KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 2/2013 Yhteinen kirkkoneuvosto 22.3.2013 1 (17)

KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 2/2013 Yhteinen kirkkoneuvosto 22.3.2013 1 (17) AIKA Tiistai 26.3.2013 klo 16.30 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 KOKOUSASIAT 28 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 30 Työjärjestyksen hyväksyminen 31 Oikaisuvaatimus / Halkokarin tarjouskilpailu 32 Kaustisen kirkon ja tapulin paanukaton uusiminen 33 Lohtajan pappilan kohennustoimikunta 34 Vasikkasaaren leirikeskuksen rannan ja pihan kunnostus 35 Seurakuntakeskuksen IV-koneiden saneeraus 36 Vaivaisukkojen antaminen näyttelyyn 37 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2012 38 Historiallisten urkujen käyttömahdollisuudet 39 Vuorotteluvapaa-anomus / Kinnunen 40 Kirkkohallituksen yleiskirjeet ja johtokuntien pöytäkirjajäljennökset 41 Tavoitesuunnittelun katsaus ja ehdotetut painopistealueet 42 Muut mahdolliset asiat Merk. PETER KANKKONEN puheenjohtaja Vilhelm Kankkonen hallintojohtaja

2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/2013 Yhteinen kirkkoneuvosto 26.3.2013 AIKA Tiistai 26.3.2013 klo 16.30 18.10 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 LÄSNÄ x Kankkonen Peter puheenjohtaja x Hautamäki Esko varapuheenjohtaja - (Holm Per-Ole) x Autio Mauri - (Mutka Seppo) x Haapalehto Seija - (Mård Sanna) x Hanhikoski Kari - (Känsälä Kai-Eerik) x Isohanni Irma - (Mehtälä Anja) x Jansson Peter - (Östman Tylli Nina) x Joensuu Erkki - (Kinnunen Erkki) x Kallinen Markku - (Stenberg Marja-Leena) x Lapinoja Antti - (Puutio Eeva) - Nilsson Carina - (Stenman Nils-Erik) x Pensaari Paula - (Rytioja Antti) x Salo Tuula - (Hautala Marja-Helmi) - Maijala Aimo ykv:n puheenjohtaja x Snellman Hans ykv:n varapuheenjohtaja :t 35 43 - Aho Matti vs. kirkkoherra, Kälviä x Harju Veli-Pekka kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava - Jukkola Tuomo kirkkoherra, Lohtaja x Sirviö Jouni kirkkoherra, Kokkolan suom. x Kankkonen Vilhelm hallintojohtaja x Björkström Aune-Inkeri viestintäpäällikkö x Hanni Eero toimistopäällikkö :t 28 40 x Isohanni Anna-Maria kiinteistöpäällikkö :t 28 37 x Nissilä Juhani talouspäällikkö :t 28 37 x Herlevi Susanna pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja käsittää pykälät 28 43 28 / 13 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen hän piti alkuhartauden. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3 29 / 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seija Haapalehto ja Kari Hanhikoski. Tarkastus on torstaina 28.3.2013 klo 14.00 taloustoimistossa. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä taloustoimistossa 2.4. 16.4.2013. 30 / 13 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistan mukaiset asiat, sekä lisäasiana pykälän 36 tilalla vaivaisukkojen antaminen näyttelyyn, koska pykälät 35 ja 36 käsittelevät samaa asiaa. 31 / 13 OIKAISUVAATIMUS / HALKOKARIN TARJOUSKILPAILU Touko Virkkala on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien yhteisen kirkkoneuvoston päätöstä 19.2.2013 / 4 Halkokarin seurakuntakodin kiinteistön käyttösuunnitelmasta ja myynnistä, liite A/ 31. Kirkkoneuvoston pöytäkirjan oikaisuvaatimusohjeisiin on merkitty, ettei päätöksestä voi pyytää oikaisua, koska se koskee vain valmistelua. Onko pykälä valmistelu- vai päätösasia, on tulkintakysymys, mutta esittelijän ehdotus on, että sitä pidetään päätösasiana ja oikaisuvaatimus käsitellään yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa. Oikaisuvaatimuksessa on kolme kohtaa millä perusteella hakija vaatii oikaisua päätökseen: 1. Tarjous on ainoa, joka täyttää tarjouskriteerit, koska yksi kriteeri oli, että e = 0,2 (rakennusoikeus). 2. Tarjous on hinnaltaan korkein. 3. Halkokarin asukkaiden etuja on loukattu käsittelymenettelyllä. Myynti-ilmoituksessa ei vaadittu, että hinta on laskettu e = 0,2. Ilmoituksessa todetaan, että nykyisessä kaavassa rakennusoikeus on e = 0,2. Kaavamuutos on mahdollinen, mikäli tarjoaja haluaa niin ja muutos hyväksytään päättävissä elimissä.

4 Edullisimmasta tarjouksesta päättää seurakuntayhtymä. On todettava, että oikaisuvaatimuksen tekijän tarjoama hinta on 40.000 euroa. Tarjouksessa esitetty vuokrien kuittaamisesta 80.000 eurolla ei ole yksityiskohtaisesti tarkennettu ja eikä sitä siksi voida lasketa mukaan tarjoushintaan. Halkokarin seurakuntakodin tontin kauppakirjassa vuodelta 1972 ei ole mainintaa tontin käyttötarkoituksesta. On kiitettävää, että seurakuntalaiset ovat aktiivisia, mutta on todettava, että kaikki kolme tarjousta kohtelevat sekä entisiä myyjiä että seurakuntalaisia samanarvoisesti. Touko Virkkalalle luvattu mahdollisuus tulla esittelemään omaa vaihtoehtoaan, oli hallintojohtajan lupaus. Hallintojohtajan näkemys oli, että tarjouksessa on niin paljon epäselviä kohtia, että on parasta tarjoajan itse selostavan, miten tarjousta pitäisi ymmärtää. Muiden tarjousten osalta ei ollut epäselvyyksiä, joten heitä ei ollut syytä kutsua kokoukseen. Yhteinen kirkkoneuvosto totesi, johon hallintojohtaja yhtyi, että menettely on vastoin lakia ja on oikaisuvaatimuksen perustelu. Yhteisen kirkkoneuvoston yksimielinen päätös oli, ettei ketään tarjoajista kutsuta kokoukseen. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. tulkitsee, että yhteisen kirkkoneuvoston 19.2.2013 / 4 tekemästä päätöksestä koskien Halkokarin seurakuntakodin kiinteistön käyttösuunnitelmaa ja myyntiä voidaan jättää oikaisuvaatimus, 2. toteaa, että Touko Virkkalan oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille millaista oikaisua päätökseen vaaditaan eikä sellaisia seikkoja, joiden perusteella yhteisen kirkkoneuvoston päätöstä koskien Halkokarin seurakuntakodin kiinteistön käyttösuunnitelmaa ja myyntiä pitäisi muuttaa. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 32 / 13 KAUSTISEN KIRKON JA TAPULIN PAANUKATON UUSIMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto 27.3.2012 / 26: Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto ja -valtuusto käsittelivät Kaustisen kirkon ja tapulin katon uusimista kokouksissaan 2011 loppupuolella. Kaustisen ja Ullavan seurakuntaneuvosto antoi asiassa lausunnon, jossa edellytetään kattomateriaaliksi edelleen paanua. Tämän johdosta yhteinen kirkkovaltuusto palautti asian lisäselvityksiä varten. Siten oli tarkoitus selvittää mm. tervauksen ja paanukatteen välinen hintaero suhteessa konesaumattuun peltikatteeseen.

5 Arkkitehti Hanna Lyytisen toimesta saatiin 15.2.2012 alustava vertailu kattovaihtoehdoista, jossa todettiin paanukatteen hinnaksi tulevan n. 450.000 euroa ja peltikatteen hinnaksi n. 300.000 euroa. Kaustisella on noussut voimakas talkoohenki paanukaton puolesta. Alustavien kyselyjen perusteella joka kyläkunta on valmis laittamaan materiaalia ja työvoimaa hankkeeseen. Seurakuntayhtymän metsät kartoitetaan myös kevään aikana tarvittavan puutavaran osalta. Uudenkaarlepyyn Rakennus ja Paanukatto Ay:n edustajan Tom Nylundin laskelmien mukaan talkootyöllä voidaan saavuttaa n. 160.000 euron arvoinen osuus. Arvio sisältää aluskatteeksi tarvittavien koivuntuohien, haapatukkien hankkimisen ja paanujen valmistuksen sekä niiden uppotervauksen. Periaatteena on ajateltu, että rakennusliike toimisi hankkeessa kokonaisvastuullisena toimijana ja vastaisi siten myös paanujen valmistusprojektista arkkitehdin ohjeiden mukaisesti. Rakennusliike hoitaisi kaiken muun kattokunnostukseen liittyvän työn ja siitä alustava kustannusarvio on n. 210.000 euroa (sis. alv 23 %). Lisäksi on laskettava jonkin verran kustannuksia puutavaran hakkuulle ja ajolle. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle 1. Hyväksytään Kaustisen kirkon ja tapulin kattomateriaaliksi haapapaanuista valmistettu kate. 2. Edellytetään, että paanujen valmistustyö tehdään talkoovoimin ja josta Kaustisen ja Ullavan seurakuntaneuvosto vastaa. 3. Käynnistetään hankkeen hankintalain mukainen tarjouspyyntömenettely. 4. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy rakennushankkeen ja sen toteuttamisaikataulun, jolloin katto olisi valmis 2013 syksyllä. Puutavaran hankkiminen voitaisiin aloittaa tänä keväänä ja paanut valmistettaisiin talven 2012 2013 aikana. 5. Tuodaan hankkeen lopullinen kustannusarvio yhteisen kirkkoneuvoston kautta yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi keväällä/kesällä 2012. 6. Lopullisen muodon saanut rakennushanke alistetaan Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö selosti hanketta. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 6 hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Yhteinen kirkkoneuvosto 26.3.2013 / 32: Hankkeelle nimettiin rakennustoimikunta 14.8.2012 / 87. Toimikunta on käynnistänyt haapatukkien hankinnan ja tarjouskilpailun. Sitä varten arkkitehti on laatinut kohteen työselityksen, urakkaohjelman ja suunnitelmien tarkennukset. Suorien lappeiden paanujen teko on aloitettu Osuusmeijeriltä vuokratussa hallissa 300 metrin päässä kirkosta. Ajatus on, että rakennusliike toimii hankkeessa kokonaisvastuullisena toimijana ja vastaisi siten ennen kaikkea kaarevien paanujen valmistusprojektista arkkitehdin ja paanuasiantuntijan ohjeiden mukaisesti. Rakennusliike hoitaisi myös kaiken muun kattokunnostukseen liittyvän työn ja siitä käyty tarjouskilpailu toi kaksi tarjousta (tarjouspyyntö lähetettiin viidelle rakennusliikkeelle). Tarjousten jättöaika oli 25.2.2013 klo 13.00, jonka jälkeen todettiin ja avattiin saapuneet tarjoukset. Tarjouksen antoivat Uudenkaarlepyyn Rakennus ja Paanukatto Ay 231.880 euroa (sis. alv 24 %) sekä Saneeraus- ja Rakennustoimisto Vanhat Talot Oy 255.440 euroa (sis. alv 24 %). Liite A/ 32 Avauspöytäkirja Rakennustoimikunta kokoontui 26.2.2013 valitsemaan urakoitsijan ja valituksi tuli edullisimman tarjouksen jättänyt Uudenkaarlepyyn Rakennus ja Paanukatto Ay. Rakennustoimikunta piti urakoitsijan kanssa 12.3.2013 ns. selonottoneuvottelun, jossa tarkennettiin teknisiä ja käytännöllisiä asioita sekä sovittiin työn aikataulusta. Liite B/ 32 Selonottopöytäkirja Investointibudjettiin hanke on hyväksytty vuodelle 2013, mutta neuvottelussa todettiin paremmaksi vaihtoehdoksi toteuttaa varsinainen rakennusurakka vuonna 2014. Urakkasopimus laaditaan, kun yhteinen kirkkovaltuusto on hyväksynyt urakkatarjouksen. Aiemmasta esityksestä poiketen päätöstä ei tarvitse alistaa Kirkkohallitukselle, mutta kirkkovaltuuston päätös vaatii määräenemmistön. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle 1. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy Kaustisen kirkon ja tapulin kattourakoitsijaksi Uudenkaarlepyyn Rakennus ja Paanukatto Ay 231.880 euron hintaisella tarjouksella. 2. Urakka-aika on 1.9.2013 31.8.2014, jolloin varsinainen kattotyö tehtäisiin huhti-elokuussa 2014. Tervaus tehdään keväällä 2015, jollei se ole mahdollista syksyllä 2014.

7 3. Valtuutetaan rakennuttajan edustajina rakennustoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri laatimaan urakkasopimus, jonka hallintojohtaja ja rakennustoimikunnan puheenjohtaja allekirjoittavat. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja ja toimistopäällikkö selostivat hanketta. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. 33 / 13 LOHTAJAN PAPPILAN KOHENNUSTOIMIKUNTA Lohtajan pappila on toinen seurakuntayhtymän pappiloista, joka on historiallisesti arvokas ja valtakunnallisestikin merkittävä kohde. Seurakuntayhtymän ja kirkon tehtävänä on osaltaan säilyttää ja ylläpitää kiinteistöjä, joiden kulttuurinen ja hengellinen perintö jälkipolville on tärkeä. Pappilan elämä kirkkoherran asuntona on päättynyt, mutta pienten perhejuhlien ja seurakunnan eri toimintamuotojen käytössä pappila tarjoaa erinomaiset tilat ja siten pitää tuntuman sekä yhteydet seurakuntalaisiin. Syksyllä yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi hankesuunnitelman, jolla sisätilat kunnostettaisiin ja palautettaisiin niin pintojen kuin kalustuksenkin osalta yleisökäyttöön sopivaksi historiallista näkemystä korostaen. Rieska Leader on tehnyt 20.2.2013 hankkeesta myönteisen päätöksen, jonka mukaan 50 % rahoituksesta hoidetaan EU-tuen kautta. Kustannusarvio on 60.000 euroa, jolloin seurakuntayhtymän osuus on 30.000 euroa. Hanketta varten perustetaan kohennustoimikunta budjetin mukaisin toimintavaltuuksin. Toimikunnan kokoonpano sisältää yhtymän virkamiesedustuksen, museoasiantuntijan sekä seurakunnan työntekijöiden ja seurakuntalaisten edustajat. 1. Lohtajan pappilan kohennustoimikuntaan nimetään toimistopäällikkö Eero Hanni, emäntä Anni Lätti, yrittäjä Eija Jukkola, museoamanuenssi Pirkko Järvelä ja kirkkoherra Tuomo Jukkola. Puheenjohtajaksi nimetään Tuomo Jukkola ja sihteeriksi Eero Hanni, joka on myös hankkeen työnjohtaja. 2. Toimikunnalla on oikeus kutsua tarvittaessa asiantuntijoita kokouksiinsa. 3. Toimikunta nimeää hankkeelle asiantuntijavalvojan ja paikallisvalvojan, joka toimii asiantuntijavalvojan alaisuudessa.

8 Markku Kallinen ehdotti, että toimikuntaan nimetään lisäksi Antti Lapinoja. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. 34 / 13 VASIKKASAAREN LEIRIKESKUKSEN RANNAN JA PIHAN KUNNOSTUS Valtuuston vahvistamassa investointisuunnitelmassa vuosille 2013 2017 on varauduttu Vasikkasaaren leirikeskuksen pihan ja rannan kunnostukseen vuonna 2014. Työn suunnittelua ja toteutusta varten olisi nimettävä työryhmä. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. nimeää Vasikkasaaren leirikeskuksen rannan ja pihan kunnostusta varten työryhmän, joka koostuu samoista henkilöistä, jotka valittiin aiemmin Soldatskärin kesäkodin hankesuunnittelun työryhmään. Eli työryhmään kuuluisivat kiinteistöpäällikkö, kiinteistöjohtokunnan puheenjohtaja Pentti Paananen ja jäsen Mikael Brandt sekä arkkitehti Nils-Erik Stenman. Lisäksi työryhmään nimettäisiin hautaustoimen päällikkö Ralf Lillfors ja leirikeskuksen emäntä Riitta Hautaniemi, 2. nimeää työryhmän puheenjohtajaksi Pentti Paanasen. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö selosti kunnostustoimenpiteitä. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 35 / 13 SEURAKUNTAKESKUKSEN IV-KONEIDEN SANEERAUS Valtuuston vahvistamassa investointisuunnitelmassa vuosille 2013 2017 on varauduttu seurakuntakeskuksen osalta uusinvestointeihin 100.000 eurolla vuonna 2013. Seurakuntakeskuksen A-osan ilmastoinnin TK1:n ja TK2:n ja uusiminen on tullut ajankohtaiseksi. Samassa yhteydessä uusitaan jäähdytysyksikkö. Keski-Pohjanmaan LVI-suunnittelutoimisto on laatinut suunnitelmat, joiden pohjalta on pyydetty urakkatarjoukset neljältä alan yritykseltä. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta. liite A/ 35.

9 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. hyväksyy Lemminkäinen talotekniikka Oy:n tekemän edullisimman tarjouksen 106.540,80 euroa, sis. alv 24 %, 2. valtuuttaa hallintojohtajan allekirjoittamaan urakkasopimuksen. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 36 / 13 VAIVAISUKKOJEN ANTAMINEN NÄYTTELYYN Pelastakaa vaivaisukot ry on lähettänyt anomuksen: Pelastakaa vaivaisukot ry. pyytää Kokkolan ja Lohtajan vaivaisukkoja osallistumaan Vaivaisukot Kerimäellä -näyttelyyn 25.5. 31.8. Kerimäen kirkossa. Näyttelyssä on mukana yli 30 ukkoa, muun muassa Suomen vanhin, Hauhon ukko 1600-luvun lopulta, ja ainoa akkamme Soinista. Näyttelyn suojelijoina toimivat emerituspiispa Eero Huovinen ja arkkiatri Risto Pelkonen. Näyttelyn rahoitus on kunnossa (Wihurin säätiö, RAY ja Kirkkohallitus), joten ammattimainen taidekuljetus ja vakuutukset ovat hoidossa. Mitään kuluja ei siis synny. Olemme kiinnostuneita kaikista neljästä ukosta, mutta toki tyydymme siihen ratkaisuun, jonka teette vaikka kyse olisi vain yhdestä ukosta. Kutsu kuitenkin koskee kaikkia. Projektista ja kaikista oheistapahtumista saa kattavan kuvan verkkosivuiltamme:www.vaivaisukot.fi. Kyseessä on Kaarlelan kirkon eteisessä säilytettävä vuodelta 1784 peräisin oleva vaivaisukko, joka on Suomen vanhimpia ja Kälviän kirkon vaivaisukko, joka on vuodelta 1820 sekä Lohtajan tapulissa oleva vaivaisukko Hiski noin vuodelta 1900. Kaarlelan ja Lohtaja vaivaisukkoja ei ole kiinnitetty rakenteisiin, joten niiden irrottaminen lienee vaivatonta. Kuvataidetyöryhmä on esittänyt, että nämä kaksi voidaan lainata näyttelyyn. Koska vaivaisukot ovat seurakuntayhtymän omaisuutta, päättää ykn niiden lainaamisesta. 1. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää lainata Kaarlelan kirkon vanhan vaivaisukon, Kälviän kirkon ja Lohtajan tapulin vaivaisukot Vaivaisukot Kerimäellä -näyttelyyn 25.5. 31.8.13 Kerimäen kirkossa. 2. Näyttelyn järjestäjä vastaa kuljetuksesta ja vakuutuksista. 3. Valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja yhdessä hallintojohtajan kanssa sopimaan asiasta. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti

10 37 / 13 TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS 2012 Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Tilinpäätöksen on annettava oikeat ja riittävät tiedot toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tilinpäätös sisältää 1) tuloksen muodostumisen kuvaavan tuloslaskelman; 2) tilinpäätöspäivän taloudellista asemaa kuvaavan taseen; 3) tuloslaskelman ja taseen liitteenä ilmoitettavat tiedot (liitetiedot); sekä toimintakertomuksen, jossa annetaan tiedot toiminnan ja talouden kehittymistä koskevista tärkeistä seikoista. Kaikki tilinpäätöksen osat sisältyvät liitteenä lähetettävään tasekirjaan. Toiminnallisia tuloksia ja asetettujen tavoitteiden toteutumista on toimintakertomuksessa arvioitu kunkin sitovuustason osalla. Vuosi 2012 näyttää tyydyttävää, jos ei lähes hyvää, tulosta. Lähes kaikki yksiköt näyttivät parempaa katetta kuin oli budjetoitu ja henkilöstö on ansainnut kiitoksen tästä saavutuksesta. Verotulot nousivat lähes 1,2 milj. euroa eli 12,9 %. Kun kirkollisveroprosenttia korotettiin 1,5 %:sta 1,7 %:iin, oli matemaattinen korotus 13,3 %, joten suhteellisesti kirkollisverotulot laskivat 0,4 %. Tärkein tulonlähde, kirkollisvero, on noussut noin yhden prosentin kolmen viimeisen vuoden aikana (2009 2012), jos veronkorotusta ei huomioida. Säästötoimenpiteiden kautta ovat kulut nousseet vain 1,5 prosenttia samana aikana. Suuri haaste tulevaisuudessa on pitää kustannukset alhaalla, kun tulot enemminkin laskevat kuin nousevat. Verotulojen kertymä oli lopulta myös tänä vuonna budjetoitua parempi eli yhteensä vajaa 11,1 milj. euroa. Summa on noin 840.000 euroa suurempi kuin edellisenä vuonna ja ylittää budjetin 302.000 eurolla. Yhteisöverotuottojen osuus kokonaisverotulosta oli 8,8 prosenttia, kun se edellisvuonna oli 12,6 prosenttia. Toimintakate, eli toimintatuottojen ja -kulujen erotus, oli noin miinus 9,1 milj. euroa. Toimintakate on 218.000 euroa budjetoitua parempi, mutta kuitenkin 254.000 euroa huonompi kuin vuonna 2011. Vuosikate oli 1.258.993 euroa eli noin 520.000 euroa arvioitua parempi. Tilikauden tulos muodostui yli 860.000 euron poistojen jälkeen 435.000 euroa ylijäämäiseksi. Yksityiskohtaiset tilinpäätöstiedot ilmenevät oheisesta tilinpäätösmateriaalista, liite A/ 37 tasekirja Yhteinen kirkkoneuvosto 1) päättää hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajille tarkastettavaksi,

11 2) ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tilinpäätöksen ja sen, että tilikauden ylijäämä 435.542,47 euroa kirjataan yli- ja alijäämätilille taseen omaan pääomaan, 3) ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää vastuuvapaudesta, 4) oikeuttaa taloustoimiston tekemään toimintakertomukseen ja tilinpäätökseen tarvittaessa pieniä korjauksia ja tarkistuksia. Hallintojohtajan esittelyn ja keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 4 hyväksyttiin yksimielisesti. 38 / 13 HISTORIALLISTEN URKUJEN KÄYTTÖMAHDOLLISUUDET Yhtymän kanttorit ehdottavat kirjelmässään, että varastossa olevien historiallisten kirkkourkujen käyttöönottomahdollisuudet pitäisi selvittää, liite A/ 38. Ennen kuin urut voidaan ottaa käyttöön, pitää selvittää urkujen nykykunto ja ulkopuolisen rahoituksen mahdollisuus. Asian saattamiseksi alkuun tarvitaan siis urkukomitea, joka voi tutkia urkuja ja miettiä eri mahdollisuuksia hankkeen eteenpäin viemiseksi. Yhteinen kirkkoneuvosto perustaa urkutyöryhmän, joka tutkii urkujen nykykuntoa ja miettii eri mahdollisuuksia hankkeen eteenpäin viemiseksi. Työryhmään nimetään kanttorit Ritva Göös, Tuomo Viherjuuri, Christian Ahlskog ja Kristina Klingenberg. Kirkkoneuvosto nimeää yhden henkilön työryhmään. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja selosti hanketta. Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi työryhmään nimettiin Esko Hautamäki, joka toimii kokoonkutsujana. Selvityksen tulee olla valmis 31.10.2013 mennessä. 39 / 13 VUOROTTELUVAPAA-ANOMUS / KINNUNEN Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä Anna Kinnunen anoo virkavapaata vuorotteluvapaan pitämistä varten ajalle 12.8.2013 5.8.2014. Työantajan tulee palkata vuorotteluvapaan ajaksi työvoimatoimistossa työttömänä työnhakijana oleva henkilö. Palkattava henkilö voi tulla joko samaan tehtävään tai johonkin muuhun tehtävään yhtymässä.

12 Vastaava emäntä Mari Lehtiheimo puoltaa anomusta. Myönnetään Anna Kinnuselle vuorotteluvapaata 12.8.2013 5.8.2014 ja päätetään palkata Kirkonmäen seurakuntakodille työtön työnhakija ko. ajaksi lain edellyttämällä tavalla. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 40 / 13 KIRKKOHALLITUKSEN YLEISKIRJEET JA JOHTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJA- JÄLJENNÖKSET 1. Kirkkohallituksen ja Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkkohallitus ja Kirkon työmarkkinalaitos ovat lähettäneet yleiskirjeitä, liite A/ 40. 2. Yhteisen kirkkoneuvoston alaisten johtokuntien pöytäkirjajäljennökset Yhteiselle kirkkoneuvostolle on saapunut seuraavat pöytäkirjajäljennökset johtokunnilta ja työryhmältä: katulähetystyön johtokunta 20.2. sairaalasielunhoidon johtokunta 21.3. palvelevan puhelimen yhteisjohtokunta 18.2. yhteiskunnallisen työn johtokunta 18.2. perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokunta 19.2. hautausmaajohtokunta 28.2. kiinteistöjohtokunta 17.1. tiedotustyöryhmä 27.2. Liite B/ 40 1. Merkitään tiedoksi. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee pöytäkirjajäljennökset saapuneiksi ja ilmoittaa johtokunnille, ettei kirkkoneuvosto vaadi kirkkolain 10 luvun 5 :n mukaisesti pöytäkirjojen päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.

13 41 / 13 TAVOITESUUNNITTELUN KATSAUS JA EHDOTETUT PAINOPISTEALUEET Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 24.1.2012 tavoitesuunnitteluprojektin käynnistämisestä. Päätöksen yhteydessä (ykn 14.2.2012) toimeksiantona oli 1. Projektin määrityksen korjaaminen tai täydentäminen niin että jokaisesta osiosta on selvitys, mitä se tarkoittaa. 2. Ohjausryhmän nimittäminen. 3. Normaalien kustannusten lisäksi yhtymän omarahoitus projektin kustannuksista (esim. konsultti, kokouspäivät) saa olla enintään 40.000 euroa. 4. Valtuutetaan hallintojohtaja selvittämään konsultin valintaa ja palkkaamista. Ohjausryhmä valitsee konsultin. 5. Projektin aikataulu on, että ensimmäinen osio (toiminta) on valmis kevään aikana. Muut osiot toteutetaan syksyn aikana. Loppusyksystä päätetään projektin jatkamisesta vuodelle 2013. 6. Projektisuunnitelmasta tiedotetaan työntekijöitä ja mediaa tarkoituksena saada palautetta. Keväällä palkattiin konsultiksi Urpo Laakkonen. Työ on edistynyt hyvin, mutta hitaasti, liite A/ 41 menettelytavat, työvaiheet ja aikataulu Nyt ollaan siinä vaiheessa, että tulisi päättää painopistealueista. Työseminaarissa 7.3.2013 päätettiin ehdottaa liitteessä olevia painopistealueita. Kokouksessa selostetaan tarkemmin, mitkä nämä painopistealueet ovat. Tavoitesuunnittelun aikataulu: - yhteinen kirkkoneuvosto keskustelee 26.3. painopistealueista ja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle painopistealueiden hyväksymistä, - työseminaari 15.4. työstää painopisteet ja tavoitteet, - painopistealueet esitetään valtuustolle 16.4., - yhteinen valtuusto vahvistaa 4.6. painopistealueet ja niiden tavoitteet vuosille 2014 2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. hyväksyy ehdotetut painopistealueet,

14 2. informoi yhteistä kirkkovaltuustoa tavoitesuunnittelusta ja painopistealueista. Ennen päätöksentekoa kirkkoherra Veli-Pekka Harju esitteli hengellisen työn painopistealueita: jumalanpalveluselämä, perhetyö, diakoniatyö ja vapaaehtoistoiminta. Hallintojohtaja esitteli hallinnon painopistealueita: yhtymän palvelukeskus ja sisäiset asiat. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 42 / 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 32 kohta 1, 37 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 32 kohdat 2 ja 3, 34, 36, 38, 39,40,41 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 35 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat)

15 Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 32 kohdat 2 ja 3, 34, 36, 38, 39, 40,41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 31 Valitusaika 30 päivää 30 päivää

16 Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.

17 Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. 43 / 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.10. Kokouksen puolesta Vakuudeksi Peter Kankkonen puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 28. maaliskuuta 2013. Seija Haapalehto Kari Hanhikoski