Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 2 / 2014 24 Kuntayhtymän yhtymäkokous Kokousaika Torstai 18.12.2014 klo 12.00 12.47 Kokouspaikka Hotelli Rantasipi Sveitsi, Härkävehmaankatu 4, 05900 HYVINKÄÄ Saapuvilla olleet edustajat Äänimäärä- ja läsnäololuettelo liite 2 Muut saapuvilla olleet Katrina Harjuhahto-Madetoja, toimitusjohtaja Seppo Åstedt, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Martti Syväniemi, yhtymähallituksen puheenjohtaja Hilkka Pokki, yhtymähallituksen jäsen Tiina Järvinen, yhtymähallituksen jäsen Risto Salovaara, yhtymähallituksen jäsen Annika Warras-Stjernvall, yhtymähallituksen jäsen Matti Mäntylä, yhtymähallituksen jäsen Heikki Nikulainen, yhtymähallituksen varajäsen Airi Suuronen, yhtymähallituksen jäsen Kaarina Kilpeläinen, talousjohtaja Irma Oinonen, henkilöstöjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus 13 Asiat ja liitteet 12 21 Sivut 24 43 Liite 2 Pta-liitteet 6, 7 Pöytäkirjantarkastajien valinta 14 (esityslistan yhteydessä jaettava perustietoaineisto) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Martti Syväniemi 12 16 17 Pöytäkirjan tarkastus Heti kokouksessa: Muilta osin: Tarkastusaika 18.12.2014 Seppo Åstedt Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Arja Isotalo Paikka ja pvm Mäntsälä 30.12.2014 Silja Savola Allekirjoitus Hallintoassistentti Kimmo Luoti
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 25 12 Kokouksen avaus 13 Nimenhuuto, äänimääräluetteloiden hyväksyminen, kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 15 Yhtymäkokouksen vaalilautakunnan valitseminen (vain tarvittaessa) 16 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 17 Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 2017 ja talousarvio 2015 18 Palvelutuotteet, hinnasto ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2015 19 Muut asiat 20 Yhtymäkokouksen päätösten saattaminen yleisesti tiedoksi 21 Kokouksen päättäminen
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 26 Kokouksen avaus 12 Yhtymäkokous 18.12.2014 Yhtymähallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen ja johtaa puhetta kunnes yhtymäkokouksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu (Hallintosääntö 39 ). Yhtymähallituksen puheenjohtaja Martti Syväniemi avasi kokouksen.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 27 Nimenhuuto, äänimääräluetteloiden hyväksyminen, kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 13 Yhtymäkokous 18.12.2014 Edustajien valinta ja lukumäärä Jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon kukin jäsenkunta nimeää yhden (1) edustajan. Kullekin edustajalle voidaan valita henkilökohtainen varaedustaja. Edustajan on osoitettava valtuutensa viimeistään ennen yhtymäkokouksen alkua. Äänivalta Jäsenkunnan äänivalta yhtymäkokouksessa määräytyy ennen yhtymäkokousta viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen mukaan siten, että kunnalla on 1 yksi ääni jokaiselta alkavalta tuhannesosalta (1/1000) osuudestaan kuntayhtymän peruspääomaan; ja sen lisäksi 2 yksi ääni jokaiselta alkavalta tuhannesosalta (1/1000) jäsenkuntien kuntayhtymälle suorittamista maksuista. Yhden kunnan äänimäärä voi kuitenkin olla enintään yksi kolmasosa (1/3) kunkin yhtymäkokouksen enimmäisäänimäärästä. Liite 2 Luettelo yhtymäkokousedustajista äänimäärineen on esityslistan liitteenä 2. Laillisuus Kutsu yhtymäkokoukseen on lähetettävä vähintään 21 päivää ennen kokousta jäsenkunnille, yhtymäkokousedustajille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus (Hallintosääntö 38.1 ). Kokouskutsu on postitettu 27.11.2014. valtaisuus Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun kokouksessa läsnä olevat edustajat edustavat vähintään puolta (1/2) yhtymäkokouksen enimmäisäänimäärästä (Perussopimus 7). Yhtymäkokous 1 toteaa kokoukseen toimitettujen edustajavaltuutusten laillisuuden 2 toteaa esityslistan lähettämisen jälkeen jäsenkunnilta kokousedustajaluetteloon tulleet seuraavat lisäykset ja muutokset:
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 28 3 suorittaa nimenhuudon 4 toteaa, että suoritetun nimenhuudon perusteella kokouksessa on läsnä yhteensä edustajia 28 jäsenkunnasta 47:stä mahdollisesta, yhteenlaskettu äänimäärä 55138 ääntä 81736:sta mahdollisesta 5 vahvistaa läsnä olevien edustajien äänimääräluettelon 6 toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 14 Yhtymäkokous 18.12.2014 Kokoukselle valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jollei yhtymäkokous jonkin asian kohdalla ole päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla (Hallintosääntö 46.1 ). Yhtymäkokous päättää 1 valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arja Isotalo ja Silja Savola,
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 30 Yhtymäkokouksen vaalilautakunnan valitseminen (vain tarvittaessa) 15 Yhtymäkokous 18.12.2014 Hallintosäännön 44.3 :n mukaan: Suhteellisten vaalien toimittamista varten yhtymäkokous valitsee tarvittaessa keskuudestaan vaalilautakunnan. Lautakunnassa on neljä (4) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Yhtymäkokous valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii yhtymäkokouksen pöytäkirjanpitäjä, jollei yhtymäkokous toisin päätä. Vaalilautakunta valitaan vain, jos tarvetta valintaan ilmaantuu. Yhtymäkokous päättää 1 valita keskuudestaan vaalilautakunnan, johon kuuluu neljä jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen sekä 2 valita vaalilautakuntaan valituista yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhtymäkokous päätti valita vaalilautakuntaan seuraavasti: jäsen puheenjohtaja/ varapuheenjohtaja henkilökohtainen varajäsen Vaalilautakuntaa ei valittu.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 31 Yhtymäkokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 16 Yhtymäkokous 18.12.2014 Jokaista yhtymäkokousta varten valitaan oma puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa kuntalain 12 ja 60 :n säännöksiä soveltaen. Yhtymäkokous valitsee kokoukselle keskuudestaan 1 puheenjohtajan ja 2 varapuheenjohtajan. Yhtymäkokous päätti valita 1 puheenjohtajaksi Arto Lindberg 2 varapuheenjohtajaksi Tapio Kulmala
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 32 Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 2017 ja talousarvio 2015 77 Yhtymähallitus 27.11.2014 Yhtymähallitus käsitteli Etevan toiminta- ja taloussuunnitelmaa 2015 2017 ja talousarviota 2015 kokouksessaan 30.10.2014, ja hyväksyi tuolloin toimintaja taloussuunnitelman 2015 2017 tuloslaskelma- ja investointiosat sekä yleiset lähtökohdat- ja strategiaosat. Investointiosaa on tarkistettu yhtymähallituksen kokouksen 30.10.2014 jälkeen alaspäin eli sen suuruus on tarkistetussa versiossa 811.250 euroa (30.10.2014: 876.250 euroa). Eteva on kuntien omistama vammaispalvelujen tuottaja, jolla on myös laissa säädetty viimesijainen järjestämisvastuu laissa kehitysvammaisten erityishuollosta (519/1977) sanotuista tehtävistä. Eteva voi tuottaa perussopimuksensa mukaisesti myös muita vammais- ja sosiaalipalveluja sekä kuntoutusalan palveluja. Etevan palvelutuotanto koostuu asumispalveluista, päiväaikaisesta toiminnasta, kehitysvammapsykiatrian palveluista sekä laaja-alaisista asiantuntijapalveluista, joita tarjotaan koko valikoima kevyestä raskaaseen palveluun asiakkaan yksilölliset tarpeet huomioiden. Erityishuoltopiirinä Eteva vastaa myös erityishuoltopiireille kuuluvista lakisääteisistä tehtävistä. Kuntien taloustilanne on kireä, mikä heijastuu myös Etevalle asetettaviin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin. Etevan talousarvio vuodelle 2015 on valmisteltu hyvin tiukasti ja jäsenkuntien taloustilanne huomioiden. Palkkoihin on sisällytetty 0,7 % korotusvara, Etevan maksettavaksi jäävät kiinteistökulut eivät nouse ja muissa toimintakuluissa nousua on enimmillään 1 %. Talousarvio on volyymiltaan selkeästi pienempi kuin vuonna 2014. Talousarvion volyymin laskuun vaikuttaa merkittävimmin Hollolassa, Nastolassa ja Orimattilassa sijaitsevien kolmen asumisyksikön ja kolmen päiväaikaisen toiminnan yksikön siirtyminen Lahden kaupungin ja Peruspalvelukeskus Aavan toiminnoiksi. Volyymiä nostavat vuonna 2014 kesken vuotta aloittaneet Porvoon ja Kellokosken asumisyksiköt sekä syyskuun alussa 2015 Lohjalla ja Vihdissä toimintansa aloittavat uudet asumisyksiköt. Etevassa on toteutettu vuoden 2014 aikana palveluiden tuotteistus- ja hinnoitteluprosessin uudistaminen. Palvelutuotteiden hinnoittelun tavoitteena on ollut asiakaslähtöinen, läpinäkyvä, jäsenkuntia tasapuolisesti kohteleva ja omakustannushinnoitteluun pohjautuva tuoteportfolio, sekä tätä kautta myös kuntayhtymän talouden entistä parempi hallittavuus. Yhtymähallitus hyväksyi palvelutuotehinnaston vuodelle 2015 kokouksessaan 30.10.2014. Talousarvion 2015 tuotot perustuvat uudistettuun palvelutuotehinnoitteluun. Vuonna 2015 asiakasmäärien arvioidaan sopimusohjausneuvottelujen pohjalta pysyvän pääosin vuoden 2014 tasolla lukuun ottamatta Lahdelle ja Aavalle siirtyviä yksiköitä sekä Mäntsälän ja Heinolan päiväaikaista toimintaa.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 33 Tulos (1 000 eur) B2015 B2014 B-ind E2014 E-ind TP2013 Toimintatuotot 72 759 78 819 92 78 074 99 77 122 josta jäsenkuntamyynti 62 030 67 601 92 66 704 99 65 426 Toimintakulut -72 225-78 436 92-77 495 99-77 245 josta henkilöstökulut -54 249-59 895 91-58 225 97-58 508 Toimintakate 534 383 139 579 151-123 Tulos 38 10 380 206 2 060-239 Suoritteet 440 192 493 586 89 482 937 98 495 871 Eteva-konsernin tytäryhtiön Uudenmaan Vammaispalvelut Oy:n budjetoitu liikevaihto on 8,1 miljoonaa euroa ja tulos 1.000 euroa. Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 2017 ja talousarvio Pta-liite 37 2015 kokonaisuudessaan ovat pta-liitteenä 37. (Valmistelijat: talousjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070 ja toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001) Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 37 olevan Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman 2015 2017 ja talousarvion 2015, ja 2 esittää edelleen yhtymäkokoukselle, että se hyväksyy pta-liitteen 37 mukaisen Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman 2015 2017 ja talousarvion 2015. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. 17 Yhtymäkokous 18.12.2014 Pta-liite 6 Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 2017 ja talousarvio 2015 ovat pta-liitteenä 6. Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 6 olevan Eteva kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman 2015 2017 ja talousarvion 2015.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 34 Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 35 Palvelutuotteet, hinnasto ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2015 42 Yhtymähallitus 12.6.2014 Eteva kuntayhtymän johtoryhmä käsitteli alkuvuonna 2014 nykyisiä palveluiden tuotteistus- ja hinnoitteluprosesseja sekä budjetointi- ja sopimusohjausprosesseja, ja tunnisti selkeitä kehittämistarpeita. Etevan hallitus käsitteli kokonaisuuden uudistamista kokouksessaan 27.2.2014 ja päätti valtuuttaa johtoryhmän käynnistämään palveluiden tuotteistus- ja hinnoitteluprosessin samoin kuin budjetointi- ja sopimusohjausprosessien uudistamisen. Hallituksen päätöksestä ja uudistuksen sisällöstä tiedotettiin jäsenkunnille kirjallisesti maaliskuussa 2014. Etevan johtoryhmä ja vastuualueet ovat työstäneet uutta palvelutuoteluetteloa hallituksen valtuutuksen jälkeen. Tuotteistuksen ja hinnoitteluprosessin uudistamisella pyritään varmistamaan asiakaslähtöinen, läpinäkyvä, jäsenkuntia tasapuolisesti kohteleva ja omakustannushinnoitteluun pohjautuva tuoteportfolio ja sitä kautta kuntayhtymän talouden nykyistä parempi hallittavuus. Palvelutuoteuudistuksessa on hyödynnetty Eteva Design (ED) -projektissa tehtyä pohjatyötä sekä hyödynnetty muiden erityishuoltopiirien hyviä käytäntöjä. Tilaaja-asiakkaiden näkökulmasta ED-projektissa on ollut tavoitteena läpinäkyvyyden, ennakoitavuuden ja kustannusten hallinnan edistäminen. Henkilöasiakkaan näkökulmasta on korostunut muun muassa yksilölähtöinen palvelutarpeen arviointi. Palvelutuoteluettelon valmistelun ohella on tehty omakustannushinnoitteluun pohjautuvaa koehinnoittelua. Palveluiden lopullisen hinnoittelun vuodelle 2015 on tarkoitus valmistua elokuussa, jonka jälkeen hinnat tuodaan hallituksen vahvistettavaksi. Uusia palvelutuotteita ja niiden hinnoittelua käydään läpi yhtymäkokouksessa sovitun mukaisesti jäsenkunnille 27.8.2014 järjestettävässä seminaarissa. Pta-liite 23 Palvelutuoteluettelo 2015 on pta-liitteenä 23. (Valmistelija: toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001) Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä palvelutuoteluettelon vuodelle 2015 ja valtuuttaa Etevan johtoryhmän tekemään siihen tarvittaessa teknisiä muutoksia. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 36 55 Yhtymähallitus 28.8.2014 Eteva kuntayhtymän hallitus hyväksyi Eteva kuntayhtymän palvelutuoteluettelon vuodelle 2015 kokouksessaan 12.6.2014 42. Samalla hallitus valtuutti Etevan johtoryhmän tekemään siihen tarvittaessa teknisiä muutoksia. Palvelutuoteluettelon jatkotyöstön yhteydessä on noussut esille joitakin sisällöllisiä muutostarpeita teknisten muutostarpeiden ohella. Kyseiset muutokset on merkitty esityslistan liitteenä olevassa asiakirjassa punaisella. Muutoksia on tehty seuraaviin kohtiin: Kohta Lukijalle Lisätty lause: Palvelutuoteluetteloa laadittaessa on otettu huomioon käynnissä oleva vammaislainsäädännön uudistaminen sekä sen vaikutukset terminologiaan ja toiminnan tavoitteisiin. Poistettu viittaus henkilöstömitoitukseen. Kohta 2 Asumisen palvelutuotteet Lisätty lause: Palvelukuvauksessa mainitut tukitunnit ovat laskennallisia tukitunteja. Tuki toteutetaan aina osittain ryhmämuotoisesti. Luvusta 2 on poistettu henkilöstömitoitustiedot lukuun ottamatta palvelutuotetta 2.1.5. Palvelutuote 2.1.3 Täsmennetty tukituntien lukumäärä. Lisätty tieto siitä, että hankinnat sisältyvät tuotteen hintaan. Palvelutuotteet 2.1.4, 3.1.2, 3.1.5 ja 3.1.8 Lisätty lause: Palvelut ja maksut toteutetaan tässä tuotteessa siihen asti kunnes lastensuojelun jälkihuoltovelvollisuus päättyy, kuitenkin viimeistään asiakkaan täytettyä 21 vuotta. Palvelutuote 2.1.5 Täsmennetty tuntihoidon ehtoja. Palvelutuotteet 2.1.6 ja 2.1.7 Täsmennetty ohjauksen tuntimäärä. Palvelutuote 2.2.1
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 37 Lisätty aikuisille tarjottava tuntiperusteinen hoito. Palvelutuotteet 2.2.2 2.2.10 Lisätty tarvittavilta osin avun ja asiantuntijapalveluiden tuntimäärä. Täsmennetty henkilö- ja tilaaja-asiakkaiden maksuosuutta. Palvelutuote 2.3.3 Poistettu erillisenä tuotteena tukiryhmätoiminta asumisessa ja päätetty sisällyttää se muiden tuotteiden hintoihin. Kohta 3.1 Perhehoito Lisätty lause: Kunta on velvollinen huolehtimaan lapsen tai nuoren itsenäistymisvarojen kerryttämisestä kaikissa palvelutuotteissa. Palvelutuotteet 3.1.3, 3.1.6 ja 3.1.9 Muutettu kertoimeksi 1,2 (aiemmin 1,4). Kohta 4 Päiväaikainen toiminta Täsmennetty asiakkaan oikeutta päiväaikaiseen toimintaan ja lisätty viittaus suojatoimenpiteisiin. Palvelutuotteet 4.1.1 4.1.3 Täsmennetty tuotteisiin sisältyviä tuntimääriä. Palvelutuote 4.3.2 Täsmennetty asiakasmäärää. Palvelutuotteet 5.1.2 ja 5.6.6 Lisätty palvelutuotteen kuvaus. Liite 1 Kuntien palvelutuotteiden ostoehdot Täsmennetty ostoehtoja. Liite 3 Asiakkaan palvelutuotteiden asiakasmaksut ja karenssit Lisätty lause: Asiakasmaksut alkavat seuraavan kalenterikuukauden alusta asiakkaan täytettyä 16 vuotta tai jos asiakas vielä silloin käy peruskoulua, lukuvuoden loputtua eli 1.8. tai kun lastensuojelun jälkihuolto päättyy.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 38 Uusia palvelutuotteita ja niiden hinnoittelua käydään läpi yhtymäkokouksessa sovitun mukaisesti jäsenkunnille 27.8.2014 järjestettävässä seminaarissa. (Valmistelija: toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001) Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä vuoden 2015 palvelutuoteluetteloon esitetyt sisällölliset muutokset. Palvelutuoteluettelo, johon on tehty edellä selostetut muutokset, on pta-liitteenä 28. Hallitus valtuutti johtoryhmän tarkistamaan, koskeeko kohta 3.1 vain lastensuojeluasiakkaita. Mikäli näin on, hallitus valtuuttaa johtoryhmän tekemään Palvelutuoteluetteloon 2015 vastaavan muutoksen. Muilta osin yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. 66 Yhtymähallitus 30.10.2014 Yhtymähallitus valtuutti Etevan johtoryhmän käynnistämään palveluiden tuotteistus- ja hinnoitteluprosessin uudistamisen kokouksessaan 27.2.2014. Hallituksen päätöksestä ja uudistuksen sisällöstä tiedotettiin jäsenkunnille kirjallisesti maaliskuussa 2014. Yhtymähallitus hyväksyi Etevan uudistetun palvelutuoteluettelon vuodelle 2015 kokouksessaan 12.6.2014. Palvelutuoteluetteloon tehtiin vielä joitakin täsmennyksiä hallituksen kokouksessa 28.8.2014. Uusia palvelutuotteita ja niiden hinnoittelua käytiin läpi yhtymäkokouksessa sovitun mukaisesti jäsenkunnille 27.8.2014 järjestetyssä seminaarissa. Palvelutuoteuudistuksen myötä myös tuotteiden hinnoittelumalli uudistui. Hinnoittelun lähtökohtana toimii Etevan perussopimus. Tavoitteena on ollut asiakaslähtöinen, läpinäkyvä, jäsenkuntia tasapuolisesti kohteleva ja omakustannushinnoitteluun pohjautuva tuoteportfolio, sekä tätä kautta myös kuntayhtymän talouden entistä parempi hallittavuus. Uudistuksen myötä osassa tuotehinnoista tapahtuu laskua ja osassa nousua. Hinnoittelussa on huomioitu omakustannuspohjaisesti seuraavat erät: Vastuualueen kustannukset Lähityön henkilöstökulut (tukitunnit ja ryhmäkoot pohjana) Kiinteistökulut Kuljetuskulut (vain päiväaikainen toiminta) Muut kulut
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 39 Vyörytykset Palveluratkaisut HR Taloushallinto Tietohallinto Kuntayhtymän ja vastuualueen johto (ml. luottamuselimet) Asiantuntijapalveluiden ja tukitiimien osuus Tuntia per asiakas vuodessa (keskimäärin) Täyttöaste Vuoden 2015 alussa tapahtuva palveluiden kunnallistaminen (Lahti, Aava ja Oiva) nostaa palvelutuotteiden hintoihin sisältyvää vyörytysten osuutta ja sitä kautta muiden kuntien hintatasoa, koska kokonaissuoritemäärä vähenee. Sopimusohjausneuvottelujen yhteydessä kävi lisäksi ilmi, että Mäntsälä ja Heinola ovat siirtämässä osan päiväaikaisen toiminnan asiakkaista omien palveluidensa piiriin, mitä ei ole voitu huomioida hinnoittelussa. Pta-liite 33 Palvelutuotteet, hinnasto ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2015 ovat pta-liitteenä 33. (Valmistelija: toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001) Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä palvelutuotehinnaston vuodelle 2015 pta-liitteen 33 mukaisesti, ja 2 esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous päättää merkitä tiedoksi pta-liitteen 33 mukaiset palvelutuotteet vuodelle 2015. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. 76 Yhtymähallitus 27.11.2014 Yhtymähallitus hyväksyi asiakkailta vuonna 2015 perittävät asiakasmaksut kokouksessaan 30.10.2014. Tämän jälkeen virkamiesjohdon tietoon on saatettu, että asumisyksiköissä ateriamaksuun ei voida sisällyttää maksuttomaksi säädetyn palvelun osuutta silloinkaan, kun ateriat hankitaan ryhmäkodin ja asuntolan ulkopuolelta (Rovaniemen HaO 30.9.2008/KHO 23.02.2011 T 438, Kuopion HAO 19.08.2013 T 13/0315/3).
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 40 Toimintakeskuksessa aiheutuvat menot ovat puolestaan rinnastettavissa tavanomaisiin ruokailumenoihin, jotka syntyvät kaikille kehitysvammaisuudesta riippumatta. Ateriamaksuun voidaan tällöin sisällyttää raakaainekustannusten lisäksi ruoan valmistuskustannuksia ja muita ruoan valmistukseen liittyviä kustannuksia, kuten sähkö-, lämpö- ja vesimaksuista sekä kuljetus- ja kunnossapitokustannuksista (Rovaniemen HAO 16.12.2010 T 10/0681/1). Tämän vuoksi asiakkailta vuonna 2015 perittävät maksut on määritelty uudelleen siten, että asumisyksiköiden ateriamaksuissa on huomioitu vain raakaainekustannukset sekä niiden säilyttämiseen ja valmistukseen välittömästi liittyvät sähkö- ja vesimaksut. Päiväaikaisen toiminnan ateriamaksuissa on puolestaan huomioitu kokonaiskustannukset Rovaniemen hallinto-oikeuden päätöksen mukaisella tavalla. Pta-liite 36 Asiakkaan palvelutuotteiden asiakasmaksut 2015 ovat pta-liitteessä 36. (Valmistelijat: toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001 ja talousjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070) Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 36 olevan Eteva kuntayhtymän palvelutuoteluettelon liitteen 4 Asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2015. Muutettu ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 36 olevan Eteva kuntayhtymän palvelutuoteluettelon liitteen 4 Asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2015 lukuun ottamatta Päiväaikaisen toiminnan Ateriamaksua. Päiväaikaisen toiminnan ateriamaksun osalta odotetaan Kuntaliiton ohjeistusta ja käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Yhtymähallitus päätti muutetun esityksen mukaisesti. 18 Yhtymäkokous 18.12.2014 Pta-liite 7 Palvelutuoteluettelo 2015 on pta-liitteenä 7. Yhtymähallitus esittää yhtymäkokoukselle, että
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 41 1 pta-liitteenä 7 oleva palvelutuoteluettelo ja hinnasto vuodelle 2015 merkitään yhtymäkokouksen tiedoksi saaduksi. Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 42 Muut asiat 19 Yhtymäkokous 18.12.2014 Yhtymäkokouksella ei ollut esittää muita asioita.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 43 Yhtymäkokouksen päätösten saattaminen yleisesti tiedoksi 20 Yhtymäkokous 18.12.2014 Yhtymäkokouksen pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen on sen jälkeen, kun se on tarkastettu, pidettävä yleisesti nähtävänä yhtymäkokouksen määräämässä paikassa. Ennen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjassa mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi (KunL:n 63 ja 85 ). Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous päättää 1 että yhtymäkokouksen pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen 2 että yhtymäkokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kuntayhtymän taloushallinnossa Mäntsälässä 30.12.2014 klo 8.30 15.00. Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti.
Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 44 Kokouksen päättäminen 21 Yhtymäkokous 18.12.2014 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.47.
Eteva kuntayhtymä Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä ( 12 21) Muutoksenhakukiellot (liitetään pöytäkirjaan) Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Valitusosoitus (liitetään pöytäkirjaan) Valitusviranomainen, mistä valitusaika alkaa ja valitusaika 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 mom. / muun lainsäädännön mukaan. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus 17 Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Hallintovalitus Valitusaika on 30 päivää Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Tuomioistuinten ja eräiden muiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 97. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.