PÄÄTÖS Nro 185/2013/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2013. Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 185/2013/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen 16.9.2013 ASIA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Heikinkarin rauman alitse Kuusistosta Mussaloon ja Kuusistosta Luodonpäähän sekä valmistelulupa hanketta varten, Taivassalo HAKIJA Vehaksen vesiosuuskunta HAKEMUKSEN VIREILLETULO Vehaksen vesiosuuskunta on 17.5.2013 Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Heikinkarin rauman alitse Kuusistosta Mussaloon ja Kuusistosta Luodonpäähän sekä lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Taivassalon kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hakija laajentaa vesijohto- ja viemäriverkostoaan Taivassalon kunnan Kuusiston ja Mussalon kylien sekä Luodonpään alueille. Johdot rakennetaan halkaisijaltaan 50 ja 63 mm:n PEH-10 muoviputkista. Putket lasketaan pohjaan 100 %:n betonipainotuksella painotettuina vesisyvyyden ollessa vähintään MW 2007-1,5 m. Ranta-alueilla ja matalissa merenlahdissa putket painoineen kaivetaan pohjaan. Painojen liikkumisen estämiseksi ne sidotaan toisiinsa nailonköydellä. Hanke palvelee Kuusiston, Mussalon pohjoispuolen ja Luodonpään alueiden kiinteistöjä. Myöhemmässä vaiheessa vesihuoltoverkostoa on tarkoitus laajentaa koskemaan Mussalon eteläkärjessä sijaitseva leirintäalue ja sen lähikiinteistöt. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki

2 (7) Hankkeella ei ole vaikutusta vesialueen tilaan, koska kaivua ranta-alueilla ei tehdä merkittävästi. Putkista ei ole haittaa vesialueen käytölle, koska alue ei ole käytössä laivaväylänä, eikä alueella harjoiteta ammattikalastusta. Työt on tarkoitus tehdä avoveden aikana. Vesisyvyys alituskohdalla välillä Kuusisto Mussalo on noin 0,5 7 m ja välillä Kuusisto Luodonpää noin 1,5 3 m. Putket rantautuvat Taivassalon kunnan Pappilan kylän kiinteistöjen Suvilysti RN:o 17:2 ja Kesäkallio RN:o 17:3 rajalla, kiinteistöillä Kuusisto RN:o 2:151 ja Hallakorpi RN:o 2:136 sekä Mussalon kylän kiinteistöllä Harakvuori RN:o 3:7. Putket kulkevat Pappilan kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 ja kiinteistöihin Kuusisto RN:o 2:151 ja Hallakorpi RN:o 2:136 kuuluvilla vesialueilla sekä Mussalon kylän kiinteistöihin Ponula II RN:o 1:82, Ruokola RN:o 2:4 ja Harakvuori RN:o 3:7 kuuluvilla vesialueilla. Hakemukseen on liitetty kiinteistöjen RN:ot 17:2, 2:151, 2:136 ja 3:7 omistajien kanssa tehdyt kirjalliset sopimukset putkien sijoittamisesta kyseisten kiinteistöjen alueille. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Taivassalon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 2.9.2013. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Taivassalon kunnalta, Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Turun toimipisteeltä. LAUSUNNOT 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Hakkeenpää Tuulvesi vesimuodostuman ekologisen tilan luokka on Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan tyydyttävä. Tavoitteena on saavuttaa hyvä tila nykyisillä vesienhoidon toimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Hanke on vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen. Kuusiston ja Luodonpään välinen vesistön alitus sijaitsee Kolkanaukon Natura-alueella (FI0200040 SPA/SCI) ja osin Rantalanlahden ja Kolkanaukon luonnonsuojelualueella (YSA207051).

MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET 3 (7) Hanke ei elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen käsityksen mukaan todennäköisesti merkittävästi heikennä Natura-alueen luonnonarvoja, joten luonnonsuojelulain 65 :n tarkoittamaa arviointia ei tarvitse tehdä. Vesistönalituksen tekeminen mainitulla luonnonsuojelualueella YSA207051 edellyttää lupaa poiketa suojelualuetta koskevista määräyksistä. Poikkeamislupa haetaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen luonnonsuojeluyksiköstä. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo, että hankkeelle voidaan myöntää vesilain mukainen lupa ja valmistelulupa. Hanketta koskeviin lupamääräyksiin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää laitettavaksi, ettei hanketta saa toteuttaa lintujen pesintäaikana. 2) Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Turun toimipiste on todennut, ettei se vastusta hanketta. Kyseisen hankkeen alueella ei ole virallisia väyliä, mutta siellä on yleisesti käytettyjä vesireittejä. Putkien asennustyössä on otettava huomioon seuraavaa: Putket ja niiden ankkurointivälineet on upotettava siten, etteivät ne estä vesialueen muuta käyttöä. Mikäli asennustyö haittaa vesiliikennettä, on työstä ilmoitettava Meriväylät -yksikölle sekä paikallislehdissä. Putket on merkittävä Liikenneviraston määräysten mukaisesti (Liikenneviraston määräys 6154/040/2010). Valmistuneesta hankkeesta on välittömästi toimitettava piirros tai karttaote Liikenneviraston Turun toimipisteeseen, PL 351, 20101 TURKU. Karttaotteesta tai piirroksesta tulee näkyä mittakaava ja koordinaatisto. Vesijohdon ja paineviemärin koordinaatit vesialueilla tulee esittää myös luettelona. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Vehaksen vesiosuuskunnalle luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Heikinkarin rauman alitse Kuusistosta Mussaloon ja Kuusistosta Luodonpäähän hakemukseen liitetyn suunnitelman sekä 5.4.2012 päivätyn ja 10.4.2013 muutetun yleiskartan nro 101 (1:5 000) mukaisesti Taivassalon kunnassa. Aluehallintovirasto myöntää Vehaksen vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Taivassalon kunnan Pappilan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 sekä Mussalon kylän kiinteistöihin Ponula II RN:o 1:82 ja Ruokola RN:o 2:4 kuuluvista vesialueista. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä.

4 (7) Lupamääräykset 1) Paineviemäri ja vesijohto on asennettava merenpohjaan painotettuina vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että ne painuvat pohjaan tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 m, putket on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Luvan saajan on ennen töiden aloittamista haettava ja saatava luonnonsuojelulain 49 :n tarkoittama lupa poiketa Rantalanlahden ja Kolkonaukon luonnonsuojelualuetta (YSA207051) koskevista suojelumääräyksistä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Luvan on oltava lainvoimainen. 3) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töitä ei saa tehdä lintujen pesimisaikana. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 4) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 5) Putket on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 6) Putkien sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 7) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 8) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle. 9) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 10) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 11) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Turun toimipisteelle.

5 (7) Valmistumisilmoitukseen on liitettävä putkien sijaintia merialueella KKJ - koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys putkien merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Turun toimipisteelle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovelletut säännökset Valmistelulupa Perustelut Hanke on tarpeen vesihuollon järjestämiseksi saaristoalueella. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna todennäköisesti merkittävästi heikennä Natura 2000 -verkostoon kuuluvan Kolkanaukon luonnonsuojelualueen (FI0200040) luonnonarvoja. Vesilain 2 luvun 12 ja 13 :n 2 momentti sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Luonnonsuojelulain 65 Aluehallintovirasto oikeuttaa Vehaksen vesiosuuskunnan ryhtymään hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen toimenpiteisiin ryhtymistä asetettava Lounais-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle 1 000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Valmistelulupa ei koske vesistönalituksen tekemistä luonnonsuojelualueella YSA207051 ennen poikkeamisluvan lainvoimaisuutta. Valmistelevat toimenpiteet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa ennalleen siinä tapauksessa, että lupapäätös kumotaan tai sen määräyksiä muutetaan. Valmistelulupaa on rajoitettu lupamääräyksen 2) mukaisesti. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 16 ja 17 Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnot huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 460 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.

6 (7) Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 460 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Vehaksen vesiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Taivassalon kunta Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston Meriväylät -yksikkö, Turun toimipiste Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-80-04-09-2013 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Taivassalon kunnan virallisella ilmoitustaululla.

7 (7) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Birgitta Vauhkonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sk

Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 16.10.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 0295 016 000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.