TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 17 Kunnanhallitus AIKA 22.01.2019 klo 18:00-20:01 PAIKKA Kunnanvirasto, Ruorisilta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 11 Pöytäkirjan tarkastajat 20 12 Taipalsaaren Lämpö Oy, omistajaohjaus yhteistyöhön ja lämmöntuotantoon liittyen 21 13 Toimielinten pöytäkirjat 23 14 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen 15 Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulu 30.6.2019 asti 16 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan vaali /eduskuntavaalit 2019 24 25 27 17 Talousarvion 2019 täytäntöönpano-ohjeet 30 18 Ilmoitusasiat 32 19 Kunnanjohtajan johtajasopimus ja palvelussuhteen alkaminen 33 20 Nordea Business MasterCard -yrityskortin myöntäminen kunnanjohtaja Kari Kuuramaalle 35 21 Työnantajan edustajat yt-neuvotteluissa 36 22 Muut asiat/viestittävät asiat 37

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 18 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pitkänen Taisto puheenjohtaja Hulkkonen Mari kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 19-20 Voipio Iikko B. kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja Heikka Juho jäsen pöytäkirjantarkastaja Mikkola Elma jäsen pöytäkirjantarkastaja Wallén Pekka jäsen Kolhonen Sanna varajäsen Niiva Heikki valtuuston puheenjohtaja Laine Osmo valtuuston I varapuheenjohtaja Kähärä Lasse valtuuston II varapuheenjohtaja Kuuramaa Kari kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Hannu asiantuntija läsnä 12 aikana POISSA Westinen Arja-Liisa jäsen ALLEKIRJOITUKSET Taisto Pitkänen Kari Kuuramaa Mari Hulkkonen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t 19-20 KÄSITELLYT ASIAT 10-22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juho Heikka pöytäkirjantarkastaja Elma Mikkola pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut hallintosäännön 147 :n mukaisesti nähtävänä kunnan verkkosivuilla, siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Satu Tuomela hallintosihteeri

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 19 Kunnanhallitus 10 22.01.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 22.01.2019 10 Kunnanhallituksen esityslista on lähetetty hallintosäännön 126-127 mukai ses ti sähköisesti 17.1.2019 hal li tuk sen jä se nil le ja muille, joilla on kokouk ses sa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 20 Kunnanhallitus 11 22.01.2019 Pöytäkirjan tarkastajat 22.01.2019 11 Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen ja asetetaan nähtäville 23.1.2019. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Juho Heikka ja Elma Mikkola. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juho Heikka ja Elma Mikkola.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 21 Kunnanhallitus 12 22.01.2019 Taipalsaaren Lämpö Oy, omistajaohjaus yhteistyöhön ja lämmöntuotantoon liittyen 17/00.02.01/2019 22.01.2019 12 Valmistelija: Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja p. 040 141 7758 kari.kuuramaa@taipalsaari.fi Taipalsaaren Lämpö Oy pyytää kunnalta omistajaohjausta läm mön tuo tantoon ostettavan energian hinnan alentamiseksi ja mahdollisten bio voi makat ti loi den rakennuttamiseen nykyisten voimaloiden yhteyteen tai bio voima lan rakennuttamiseen joko omarahoituksena tai ulkopuolisen toimijan ra hoi tuk sel la. Kunnanhallitus on päättänyt aiemmin, ettei kunta anna eikä takaa yhtiön in ves toin tei hin lainoja kunnan taloudellisen tilanteen takia. Lisäksi kun nanhal li tus on päät tä nyt, että Taipalsaaren Lämpö Oy:n tulee tulla omilla tuotoil laan toi meen. Taipalsaaren Lämpö Oy pyytää edellämainittuihin päätöksiin vedoten omis ta jal ta ohjeet ja resurssit, miten yhtiö pystyisi tulemaan toimeen ny kyisil lä ratkaisuilla tai tulevilla ratkaisuilla. Myytävän energian hintaa pitäisi pys tyä alentamaan ja ostettavaa tuotantoenergiaa pitäisi pystyä ostamaan hal vem mal la, ettei yhtiö joutuisi ongelmiin tulorahoituksen puuttumisen vuok si. Päätöksen tekoa ja ohjeistuksen antamista tulisi kiirehtiä, jotta yhtiö ei joutuisi talousvaikeuksiin. Yhtiö on käynyt neuvotteluja ulkopuolisten rahoittajien ja tahojen kanssa, jot ta verkostoon ostettavan tai tuotettavan energian hintaa voitaisiin laskea ra ken ta mal la halvempaa tuotantoraaka-ainetta (hake, turve tai pelletti taikka muu biopolttoaine) käyttäviä yksiköitä. Verkostoon ostettavan hinnan alen nuk sel la olisi mahdollisesti vaikutusta myös kuluttajilta perittävään ener gian hintaan alentavasti ja kunnalta perittävään energian hintaan. Jotta Taipalsaaren Lämpö Oy voisi aloittaa yhteistyön mahdollisen ul kopuo li sen toimijan kanssa ja allekirjoittaa sopimukset alueiden läm mön tuotan nos ta sekä mahdollisten uusien voimaloiden rakennuttamisen tai biovoi ma kat ti loi den rakennuttamisesta vanhojen yhteyteen tulee kun nan hal lituk sen antaa omistajaohjausta asian eteenpäin viemiseksi. Mahdollisten kattilamuutosten yhteydessä haetaan myös ener gia-avus tusta, koska ratkaisuilla korvattaisiin fossiilisia polttoaineita biopolttoaineilla. Taipalsaaren Lämpö Oy esittää, että yhtiö voi aloittaa neuvottelut mahdollisen kumppanin kanssa energia tuo tan non järjestämisestä yhtiö voi määrittää tarvittaessa alueellisia tariffeja, jos alueen kustan nus ra ken ne sitä vaatii voi rakennuttaa tarvittavia tuotantoyksiköitä tai laitoksia mahdollisen kump pa nin rahoituksella kunta tukee omistamaansa yhtiötä lupa- ja kaava-asioissa ja päättää no peu te tus sa aikataulussa tarvittavia muutoksia, jotta mahdolliset muu tos ra ken ne koh teet pystytään toteuttamaan omistajan edun mu-

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 22 Kunnanhallitus 12 22.01.2019 kai ses ti yhtiö voisi tilanteen niin vaatiessa kiinnittää omaisuuttaan mah dol lisen lainan vakuudeksi tai saisi kunnan vakuuden, jotta ener gian tuotan to saataisiin kannattavaksi Kj Kunnanhallitus antaa omistajaohjauksellaan luvan Taipalsaaren Lämpö Oy:lle edetä esityksen mukaisesti. Taipalsaaren Lämpö Oy voi neuvotella tar vit ta vat sopimukset ja allekirjoittaa ne, sekä toimia muutoinkin yh tiö järjes tyk sen mukaan. Yhtiön tulee selviytyä omalla tulorahoituksellaan suunnitelluista hankkeista. Omistaja tukee omistamansa yhtiön muutoshankkeita olemassaolevan lain sää dän nön mukaisesti. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että asia siirretään vielä tarkempaan val mis te luun. Tarvitaan vertailua eri vaihtoehtojen välillä, joita ovat hajautettu malli tai kes ki tet ty malli. Lisäksi tarvitaan kokonaistaloudellinen selvitys konsernin ta lou den näkökulmasta. Kunnanhallitus päätti, että alueellisia tariffeja ei oteta käyttöön tässä vaiheessa.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 23 Kunnanhallitus 13 22.01.2019 Toimielinten pöytäkirjat 22.01.2019 13 Valtuuston 19.12.2018 hyväksymän hallintosäännön 37 :n mukaan kunnan vi ran omai sen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mi ses ta ilmoi tet ta va kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ot ta mat ta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päät tä nyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Jos pöy tä kir jaa ei tarkasteta, määräaika las ke taan pöytäkirjan al le kir joit ta mi ses ta. Oheismateriaali 1: Päätöslista teknisen lautakunnan pöytäkirjasta 3.1.2019 2: Päätöslista sivistys- ja hyvinvointilautakunnan pöytäkirjasta 7.1.2019 Kj Kunnanhallitus toteaa, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista ot to-oi keutta. Hyväksyttiin.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 24 Kunnanhallitus 14 22.01.2019 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen 22.01.2019 14 Kuntalain 92 :n mukaisesti kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen johta ja, kunnanjohtaja tai hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siir ret ty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaos ton toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätök sen. Edelleen Kuntalain 92 :n mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen kä si tel tä väk si viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikai su vaa ti mus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus menet te lyä koskevia asioita; 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai so si aa li toimen asioita; 3. 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös muun toimielimen alaisen vi ran omai sen päättämän asian. Valtuuston 19.12.2018 hyväksymän hallintosäännön 37 :n mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoi tet ta va kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä, lukuun ot ta mat ta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päät tä nyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, mää rä ai ka lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 3.2.2015 23 päättänyt ilmoittaa, että se ei tule jatkossa käyttämään otto-oikeuttaan viranhaltijoille delegoiduissa hen ki lös tö asiois sa, poislukien henkilöstön rekrytointi vakituiseen pal ve lussuh tee seen. Viranhaltijapäätökset julkaistaan kunnan nettisivuilla kuntalain 140 :n mukai ses ti. Oheismateriaali Kj Viranhaltijapäätösten päätösluettelo ajalta 4.1. - 17.1.2019 Kunnanhallitus toteaa, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista ot to-oi keutta. Hyväksyttiin.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 25 Kunnanhallitus 9 08.01.2019 Kunnanhallitus 15 22.01.2019 Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulu 30.6.2019 asti 08.01.2019 9 Valmistelija: Satu Tuomela, hallintosihteeri p. 040 630 4838 satu.tuomela@taipalsaari.fi Kunnanhallituksen ja -valtuuston vuoden 2019 ensimmäisen vuo si puo liskon kokoukset esitetään pidettäväksi seuraavasti: Kunnanhallitus 8.1. 29.1. 19.2. 12.3. 2.4. 23.4. 14.5. 4.6. 25.6. Kunnanvaltuusto 27.2. 27.3. 24.4. 22.5. 19.6. Sekä kunnanhallituksen että -valtuuston kokoukset aloitetaan pää sään töises ti klo 18.00. Kj Kunnanhallitus hyväksyy selostusosan mukaisen kokousaikataulun ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuuston kokoukset järjestetään esi te tyn aikataulun mukaisesti. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kokoukset pidetään joka toinen viik ko. Ajankohdat päätetään seuraavassa kokouksessa, joka sovittiin pidet tä väk si 22.1.2019 klo 18.00. Valmistelija: Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja p. 040 141 7758 kari.kuuramaa@taipalsaari.fi Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuutoston kokousesityksessä on otettu huo mi oon talouden sopeuttamistoimien ohjausryhmän kokousaikataulu ja yt-neu vot te lu jen aikataulu (6 viikkoa). Valtuuston osalta valtuuston puheen joh ta ja esitti valtuuston kokousten harventamista. Yllä mainituin reunaehdoin kokousaikataulu on laadittu pääosin hallituksen päät tä mäl le kahden viikon jaksotukselle. Maaliskuun ensimmäisen viikon (7.3.) kokous määrittyy yt-neuvotteluaikataulun mukaan.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 26 Kunnanhallitus 9 08.01.2019 Kunnanhallitus 15 22.01.2019 Hallituksen ja valtuuston kokoukset alkavat pääsääntöisesti klo 18. Kunnanhallituksen ja -valtuuston vuoden 2019 ensimmäisen vuo si puo liskon kokoukset esitetään pidettäväksi seuraavasti: Kunnanhallitus 8.1. 22.1. 28.1. (hallituksen iltakoulu) 5.2. 19.2. Kunnanvaltuusto 7.3. 13.3. (talouden sopeuttamistoimet) 19.3. 2.4. (tilinpäätöskokous) 16.4. 29.4. (Poikkeava aika) 14.5. 28.5. 11.6. 25.6. 19.6. (tilinpäätös) Kj Kunnanhallitus päättää vahvistaa selostusosan mukaisen ko kous ai ka taulun ja esittää, että kunnanvaltuuston kokousaikataulu sovitaan ko kouk sessa. Kunnanhallitus vahvisti hallituksen kokousten aikataulun sekä päätti esittää kunnanvaltuuston kokoukset pidettäväksi seuraavasti: Kunnanhallitus 8.1. 22.1. 28.1. (hallituksen iltakoulu) 5.2. 19.2. 7.3. 19.3. 2.4. (tilinpäätöskokous) 16.4. 29.4. (Poikkeava aika) 14.5. 28.5. 11.6. 25.6. Kunnanvaltuusto 20.2. 13.3. (talouden sopeuttamistoimet) 17.4. 15.5. 19.6. (tilinpäätös)

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 27 Kunnanhallitus 16 22.01.2019 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan vaali /eduskuntavaalit 2019 169/00.00.00/2018 22.01.2019 16 Valmistelija: Satu Tuomela, keskusvaalilautakunnan sihteeri p. 040 630 4838 satu.tuomela@taipalsaari.fi Eduskuntavaalit järjestetään 14.4.2019 ja kotimaan ennakkoäänestys toimi te taan 3. - 9.4.2019. Voimassaoleva valtuuston hyväksymä äänestysaluejako on seuraava: 001 Kirkonkylä 002 Merenlahti 003 Vehkataipale 004 Kirjamoi Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava ää nes tysaluei den vaalilautakunnat sekä ennakkoäänestyksestä laitoksissa ja ko tona huolehtivat vaalitoimikunnat. Vaalilain 15 :n mukaan kutakin äänestysaluetta varten valitaan vaa li lau takun ta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsen tä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vä hintään kolme. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja ko ti ää nes tystä varten valitaan yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu pu heenjoh ta ja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä vara jä se niä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Eduskuntavaaleissa vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja va rajä sen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li piiris sä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis teriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tar kastel laan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä var si nai sis sa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kum pia kin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on ase tet tava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpano edellisissä vaaleissa (pre si den tin vaa lit 2018) ilmenee esityslistan oheismateriaalina olevasta kun nan hal li tuk sen päätöksestä. Oheismateriaali Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpano pre si den tinvaa lis sa 2018 Kj Kunnanhallitus päättää suorittaa Kirkonkylän, Merenlahden, Veh ka tai paleen ja Kirjamoin vaalilautakuntien sekä vaalitoimikunnan vaalin.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 28 Kunnanhallitus 16 22.01.2019 Hyväksyttiin. Kirkonkylän äänestysalueen vaalilautakunta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Helena Uski Anne Heikkonen Juha Kankkunen Virpi Turkkila Aarre Saarinen Osmo Laine Kia Hänninen Lasse Kähärä Aure Niiva Anne Jänis Merenlahden äänestysalueen vaalilautakunta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Paula Roni Antti Anttila Jarkko Husu Mika Nikkinen Mirja Talka Esko Kähö Ilpo Mikkonen Jukka Salmi Anna-Liisa Pekkanen Vehkataipaleen äänestysalueen vaalilautakunta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Kaija Kahra Rauno Kankkunen Jussi Turkia Annikki Sirén Leea Ohtamaa Irmeli Lind Mirja Turkia Arto Välimaa Ritva John Vilho Nissinen Kirjamoin äänestysalueen vaalilautakunta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Milko Marttinen Eija Tyyskä Petri Kukko Liisa Siitonen Antero Hiltunen Anne Heiskanen Maiju Alve Rauno Tarhonen Marika Frilander Johannes Moisio

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 29 Kunnanhallitus 16 22.01.2019 Vaalitoimikunta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Olli Pöysti Virpi Turkkila Rauno Kankkunen Annikki Sirén Liisa Kauppinen Rauno Tarhonen

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 30 Kunnanhallitus 293 20.12.2018 Kunnanhallitus 17 22.01.2019 Talousarvion 2019 täytäntöönpano-ohjeet 156/02.02.00/2018 20.12.2018 293 Valtuusto käsittelee vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosil le 2020-2021 kokouksessaan 19.12.2018. Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytän töön pa nos ta. Hallintosäännön 63 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toi mi elimel le sitovat tehtäväkohtaiset toiminnan ja talouden tavoitteet sekä niiden edel lyt tä mät määrärahat ja tuloarviot sekä kuntakonsernin toiminnan ja talou den tavoitteet. Hallintosäännön 64 :n mukaan kunnanhallitus ja lau takun nat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa. Toi mielin voi siirtää käyttösuunnitelman hyväksymistä koskevaa toimivaltaa alaisel leen viranhaltijalle. Lisäksi hallintosäännön 64 :n mukaan hallitus voi ta lous ar vion yhteydessä hyväksyä erilliset talousarvion täy tän töön pa no-ohjeet. Vuoden 2019 talousarvioon sisältyy talousarvioesityksen mukaan 750.000 eu ron tasapainotuserä jaettuna tehtäväalueille palkkojen suhteessa. Tämä on ollut talousarvion laadintavaiheessa sovittu jakoperusta, mutta ta sa paino tus erän osalta varsinaiset päätösesitykset syntyvät talouden so peut tami sen ohjausryhmän esityksenä kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Ta sa pai no tus työs tä odotetaan päätöksiä sellaisella aikataululla, että niistä ai na kin osa on huomioon otettavissa jo vuoden 2019 käyttösuunnitelmiin. Tasapainotusesityksien ollessa tässä vaiheessa vasta valmisteilla on talous ar vion täytäntöönpano-ohjeisiin sisällytetty sitova ohje, että toimialoilla ei saa ryhtyä mihinkään sellaiseen hankintatoimeen tai henkilöstön ti la päisiin kään palkkaamisiin ellei tämä ole aivan välttämätöntä kunnan pe rus toimin to jen kannalta ennen kuin koko kunnan käyttösuunnitelmat on saatu hy väk syt tyä. Oheismateriaali - Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2019 vt. Kj Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan tarvittaessa täydentämään hyväk syt tyä ohjeistusta. Täydennykset tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. 22.01.2019 17 Hyväksyttiin. Valmistelija: Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja p. 040 141 7758 kari.kuuramaa@taipalsaari.fi Talouden sopeuttamistoimiiin liittyvän valmistelun, lakisääteisen yt-mene t- te lyn vaatiman ajan ja päätöksenteon aikataulutuksen vuoksi, on ta lous arvion täytäntöönpanoohjetta syytä tarkistaa käyttösuunnitelmien hy väk sy misen osalta.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 31 Kunnanhallitus 293 20.12.2018 Kunnanhallitus 17 22.01.2019 Tarkennetaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeistusta niin, että vuoden 2019 käyttösuunnitelmat tulee olla hyväksyttynä toukokuun loppuun mennes sä. Käyttösuunnitelmassa tulee olla yksilöidysti huomioituna valtuuston päät tä mät talouden sopeuttamistoimet. Oheismateriaali Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2019 (päivitetty) Kj Kunnanhallitus päättää tarkistaa talousarvion täytäntöönpano-ohjeistusta niin, että vuoden 2019 käyttösuunnitelmat tulee olla hyväksyttynä toukokuun loppuun mennessä. Käyttösuunnitelmissa on huomioitava yksilöidysti valtuuston päättämät talouden sopeuttamistoimet talousarviovuodelle. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että talousarviomuutokset tulee esittää valtuustolle päätettäväksi kesäkuussa. Talousarviomuutokset sisältävät määrärahamuutosten lisäksi tarvittavat toiminnallisten tavoitteiden muutokset. Hyväksyttiin.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 32 Kunnanhallitus 18 22.01.2019 Ilmoitusasiat 22.01.2019 18 Valmistelija: Satu Tuomela, hallintosihteeri p. 040 630 4838 satu.tuomela@taipalsaari.fi Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 1/2019; Matkakustannusten korvaukset 1.1.2019 lukien Sisäministeriö Julkaisu 2/2019; Turvallisuutta kaikkialla - paikallisen ja alueellisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 1/2019; Vuoden 2018 yleiskirjeluettelo Sähköposti 9.1.2019; Hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimaksu 1.1.2019 alkaen Taipalsaaren kunta Sisäilmatyöryhmän muistio 4.12.2018 Työsuojelutoimikunnan pöytäkirja 11.12.2018 Kj Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 33 Kunnanhallitus 292 20.12.2018 Kunnanhallitus 7 08.01.2019 Kunnanhallitus 19 22.01.2019 Kunnanjohtajan johtajasopimus ja palvelussuhteen alkaminen 203/01.01.00/2018 20.12.2018 292 Valmistelija: Taisto Pitkänen, kunnanhallituksen puheenjohtaja puh. 040 055 1707 Kari Kuuramaa on valittu kunnanvaltuuston kokouksessa 27.11.2018 66 Taipalsaaren kunnanjohtajaksi. Kunnanvaltuuston päätös saa lainvoiman aikaisintaan 3.1.2019. Kari Kuuramaa on ilmoittanut, että hän on valmis aloittamaan työt 7.1.2019. Hallintosäännön 3 :n mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja on vastannut kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta. Valmistelussa on huolehdittu hallintosäännön mukaisesti kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla. Johtajasopimuksessa on määritelty linjaukset kunnanjohtajan avaintehtävistä ja työn painopisteistä, työnjaosta poliittisen johdon ja kunnanjohtajan välillä, arvioinnista ja kehityskeskustelusta, palkkauksesta ja palvelussuhteen muista ehdoista sekä erokorvauksesta. Kunnanjohtajan vuosittaiset tulostavoitteet määritellään kerran vuodessa kehityskeskustelussa, joka käydään yhdessä kunnanhallituksen jäsenten kanssa. Hallintosäännön 3 :n mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtäviin kuuluu johtajasopimuksen valvonta ja seuranta. Johtajasopimukseen on kirjattu kuuden (6) kuukauden koeaika sekä se, että ennen viran vastaanottamista on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus. Kunnanhallitus vahvistaa hallintosäännön 47 :n mukaisesti ehdollisen valintapäätöksen sen jälkeen kun lääkärintodistus on esitetty ja valintapäätös on saanut lainvoiman. Esityslistan oheismateriaalina on kunnanjohtajasopimusluonnos. Oheismateriaali all. pj - johtajasopimusluonnos Kunnanhallitus hyväksyy johtajasopimuksen ehdollisena edellyttäen, että valtuuston valintapäätös saavuttaa lainvoiman viimeistään 7.1.2019. Kunnanhallitus halusi täsmentää johtajasopimusta ja päivitetty sopimusluonnos lähetetään kunnanhallitukselle kommentoitavaksi ennen 1.1.2019. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa hallituksen kokouksessa. 08.01.2019 7 Valmistelija: Taisto Pitkänen, kunnanhallituksen puheenjohtaja p. 0400 551 707

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 34 Kunnanhallitus 292 20.12.2018 Kunnanhallitus 7 08.01.2019 Kunnanhallitus 19 22.01.2019 Oheismateriaali all pj - päivitetty johtajasopimusluonnos Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn johtajasopimuksen. Kunnanjohtaja Kari Kuuramaa on esittänyt hyväksytyn todistuksen terveydentilastaan. Johtajasopimuksen käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Kari Kuuramaa poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Mari Hulkkonen. 22.01.2019 19 Valmistelija: Taisto Pitkänen, kunnanhallituksen puheenjohtaja p. 0400 551 707 Oheismateriaali all pj - päivitetty johtajasopimusluonnos Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn johtajasopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi päivitetyn johtajasopimuksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanjohtaja poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöy tä kir jan pi tä jä nä toimi Mari Hulkkonen.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 35 Kunnanhallitus 20 22.01.2019 Nordea Business MasterCard -yrityskortin myöntäminen kunnanjohtaja Kari Kuuramaalle 28/02.06.00/2019 22.01.2019 20 all pj Kunnanjohtajan käytössä on aiemmin ollut Nordea Business MasterCard -yri tys kort ti. Käytännön asioiden hoitamista varten on aiheellista myöntää yri tys kort ti myös kunnanjohtaja Kari Kuuramaalle. Kunnanhallitus myöntää Nordea Business MasterCard -yrityskortin kunnan joh ta ja Kari Kuuramaalle korttisopimuksen mukaisin ehdoin. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Mari Hulkkonen.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 36 Kunnanhallitus 21 22.01.2019 Työnantajan edustajat yt-neuvotteluissa 196/01.00.00/2018 22.01.2019 21 Valmistelija: Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja p. 040 141 7758 kari.kuuramaa@taipalsaari.fi Yt-ryhmässä sovittiin, että yt-neuvottelut aloitetaan torstaina 24.1. KT:n näkemyksen mukaan yt-ryhmä voi toimia neuvottelevana toi mi eli menä. Asia on todettava neuvottelujen alkaessa. Työnantaja päättää edustajistaan neuvotteluissa. Työntekijäpuolen edus tajil ta on tullut kannanottoja työnantajien edustajista neuvotteluissa. Kj Kunnanhallitus nimeää edustajat yt-neuvotteluihin. Kunnanhallitus nimesi edustajiksi yt-neuvotteluihin kunnanjohtajan, si vistys joh ta jan ja teknisen johtajan.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 37 Kunnanhallitus 22 22.01.2019 Muut asiat/viestittävät asiat 22.01.2019 22 Muita asioita ei ollut.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 38 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja on 24.1.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 15, 16, 17, 20, 21 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren kunnanhallitus Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari Sähköposti: kirjaamo@taipalsaari.fi Pykälät: 15, 16, 17, 20, 21 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Pykälä: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 39 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 260 euroa hallinto-oikeudessa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5 :ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15 -kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle