103 Kokousaika Maanantaina klo 18.00 20.00 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali, Taavetti Kutsutut jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Rämä Antti Tanskanen Ville Salenius Pentti Heikkilä Aki, jäsen Huopainen Esko, jäsen Karhu Terhi, jäsen Kärmeniemi Päivi, jäsen Marttila-Inkilä Anne, jäsen Mälkiä Merja, jäsen Ovaska Katriina, jäsen Pylväläinen Anne, jäsen Suoanttila Hilkka, jäsen Vikman Teuvo, jäsen puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Honkio-Saareks Kati, jäsen Karhu Asmo, jäsen Kurppa Erkki, jäsen Lohi Heikki, jäsen Metsäkallio Kari, jäsen Nuutinen Hanna, jäsen Pelkonen Esa, jäsen Rounela Sami, jäsen Suoknuuti Kaisu, jäsen Väkevä Terttu, jäsen Hämäläinen Erkki, varajäsen Käyhkö Jukka, varajäsen Sairanen Jari, varajäsen Suoknuuti Raimo, varajäsen Ville Tanskasen henkilökohtainen avustaja Eeva Tanskanen Poissa esteen ilmoittaneet seuraavat jäsenet: Huopainen Markku Repo Hannu Soronen Tarmo Tynys Lassi Muut osallistujat Ukkonen Anne kunnanjohtaja Liikanen Harri Metsämuuronen Helena Pihlajamäki Kristiina Uusiheimala Jorma Asiat :t 39-43 Allekirjoitus Puheenjohtaja tekninen johtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä palvelujohtaja sivistystoimenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Antti Rämä Aika ja paikka Taavetissa 10.10.2012 Allekirjoitukset Helena Metsämuuronen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Sami Rounela Erkki Hämäläinen Aika ja paikka Taavetissa, kunnanvirastossa, keskiviikkona 10.10.2012 klo 9-14. Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
104 Kokousaika Maanantaina kello 18.00 20.00 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali, Taavetti Käsitellyt asiat nro liite 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 Pöytäkirjantarkastajien valinta 41 1 Etelä-Karjalan pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen tarkistaminen 42 2 Perälän asuntoalueen tonttien hinnat 43 Muut mahdolliset asiat Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Taavetissa, kunnanvirastossa keskiviikkona 10.10.2012 klo 9-14. Puheenjohtaja Merk. Antti Rämä Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 27.9.2012 Helena Metsämuuronen, hallintojohtaja
105 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Valt. 39 Valtuuston kokousilmoitus asialuetteloineen on julkaistu kunnanvi- raston ilmoitustaululla 27.9.2012. Lisäksi valtuuston kokouksesta on ilmoitettu viikolla 39/2012 ilmestyneessä Luumäen Lehden numerossa sekä sähköisellä ilmoitustaululla. Kokouksen asialista sekä esityslista liitteineen postitetaan valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille valtuuston päätöksen 30.1.2012 4 edellyttämällä tavalla viimeistään 27.9.2012. Näin ollen valtuuston kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 54 ja 64 :ien mukaisella sekä edellä mainitun valtuuston päätöksen edellyttämällä tavalla. Mikäli kunnanhallitukselle jätetään kokouskutsun ja kokouksen esityslistan lähettämisen jälkeen valtuustolle osoitettuja pyyntöjä, jotka koskevat vapautuksen myöntämistä valtuutetun luottamustoimesta nyt pidettävän valtuuston kokouksen ajaksi, nämä pyynnöt käsitellään valtuustossa tämän asian yhteydessä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Ehdotus Valtuusto toteaa kokouksen koollekutsumisen tapahtuneen kuntalain ja valtuuston päätöksen 30.1.2012 4 mukaisella tavalla ja että valtuuston kokous on mainitulla kuntalain mukaisella perusteella sekä kokouksessa suoritettavan nimenhuudon ja sen tuloksena todettavan valtuutettujen lukumäärän perusteella päätösvaltainen. Valtuuston jäsen Lassi Tynyksen tilalle kokoukseen on kutsuttu varavaltuutettu Raimo Suoknuuti. Valtuuston jäsen Markku Huopaisen tilalle kokoukseen on kutsuttu varavaltuutettu Jari Sairanen. Valtuuston jäsen Tarmo Sorosen tilalle kokoukseen on kutsuttu varavaltuutettu Erkki Hämäläinen. Valtuuston jäsen Hannu Revon tilalle kokoukseen on kutsuttu varavaltuutettu Jukka Käyhkö. Päätös
106 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja nimenhuudon perusteella todettiin, että paikalla oli 23 varsinaista valtuutettua ja 4 varavaltuutettua. Valtuusto päätti yksimielisesti myöntää Lassi Tynykselle, Markku Huopaiselle, Hannu Revolle ja Tarmo Soroselle vapautuksen valtuutetun luottamustoimesta tämän kokouksen ajaksi sekä merkitä läsnä oleviksi varavaltuutetut Raimo Suoknuutin, Jari Sairasen, Jukka Käyhkön ja Erkki Hämäläisen. Otsikkoasian käsittelyn lopuksi puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
107 NTARKASTAJIEN VAALI Valt. 40 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkun asian kohdalla toisin päätä. Valtuuston kokouskutsun mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa Taavetissa, keskiviikkona 10.10.2012 kello 9.00-14.00. Pöytäkirja on tarkastettava ennen sen nähtävillä pitämistä. Ehdotus Valtuusto päättää, että valtuuston pöytäkirja tarkastetaan viimeistään keskiviikkona 10.10.2012 ennen nähtävilläoloajan alkamista. Edelleen valtuusto päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Päätös Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Sami Rounelan ja Erkki Hämäläisen.
108 ETELÄ-KARJALAN PELASTUSTOIMEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN TARKISTAMI- NEN Khall. 188 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 3.9.2012 p. 040 5454 594 anne.ukkonen@luumaki.fi Etelä Karjalan pelastuslautakunta on kokouksessaan 22.5.2012 19 päättänyt esittää tarkistetun Etelä-Karjalan pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen sopimuskuntien hyväksyttäväksi. Tarkistettu ja hyväksytty yhteistoimintasopimus astuu voimaan 1.1.2013. Pelastuslain (24 ) perusteella kunnat vastaavat pelastustoimesta yhteistoiminnassa pelastustoimen alueilla (alueen pelastustoimi) siten kuin pelastuslaissa tarkemmin säädetään. Valtioneuvosto päättää maan jakamisesta alueisiin ja vahvistetun aluejaon muuttamisesta. Pelastustoimen alueeseen kuuluvilla kunnilla tulee olla sopimus pelastustoimen järjestämisestä. Laissa ei säädetä tarkemmin pelastustoimen järjestämistä koskevan sopimuksen sisällöstä. Pelastustoimen järjestämissopimuksessa kuntien tulee sopia hallinnosta, kustannusten jaosta ja muista toiminnan järjestämiseksi tarpeellisista asioista. Sopimuksen hyväksymiseen ja muuttamiseen sovelletaan, mitä kuntalain 79 :n 1 momentissa säädetään kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Sopimukseen sovelletaan muuten, mitä kuntien yhteis-toiminnasta säädetään kuntalaissa. Nykyinen Etelä-Karjalan pelastustoimen järjestämisestä tehty yhteistoimintasopimus allekirjoitettiin 17.12.2002, jolloin voimassa oli pelastustoimilaki 561/1999. Pelastustoimilaki korvattiin uuden alueellisen pelastustoimen järjestelmän myötä pelastuslailla 468/2003. Eduskunnan 15.3.2011 hyväksymä pelastuslaki 379/2011 ja valtioneuvoston 5.5.2011 antama asetus pelastustoimesta 407/2011 astuivat voimaan 1.7.2011 lukien. Lainsäädännössä ja Etelä-Karjalan alueen kuntarakenteessa tapahtuneet muutokset edellyttävät Etelä-Karjalan pelastustoimen järjestämisestä tehdyn yhteistoimintasopimuksen tarkistamista ennen kuluvan valtuustokauden loppua. Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan 28.5.2009 ( 25) vahvistamassa palvelutasopäätöksessä on pelastuslaitoksen hallinnon osalta päätetty, että palvelutasopäätöskauden aikana valmistellaan pelastus-
109 toimesta tehdyn yhteistoimintasopimuksen tarkistaminen. Samalla arvioidaan pelastuslaitoksen tarkoituksenmukainen hallintomalli. Pelastustoimen neuvottelukunta on käsitellyt yhteistoimintasopimuksen tarkistamista kokouksissaan 7.2.2012 ja 3.4.2012. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy pelastuslautakunnan esityksen mukaisesti liitteenä 1 olevan Etelä-Karjalan pelastustoimen tarkistetun yhteistoimintasopimuksen, joka astuu voimaan 1.1.2013. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Valt. 41 Päätös Valtuusto hyväksyi Etelä-Karjalan pelastustoimen tarkistetun yhteistoimintasopimuksen, joka astuu voimaan 1.1.2013.
110 PERÄLÄN ASUNTOALUEEN TONTTIEN HINNAT Tekn.ltk 68 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 23.08.2012 p. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Perälän asemakaava-alueen katujen ja kunnallistekniikan ensimmäisen vaiheen toteuttaminen valmistuu syksyllä 2012. Työ käsittää liitteessä esitetyn alueen toteuttamisen. Vuoden 2013 kevään aikana on tarkoitus rakentaa yhdysvesijohto ja -viemäri kyseisen alueen ja Taavetin verkoston välille. Alueelle on teknisesti mahdollista aloittaa omakotitalojen rakentamisen valmistelut jo vuoden 2012 syksyn aikana, joten tonttien hintojen määrittely ja myynti tulee tehdä mahdollisimman pian. Alueen ensimmäinen vaihe käsittää yhteensä 24 tonttia, joista 7 kappaletta on omarantaisia. Kokonaisuutena alueella on 53 tonttia, joista 12 on omarantaisia. Tulevien vaiheiden hintamääritys tullaan tekemään asian ajankohtaistuttua huomioiden nyt tehtävien päätöksien sisältö. Liite Tonttien hinnoittelu on esitetty karttaliitteessä. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Ehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Perälän vaiheen 1 tontit myydään liitteessä esitetyillä hinnoilla. Myynti tullaan suorittamaan siten, että myynnistä ilmoitetaan tiedotusvälineissä. Ostajaehdokkaat voivat tiettyyn ajankohtaan mennessä jättää suostumuksensa haluamansa tontin ostamisesta. Mikäli samasta tontista tulee useampia ostosuostumuksia, ostaja arvotaan. Kyseisen ajan jälkeen tontteja myydään normaalimenettelyllä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
111 Khall. 190 3.9.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Perälän vaiheen 1 tontit myydään liitteessä 3 esitetyillä hinnoilla ja teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. Päätös Valt. 42 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen. Kokoomuksen valtuustoryhmä esitti toivomuspontena, että Perälän ensimmäinen vaihe toteutetaan tonttikaupan toteuttamiseksi, mutta seuraavista vaiheista pidättäydytään kunnes nähdään, miten ensimmäisen vaiheen tonttikauppa on lähtenyt käyntiin. Valtuutettu Pentti Salenius Jukka Käyhkön kannattamana esitti, että kokoomuksen toivomuspontta ei hyväksytä ja kunnanhallituksen esitys hyväksytään yksimielisesti. Valtuutettu Hanna Nuutinen kannatti valtuutettu Terhi Karhun esittämän Kokoomuksen valtuustoryhmän toivomusponnen hyväksymistä liitettäväksi päätökseen. Kokous keskeytettiin klo 19.40 19.50 neuvottelutauon ajaksi. Keskustelun päätyttyä valtuuston puheenjohtaja totesi, että kyseistä toivomuspontta ei oteta Perälän asuntoalueen tonttien hintoja päätettäessä käsittelyyn, koska sen katsotaan laajentavan valtuuston päätöstä Perälän asuntoalueen vaiheen 1 tonttien hinnoittelusta.
112 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Valt. 43 Seuraava valtuuston kokous pidetään 12.11.2012 Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmän valtuustoaloite vanhan kirjastoti-- lan muuttamisesta nuorisotilaksi. Valtuutettu Kari Metsäkallion kysymys VT-6:n edunvalvonnasta ja sovitusta ministerivierailusta. Kotkaniemi-ilta 10.10.2012 klo 18.00 valtuustosalissa.
113 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja julisti kokouksen päättyneeksi klo 20.00 ja antoi oheisen liitteen mukaisen valitusosoituksen.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvaIL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite Luumäen kunnanhallitus PL 13, Linnalantie 33 54501 TAAVETTI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C Postiosoite: PL 401, 45101 KOUVOLA Sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Puhelin: Vaihde 029 564 2300 Fax: 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät: 39-43 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät: Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.