Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 1 Kunnanhallitus Aika 12.11.2012 klo 9:00-14:15 Paikka Utsjoen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 175 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 176 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 177 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 178 Tilannekatsaus 6 179 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 180 Talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelmat vuosille 8 2013-2015 181 Kunnanjohtajan viran täyttö 10 182 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viransijaisuus 13 183 Avopalvelunohjaajan viran täyttölupa 14 184 Sähköpostiohjelmiston vaihtaminen 15 185 Kuntien kuuleminen pelastustoimen 16 palvelutasopäätöksestä 2013-2016 186 Esitykset Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi 17 toimikaudelle 2013-16 187 Sivistyslautakunnan vuoden 2012 lisätalousarvio 18 /Kerhotoiminnan kehittäminen 2012-13 188 Sivistyslautakunnan vuoden 2012 lisätalousarvio 20 /Healclim-hanke 2012-13 189 Poikkeamislupahakemus/ Antti Leinonen 22 190 Kaavoituskatsaus 2012 23 191 Toimielimien päätökset 24 192 Talouden katsaus 25 193 Tiedoksi saatettavat asiat 26 194 Aittisuvannon kaavamuutosluonnoksen nähtävillepano 27 195 Maanhankinta kunnalle Karigasniemeltä 28 196 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 29
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 9:00-14:15 Puheenjohtaja Guttorm Rauna 9:00-14:15 Jäsen Katekeetta Antti 9:00-14:15 Jäsen Kordelin Marjatta 9:00-14:05 Jäsen Lukkari Maritta 9:00-14:15 Varajäsen Poissa Aikio Elle Kaaren Jäsen Tapiola Ilmari Jäsen Halonen Tarja Varajäsen Katekeetta Bertta Varajäsen Valle Antti Piera Varajäsen Pursiheimo Ossi Varajäsen Paltto Samuel Varajäsen Länsman Aslat-Jon Varajäsen Tapiola Uula Valt. pj Muu Hekkanen Raimo 9:00-14:15 vt. kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 9:00-14:15 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 9:00-14:15 Tulkki Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 175-196 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 12.11.2012 Maritta Lukkari Rauna Guttorm Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 20.11.2012 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 3 Kunnanhallitus 175 12.11.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 175 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 4 Kunnanhallitus 176 12.11.2012 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 176 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Rauna Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 5 Kunnanhallitus 177 12.11.2012 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 177 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Lisäasioina esitettiin käsiteltäväksi Aittisuvannon kaavamuutosluonnoksen nähtävillepano, Maanhankinta kunnalle Karigasniemeltä ja Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa. Käsittelyjärjestys sekä esitetyt lisäasiat hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 6 Kunnanhallitus 178 12.11.2012 Tilannekatsaus Kh 178 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 7 Kunnanhallitus 179 12.11.2012 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 179 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Lauerma Jussi Laiti Jounin kp/ Utsjoki Laiti Niila Kirkonkylä (määräosa 1/6, Rautuoja sukulaisluovutus) RN:o 1:6 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 8 Kunnanhallitus 180 12.11.2012 Talousarvio vuodelle 2013 ja taloussuunnitelmat vuosille 2013-2015 Kh 180 Kuntalain 65 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." Lähtökohtana vuoden 2013 talousarvioraamille on pidetty vuoden 2012 talousarviota, tämänhetkistä talousarvion 2012 toteumaa sekä vuoden 2011 tilinpäätöstä. Kunnan johtoryhmä on valmistellut pohjan talousarvion raamiksi vuodelle 2013. Tavoitteena on ollut, etteivät vuoden 2013 menot lisääntyisi vuoden 2012 tasosta enempää kuin yleisen palkka- ja kustannustason kasvun verran. Vuoden 2013 kustannusten nousu jäänee n. 3 %:iin. Tarkemmat laskentaohjeet mm. henkilöstömenojen osalta on toimitettu suoraan hallintokunnille. Tulos- ja rahoituslaskelma sekä investointiohjelma tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus päättää hallintokuntien vuoden 2013 talousarvion raamin kokouksessa annettavan ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 9 Kunnanhallitus 180 12.11.2012 Kunnanjohtaja esitti vuoden 2013 talousarvion raamin seuraavasti: Kunnanhallitus tulot 50.000 menot 700.000 netto 650.000 Sivistyslautakunta tulot 908.960 menot 3.258.960 netto 2.350.000 Tekninen lautakunta tulot 1.341.999 menot 1.738.234 netto 396.235 Perusturvalautakunta tulot 762.354 menot 6.655.398 netto 5.893.044 Elinkeinolautakunta tulot 27.573 menot 236.735 netto 209.162 Projektit tulot 577.455 menot 775.640 netto 198.185 Yhteensä tulot 3.668.341 menot 13.364.967 netto 9.696.626 Kunnanhallitus hyväksyi hallintokuntien vuoden 2013 raamin esityksen mukaisesti. Jakelu Hallintokunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 10 Kunnanhallitus 131 20.08.2012 Kunnanhallitus 153 22.10.2012 Kunnanhallitus 181 12.11.2012 Kunnanjohtajan viran täyttö Kh 131 Valtuusto on 18.6.2012 29 päättänyt, että kunnanjohtajan viran täyttö valmistellaan elokuun kunnanhallituksen kokoukseen. Avointa virkaa on hoitanut kunnanhallituksen 19.12.2011 307 päätöksen mukaisesti Raimo Hekkanen. Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi. Hakuilmoitus viimeistellään kokouksessa. Ilmari Tapiola esitti, että kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto. Antti Piera Valle kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän ehdotus ja EI Ilmari Tapiolan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 4 kpl (Rauna Guttorm, Marjatta Kordelin, Maritta Lukkari, Esko Härkönen) ja EI ääniä 2 kpl (Ilmari Tapiola, Antti Piera Valle). Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa esitellyn hakuilmoituksen, jossa kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto tai muu tehtävään soveltuva johtamiskoulutus ja työkokemus. Kunnanhallitus päätti, että viran hakuaika päättyy 14.9.2012 klo 15.00. Seuraava kunnanhallituksen kokous päätettiin pitää 18.9.2012. Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä, koska asian esittelijänä toimi vt. kunnanjohtaja, joka on aiemmin hakenut ko. virkaa. Kh 153 Kunnanjohtajan viran hakuaika päättyi 14.9.2012. Viranhakuilmoitus julkaistiin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Kuntalehdessä, Kuntalehden nettisivuilla, työvoimahallinnon www-sivuilla ja Kuntarekry.fi-palvelussa. Virkaan tuli määräaikaan mennessä 6 hakemusta, hakijat saapumisjärjestyksessä Heikki Ketola, Raimo Hekkanen, Sirpa Viljamaa, Jari Saari, Markku Kauppinen ja Kimmo Kemppinen. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 11 Kunnanhallitus 131 20.08.2012 Kunnanhallitus 153 22.10.2012 Kunnanhallitus 181 12.11.2012 esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Merkittiin pöytäkirjaan, että vt. kunnanjohtaja Raimo Hekkanen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Asian valmistelijana ja esittelijänä toimi rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki. Merkittiin pöytäkirjaan, että esityslistan postittamisen jälkeen virkaan on saapunut yksi suostumus, Janne Kankaala. Esittelijä esitti, että haastatteluun kutsutaan Sirpa Viljamaa, Raimo Hekkanen, Kimmo Kemppinen ja Janne Kankaala. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti, että kunnanhallitus haastattelee hakijat, lisäksi paikalle kutsutaan lautakuntien puheenjohtajat. Seuraava kunnanhallituksen kokous pidetään 12.11.2012. Kh 181 Kunnanhallitus suorittaa Sirpa Viljamaan, Raimo Hekkasen, Kimmo Kemppisen ja Janne Kankaalan haastattelut. Lautakuntien puheenjohtajat on myös kutsuttu mukaan haastatteluihin. Hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen kunnanjohtajan viran täytöstä. Merkittiin pöytäkirjaan, että vt. kunnanjohtaja Raimo Hekkanen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Asian valmistelijana ja esittelijänä toimi rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki. Merkittiin pöytäkirjaan, että perusturvalautakunnan puheenjohtaja Väinö Guttorm ja teknisen lautakunnan puheenjohtaja Pentti Morottaja olivat läsnä kokouksessa haastattelujen ajan.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 12 Kunnanhallitus 131 20.08.2012 Kunnanhallitus 153 22.10.2012 Kunnanhallitus 181 12.11.2012 Rehtori-sivistystoimenjohtaja esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Raimo Hekkanen ja varalle Janne Kankaala. Esko Härkönen, Antti Katekeetta ja Rauna Guttorm kannattivat esittelijän esitystä. Maritta Lukkari esitti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Janne Kankaala. Marjatta Kordelin kannatti Maritta Lukkarin esitystä. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän esitys ja EI Maritta Lukkarin kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 5 kpl, josta JAA ääniä 3 kpl (Esko Härkönen, Antti Katekeetta ja Rauna Guttorm) ja EI ääniä 2 kpl (Maritta Lukkari, Marjatta Kordelin). Äänestyksen perusteella kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Raimo Hekkanen ja varalle Janne Kankaala. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 13 Kunnanhallitus 182 12.11.2012 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viransijaisuus Kh 182 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikiolle on myönnetty virkavapaata ajalle 2.1. - 7.5.2013. Virkavapaus jatkuu mahdollisesti 28.10.2013 saakka. Kunnanhallitus julistaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön viransijaisuuden haettavaksi 30.11.2012 mennessä. Viransijaisuus julistetaan haettavaksi kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Lapin Kansassa sekä työvoimahallinnon www-sivuilla. Hakuilmoitus viimeistellään kokouksessa. Kokouksessa annettu muutosehdotus: Kunnanhallitus päättää hoitaa viransijaisuuden sisäisin järjestelyin. Anne Länsman valitaan suostumuksensa mukaisesti hoitamaan sijaisuutta 2.1. - 7.5.2013 välisenä aikana, kokonaispalkka 4100 euroa kuukaudessa. Kokouksessa annettu muutosehdotus hyväksyttiin. Jakelu Elinkeinotoimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 14 Kunnanhallitus 183 12.11.2012 Avopalvelunohjaajan viran täyttölupa Kh 183 Perusturvajohtaja Kirsi Solmari hakee täyttölupaa avopalvelunohjaajan viran täytölle 1.1.2013 alkaen. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Perusteluna Solmari esittää, että nykyinen avopalveluohjaajan määräaikainen viranhoito päätyy 31.12.2012. Avopalveluohjaaja toimii kotipalvelun esimiehenä, arvioi mm. avopalvelun ja kehitysvammalain nojalla annettavien palveluiden tarvetta ja tekee asianmukaiset suunnitelmat ja palvelupäätökset. Lisäksi avopalveluohjaaja tekee osana sosiaalityön tiimiä toimeentulotukipäätöksiä. Lakisääteisten palveluiden turvaamiseksi virkaa ei voida jättää täyttämättä. Virkaa hoitaa yksi henkilö, eikä tehtäviä ei voida siirtää tai jakaa muille eikä henkilöstöä voida siirtää hallintokunnan muilta toimialoilta. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Rauna Guttorm esitti, että virka tulee laittaa julkiseen hakuun. Ehdotus Rauna Guttormin tekemällä esityksellä hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja Kirsi Solmari
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 15 Kunnanhallitus 184 12.11.2012 Sähköpostiohjelmiston vaihtaminen 226/07.03.02/2012 Kh 184 Kunnan käyttämän sähkö-, kalenteri- ja resurssienhallintaohjelmisto Teamware Officen päivitykseen on varattu vuoden 2012 investointiohjelmassa 10.000 euroa. Ohjelmistotoimittaja on ilmoittanut, että tuotteen ylläpito päättyy 31.12.2012. Kunnan Atk-työryhmä on keskustellut aiheesta ja tullut ratkaisuun, että kunnan sähköpostiohjelmisto vaihdetaan Microsoftin Outlookiin (ns. pilvipalvelimeen) vuoden loppuun mennessä. Teamware Officen (sis. roskapostinsuodatus) 3 vuoden lisenssi, kustannus 11.500 euroa. Ohjelmiston ylläpito päättyy 31.12.2012. Microsoft Outlookin 3 vuoden lisenssi, kustannus 13.500 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy investointiohjelman muutoksen vuodelle 2012 siten, että Teamwaren päivitys muutetaan sähköpostiohjelmiston vaihtamiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 16 Kunnanhallitus 185 12.11.2012 Kuntien kuuleminen pelastustoimen palvelutasopäätöksestä 2013-2016 223/09.03/2012 Kh 185 Lapin pelastuslautakunta on päättänyt pyytää kuntien lausunnot palvelutasopäätöksestä 2013-2016 viimeistään 21.11.2012 mennessä. Pelastustoimen palvelutasopäätös 2013-2016 on oheismateriaalina. Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa palvelutasopäätöksestä 2013-2016. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin pelastuslaitos
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 17 Kunnanhallitus 186 12.11.2012 Esitykset Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi toimikaudelle 2013-16 225/00.04.00/2012 Kh 186 Aluekehityslain (1651/2009) 10 :n mukaan maakunnan liitto asettaa alueelliset liikunta-neuvostot. Lapin liikuntaneuvosto toimii Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteydessä. Lapin liitto pyytää kuntaa tekemään esityksen Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi ja mahdollisiksi varajäseniksi toimikaudelle 2013-2016. Esitykset tulee toimittaa Lapin liitolle 23.11.2012 mennessä. Lapin liikuntaneuvoston jäsenet määrää Lapin liitto liikunnan eri aloja edustavia alueellisia järjestöjä ja yhteisöjä sekä liikunnan merkittäviä yhteistyötahoja kuultuaan. Lapin liitto toivoo, että em. tahot ottaisivat esityksissään huomioon sukupuolten välisen tasa-arvon, erilaiset liikuntakulttuurin toimialat, liikunnan kansalaisjärjestöt ja kunnat sekä alueelliset ja kielelliset näkökohdat. Liikuntaneuvoston jäsenten tulee olla liikuntapolitiikkaan tai liikunnan eri aloihin perehtyneitä henkilöitä. Kunnanhallitus esittää, että Lapin liikuntaneuvoston jäseneksi nimetään Heidi Keskitalo ja varajäseneksi Tommi Kanala. Rauna Guttorm esitti, että jäseneksi nimetään Tommi Kanala ja varajäseneksi Heidi Keskitalo. Rauna Guttormin esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin Liitto Esitetyt jäsenet
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 18 Sivistyslautakunta 150 01.11.2012 Kunnanhallitus 187 12.11.2012 Sivistyslautakunnan vuoden 2012 lisätalousarvio /Kerhotoiminnan kehittäminen 2012-13 217/02.02/2012 Sivltk 01.11.2012 150 Opetushallitus on valmistelijan hakemuksesta myöntänyt 10 000 euron valtionavustuksen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen lukuvuonna 2012-13. Hankkeen kokonaiskustannus 13 333,00. Opetuksen järjestäjän omarahoitusosuus on 3 333 eutoa. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukslle ja edelleen valtuustolle lisätalousarviota vuodelle 2012 seuraavasti: 620 SIVISTYSTOIMEN HANKKEET 6209 Kerhotoiminnan kehittäminen 2012-13 Tulot: 3330 Muut tuet ja avustukset - 10 000 Menot: 4001 Vak.viranhaltijoiden kk-palkat 2000 4004 Määräaik. viranhalt. kk-palkat 4500 4100 KuEl-maksut 800 4110 Muut työeläkemaksut 500 4150 Kansaneläke yms 100 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 100 4170 Tapaturmavak.maksut 50 4420 Matka- ja majoituskulut 950 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 600 4510 Kirjallisuus 100 4520 Elintarvikkeet 300 Menot yht. 10 000 Kunnan omarahoitusosuus 3 333 lasketaan 2013 talousarvioon. Hyväksyttiin. Kh 187 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esittämän Kerhotoiminnan kehittämisen lisätalousarvion ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 19 Sivistyslautakunta 150 01.11.2012 Kunnanhallitus 187 12.11.2012 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 20 Sivistyslautakunta 151 01.11.2012 Kunnanhallitus 188 12.11.2012 Sivistyslautakunnan vuoden 2012 lisätalousarvio /Healclim-hanke 2012-13 218/02.02.01/2012 Sivltk 01.11.2012 151 Utsjoen koulutoimi /Utsjokisuun koulu on lähtenyt mukaan Nordplus Junior-rahoitteiseen yhteishankkeeseen HEALCLIM virolaisen OY Miksiken ja latvialaisen Riga 28. vidusskolan (jatkokoulu) kanssa. HEALCLIM on lyhenne hankkeen nimestä Healing the climate - Learning climate issues in multicultural classrooms. Hankkeen tavoitteena on antaa 6.-9. luokkien oppilaille kasvatuksellisesti antoisan ja motivoivan mahdollisuuden oppia ilmaston muutokseen liittyvistä asioista Pohjoismaiden ja Baltian maissa laatimalla interaktiivisia aiheeseen liittyviä oppimistehtäväkokonaisuuksia monikulttuurisissa luokissa latvian, suomen, viron ja venäjän kielillä. Hankkeen kokonaisavustus on 10 000, josta Utsjoen osuus on 2 500. Hankkeeseen ei tarvita kunnan omarahoitusosuutta. Hankkeen totetutusaika on 1.8.2012-31.7.2014. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lisätalousarviota vuodelle 2012 seuraavasti: 620 SIVISTYSTOIMEN HANKKEET 6211 HEALCLIM-hanke 2012-14 Tulot: 3330 Muut tuet ja avustukset - 2 500 Menot: 4303 Asiakaspalvelujen ostot muilta 2 000 4420 Matka- ja majoituskulut 500 Menot yht. 2 500 Hyväksyttiin. Kh 188 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esittämän HEALCLIM-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 21 Sivistyslautakunta 151 01.11.2012 Kunnanhallitus 188 12.11.2012 hankkeen 2012-14 lisätalousarvion ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 22 Tekninen lautakunta 106 19.10.2012 Kunnanhallitus 189 12.11.2012 Poikkeamislupahakemus/ Antti Leinonen Teknltk 19.10.2012 106 Antti Leinonen hakee poikkeamislupaa 2.8.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan Outakosken kylässä olevalle tilan määräalalle, jonka rekisteritunnus on 890-403-21-30 ja rakennuspaikka rajoittuu Piesjokeen noin 400 metrin matkalta. Rakennuspaikalta Piesjoen rantaan on n. 150 m. Tila on siirtynyt hakijan hallintaan 26.3.2012 tehdyn esisopimuksen perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan vapaa-ajan asunnon ja siihen liittyvän talousrakennuksen rakentamiseen, yhteensä 100 kerrosneliötä. Alue kuuluu MRL 72, 1 momentin mukaiseen ranta-alueeseen. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin ELY -keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 189 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin ELY-keskus Rakennustarkastaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 23 Tekninen lautakunta 125 19.10.2012 Kunnanhallitus 190 12.11.2012 Kaavoituskatsaus 2012 206/10.02.02/2011 Teknltk 19.10.2012 125 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Esitetään liitteenä oleva kaavoituskatsaus kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 190 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen. Marjatta Kordelin poistui kokouksesta klo 14.05 ennen päätöksen tekoa. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Kaavoituskatsaus 2012
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 24 Kunnanhallitus 191 12.11.2012 Toimielimien päätökset Kh 191 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Elinkeinolautakunta 25.10.2012, Sivistyslautakunta 1.11.2012 ja Perusturvalautakunta 6.11.2012. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 25 Kunnanhallitus 192 12.11.2012 Talouden katsaus Kh 192 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 26 Kunnanhallitus 193 12.11.2012 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 193 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kuntaliitto - Yleiskirje 19/80/2012; Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat - Yleiskirje 20/80/2012; Kuntayhtymän toimielinten valinta Lapin aluehallintovirasto - Alueellinen maanpuolustuskurssi Levillä 4.-8.2.2013 Pohjois-Suomen laboratoriokeskus - Yhtymäkokouksen 13.9.2012 pöytäkirja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos - OPERin alueellinen tuki kunnille ja kuntayhtymille Tiera Tilastokeskus Valtiovarainministeriö Ympäristöministeriö - Uutiskirje - Kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilaston perustaminen ja tiedonkeruun aloittaminen - Osa-alueiden päivitysprosessi käynnistyy - Uudet valtuustot ratkaisevat kunnissa hyvinvointivaltiomme mallin - Suomalaisten jäsenten nimeäminen suomalais-norjalaiseen rajavesistökomissioon kaudelle 2013-2015 Öfas - Resultat september 2012 Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 27 Kunnanhallitus 194 12.11.2012 Aittisuvannon kaavamuutosluonnoksen nähtävillepano Kh 194 Aittisuvannon ranta-asemakaavan muutoksen tekijänä toimii Seitap Oy Rovaniemeltä ja työn tekee Tapani Honkanen. Kaavoitustyön tilaaja ja kustannusten maksaja on Petteri Valle (MRL 74 ja 59 ). Kaavamuutos on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä 30.3.2012 40. Kaavamuutoksesta on laadittu MRL 63 :n ja MRA 34 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on nähtävillä koko kaavoitus-prosessin ajan kunnan teknisessä toimistossa ja kunnan www-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällön riittävyydestä pyydettiin antamaan kirjallinen mielipide 2.5.2012 mennessä (MRL 64 ). Ainoa lausunto on tullut Lapin pelastuslaitokselta, tosin päiväyksellä 7.6.2012, maininnalla, että "Lapin pelastuslaitoksella ei ole huomauttamista Aittisuvannon ranta-asemakaavamuutokseen". Viranomaisneuvottelu pidettiin Lapin ELY-keskuksessa 8.6.2012 MRL 66 ja MRL 77 ja MRA 26 ja 35 :t. Kaavaluonnos on valmistunut ja se on asetettava MRL 65 :n MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomioiden kuitenkin MRA 33. Nähtävillä oloaika 21.11.2012-20.12.2012. Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen. Valmistelija esittää, että kunnanhallitus asettaa Aittisuvannon rantaasemakaavan luonnoksen julkisesti nähtäville. Nähtävillä oloaika 21.11.2012-20.12.2012. Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kiinteistöpäällikkö
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 28 Kunnanhallitus 195 12.11.2012 Maanhankinta kunnalle Karigasniemeltä Kh 195 Kunnalle on tarjoutunut mahdollisuus ostaa määräala Karigasniemeltä Kaamasen tien varrelta noin puolen kilometrin matka. Alue alkaa noin 140 metrin päästä tullin risteyksestä. Alan suuruus on noin 15,9 hehtaaria. Kaupan hinnaksi on neuvoteltu 60.000,00 euroa. Määräala sijaitsee hyvällä paikalla matkailupalvelujen järjestämisien kannalta. 1. Valtuusto on päättänyt, että Karigasniemellä käynnistetään neuvottelu kaavoituksen käynnistämiseksi. Tämä määräala antaa hyvän mahdollisuuden asian toteuttamiselle. Tien varsi soveltuu hyvin kaavoitukseen. 2. Rantaosayleiskaavassa iso osa mainitusta alueesta on merkitty keskustoimintojen ja tarkemman suunnittelun alueeksi ja soveltuu täten hyvin kylätoimintojen kehittämiseen. Kiinteistöpäällikkö on neuvotellut asiasta ja myyjä on valmis tekemään kaupan ehdolla, että ostaja hoitaa kaupasta aiheutuneet kulut. Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen. Valmistelija esittää, että kunnanhallitus tekee päätöksen ko. määräalan ostamisesta esitetyn luovutusasiakirjan mukaisesti. Asiaan liittyvä materiaali on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kiinteistöpäällikkö
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 29 Kunnanhallitus 196 12.11.2012 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa Kh 196 Perusturvajohtaja Kirsi Solmari hakee täyttölupaa sosiaalityöntekijän viran täytölle. Täyttölupaa haetaan 1.3.2013 alkaen toistaiseksi. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Perusteluina viran täytölle esitetään, että sosiaalityöntekijän määräaikainen viranhoito päättyy 28.2.2013. Sosiaalityöntekijä vastaa lastensuojelun asiakkuuksista, toimii koulun sosiaalityöntekijänä ja aikuissosiaalityöntekijänä. Virkaa ei voida jättää kunnan lakisääteisten tehtävien vaarantumatta täyttämättä, eikä tehtäviä voida siirtää muille. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Rauna Guttorm esitti, että virka tulee laittaa julkiseen hakuun. Ehdotus Rauna Guttormin tekemällä esityksellä hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 30 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 175, 176, 177, 178, 180, 181, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 191, 192, 193, 194, 196 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 179, 182, 190, 195 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 179, 182, 190, 195 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL 41 99981 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/2012 31 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan