERS RN:o 443 0001 0048 Kylä Tilan nimi MUNKS HAVULA Koordinaatit 2-6674330-506350 Kaava OSAYLEISKAAVA Rak.paikan pinta-ala 5037 m² ASIA Rak.toimenpide LAAJENNUS Käyttötarkoitus KONEHALLI Kok.ala 240 Kok.ala laajennus 81 Tilavuus 1086 Tilavuus laajennus 216 Kerrosala 240 Kerrosala laajennus 81 Kerrosluku 1 EHDOTUS Ympäristölautakunta päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. EHDOT Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-vastaava iv-vastaava Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset
Sivu 13 piirustukset ja selvitykset salaojituksesta vesi- ja viemärilaitteista ilmanvaihtolaitteista KATSELMUKSET Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. ==== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 15.8.2012 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 14 YMPJARAKL 90 YMPLTK 11.3.2009 54 Liite 3 LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN HAJAJÄTEVESIYHTEISTYÖN STRATEGIA 2009-2013 n kunta on vuodesta 2004 alkaen osallistunut Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n (LUVY) koordinoimaan Länsi-Uudenmaan hajajätevesiyhteistyöhön. Vuosina 2004 2006 toimintamuotona oli alueellisen hajajätevesityöryhmän työhön osallistuminen ja vuosina 2007 2008 hanke Alueellisten jätevesiratkaisujen edistäminen ja kiinteistökohtaisten järjestelmien suunnittelun kehittäminen. Hankkeeseen ja sen rahoittamiseen osallistui alueen 12 kuntaa ja sitä koordinoi LUVY. Länsi-Uudenmaan hajajätevesihankkeen puitteissa valmisteltiin ja hyväksyttiin Länsi-Uudenmaan hajajätevesiyhteistyön strategia vuosille 2009 2013 seuraavalla menettelyllä: 12.5.2008 strategiatyöpaja Länsi-Uudenmaan kuntien ympäristö- ja teknisen toimen viranhaltijoille sekä vesi- ja viemärilaitoksien edustajille 17.9.2008 ohjausryhmä: strategialuonnoksen käsittely, muutostarpeet 13.11.2008 ohjausryhmä: strategian hyväksyminen Länsi-Uudenmaan hajajätevesiyhteistyön strategia koskee vuosia 2009 2013 ja siinä nimetään viisi tärkeää yhteistyön painopistealuetta: 1) oikeaa tietoa, 2) yhtenäinen käytäntö, 3) koordinoitu valvonta, 4) hyvät hakemukset ja toteutus ja 5) keskitetyt ratkaisut. Strategiassa kuntien yhteistä jätevesineuvontaa ja -hankkeita koordinoi LUVY ja kunnat hoitavat luvista ja valvontaa omalla alueellaan. Strategian toteuttamisen kustannukset ovat vuosina 2009 2013 yhteensä noin 510 000, minkä lisäksi kunnat käyttävät yhteensä noin 126 000 kesätyöntekijöiden palkkaamiseen, luvitukseen ja valvontaan. Taulukossa on esitetty kuntien maksuosuudet haja-asutuksen jätevesiyhteistyön rahoituksessa, vuonna 2009. Maksuosuus koostuu perusmaksusta ja lisäosasta, joka perustuu kunnan väkilukuun ja tyyppiin (harvaan-tiheään asuttu). Valtaosa kunnista mukaan lukien on jo vahvistanut osallistumisensa jätevesiyhteistyöhön 2009 esitetyn mukaisesti, asia on mainittu talousarvioperusteluissa. n osuus kuntien 28.000 euron kokonaispanoksesta on 1562,56. Vuosille 2009 2013 haetaan hankerahoitusta mm. Uudenmaan Liitolta kuntien oman rahallisen panoksen lisäksi.
Sivu 15 Liitteet: Länsi-Uudenmaan kuntien hajajätevesiyhteistyön strategia 2009-2013 L-U kuntien hajajätevesiyhteistyön strategian taustamuistio 15.11.2008 KUNTA vuonna 2009 Hanko/ Hangö 1 728,22 Inkoo/ Ingå 1 555,74 Karkkila/ Högfors 2 324,31 Karjalohja/Karislojo 964,24 Lohja /Lojo 5 840,22 Nummi-Pusula 1 725,16 Raasepori 6 644,92 / Sjundeå 1 562,56 Vihti/Vichtis 5 655,58 YHTEENSÄ 28 000, 95 Ehdotus (PS): Ympäristölautakunta hyväksyy Länsi-Uudenmaan hajajätevesiyhteistyön strategian 2009 2013 alueella tehtävän yhteistyön linjauksena ja esittää, että kunnanhallitus sen hyväksyisi siten, että kunta sitoutuu pitkäjänteiseen yhteistyöhön rahoittamiseen strategian läpiviemisen turvaamiseksi. Lautakunta toteaa, että Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n säännöt mahdollistavat vapaaehtoisen jäsenmaksun keräämistä ja esittää, että hajajätevesistrategian ja muiden vastaavien yhteistyöhankkeiden kustannukset kanavoidaan jäsenmaksuun. Vuosien 2010 2013 osalta kunta päättää osallistumisestaan erikseen kun kunnan tarkka kustannusosuus on selvillä. Perustelu: Strategialla pyritään pitkäjänteiseen toimintaan, mikä edellyttää myös rahoituksen pitkäjänteisyyttä ja varmuutta. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry. tekee alueella erittäin arvokasta työtä ja voisi olla merkittävä kuntien ympäristöyhteistyön väline. Kuntien rahallinen panostus jäsenmaksujen muodossa on kuitenkin hyvin vähäinen, eikä niillä mitään projekteja pyöritetä. Yhteisten projektien rahoitukseen vapaaehtoisen jäsenmaksun kerääminen voisi jatkossa tarjota toteuttamiskelpoisen tavan hoitaa rahoitus vä-
Sivu 16 hällä vaivalla, mutta kuitenkin suunnitelmallisesti kuntien yhteisen yhdistyksen päätöksenteon puitteissa. Ehdotus hyväksyttiin. === KH 2.4.2009 111 Liite 1 Strategia on liitteessä 1. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. = = = YMPLTK 9.9.09 157 Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry on kesäkuussa 2009 lähettänyt kuntiin esityksen (liitteenä) hajajätevesiyhteistyön jatkamisesta vuonna 2010 yhteisen strategian mukaisesti. Esityksessä on täsmennetty vuoden 2010 kustannuksia. Uudenmaan liitto on myöntänyt rahaa kaksivuotiselle hankkeelle, ja rahojen saaminen edellyttää kuntien sitoutumista maksamaan oma osuutensa. n osuus on 6 %,. eli 2580 euroa, eli nousua n. 1000 euroa edellisvuosin verrattuna. Yhdistyksellä on tarkoitus laskuttaa summa ns. projektimaksuna jäsenmaksun yhteydessä, mikä on huomioitava talousarviota laadittaessa. Yhdistys esittää, että kunnat hyväksyvät hajajätevesistrategian 2009-2013, että kunnat sitoutuvat edellä mainittuun summaan vuodelle 2010, ja että kunta nimeää hankkeen ohjausryhmään edustajansa vuosiksi 2009 ja 2010. Hankkeesta lisää sen nettisivuilla http://www.hajavesi.fi/ Ehdotus (PS): Ympäristölautakunta toteaa, että lautakunta ja myös kunnanhallitus ovat hyväksyneet hajajätevesistrategian pitkäjänteisenä yhteistyöhankkeena ja myös periaatteen, että kustannus peritään projektimaksuna jäsenmaksun yhteydessä. Tämä tarkoittaa, että kunta sitoutuu myös 2010 maksuun, 2580 euroa. Lautakunta nimeää ympäristöpäällikkö PS kunnan edustajaksi hankkeen ohjausryhmään. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 17 = = = YMPLTK 8.9.10 138 Liite 7 Ympäristöpäällikkö (PS) Ehdotus: Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry on kesäkuussa 2010 lähettänyt kuntiin esityksen (liitteenä) hajajätevesiyhteistyön jatkamisesta vuonna 2011 yhteisen strategian mukaisesti. Esityksen mukaan kuntien maksuosuudet pysyvät edellisvuoden suuruisina. Ympäristölautakunta toteaa, että lautakunta ja myös kunnanhallitus ovat hyväksyneet hajajätevesistrategian pitkäjänteisenä yhteistyöhankkeena ja myös periaatteen, että kustannus peritään projektimaksuna jäsenmaksun yhteydessä. Tämä tarkoittaa, että kunta sitoutuu myös 2011 maksuun, 2580 euroa. Lautakunta nimeää ympäristöpäällikkö PS jatkamaan kunnan edustajana hankkeen ohjausryhmässä. Ehdotuksen mukaan. ==== YPMJARAKL 90 Liite 2 Oheismateriaali Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry on kesäkuussa 2012 lähettänyt kuntiin 28.5.2012 päivätyn esityksen (liitteenä) hajajätevesiyhteistyön jatkamisesta vuonna 2013 yhteisen strategian mukaisesti. Esityksen mukaan kuntien maksuosuudet pysyvät edellisvuosien suuruisina. Hankkeesta lisää sen nettisivuilla http://www.hajavesi.fi/; sivuilta löytyy mm. vuoden 2011 LINKKI-neuvontahankkeen loppuraportti ja sen liitteenä mm. liite 2 päivitetyt menettelytapaohjeet tyyppitapauksille ja liite 5 tilannekatsaus. ja Inkoo ovat vuosittain osallistuneet 5000 euron lisäpanoksilla neuvojien palkkaamiseen hajavesihankkeeseen, jolla on merkittävästi voitu tehostaa näiden kuntien alueilla tehtävää kiinteistökohtaista neuvontaa. Vuonna 2011 neuvontaa tarjottiin 100 kiinteistölle. Neuvonnan ohessa kiinteistöjen jätevesijärjestelmät dokumentoitiin ja tiedot ovat tallessa mahdollista seurantaa varten. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä esitys hajajätevesiyhteistyöstä - oheismateriaalina tilannekatsaus: haja-asutuksen jätevedet
Sivu 18 Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: toteaa, että lautakunta ja myös kunnanhallitus ovat hyväksyneet hajajätevesistrategian pitkäjänteisenä yhteistyöhankkeena ja myös periaatteen, että kustannus peritään projektimaksuna jäsenmaksun yhteydessä. Tämä tarkoittaa, että kunta sitoutuu myös 2013 maksuun, 2580 euroa ja varautuu siihen talousarviossaan. Lautakunta nimeää ympäristöpäällikkö Patrik Skultin jatkamaan kunnan edustajana hankkeen ohjausryhmässä. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 19 YMPJARAKL 91 Oheismateriaali MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. 1. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiä - oheismateriaalina toimenpidelupaa 6.7.2007, lupatunnus 07-1007 koskeva valitus, Nanna ja Mika Vehviläinen - oheismateriaalina toimenpidelupaa 6.7.2007, lupatunnus 07-1007 koskeva valitus, Camilla Flinck ja Christer Ekström 2. Aluehallintoviraston päätös vesi- ja viemärijohtojen asentamisesta merialueelle Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Lautakunta merkitsee oheiset asiat tiedoksi. Lautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
Sivu 20 YMPJARAKL 92 SUUNNITTELUTARVERATKAISUN TAKAISIN VETÄMINEN / LAUSUNTO VALITUKSESTA KOSKIEN YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖSTÄ 13.6.2012 73 myönsi 13.6.2012 73 Jevgeni Zenjoville suunnittelutarveratkaisun 134 m²:lle omakotitalolle, 118 m²:lle sivuasunnolle. ELY-keskus on valittanut lautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeudelle. Ely-keskus perustelee valitustaan mm. seuraavasti: Rakennus- ja ympäristölautakunta ei ole päätöksen perusteluissa selvittänyt ja arvioinut hankkeen hyväksymisen vaikutuksia alueen suunnitteluun ja rakentamiseen eikä muiden maanomistajien tasapuolisen kohteluun. Alueella on useita muita tiloja, joille tulisi maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimus huomioon ottaen sallia vastaava kahden asuinrakennuksen (asuinrakennus ja sivuasunto) rakentamisoikeus. Tämä johtaisi suunnittelemattoman taajan asutuksen huomattavaan lisäykseen alueella. Sen sijaan yhden korvaavan rakennuksen rakentaminen rakennuspaikalle ei rajaa alueen suunnitteluvaihtoehtoja tulevaisuudessa. ELY-keskus katsoo, että alueen luonne ja olosuhteet huomioon ottaen ei kahden asuinrakennuksen (asuinrakennuksen sekä sivuasunnon) rakentaminen rakennuspaikalle ole riittävästi perusteltu. Kun otetaan huomioon alueen sijainti, kiinteistöjaotus ja rakentamistilanne sekä maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimus kaavoituksessa ELY-keksus katsoo, että ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös kahden asuinrakennuksen rakentamisesta rakennuspaikalle aiheuttaa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentissa tarkoitettua haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle sekä haitallista yhdyskuntakehitystä. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös tulee kumota 118 m²:n suuruisen sivuasunnon osalta. Hakija Jevgeni Zenjov on 5.8.2012 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut että hän luopuu ympäristö- ja rakennuslautakunnan 13.6.2012 73 myöntämästä suunnittelutarveratkaisusta ja vetää pois rakennuslupahakemuksensa, jota ei vielä ole käsitelty. Hän ilmoittaa myös, että hän aikoo myöhemmässä vaiheessa hakea uudestaan suunnittelutarveratkaisua pelkästään omakotitalolle.
Sivu 21 Rakennustarkastajan (ÅA) ehdotus: toteaa että lautakunnan 13.6.2012 73 myöntämästä suunnittelutarveratkaisusta on luovuttu ja ilmoittaa näin ollen Helsingin hallinto-oikeudelle lausuntonaan, että valitus tulisi jättää tutkimatta, koska hakija luopuu kyseisestä suunnittelutarveratkaisustaan. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 82 87, 90-92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 23 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 88, 89 Valitusaika päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.