KUNNANVALTUUSTO 1/2012 Aika Perjantai 9.3.2012 klo 19.14-19.58 Paikka Karvian kunnantalo, Valtuustosali Läsnä Paikalla 21 valtuutettua Hietanen Toni Holkko Merja Kangas Kaija Kannisto Jari Kaskimäki Veijo Laitila Sami Luomanen Esko Mahlamäki Eija Niemenmaa Jaana Niskala Jorma Niskala Pekka Otava Antti Pukkila Esa Raita-aho Voitto Tuuliniemi Paavo Vainionpää Joni Vuorela Ilpo Välimäki Aarre Ylilammi Yrjö Aho Anne Koivumäki Jyrki Poissa Hietaluoma Jaakko Ohrankämmen Jukka Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja Vainionpää Hanna kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä, esteellinen 7 Pöytäkirja tarkastettu Karvian kunnantalo 13.3.2012 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla 14.3.2012
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN V. 2012 4 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN JULKAISEMINEN JA KOKOUKSISTA ILMOITTAMINEN 5 KARVIAN VPK RY:N AVUSTUSANOMUS 6 VALTUUSTOALOITTEET VUONNA 2011 8 KUNNANSIHTEERIN VIRKA 15 MUUT ASIAT 17 ILMOITUSASIAT 18 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 19
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 1 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kunnan nettisivuilla. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KV 2 PÄÄTÖSEHDOTUS: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eija Mahlamäki ja Jaana Niemenmaa.
KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN V. 2012 KH 18.1.2012 3 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2012 kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta- ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä tarvittaessa kunnan eri toimielinten harkinnan mukaan muissakin lehdissä. Lisäksi kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan kotisivuilla. Perusteluna ovat lehtien levikit Karviassa: Ylä-Satakunta noin 925 kappaletta ja Kankaanpään Seutu noin 500 kappaletta. PÄÄTÖS Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuonna 2012 kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta- ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä tarvittaessa kunnan eri toimielinten harkinnan mukaan muissakin lehdissä. Lisäksi kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan kotisivuilla. Perusteluna ovat lehtien levikit Karviassa: Ylä-Satakunta noin 925 kappaletta ja Kankaanpään Seutu noin 500 kappaletta. KV 3 Valtuutettu Jari Kannisto teki esityksen, että kunnalliset kuulutukset julkaistaisiin ainoastaan Ylä-Satakunta- lehdessä. Kanniston mukaan Ylä-Satakunta tulee Karviassa suurimpaan osaan talouksista, ja päällekkäinen ilmoittelu tulisi lopettaa. Valtuutettu Veijo Kaskimäki kannatti Kanniston esitystä. Valtuutettu Antti Otava ilmoitti kannattavansa kunnanhallituksen esitystä, koska kaikkiin talouksiin ei tule Ylä-Satakuntaa, eivätkä ilmoitukset ole merkittävä kuluerä. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että koska on tullut kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, jota on kannatettu, suoritetaan nimenhuutoäänestys. Äänestyksessä ne, jotka kannattivat kunnanhallituksen esitystä, antoivat JAA- äänen ja ne, jotka kannattivat Kanniston esitystä, antoivat EI- äänen. Äänestyksessä annettiin 14 JAAääntä ja 7 EI ääntä. Kunnanvaltuusto päätti, että vuonna 2012 kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta- ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä tarvittaessa kunnan eri toimielinten harkinnan mukaan muissakin lehdissä. Lisäksi kunnalliset kuulutukset julkaistaan kunnan kotisivuilla.
KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN JULKAISEMINEN JA KOKOUKSISTA ILMOITTAMINEN KH 18.1.2012 5 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2012 kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta- sekä Kankaanpään Seutu -lehdissä. Lisäksi kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan kotisivuilla. Kokouskutsu lähetetään valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaan 7 päivää ennen kokousta postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuonna 2012 kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta- sekä Kankaanpään Seutu -lehdissä. Lisäksi kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan kotisivuilla. Kokouskutsu lähetetään valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaan 7 päivää ennen kokousta postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. KV 4 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että vuonna 2012 kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta- sekä Kankaanpään Seutu -lehdissä. Lisäksi kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan kotisivuilla. Kokouskutsu lähetetään valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaan 7 päivää ennen kokousta postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti, että valtuuston kokousten ajankohdista tiedotetaan valtuutetuille heti kun ne on päätetty esim. sähköpostilla.
KARVIAN VPK RY:N AVUSTUSANOMUS KH 15.2.2012 37 Kunnanhallitukselle on saapunut avustusanomus Karvian VPK ry:ltä. Karvian kunta on luovuttanut vpk:n käytössä olevan Mercedes-Benz-merkkisen päivystysauton Satakunnan pelastuslaitoksen omistukseen (KH 18.1.2012 18) Karvian VPK ry:n käyttöön. Karvian Vpk on päättänyt vaihtaa päivystysauton uuteen Land Rover-merkkiseen autoon. Uuden auton kokonaiskustannus (väliraha sekä hälytyslaitteet asennuksineen) on n. 15.000-16.000 euroa. Karvian VPK ry anoo Karvian kunnalta vaihtoa varten 8.370 euron avustusta. Anomuksen mukaisesti autoa käytetään palokunnan toiminnassa sekä hälytys- että ensivastetehtävissä. Liitteet: Avustusanomus 4.2.2012 Satakunnan pelastuslaitoksen päätös 12/2012 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää myöntää Karvian VPK ry:lle 8.370 euron avustuksen päivystysauton hankintaan sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää muun hallinnon avustukset yhteisölle menokohdalle 8.370 euron lisämäärärahan. Kunnanhallitus päätti myöntää Karvian VPK ry:lle 8.370 euron avustuksen päivystysauton hankintaan sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää muun hallinnon avustukset yhteisölle menokohdalle 8.370 euron lisämäärärahan. KV 5 Jyrki Koivumäki poistui esteellisenä tämän pykälän ajaksi 19.24 19.25. Kunnanjohtaja antoi valtuustolle tilannekatsauksen ensihoidon järjestämissuunnitelmista. Asiasta neuvotellaan edelleen, mutta sairaanhoitopiiri on ottamassa koko ensihoidon hoitoonsa. Tämä tarkoittaa Karvian osalta sitä, että oma ambulanssi tulee poistumaan jossain vaiheessa, ja ensihoito jää tällöin käytännössä VPK:n vastuulle.
Kunnanvaltuusto päätti myöntää muun hallinnon avustukset yhteisöille menokohdalle 8.370 euron lisämäärärahan Karvian VPK:n päivystysauton hankintaan
VALTUUSTOALOITTEET VUONNA 2011 KH 15.2.2012 41 Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain viimeistään helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Luettelo valtuustoaloitteista: VALTUUSTOALOITTEET AJALTA 1.1. 31.12.2011 Voitto Raita-ahon jättämä aloite kuntaliitokseen ja PoSaan liittyen. o Kunnanhallitus osallistuu alueelliseen keskusteluun sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Urheilutalon lattian peruskorjaus Lattian peruskorjaamista varten on varattu määräraha teknisen lautakunnan investointeihin vuodelle 2012, ja korjaus on tarkoitus toteuttaa kuluvan vuoden aikana. Yrjö Ylilammin jättämä aloite: Parkano-Karvia-välisen tien Karvian puoleisen osuuden peruskorjaamisesta Tien kunnossapito kuuluu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tehtäviin. Karvian kunnasta on oltu yhteydessä ELY-keskukseen asiasta. Saadun tiedon mukaan nykyisessä taloustilanteessa ei ole mahdollisuuksia Parkano Karvia-tien peruskorjaukseen. Kiireellisin parannuskohde Karviassa on edelleen Alkkiantie. Tien kuntoa seurataan ja asiasta ollaan jatkossakin yhteydessä ELY-keskukseen. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Lähipalveluiden parantamisesta, yhden työntekijän lisääminen avohoitoon. PoSa jatkaa edelleen sopeuttamistoimien käsittelyä ja käyttöönottoa. Sopeuttamistoimien yhtenä tärkeänä tavoitteena on resurssien kohdentaminen laitoshoidosta kotihoitoon. PoSan alueella on jo lisätty
työvoimaa ennaltaehkäisevään työhön. Tällä hetkellä selvitetään mahdollisuutta hoitajavastaanoton jatkamista ilta-aikaan Karviassa. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Päävesiputken uusiminen Asia on annettu teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Erikoisammattimies tekniselle puolelle. Asia on annettu teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012. Veijo Kaskimäen jättämä aloite: Tie 273:n muuttaminen kantatieksi Kunnanjohtaja on selvittänyt mahdollisuudet muuttaa tie 273 kantatieksi. Liikennemäärien perusteella se ei ole mahdollista. Tien muuttaminen kantatieksi ei ole muutenkaan tällä tietoa järkevää, koska kantatie tehdään aina ohitustienä ja mikäli keskustan läpi tehdään ohitustie, alueen palvelurakenne tulee kärsimään. Tällä hetkellä ohikulkijat käyttävät keskustan liikkeiden ja ravintoloiden palveluita ja yritykset saavat tästä merkittävää hyötyä. Ilmo Törmän aloite: Karvian kunnan muuttaminen savuttomaksi työpaikaksi. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen Karvian kunnan kiinteistöjen savuttomuudesta 28.9.2011. Ilmo Törmän aloite: Mörskän anomisesta suojelukohteeksi. Asia on annettu elinkeinolautakunnan valmisteltavaksi. Valmistelu on kesken. 13.2.2012 on järjestetty yhteistilaisuus Satakunnan museon ja kunnan kesken tilanteen kartoittamiseksi. Jari Kanniston aloite: Jäteastioiden järjestäminen mökkiläisten tarpeisiin. Asia on annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 24.10.2011. Jätelaki sekä kunnalliset jätehuoltomääräykset velvoittavat kiinteistöjä liittymään kun-
nan järjestämään jätehuoltoon. Velvoite koskee myös vapaa-ajan kiinteistöjä. Käytännössä tämä merkitsee, että vapaa-ajan kiinteistöjen omistajien pitäisi ensisijaisesti itse huolehtia siitä, että heidän jätteet kerättäisiin asianmukaisesti liittymällä paikalliseen jätehuoltoverkostoon. Koska vapaa-ajan kiinteistöjen jätemäärät ovat yleensä pieniä, suositellaan vapaa-ajan kiinteistöille kimppa-astioiden hankkimista, milloin jätehuollon kustannukset tulisivat pienemmäksi. Tälläisi kimppa-astioita on käytössä mm. Mustajärven mökkiläisillä Karvian ja Parkanon rajalla. Ensisijaisesti lähdetään siitä, että kunta ei ole velvollinen järjestämään talousjätteen keräyspisteitä kiinteistöille. Kaija Kankaan aloite: 40 prosentin alennus eläkeläisten kuntosalimaksuun Vapaa-ajan lautakunta on käsitellyt aloitetta kokouksessaan 15.12.2011. Lautakunta on päättänyt pitää maksut ennallaan. Perusteluina lautakunta toteaa, että kunnan kuntosalimaksu on halvin maakunnan samantasoisiin kuntosaleihin verrattuna, joiden vuosimaksujen vaihteluväli oli 240 588 euroa. Näistä maksuista eläkeläis-alennus on ollut korkeintaan 10 15%. Kuntosalimaksu on lähinnä kulukorvaus Kulkuriohjelman vuosittaisesta ylläpidosta ja hoidosta. Veijo Kaskimäen jättämä aloite: Katuvalaistus välille Kirkonkylä-Kantti Asia on annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus saattaa yllä luetellut valtuustoaloitteet selvityksineen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Tekninen lautakunta on antanut lisäselvitystä pyydettyihin Voitto Raita-ahon valtuustoaloitteisiin päävesiputken uusimisesta ja erityisammattimiehen palkkaamisesta sekä Veijo Kaskimäen valtuustoaloitteeseen katuvalaistuksen saamiseksi välille Kirkonkylä Kantti. Lisäksi kunnanhallitus toi uutta tietoa Ilmo Törmän tekemään Mörskää koskevaan valtuustoaloitteeseen.
Myös Jari Kanniston aloitteen johdosta, koskien jäteastioiden järjestämistä mökkiläisten tarpeisiin, kunnanhallitus päätti antaa tekniselle toimelle tehtäväksi selvittää kiinteistöjen, myös vapaa-ajan kiinteistöjen, jätehuollon järjestämisen tilan ja velvoittaa ne saattamaan lain ja kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaiselle tasolle. Kunnanhallitus saattaa alla luetellut valtuustoaloitteet selvityksineen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Voitto Raita-ahon jättämä aloite kuntaliitokseen ja PoSaan liittyen. Kunnanhallitus osallistuu alueelliseen keskusteluun sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Urheilutalon lattian peruskorjaus Lattian peruskorjaamista varten on varattu määräraha teknisen lautakunnan investointeihin vuodelle 2012, ja korjaus on tarkoitus toteuttaa kuluvan vuoden aikana. Yrjö Ylilammin jättämä aloite: Parkano-Karvia-välisen tien Karvian puoleisen osuuden peruskorjaamisesta Tien kunnossapito kuuluu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tehtäviin. Karvian kunnasta on oltu yhteydessä ELY-keskukseen asiasta. Saadun tiedon mukaan nykyisessä taloustilanteessa ei ole mahdollisuuksia Parkano Karvia-tien peruskorjaukseen. Kiireellisin parannuskohde Karviassa on edelleen Alkkiantie. Tien kuntoa seurataan ja asiasta ollaan jatkossakin yhteydessä ELY-keskukseen. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Lähipalveluiden parantamisesta, yhden työntekijän lisääminen avohoitoon PoSa jatkaa edelleen sopeuttamistoimien käsittelyä ja käyttöönottoa. Sopeuttamistoimien yhtenä tärkeänä tavoitteena on resurssien kohdentaminen laitoshoidosta kotihoitoon. PoSan alueella on jo lisätty työvoimaa ennaltaehkäisevään työhön. Tällä hetkellä selvitetään mahdollisuutta hoitajavastaanoton jatkamista ilta-aikaan Karviassa. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Päävesiputken uusiminen Asia on annettu teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012.
Tekninen lautakunta ilmoittaa 9.2.2012 pitämänsä kokouksen päätöksenä, että: Päävesiputken uusimiselle on alustavasti varattu rahaa vuoden 2013 talousarvioon. Päävesiputken uusiminen on kuitenkin melko kallista, koska nykyinen putkilinjan menee tiheään rakennetulla alueella. Päävesiputken uusimisen yhteydessä pitää myös miettiä mahdollisesti muunkin kunnallistekniikan saneeraamista samalla. Voitto Raita-ahon jättämä aloite: Erikoisammattimies tekniselle puolelle Asia on annettu teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012. Tekninen lautakunta ilmoittaa 9.2.2012 pitämänsä kokouksen päätöksenä, että: Teknisen lautakunnan mielestä erikoisammattimiehen palkkaaminen olisi tarpeellista, mutta palkkaamista mietitään, kun mahdollisen erikoisammattimiehen tehtävänkuva selkeytyy paremmin. Veijo Kaskimäen jättämä aloite: Tie 273:n muuttaminen kantatieksi Kunnanjohtaja on selvittänyt mahdollisuudet muuttaa tie 273 kantatieksi. Liikennemäärien perusteella se ei ole mahdollista. Tien muuttaminen kantatieksi ei ole muutenkaan tällä tietoa järkevää, koska kantatie tehdään aina ohitustienä ja mikäli keskustan läpi tehdään ohitustie, alueen palvelurakenne tulee kärsimään. Tällä hetkellä ohikulkijat käyttävät keskustan liikkeiden ja ravintoloiden palveluita ja yritykset saavat tästä merkittävää hyötyä. Ilmo Törmän aloite: Karvian kunnan muuttaminen savuttomaksi työpaikaksi Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen Karvian kunnan kiinteistöjen savuttomuudesta 28.9.2011. Ilmo Törmän aloite: Mörskän anomisesta suojelukohteeksi Asia on annettu elinkeinolautakunnan valmisteltavaksi. Valmistelu on kesken. 13.2.2012 on järjestetty yhteistilaisuus Satakunnan museon ja kunnan kesken tilanteen kartoittamiseksi. Satakunnan Museosta oli kuluneella viikolla käyty tutustumassa kyseiseen rakennukseen. Heidän toimestaan selvitetään
Kotiseutuliitolta saatavan avustuksen mahdollisuudet, minkä jälkeen Mörskän tilanteeseen palataan uudelleen. Jari Kanniston aloite: Jäteastioiden järjestäminen mökkiläisten tarpeisiin Asia on annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 24.10.2011. Jätelaki sekä kunnalliset jätehuoltomääräykset velvoittavat kiinteistöjä liittymään kunnan järjestämään jätehuoltoon. Velvoite koskee myös vapaa-ajan kiinteistöjä. Käytännössä tämä merkitsee, että vapaa-ajan kiinteistöjen omistajien pitäisi ensisijaisesti itse huolehtia siitä, että heidän jätteet kerättäisiin asianmukaisesti liittymällä paikalliseen jätehuoltoverkostoon. Koska vapaa-ajan kiinteistöjen jätemäärät ovat yleensä pieniä, suositellaan vapaa-ajan kiinteistöille kimppa-astioiden hankkimista, milloin jätehuollon kustannukset tulisivat pienemmäksi. Tälläisi kimppa-astioita on käytössä mm. Mustajärven mökkiläisillä Karvian ja Parkanon rajalla. Ensisijaisesti lähdetään siitä, että kunta ei ole velvollinen järjestämään talousjätteen keräyspisteitä kiinteistöille. Kunnanhallitus päätti antaa tekniselle toimelle tehtäväksi selvittää kiinteistöjen, myös vapaa-ajan kiinteistöjen, jätehuollon järjestämisen tilan ja velvoittaa ne saattamaan lain ja kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaiselle tasolle. Kaija Kankaan aloite: 40 prosentin alennus eläkeläisten kuntosalimaksuun Vapaa-ajan lautakunta on käsitellyt aloitetta kokouksessaan 15.12.2011. Lautakunta on päättänyt pitää maksut ennallaan. Perusteluina lautakunta toteaa, että kunnan kuntosalimaksu on halvin maakunnan samantasoisiin kuntosaleihin verrattuna, joiden vuosimaksujen vaihteluväli oli 240 588 euroa. Näistä maksuista eläkeläis-alennus on ollut korkeintaan 10 15%. Kuntosalimaksu on lähinnä kulukorvaus Kulkuriohjelman vuosittaisesta ylläpidosta ja hoidosta. Veijo Kaskimäen jättämä aloite: Katuvalaistus välille Kirkonkylä-Kantti Asia on annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Asia on käsitelty lautakunnan kokouksessa 8.2.2012. Tekninen lautakunta ilmoittaa 9.2.2012 pitämänsä kokouksen päätöksenä, että: Kunnan vuoden 2012 budjetti ei mahdollista katuvalaistuksen rakentamista välille Kirkonkylä - Kantti. Katuvalaistuksen
rakentaminen tulisi maksamaan noin 150 000. Lisäksi valaistuksen ylläpito tulisi maksamaan noin 8 000 /vuosi. Valaistuksen rakentamista voidaan ehkä harkita tulevaisuudessa, mutta ei ainakaan vuoden 2012 aikana. KV 6 Valtuuston puheenjohtaja toi kunnanvaltuustolle tiedoksi kunnanhallituksen selvityksen aloitteista. Kunnanvaltuusto merkitsi aloitteet tiedoksi.
KUNNANSIHTEERIN VIRKA KH 18.1.2012 13 Kunnansihteerin virka on ollut täyttämättä Juha Kyrönviidan irtisanouduttua vuoden 2008 lopussa. Viransijaisuutta on hoitanut ensin Tarja Hosiasluoma, ja hänen tultuaan kunnanjohtajaksi Arja Honkanen. 12.4.2010 31.5.2012 tehtävää on hoitanut määräaikaisena Hanna Vainionpää. Vainionpään tehtäviin on kuulunut 50 % työajalla talous- ja velkaneuvoja tehtävät sekä 1.6.2011 alkaen oman toimen ohella koulutoimenjohtajan tehtävät. Kunnansihteerin työtehtävistä n. 50 % on hoitanut palkanlaskija-arkistonhoitaja Arja Honkanen. Järjestely on tuonut kunnalle kustannussäästöä. Kaikkiaankin järjestely on osoittautunut toimivaksi mm. töiden jakautumisen, työmäärän sekä sijaisuusjärjestelyjen kannalta. Talous- ja velkaneuvonnan siirtämisestä valtion palveluksi on puhuttu pitkään. Nyt hallitusohjelmaan kirjattiin, että Etsitään tarkoituksenmukainen tapa yhtenäistää talous- ja velkaneuvonnan palveluja ja kehitetään sosiaalista luototusta yllättävien talousongelmien hoidossa. Asia on siis edelleen valmistelun alkuvaiheessa, ja mahdollinen siirto tullee viemään vähintään muutaman vuoden. Talous- ja velkaneuvonnan tehtävien siirtyessä pois kunnan tehtävistä kunnansihteerin työtehtävien jakamisen tarve poistuu. Kunnansihteerin tehtävät on tarkoituksen mukaistaa järjestää toistaiseksi nykyisen käytännön mukaisesti ja järjestely on tarpeen vakinaistaa. Karvian kunnan hallintosäännön 14 :n mukaan viran tai toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan toimeen. Kunnansihteerin valitsee kunnanvaltuusto. Viran, johon kunnanvaltuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kunnanhallitus. Hakuilmoitus julkaistaan mahdollisimman pian, ja haku päättyisi 10.02.2012. Hakuilmoitus on tarkoitus julkaista paikallislehdissä sekä kunnan ja työvoimahallinnon verkkosivuilla. Liitteet: hakuilmoitus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää julistaa kunnansihteerin viran haettavaksi liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti.
Kunnansihteeri Hanna Vainionpää poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.08-19.16. Pöytäkirjaa piti Tarja Hosiasluoma. Kunnanhallitus päätti julistaa kunnansihteerin viran haettavaksi liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti. KH 15.2.2012 42 Määräaika hakemusten jättämiselle päättyi 10.2.2012 klo 14.00. Liitteet: Yhteenveto hakijoista (toimitetaan hallitukselle kokoukseen mennessä) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee saapuneet hakemukset tiedoksi ja päättää haastatteluiden järjestämisestä. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi, että virkaa olivat hakeneet oikeustieteen maisteri Hanna Vainionpää Parkanosta ja hallintotieteen maisteri Mia Kannisto Parkanosta. Virkaa haki myös yhteiskuntatieteiden maisteri Tuomas Kumpula Joensuusta, mutta hän oli ilmoittanut, ettei ole enää käytettävissä virkaan. Viran kelpoisuusehtoina oli hakuilmoituksen mukaisesti soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemus kunnallishallinnon johtotehtävistä ja talous- ja velkaneuvonnasta annetun lain 6 :n mukainen taito ja kokemus. Molemmilla hakijoilla on kelpoisuusehtona edellytetty tutkinto. Vaadittu kokemus kunnallishallinnon johtotehtävistä ja talous- ja velkaneuvonnasta on hakijoista ainoastaan Vainionpäällä. Virkaan tulee valita hakija, joka täyttää asetetut kelpoisuusvaatimukset. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnansihteerin virkaan 1.6.2012 alkaen toistaiseksi oikeustieteen maisteri Hanna Vainionpään Parkanosta. Koeaika on kuusi (6) kuukautta. KV 7 Hanna Vainionpää poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi 19.31 19.35. Pykälän ajan pöytäkirjaa piti kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma. Valtuuston puheenjohtaja toi tiedoksi, että kunnanhallituksen kokouksen jälkeen Mia Kannisto on ilmoittanut, ettei enää ole käytettävissä tehtävään. Kunnanvaltuuston päätti yksimielisestä valita kunnansihteerin virkaan 1.6.2012 alkaen toistaiseksi oikeustieteen maisteri Hanna Vainionpään Parkanosta. Koeaika on kuusi (6) kuukautta.
MUUT ASIAT KV 8 Valtuutettu Voitto Raita-Aho totesi, että Karvian kunnan vuoden 2011 tilinpäätöksestä tulee kohtuullinen. Hän tiedusteli, onko PoSan vuoden 2011 tilinpäätös jo selvillä. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma antoi asiaan selvitystä, ja kertoi, että Karvian osalta PoSan vuosi on mennyt hyvin, ja Karvian tarvevakioidut sote-menot tulevat olemaan maan alhaisimpia vuonna 2011. Kunnan oma tilinpäätös tullee olemaan n. 100.000 euroa ylijäämäinen, mikä on hyvin kohtuullinen ottaen verotulojen erittäin huonon kertymän. Kunnassa on saatu menoja karsittua tehokkaasti. Lisäksi valtuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela toi esiin, että PoSan kustannusten nousu 3,03 % on maan alhaisimpia, ja toivottavaa on, että sote-yhteistyö seutukunnalla jatkuu. Vuoden 2012 taloudelle asettaa haasteita virkaehtosopimusten palkkaratkaisu. Valtuutettu Yrjö Ylilammi totesi, että vuosi sitten Karvian kunnalla ei ollut velkaa, nyt kunnalla on lyhytaikaista luottoa 1.050.000 euroa. Tätä kehitystä Ylilammi piti huolestustuttavana. Kunnanjohtaja kertoi, että viimeisen kolmen vuoden aikana Karvian kunta on investoinut n. 8 miljoonalla eurolla. Nämä investoinnit on rahoitettu kassasta, eikä niihin otettu lainaa korkokulujen välttämiseksi. Investointien vuoksi kassavarat ovat olleet vähissä, mutta nyt kassa on alkanut elpymään. Jatkossa investointeja on tehtävä priorisoiden ja maltillisesti.
ILMOITUSASIAT KV 9 Valtuustoseminaarin 27.3.2012 alkamisajankohtaa on siirretty, seminaari alkaa klo 15.45 kahvilla.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KV 10 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.