Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (15) Kokoustiedot Aika 02.10.2012 tiistai klo 18:00-19:15 Paikka Raisio-huone, Kirjastotalo Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Matias Mäenpää, puheenjohtaja Kiira Lasarov, varapuheenjohtaja Karoliina Harju Teuvo Helenius Juha Hellstén Mirja Hurskanen Juha Jormanainen Anita Ruusuranta Seija Sorsavirta Petri Teräväinen Eero Vainio Muut saapuvilla olleet Matti Sivonen, sivistyskeskus Esa Ilanti, sivistyskeskus, hallintopalvelut Tiina Salo, kirjasto- ja kulttuuripalvelut Jouko Lappi, liikunta- ja nuorisopalvelut Veijo Mikola Mirja Mannevuo esittelijä, sivistysjohtaja talouspäällikkö kirj.-ja kultt.toim.johtaja liik.-ja nuor.toim.johtaja kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 65-72 Allekirjoitukset Matias Mäenpää puheenjohtaja Mirja Mannevuo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 8.10.2012 Karoliina Harju Anita Ruusuranta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 9.10.2012 Mirja Mannevuo Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (15) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 65 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 66 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 67 Esityslistan hyväksyminen 5 4 68 Vapaa-aikalautakunnan talousarvio 2013 6 5 69 Raision nuorisosoittokunnan lukukausimaksujen ja soitinvuokran korottaminen 2013 6 70 Erityisliikuntatoiminnan kehittäminen Raisiossa yhteistyössä yhdistysten ja urheiluseurojen kanssa 7 71 Viranhaltijapäätökset 2.10.2012 11 8 72 Ilmoitusasiat 2.10.2012 13 Muutoksenhaku 65-72 Muutoksenhakuohje 14 8 9
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (15) 65 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Vapaa-aikalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (15) 66 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Vapaa-aikalautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi Karoliina Harjun ja Anita Ruusurannan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (15) 67 Esityslistan hyväksyminen Vapaa-aikalautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (15) 68 Vapaa-aikalautakunnan talousarvio 2013 Asianro 282/02.02.00/2012 Talouspäällikkö Esa Ilanti 24.9.2012: Sivistysjohtaja ja talouspäällikkö ovat käyneet tilaaja-tuottaja-neuvottelut kaupunginjohtajan ja talousjohtajan kanssa. Näiden keskustelujen ja lautakunnan lähetekeskustelun pohjalta on laadittu nyt käsiteltävänä oleva talousarvioehdotus vuodelle 2013. Tulot 1 252 284 Menot 6 958 655 Netto 5 706 371 Vuoden 2013 talousarvioesityksessä muutosta edelliseen vuoteen verrattuna kustannusten osalta on + 7,3 % (+ 472 557 ) ja tulojen osalta + 6,9 % (+ 81 258 ), vertailu vuoden 2012 talousarvioon. Merkittävimmät muutokset kustannuksissa on palveluiden ostoissa + 12,84 % (+ 111 281 ) jossa arvioidut iltapäivätoiminnan menot kasvavat n. 85 000 ja vuokrissa + 10,7 % (287 482 ). (Kuntamaiseman taulukoissa kustannuksissa mukana poistoja + 115 996 ) Oheismateriaalina vapaa-aikalautakunnan tarjoukset talousarviosta vuodelle 2013. Oheismateriaali 1 Vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotus 2013 2 Tilaajan arvio 2013 tarkistus 24092012 Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle talousarvioehdotuksen hyväksymistä vuodelle 2013.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (15) Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (15) Asianro 441/02.05.00/2012 69 Raision nuorisosoittokunnan lukukausimaksujen ja soitinvuokran korottaminen 2013 Kirjasto ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo 12.9.2012 Raision nuorisosoittokunnan lukukausimaksu on ollut 1.1.2005 lähtien 50 /lukukaudessa, sisaralennus 35 / lukukausi ja soitinvuokra on 25 /lukuvuosi. Kustannusten nousun takia on perusteltua nostaa maksuja 1.1.2013 alkaen seuraavasti: lukukausimaksu sisaralennus soitinvuokra 60 /lukukausi 40 /lukukausi 30 /lukuvuosi. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää nostaa Raision nuorisosoittokunnan lukukausimaksuja 1.1.2013 alkaen seuraavasti: lukukausimaksu sisaralennus soitinvuokra 60 /lukukausi 40 /lukukausi 30 /lukuvuosi. Tiedoksi Minna Kajala, Kirjasto- ja kulttuuripalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (15) Asianro 505/12.04.00/2012 70 Erityisliikuntatoiminnan kehittäminen Raisiossa yhteistyössä yhdistysten ja urheiluseurojen kanssa Vs. liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Jouko Lappi 26.9.2012: Raision liikuntapalvelut pyrkii kehittämään erityisryhmien liikuntamahdollisuuksia tekemällä yhteistyötä yhdistysten ja urheiluseurojen kanssa. Säännöllinen liikkuminen ja itsestä huolehtiminen on ehdoton edellytys liikkumis- ja toimintakyvyn säilyttämiseksi. Erityisryhmillä tässä yhteydessä tarkoitetaan henkilöitä, joilla on iän, sairauden, vamman tai muun toimintarajoitteisuuden vuoksi vaikeuksia harrastaa ja käyttää yleisiä liikuntapalveluita. Syksyllä 2012 käynnistyi kaksi uutta liikuntaryhmää, jotka toteutetaan yhteistyössä yhdistysten kanssa. 1) istumapelailuryhmä: Ryhmä on tarkoitettu Raision seudun vammaisille ja pitkäaikaissairaille, joiden liikkumiskyky mahdollistaa istuen pelattavat reipastempoiset sovelletut pelit. Tilakustannuksista sekä ohjaajakorvauksista huolehtii liikuntapalvelut. Ohjaajina toimivat Raision Invalidit ry:n sekä Lounais-Suomen MS yhdistys ry:n vertaisohjaajat. Toiminta on osallistujille ainakin nyt pilottivaiheessa maksutonta. 2) allasjumppaa nivelrikkoisille: Ryhmä on tarkoitettu Raision alueen nivelrikkoisille. Tilakustannuksista huolehtii liikuntapalvelut, ohjaustoiminnasta ja sen kustannuksista vastaa Turun Seudun Nivelyhdistys ry. Osallistujat maksavat 25 euron kausimaksun, jonka yhdistys laskuttaa sekä normaalin sisäänpääsymaksun Ulpukkaan. Myös muille uusille erityisliikuntaryhmille olisi kysyntää, esim. erityislasten sekä mielenterveyskuntoutujien ryhmäliikuntamahdollisuudet ovat Raisiossa vähäiset. Turun tarjonta erityisryhmille on monipuolinen ja yhteistyötä Turun liikuntapalvelukeskuksen kanssa tehdään aktiivisesti. Turun ryhmiä tarjotaankin aina, mikäli vain sopiva ryhmä löytyy. Harrastusmahdollisuuksia pitäisi kuitenkin löytyä myös läheltä, jolloin kynnys liikkumaan lähtemiselle olisi mahdollisimman matala. Liikuntapalveluiden omat resurssit erityisryhmien liikunnan kehittämiselle sekä toiminnan lisäämiselle ovat rajalliset ja tarvitsemme siihen yhdistysten ja seurojen apuja. Liikuntapalveluiden urheiluseura-avustukset ja kaupungin yleisavustukset eivät sovellu kyseisen toiminnan tukemiseen sääntöjen eikä määrärahojen rajallisuudesta johtuen. Seuroja avustamalla toiminta on kuitenkin edullisempaa kuin palkkaamalla tuntityöntekijöitä kaupungille. Kaikkien osapuolien tasavertaisen kohtelemisen takaamiseksi sekä selkeyttäväksi työvälineeksi esitetään yhdistyksille ja seuroille tarjottavan erityisryhmien liikunnan toiminta-avustuksen perustamista. Seudullisesti vastaavanlainen avustusmuoto on tällä hetkellä käytössä ainakin Turussa (toiminta-avustus
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (15) erityisryhmien ja eläkeläisten liikuntaa järjestäville yhdistyksille), Paimiossa (yleisavustus erityisryhmien liikuntaa järjestäville yhdistyksille) ja Kaarinassa (Vammais- ja erityisryhmien toimintaa järjestävien järjestöjen avustus liikuntatoimintaan). - Suurin osa kansanterveysjärjestöistä on kirjoilla Turussa, mutta ovat seudullisia yhdistyksiä ja jäseniä on myös Raisiossa (esim. Turun Seudun nivelyhdistys). Avustusmuoto tulisikin mahdollistaa myös muille kuin Raisiossa kirjoilla oleville yhdistyksille. - Ohjaajan löytyminen ja ohjaajapalkkioiden kustantaminen on monesti suurimpia esteitä liikuntatoiminnan käynnistämiselle yhdistyksissä. Tukimuodolla tulisikin voida avustaa ohjaajakuluissa. - Liikunnan säännöllisyyttä tukien järjestettävän toiminnan tulisi olla säännöllistä (viikoittaista) ja kattaa vähintään yhden toimintakauden (esim. syys- tai kevätkausi). Tukimuotoon tulee sisällyttää myös ikääntyneiden liikunnan, kuten Turussa. Urheiluseurojen osalta tässä kohderyhmässä tulee hieman päällekkäisyyksiä liikuntapalveluiden muiden avustusten suhteen, mutta avustus mahdollistaisi eläkeläisyhdistyksien liikuntatoiminnan järjestämisen ja lisäisi siten ikääntyvien ennaltaehkäisevien palveluiden tarjontaa Raisiossa. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää, että 1) erityisryhmien liikunnan toiminta-avustuksiin vuoden 2013 talousarvioon varataan 3.000 euroa kohdeavustuksiin. Hakuaika ja hakemusten käsittely olisi samaan aikaan urheiluseurojen kohdeavustusten kanssa, jolloin lautakunta voi painottaa avustusten suhdetta avustusmäärärahan sisällä, 2) erityisryhmien liikunnan toiminta-avustus myönnetään Raisiossa tapahtuvaan toimintaan, mutta järjestäjä voi olla muu kuin raisiolainen yhdistys tai urheiluseura, 3) avustus voidaan käyttää ohjaajakuluihin ja 4) järjestettävän toiminnan tulisi olla säännöllistä (viikoittaista) ja kattaa vähintään yhden toimintakauden, esim. syys- tai kevätkausi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (15) 71 Viranhaltijapäätökset 2.10.2012 Asianro 289/00.02.04/2012 Vapaa-aikalautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Talouspäällikön päätökset Tilankäyttöpäätökset: 8 Tilankäyttöpäätös/Raision kulttuuripalvelut Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan päätökset Henkilöstöpäätökset: 9 Määräaikainen työsuhde/nuorisosoittokunnan tuntiopettajat Liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan päätökset Muut asiat: 2 Ohjaaja-avustusten jakaminen urheiluseuroille kaudelta 1.9.2011 31.8.2012 Liikuntapaikkapäällikön päätökset Tilankäyttöpäätökset: 3 Käyttöluvan myöntäminen/raision Pyryt ry. 4 Käyttöluvan myöntäminen/sandvik Mining and Construction 5 Käyttöluvan myöntäminen/raision Jumpparit ry.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (15) Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (15) 72 Ilmoitusasiat 2.10.2012 Asianro 288/00.02.02/2012 Vapaa-aikalautakunnan tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset ilmoitusluontoiset asiat. Oheismateriaali 3 Ilmoitusasiat 2.10.2012 Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lautakunta keskusteli Raisio-Päivien järjestelyvastuista. Tiina Salo valmistelee asiaa tarkemmin seuraavaan kokoukseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (15) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (65-72 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): :t 65 68, 70-72 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 69 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin vapaa-aikalautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (15) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.