KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 642 Kaupunginhallitus 07.12.2015 Aika 07.12.2015 klo 18:15-18:35 Paikka Kuntoutuskeskus Kankaanpää, Mänty, 2. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 370 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 644 371 Pöytäkirjantarkastajat 645 372 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 646 373 Kaupunginjohtajan valinta 647 374 Vesihuoltolaitoksen taksa 651 375 Tulevat neuvottelut 654 376 Ilmoitusasiat 655
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 643 Kaupunginhallitus 07.12.2015 Aika 07.12.2015 klo 18:15-18:35 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Joutsenlahti Anssi Puheenjohtaja Kähkönen Kari 1. varapuheenjohtaja Hietaoja Tapio 2. varapuheenjohtaja Kujanpää Lauri Jäsen Latvajärvi Sofia Jäsen Laurila Tapio Jäsen Rajamäki Nina Jäsen Uusitalo Maritta Jäsen Viljanen Heidi Jäsen Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Saapui klo 18:24 Kujanpää Katri KV:n 2. varapuheenjohtaja Lehtinen Sari KV:n 3. varapuheenjohtaja Karttunen Paavo Esittelijä Kaupunginjohtaja Hatanpää Mika Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri POISSA Koskela Jari KV:n 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat 370-376 Anssi Joutsenlahti Mika Hatanpää Paavo Karttunen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 370-372 ja 374-376 373 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 8.12.2015 Maritta Uusitalo Lauri Kujanpää Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkansliassa 9.12.2015 klo 9:00-15:00
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 644 Kaupunginhallitus 370 07.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 07.12.2015 370 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 645 Kaupunginhallitus 371 07.12.2015 Pöytäkirjantarkastajat KHALL 07.12.2015 371 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Uusitalo ja Lauri Kujanpää.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 646 Kaupunginhallitus 372 07.12.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL 07.12.2015 372 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 647 Kaupunginhallitus 272 07.09.2015 Kaupunginhallitus 333 02.11.2015 Kaupunginhallitus 338 16.11.2015 Kaupunginhallitus 360 01.12.2015 Kaupunginhallitus 373 07.12.2015 Kaupunginjohtajan valinta 731/02.020/2015 KHALL 07.09.2015 272 Kaupunginhallitus on myöntänyt kaupunginjohtajalle eron virasta 31.3.2016 lukien. Kaupunginhallituksen tulee päättää viran haettavaksi asettamisesta tai muis ta viranhoidon järjestämiseksi tarpeellisista toimenpiteistä. Kunnan johtamisessa (KuntaL 38 ) kyseeseen voi tulla kaksi vaihtoehtoa: kun nan joh ta ja tai pormestari. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on vir ka suh tees sa kuntaan. Pormestari on luottamushenkilö, joka toimii kunnanhallituksen pu heen johta ja na (44 ). Esityslistan liitteet: - Voimassa oleva laki (tämän valtuustokauden loppuun) - Kuntalain 7 luku, kunnan johtaminen ja kunnanhallitus (uusi kuntalaki) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen 1. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi 26.10.2015 klo 15.00 mennes sä siten, että viran kelpoisuusehtoina ovat yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus johtamistehtävissä. Lisäksi arvostetaan pe reh ty nei syyt tä kunnallishallintoon, yrityselämän tuntemusta, hyviä yhteis työ- ja vuorovaikutustaitoja sekä aktiivista ja määrätietoista johtamista muut tu vis sa olosuhteissa. Virka täytetään toistaiseksi 2. toteaa, että viran täytössä voidaan käyttää myös suostumusmenettelyä 3. päättää, että viranhakuilmoitus julkaistaan Helsingin Sanomissa, Aa muleh des sä, Satakunnan Kansassa ja Kuntalehdessä lyhyenä versiona ja Kan kaan pään Seudussa, kaupungin ilmoitustaululla, Kuntarekryssä ja ko tisi vuil la sekä TE-palvelujen avoimet työpaikat palveluissa täydellisenä 4. nimeää työryhmän valmistelmaan kaupunginjohtajan valintaa, työ ryhmän tehtävänä on valmistella kaupunginhallitukselle esitys haastatteluun kut sut ta vis ta. Esitys hyväksyttiin. Työryhmään nimettiin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheen joh ta jis to ja kaupunginjohtaja. Täytäntöönpano:
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 648 Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja 044 577 2210 KHALL 02.11.2015 333 Kaupunginjohtajan virka on ollut avoimesti haettavana siten, että hakuaika päät tyi 26.10.2015 klo 15.00. Esityslistan liitteet: Yhdistelmä hakijoista Valintaprosessia on hallituksen päätöksen mukaisesti valmistellut pu heenjoh ta jis to. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus perehtyy hakijoihin ja päättää prosessista. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paavo Kart tu nen. Asia käsiteltiin kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat Autio Johanna, Hatanpää Mika, Mattila Harri, Mattila Ilmari ja Nirhamo Jaakko. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205 KHALL 16.11.2015 338 Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto haastatteli em. ha ki jat 9.11.2015. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Hakijoilla: Alhonmäki, Huhtamäki, Lehtonen ja Mäntykangas ei ole edel lytet tyä ylempää korkeakoulututkintoa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä kaupunginhallituksen puheen joh ta jan selostuksen pohjalta. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paa vo Karttunen. Puheenjohtaja esitti, että soveltuvuusarviointiin lähetetään hakijat Johanna Autio, Mika Hatanpää, Harri Mattila ja Ilmari Mattila.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 649 Kari Kähkönen esitti, että soveltuusvuusarviointiin lähetetään lisäksi Jaakko Nirhamo. Esitystä ei kannatettu. Kaupunginhallitus kutsuu eri päätöksellä nimettävät hakijat valtuuston kokoukseen kuultavaksi 7.12.2015 ja kaupunginjohtajan valinta tehdään 14.12.2015. Soveltuvuusarvioinnin osalta kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205 KHALL 01.12.2015 360 Esityslistan liitteet: - Soveltuvuusarvioinnin tehneen Personnel Groupin toimesta arvioinnin tulok set esitellään kokouksessa kaupunginhallitukselle. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Asia käsitellään kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen poh jalta. Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paa vo Karttunen. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta kau pun gin hal litus päätti yksimielisesti kutsua hakijat: Autio Johanna, Hatanpää Mika ja Mat ti la Ilmari esittäytymään kaupunginvaltuustolle kokoukseen 7.12.2015. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205 KHALL 07.12.2015 373 Kaupunginhallituksen kutsumat hakijat esittäytyvät kaupunginvaltuustolle 7.12.2015. Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Asia käsitellään kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen poh jalta.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 650 Kokouskäsittely: Pöytäkirjanpitäjä Mika Hatanpää poistui jäävinä kokouksesta tämän py kälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kaupunginjohtaja Paa vo Karttunen. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta kau pun gin hal litus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin val tuus to suorittaa kau pun gin joh ta jan vaalin. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Anssi Joutsenlahti 044 572 2205
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 651 Tekninen lautakunta 106 30.11.2015 Kaupunginhallitus 374 07.12.2015 Vesihuoltolaitoksen taksa 35/01.011/2013 TEKNL 30.11.2015 106 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2014 hyväksynyt edellisen ve si huol to lai tok sen taksan, joka on tullut voimaan 1.1.2015. Vesihuoltolain 18 :n 1. mom. mukaan "Vesihuollon maksujen tulee olla sel lai set, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen in vestoin nit ja kustannukset. Maksuihin tulee sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle." Vesihuoltolaitos perii asiakkailtaan: 1. Kiinteistökohtaisen, rakennusten kerrosalan ja rakennustyypin pe rusteel la määräytyvät verkostoon liittymismaksut ( / m²). 2. Kiinteistökohtaisen perusmaksun ( /v) vedestä ja jätevedestä. 3. Vedenkulutukseen perustuvan käyttömaksun ( /m³) vedestä ja jä te vedes tä. Lisäksi vesihuoltolaitoksella on erillinen palvelumaksuhinnasto. Tekninen keskus esittää vesihuoltolaitoksen taksaan seuraavat muutokset las ku tus kau den 1.1.2016 alusta lukien: 1. Kiinteistökohtaisiin, rakennusten kerrosalan ja rakennustyypin pe rusteel la määräytyviin verkostoon liittymismaksujen perusteisiin esitetään tehtä väk si seuraavat muutokset. Vesihuoltolain ja maankäyttö- ja rakennuslain hulevesiä koskevan lain säädän nön muutoksista johtuen muutetaan liittymismaksuja siten, että ai emmas ta poiketen vesihuoltolaitoksen taksassa ei peritä hulevesiverkostoon liit ty mis mak sua ja liittymismaksujen osakerrointa vesiliittymän osalta muute taan. Vesihuoltolaitoksen liittymismaksu (L) määräytyy kiinteistön käyt tö tar koituk sen perusteella seuraavasti: L= k x A x p x yl A= rakennusluvan mukainen kerrosala (kem 2 ) p = palvelukerroin, kerroin on 1,0, jos kiinteistö liittyy vesijohtoon ja jä te vesi vie mä riin. Osakertoimet ovat: Vesi 0,4 (aiemmassa taksassa 0,3) Viemäri 0,6 Hulevesi - (aiemmassa 0,1) Vesihuoltolaitoksen vesijohto-, jätevesiviemäriverkostoon liittymisen kiinteis tö koh tais ten maksun yksikköhinta on 1,95 /kem² (alv 0%).
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 652 2. Kiinteistökohtaisiin veden ja jäteveden perusmaksuihin tehtiin 1.2.2013 al kaen tasokorotus ja maksuperustetta muutettiin vesimittarin koon mukaan porrastetuksi. Perusmaksuihin esitetään lisättäväksi uusi pe rus maksu nimellishalkaisijaltaan vähintään 65 mm:n vesimittareille, muilta osin perus mak sui hin ei esitetä muutoksia. Vesilaitos: Vesimittarin koko Perusmaksu /v < 20 mm 40,80 25-32 mm 81,60 40-50 mm 163,20 > 65 mm 190,00 Viemärilaitos: Vesimittarin koko Perusmaksu /v < 20 mm 40,80 25-32 mm 81,60 40-50 mm 163,20 > 65 mm 190,00 3. Vedenkulutukseen perustuviin käyttömaksuihin ( /m³) vedestä ja jä te vedes tä ei esitetä tehtäväksi muutoksia. Veden- ja jäteveden käyttömaksut /m³ (alv 0%) Käyttömaksu Vesi 0,99 Jätevesi 1,91 Esityslistan liitteet: Nro 19 / Vesihuoltolaitoksen taksa 1.1.2016, esitys Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuus tol le, että vesihuoltolaitoksen taksaa muutetaan laskutuskauden 1.1.2016 alusta lukien teknisen keskuksen esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619 KHALL 07.12.2015 374 Esityslistan liitteet: - Vesihuoltolaitoksen taksa 1.1.2016, esitys Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liit tee nä olevan vesihuoltolaitoksen taksan. Taksa tulee voimaan, kun val-
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 653 tuus ton päätös on lainvoimainen ja uudesta taksasta on ilmoitettu asiakkail le vesihuoltolaitoksen sopimusehtojen mukaisesti. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 654 Kaupunginhallitus 375 07.12.2015 Tulevat neuvottelut KHALL 07.12.2015 375 Kaupunginjohtaja selosti tulevia neuvotteluja.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 655 Kaupunginhallitus 376 07.12.2015 Ilmoitusasiat KHALL 07.12.2015 376 1 Kuntaliiton yleiskirje 18/2015 Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2016. 2 Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 15/2015 Vuoden 2016 hy väksy tyt ammattiyhdistyskoulutukset. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätök siin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 656 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunginhallitus 07.12.2015 370-376 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 370, 371, 372, 373, 374, 375 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 376 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 376 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Kaupunginhallitus Kuninkaanlähteenkatu 12 PL 36, 38701 KANKAANPÄÄ kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 9.12.2015 klo 9-15. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät - OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.