Kunnanvaltuusto 7.12.2015 1 Kokousaika: Maanantaina 7. joulukuuta 2015 klo 10.00 16.00. (Kokous keskeytettiin lounaan ajaksi klo 12.30 13.45) Kokouspaikka: Kunnantalo, Pännäinen. Päättäjät: Back, Eivor Nylund, Mats Backlund, Christian Nylund, Tommy Berger, Helena Pettersson, David Björklund, Mats Pettersson, Roger Björkskog, Nils-Erik Roslund-Nordling, Camilla, 71 osa 81 :ää, Boström, Kaj klo 10.00 15.30. Sandberg, Henrik Snellman, Matts Dahlin, Christian Stenmark, Tore Eriksson, Roger Sundkvist, John Finne, Per-Erik Wiklund, Senja Forsblom, Greger Wärn, Mathias Forsblom, Susanne Östman, Majvor Forsström-Fellman, Anette Överfors, Johanna Hjulfors, Bernhard Holmqvist-Nybacka, Karin Varajäsenet: Holmäng, Johanna Borgmästars, Yvonne Häggblom, Carola, 71 osa 81 :ää, Borgmästars, Görel, osa 81 :ää 82 klo 10.00 15.30. Käld, Markus Häggman, Roger Häll, Tarja Läsnä olleet varajäsenet: Käcko, Guy Borgmästars, Görel Käldman, Leif Ede, Torbjörn, 71 osa 81 :ää, klo 10.00 15.15. Källman, Carl-Johan Lasén, Mikael Lindfors, Ralf Kock, Viktor Muut läsnä olleet Svenfors, Stefan Löf, Gundel Backa, Jan-Erik kunnanjohtaja kansliapäällikkö kehitys- ja talousjohtaja Pykälät 71 82 Allekirjoitukset Kaj Boström puheenjohtaja Gundel Löf sihteeri Pöytäkirjantarkastus Pedersöressä..2015 Roger Häggman Tarja Häll Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Pännäisten kunnantalossa 15. joulukuuta 2015, todistaa Gundel Löf, kansliapäällikkö
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 2 71 Kokouksen avaus Kunnanvaltuuston puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi, että kokous oli laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. _ 72 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Roger Häggman ja Tarja Häll.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 3 73 Vuoden 2015 lisätalousarvion hyväksyminen Kuluvan vuoden lisätalousarvio sisältää lähinnä erikoissairaanhoidon lisäkustannuksia. Kustannusten odotetaan ylittävän varsinaisen talousarvion 1,4 miljoonalla eurolla. Lisätalousarvioon sisältyvät lisäksi peruskoulun teknisen työn luokkien turvallisuusvarustuksen kustannukset sekä Sisbackagårdenin purkukustannukset. Lisätalousarvio nostaa käyttömenoja yhteensä 1,4 miljoonaa euroa. Lisätalousarvio voidaan rahoittaa tulojen kasvulla, mutta varsinaisen talousarvion budjettivaje jää ennalleen. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2015 lisätalousarvion. 240 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 73 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi vuoden 2015 lisätalousarvion.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 4 74 Maa-alueen ostaminen Purmon koulun vierestä; Östman Kunta osti vuonna 2014 osan Lillbyssä Purmon koulun vieressä sijaitsevasta tilasta Älvstrand RN:o 3:120. Kunnalle on nyt tarjottu mahdollisuus ostaa toinen osa samasta tilasta. Ko. alue on n. 2 450 m 2 iso metsäalue, jonka rajat selviävät oheiskartasta. Alue on voimassa olevassa osayleiskaavassa osoitettu urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi, jolla ympäristö säilytetään (VU/s) ja alueella on myös ulkoilureitin merkintä. Kauppaan sisältyy vanha viljamakasiini, joka on muutettu nikkariverstaaksi/ateljeeksi. Rakennuksella ei ole vesi- tai viemäriliittymää. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta ostaa Jim Östmanilta n. 2 450 m 2 tilaa Älvstrand RN:o 3:120 Lillbystä sovittuun kauppahintaan 14 000 euroa (5,71 /m 2 ). 242 Kvalt. 74 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. _ Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun aikana Ralf Lindfors ehdotti David Petterssonin kannattamana asian palauttamista kunnanhallitukselle uutta käsittelyä varten. Greger Forsblom ehdotti Roger Erikssonin kannattamana käsittelyn jatkamista. Toimitetussa äänestyksessä palautuksen ja jatkokäsittelyn välillä, jatkokäsittelyehdotus sai 25 ääntä ja palautusehdotus 10 ääntä (Äänestys 1). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että asian käsittely jatkuu. Jatkokäsittelyn aikana Ralf Lindfors ehdotti David Petterssonin kannattamana, että kunnanvaltuusto ei tee ostopäätöstä. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja Ralf Lindforsin ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 25 ääntä ja Lindforsin ehdotus 10 ääntä (Äänestys 2). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja ostaa Jim Östmanilta n. 2 450 m 2 tilaa Älvstrand RN:o 3:120 Lillbystä sovittuun kauppahintaan 14 000 euroa (5,71 /m 2 ).
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 5 75 Maa-alueen ostaminen Edsevöstä; Holmström Kunta osti vuonna 2002 n. 8 hehtaarin suuruisen maatalousalueen, jonka rekisterinumero on 1:143. Maatalousalue vuokrataan tänään maanviljelijälle. Myyjä pidätti itselleen n. 4 700 m 2 :n suuruisen metsäalueen ko. maatalousalueen vierestä. Koska omistaja ei enää tarvitse energiametsää, kunnalla on nyt mahdollisuus lunastaa metsäalueen hintaan 1,00 /m 2. Hintaan sisältyy metsän arvo. Alue sijaitsee osayleiskaavan ulkopuolella harvaan asutulla alueella. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta ostaa Barbro ja Jan- Anders Holmströmiltä n. 4 700 m 2 tilaa Holmström RN:o 1:156 Edsevön kylästä hintaan 4 700 (1 /m 2 ). Kauppahintaan sisältyy metsän arvo. 243 Kvalt. 75 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja ostaa Barbro ja Jan-Anders Holmströmiltä n. 4 700 m 2 tilaa Holmström RN:o 1:156 Edsevön kylästä hintaan 4 700 (1 /m 2 ). Kauppahintaan sisältyy metsän arvo.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 6 76 Laajan hyvinvointikertomuksen 2013 2016 hyväksyminen Oheinen hyvinvointikertomus on Terveydenhuoltolain 12 : ssä tarkoitettu laaja hyvinvointikertomus. Hyvinvointikertomusta on maalis-lokakuussa 2015 laadittu Pietarsaaren, Luodon, Uudenkaarlepyyn ja Pedersören kunnille ja sen on koonnut erikoisasiantuntija Stefan Näse Pietarsaaren sosiaali- ja terveysvirastosta yhteistyössä kuntien hyvinvointikertomuksen yhteyshenkilöiden sekä kuntien johtoryhmien kanssa. Kuntien yhteyshenkilöt ovat olleet koordinaattori Christina Lind-Kangas (Pietarsaari), hallintojohtaja Carola Löf (Luoto), kaupunginsihteeri Tomas Knuts (Uusikaarlepyy) ja kansliapäällikkö Gundel Löf (Pedersören kunta). Kuntien johtoryhmien lisäksi myös muut kuntien asiantuntijat ovat vaikuttaneet kertomuksen sisältöön. Hyvinvointikertomus perustuu ensimmäiseen luonnokseen, joka koskee koko Pietarsaaren seutua. Luonnosta on sen jälkeen muokattu ja täydennetty, niin että peruskuntien näkökohdat on otettu huomioon. Jokainen kunta on omalta osaltaan kommentoinut tuloksia ja kokemuksia valtuustokaudelta 2009 2012 ja muotoillut aikeita ja tavoitteita valtuustokaudelle 2013 2016. Koska hyvinvointikertomuksen laadinta alkoi vasta vuonna 2015, hyvinvointikertomuksen painopiste on ollut vuosilla 2013 2016. Vuosien 2009 2012 arviointi selviää kuntien toimintakertomuksista ja tilinpäätöksistä ko. vuosilta. Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy Pedersören osalta laajan hyvinvointikertomuksen 2013 2016. 220 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 76 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Pedersören kunnan osalta laajan hyvinvointikertomuksen 2013 2016.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 7 77 Työllistämis- ja siviilipalvelusmäärärahan jako Oheisen laskelman mukaan käytämme työllistämistoimiin vuonna 2014 yhteensä 235 809 euroa. Talousarviossa on 248 000 euron työllistämismääräraha. Työllistämistoimista aiheutuneet kustannukset on kirjattu niiden hallintokuntien tilille, joiden palveluksessa palkkatuella palkatut ovat olleet. Kunnanhallituksen työllistämismääräraha olisi siksi myös jaettava hallintokuntien kesken. Kunta saa valtiolta palkkatukea arviolta 94 699 euroa. Myös tulomääräraha olisi jaettava hallintokuntien kesken. Talousarviossa on laskettu 110 000 euron tuloilla. Nettokustannukset ovat siis 3 110 euroa suuremmat kuin talousarviossa. Siviilipalveluksesta on syntynyt menoja yhteensä 9 887 euroa. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2015 talousarvion muuttamista oheisen laskelman mukaan, niin että niiden hallintokuntien määrärahat, joiden palveluksessa työllistetyt ovat olleet, korotetaan yhteensä 235 809 euroa, mikä kattaa palkat ja palkkasivukulut. Kunnanhallituksen työllistämismäärärahasta vähennetään 235 809 euroa. Tulomääräraha jaetaan hallintokuntien kesken samassa suhteessa kuin menot. Vastaavasti jaetaan hallintokunnille kunnanhallituksen siviilipalvelusmäärärahasta 9 887 euroa siviilipalveluksesta aiheutuvien menojen kattamiseksi. 249 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 77 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 8 78 Eroanomus luottamustehtävästä ja uuden jäsenen valinta; Eklöv Gudrun Eklöv anoo terveyssyistä eroa luottamustehtävästä tarkastuslautakunnan jäsenenä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Gudrun Eklöville myönnetään ero tarkastuslautakunnan jäseneyydestä ja että hänen tilalleen valitaan uusi jäsen. 223 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 78 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää Gudrun Eklöville eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Uudeksi jäseneksi Eklövin tilalle valittiin Maila Hägglund.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 9 79 Vuosien 2016 2018 henkilöstöohjelman hyväksyminen Hallintokuntien toivomukset uusista viroista/toimista ja aikaisemmin perustettujen virkojen/toimien muutoksista esitellään oheisessa yhdistelmässä. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta, kun taas kunnanvaltuusto perustaa ja lakkauttaa virkoja. Kunnanhallitus päättää hyväksyä ehdotuksen vuosien 2016 2018 henkilöstöohjelmaksi. 272 Keskustelun aikana Roger Eriksson ehdotti, Johanna Överforsin ym. kannattamana, että 0,75 koulukuraattorin virka perustetaan jo 1.3.2016. Kunnanjohtaja yhtyi tähän ehdotukseen, minkä jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli yksimielisesti päättänyt ehdottaa kunnanvaltuustolle 0,75 koulukuraattorin viran perustamista 1.3.2016. Per-Erik Finne ehdotti, Johanna Överforsin kannattamana, että 1,0 kiinteistönhoitajan toimi perustetaan 1.1.2016. Toimitetussa äänestyksessä kunnanjohtajan ehdotuksen ja Per-Erik Finnen ehdotuksen välillä kunnanjohtajan ehdotus sai 6 ääntä, Finnen ehdotus 4 ääntä ja 1 äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen ja poistaa kiinteistönhoitajan toimen henkilöstöohjelmasta. Kulttuurilautakunta oli esittänyt Lepplaksin kirjastovirkailijan työajan lisäämistä (0,13). Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle seuraavaa pöytäkirjanmerkintää: Kunnanhallitus edellyttää, että Lepplaksin kirjaston aukioloaikoja voidaan lisätä olemassa olevilla henkilöstöresursseilla. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen vuosien 2016 2018 henkilöstöohjelmaksi ja antaa sen kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymistä varten. _
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 10 Kunnanhallitus ehdottaa vielä kunnanvaltuustolle seuraavien päätösten tekemistä vuosien 2016 2018 henkilöstöohjelmasta: - Perustetaan konserniyhtiöiden toimitusjohtajan kokoaikainen virka 1.1.2016. TJ:n palvelut myydään kokonaan kunnan tytäryhtiöille. - Perustetaan tiedottajan kokoaikainen virka 1.9.2016, edellyttäen että siihen voidaan järjestää resursseja sisäisesti - Perustetaan kiinteistönhoitajan osa-aikainen toimi (0,5) 1.8.2016. Osa-aikainen toimi vastaa tytäryhtiöille myytävien palvelujen kasvua. - Apulaiskiinteistöpäällikön virka muutetaan projekti-insinööriksi 1.1.2016. 237 Keskustelun aikana Per-Erik Finne ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että konserniyhtiöiden TJ:n virka perustetaan vuodeksi, minkä jälkeen tehdään arvio järjestelyn tuloksista. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tämän ehdotuksen. Per-Erik Finne ehdotti lisäksi, että päätökseen lisätään määräys, että konserniyhtiöiden TJ:n palkka määräytyy alan käytännön mukaan. Tämä ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi. Per-Erik Finne ilmoitti päätöksestä eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 79 Kunnanvaltuuston päätös: Kekustelun aikana David Pettersson esitti kristillisdemokraattien valtuustoryhmän ehdotuksen, että kiinteistönhoitajan osa-aikainen toimi (0,5) 1.8.2016 poistetaan henkilöstöohjelmasta. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja David Petterssonin ehdotuksen (kd-ryhmän ehdotuksen) välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 24 ääntä ja Petterssonin ehdotus 11 ääntä (Äänestys 1). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen kiinteistönhoitajan osa-aikaisen toimen (0,5) perustamisesta 1.8.2016.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 11 David Pettersson esitti myös kristillisdemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen, että apulaiskiinteistöpäällikön toimi muutetaan projekti-insinööriksi/vt. kiinteistöpäälliköksi. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja David Petterssonin ehdotuksen (kd-ryhmän ehdotuksen) välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 25 ääntä ja Petterssonin ehdotus 10 ääntä (Äänestys 2). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja apulaiskiinteistöpäällikön toimen muuttamisesta projekti-insinöörin toimeksi. Johanna Överfors ehdotti Carl-Johan Källmanin kannattamana seuraavan ponnen lisäämistä pöytäkirjaan: Tiedottajan toimen perustaminen edellyttää resurssien sisäistä uudelleenorganisointia. Kansalaisopiston/kulttuuritoimen osa-aikaisen kanslistin (0,5) toimi jää edelleen kansalaisopistolle kuuluvaksi toimeksi. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja Johanna Överforsin ponsiehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 29 ääntä ja Överforsin ehdotus 6 ääntä (Äänestys 3). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt, että Överforsin ehdottamaa pontta ei lisätä pöytäkirjaan. Tore Stenmark ehdotti ympäristötarkastajan osa-aikaisen viran (0,75) perustamista syksyllä 2016. Ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi. Muilta osin kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuosien 2016 2018 henkilöstöohjelmaksi.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 12 80 Vuosien 2016 2020 rakentamisohjelman hyväksyminen Hallintokuntien ehdotusten ja teknisen lautakunnan käsittelyn pohjalta on laadittu ehdotus vuosien 2016 2020 rakentamisohjelmaksi. Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy oheisen ehdotuksen vuosien 2016 2020 rakentamisohjelmaksi. 231 Eri rakennushankkeiden yksityiskohtaisen käsittelyn aikana kunnanhallitus teki seuraavat päätökset: Hanke 7, Lepplax skola Anette Forsström-Fellman ehdotti Majvor Östmanin kannattamana hankkeen aikaistamista kahdella vuodella, niin että vuodeksi 2017 hyväksyttäisiin 10 000 euroa ja vuodeksi 2018 taas 210 000 euroa. Kunnanjohtaja yhtyi myös tähän ehdotukseen, joten puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli yksimielisesti päättänyt ehdottaa kunnanvaltuustolle Lepplax skolan juhlasalin laajennuksen aikaistamista vuosilta 2019/2020 vuosille 2017/2018. Hanke 12, Sursik skola Per-Erik Finne ehdotti 40 000 euron määrärahaa vuodeksi 2016 lämmönvaihdinta varten. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna tämän hankkeen pöydälle kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen ja selvittää siihen mennessä määrärahan suuruuden ja millä tavoin määräraha jaetaan eri vuosien välillä. Hanke 16, Ähtävän kirjastotalo Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa, että koko hankkeesta tehdään vuoden 2016 aikana selvitys yhdessä Pedersöre Bostäderin kanssa. Hanke 21, Aktikan teollisuushalli Johanna Överforsin ehdotuksesta kunnanhallitus päätti yksimielisesti viime vuoden tapaan poistaa tämä hanke varsinaisesta rakentamisohjelmasta ja lisätä sen erillisen otsikon alle (Elinkeinohankkeet).
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 13 Muilta osin kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. _ Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle seuraavan päätöksen tekemistä vuosien 2016 2018 rakentamisohjelmasta: Hanke 12, Sursik skola Vuodeksi 2016 lisätään 40 000 euron määräraha lämmönvaihdinta varten. Hankkeen määrärahat jaetaan eri vuosiin seuraavasti: 60 000 euroa vuonna 2016, 60 000 euroa vuonna 2017 ja 180 000 euroa vuonna 2018, yhteensä 300 000 euroa. 238 Kvalt. 80 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että rakentamisohjelma on loppuun käsitelty ja ehdotus esitetään kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun aikana Christian Dahlin ehdotti Carola Häggblomin kannattamana, että hanke 3 (Kyrkoby skola) siirretään vuosilta 2019 ja 2020 vuosille 2018 ja 2019. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja Christian Dahlinin ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 29 ääntä ja Dahlinin ehdotus 6 ääntä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Muilta osin kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuosien 2016 2020 rakentamisohjelmaksi.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 14 81 Vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelman hyväksyminen Kunnanjohtaja ja talous- ja kehitysjohtaja ovat laatineet ehdotuksen vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelmaksi. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että ehdotus vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelmaksi hyväksytään. 232 Talousarvioehdotuksen käyttötalousarvio- ja investointiosien varsinaisessa käsittelyssä kunnanhallitus teki joitakin teknisiä muutoksia, jotka viranhaltijat lisäsivät talousarvioehdotukseen, sekä ehdotti seuraavia muutoksia ja tarkennuksia: KÄYTTÖTALOUSARVIO Kun kunnanhallitus oli edennyt kohtaan Lomituspalvelut, kokous keskeytettiin jatkamaan perjantaina 20. marraskuuta klo 09.00. Sosiaali- ja terveydenhuolto Kunnanjohtaja muutti ehdotustaan ja ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Terveydenhoidon kokonaisbudjetista vähennetään 250 000 euroa, 10 413 770 eurosta 10 163 770 euroon. Kunnanhallitus kannatti yksimielisesti tätä ehdotusta. INVESTOINNIT Kunnanhallitus Anette Forsström-Fellman ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle Muut pitkävaikutteiset menot -määrärahan 10 000 euron korotusta. Ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi. Tekninen lautakunta Henrik Sandberg ehdotti Per-Erik Finnen kannattamana, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle Koneet ja kuljetusvälineet -määrärahan 215 000 euron korotusta tiekunnossapidon kuorma-auton hankintaa varten. Kunnanjohtajakin
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 15 yhtyi tähän ehdotukseen, joten puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli yksimielisesti päättänyt hyväksyä tämän ehdotuksen. --- Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli käsitellyt vuoden 2016 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelmaehdotuksen valmiiksi toistaiseksi. Talousarvioehdotusta täydennetään vielä joillakin asioilla, joihin kunnanhallitus ottaa kantaa seuraavassa kokouksessaan. 239 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä päivän kokouksessa esitetyt täydennykset ja uudet tekstit, jotka on laadittu kunnanhallituksen viime talousarviokäsittelyn jälkeen. Lisäksi kunnanhallitus teki seuraavat päätökset: INVESTOINNIT Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle 17 000 euron määrärahan käyttötarkoituksen muuttamista Pääkirjaston rakentaminen -määrärahan alla. Määrärahaa käytetään taideteosta varten. TULOSLASKELMA Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle valtionosuuksien 100 000 euron alennusta. Kunnanhallitus päätti myös yksimielisesti hyväksyä rahoitusanalyysin ja poistosuunnitelman. ---- Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli omalta osaltaan käsitellyt ehdotuksen vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelmaksi ja esittää sen kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymistä varten. Kvalt. 81 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 16 Kunnanvaltuusto aloitti henkilöstöohjelman, rakentamisohjelman, vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelman käsittelyn yleisellä keskustelulla, jossa valtuustoryhmien puheenjohtajat aloittivat keskustelun. Talousarvion ja taloussuunnitelman varsinaisessa yksityiskohtaisessa käsittelyssä tehtiin seuraavat päätökset: INVESTOINNIT Arvopaperit Keskustelun aikana Carl-Johan Källman esitti sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen arvopaperimäärärahan alentamisesta 95 000 eurosta 70 000 euroon. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotuksen ja Carl-Johan Källmanin (sd-ryhmän) ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 24 ääntä, Källmanin ehdotus sai 10 ääntä ja 1 äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen 95 000 euron määrärahasta arvopapereita varten. Muut pitkävaikutteiset menot David Pettersson ehdotti Muut pitkävaikutteiset menot määrärahan 100 000 euron korotusta, mikä mahdollistaisi Åvist-Lillby -tielinjauksen peruskorjauksen. Tämä ehdotus ei saanut kannatusta, joten se raukesi. Greger Forsblom esitti rkp-ryhmän ehdotuksena Muut pitkävaikutteiset menot määrärahan 10 000 euron korotusta viranomaisten kanssa toteutettavia erikoishankkeita varten. Tätä ehdotusta kannattivat myös kristillisdemokraattinen ja sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä, joten puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto oli yksimielisesti päättänyt hyväksyä Muiden pitkävaikutteisten menojen määrärahan korotuksen 2 000 eurosta 12 000 euroon. --- Muilta osin kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelmaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi samalla myös ehdotuksen talousarvion sitoviksi tasoiksi, tuloslaskelmaksi, rahoituslaskelmaksi ja poistosuunnitelmaksi.
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 17 92 Valitusosoitus Valituskiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n nojalla saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 71 72 ja 82. HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA. Valitus tulee toimittaa hallinto-oikeudelle, niin että se on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä. Valitus voidaan toimittaa hallinto-oikeudelle myös telekopiona numeroon 02956 42 760 tai sähköpostina osoitteeseen vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa 16.12.2015. Kunnallisvalitus, pykälät: 73 81. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika päivää päivää päivää Hankintaa koskeva päätös Hankintaa koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI
Kunnanvaltuusto 7.12.2015 18 Pykälä: Valitusaika: 14 päivää Hakemus on jätettävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perustelut Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Osapuolen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.