Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 18 Sivistyslautakunta Aika 19.02.2014 klo 17:30-18:11 Paikka Kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 10 Tiedoksi saatettavat asiat 20 11 Viranhaltijapäätökset 21 12 Talousarvion toteutuma, arvio 1-12/2013, sivistyslautakunta 22 13 Koulutaksien kuljetussopimusten hyväksyminen kevätlukukaudella 2014 23
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 19 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Varjonen Marko puheenjohtaja Hyttinen Petteri jäsen Immonen Marja-Liisa jäsen Jokinen Marjo jäsen Kaikkonen Kaarina jäsen Okkonen Riitta jäsen Pakkanen Lasse jäsen Kaitainen Marja KH:n edustaja Suvisilta Jaana sivistystoimenjohtaja Rouvari Hannele taloussihteeri Pinonummi Marjo pöytäkirjanpitäjä Poissa Lilja Mervi jäsen Viitanen Juha jäsen Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Marko Varjonen Marjo Pinonummi Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 10-13 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/19.2.2014. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 19.2.2014 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaarina Kaikkonen Nastolassa 26.2.2014 Petteri Hyttinen Marjo Pinonummi
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 20 Sivistyslautakunta 10 19.02.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Sivistyslautakunta 10 Ehdotus: (sivistystoimenjohtaja) Lautakunta päättää etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin, kuin merkitä ne lautakunnalle tiedoksi: 1. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkouudistus, Kunnanvaltuusto 27.1.2014 7, pöytäkirjanote 2. Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n perustaminen, osakassopimuksen hyväksyntä, pääomasijoituksen tekeminen, osakkeiden merkintä ja apporttiomaisuuden luovuttaminen, Kunnanvaltuusto 27.1.2014 8, pöytäkirjanote 3. Päijät-Hämeen koulutuskonserni-kuntayhtymän perussopimuksen muutos Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n perustamisen johdosta, Kunnanvaltuusto 27.1.2014 9, pöytäkirjanote 4. Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän peruspääoman ja ylijäämien palauttaminen jäsenkunnille Lahden Ammattikorkeakoulu Oy:n perustamisen johdosta Kunnanvaltuusto 27.1.2014 10, pöytäkirjanote 5. Wellamo-opiston sopimuskuntien vuoden 2013 maksuosuuksien määrittäminen, Lahden kaupunki, Wellamo-opiston rehtorin viranhaltijapäätös 16.1.2014/2 6. Hovi- ja hallinto-oikeuksien rakenneuudistus, Oikeusministeriön tiedote 5.2.2014, Dnro OM/7/021/2010 7. Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2014, Valtiovarainministeriö, Päätös 30.12.2013, VM/2969/02.02.06.00/2013 8. Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuksista ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014, Valtiovarainministeriö, Päätös 30.12.2013, VM/2970/02.02.06.00/2013 9. Avoin hallinto, Suomen Avoimen hallinnon toimintasuunnitelman toimeenpano, Toimeenpanokirje 10.1.2014, Valtiovarainministeriö ja Suomen Kuntaliitto Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 21 Sivistyslautakunta 11 19.02.2014 Viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunta 11 Ehdotus: (sivistystoimenjohtaja) Lautakunta päättää etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin, kuin merkitä ne lautakunnalle tiedoksi: Sivistystoimenjohtaja: 9.1.2014 1 Erillispalkkion määrääminen kertakorvauksena 14.1.2014 2 Irtisanoutuminen luokanopettajan virasta nro 0702 Taloussihteeri: - B-ryhmän päätökset 16.1.-10.2.2014 Koulunkäyntioikeus toisen oppilasalueen koulussa :t 4-10 tai vieraassa kunnassa ja maksullinen/maksuton oppilaskuljetus Liikunta- ja nuorisopäällikkö: - Yleispäätös 28.1.2014 1 Päätös iltapäivätoiminnan paikasta Päivähoidon johtaja: 20.1.2014 1 Määräaikainen erilliskorvaus lisätehtävästä Päiväkodin johtaja, Villähteen päiväkoti 0.1.2014 1 Määräaikaisen päivähoitajan valinta Villähteen päiväkotiin ajalle 7.1.2014-31.7.2014 Erstan koulun rehtori: 9.1.2014 1 Luokanopettajan vanhempainvapaan sijaisuuden täyttäminen ajalle 8.1.2014-31.5.2014 Kukkasen koulun rehtori: 31.1.2014 1 Kuvataiteen päätoimisen tuntiopettajan sijaisuus ajalle 22.1.2014-31.5.2014 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 22 Sivistyslautakunta 12 19.02.2014 Talousarvion toteutuma, arvio 1-12/2013, sivistyslautakunta Sivistyslautakunta 12 Lain mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tuloslaskel ma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu. Lautakuntien on annettava seuraavat selvitykset: 1. Talousarvion sitovien perustelujen, tulostavoitteiden, tunnuslukujen ja mittareiden toteutuminen. 2. Tavoitteiden ja toteutuneen toiminnan erojen syyt, mikäli ilmenee. 3. Talousarvion tekstien toteutuminen 4. Olennaiset kunnan talouteen liittyvät tapahtumat tulosalueen toiminnassa talousarviovuonna ja arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä esimerkiksi: lakisääteiset uudet tehtävät, toimintojen lakkauttaminen, päätetyt tai toteutetut uudet investoinnit ja toimintojen yhtiöittämiset tai fuusiot. 5. Toiminnalliset muutokset 6. Mikäli käyttötalousmenoissa, - tuloissa tai -nettomenoissa on talousarvioon nähden huomattava ero, tulee tämän eron syy selvittää. Edellä esitetty koskee lähinnä valtuuston hyväksymää talousarviota, mutta sitä noudatetaan myös sivistyslautakunnan hyväksymään käyttösuunnitelmaan. Sivistystoimen edellä esitetyn mukainen vuodelta 2013 toteutumavertailu laaditaan lautakunnan maaliskuun kokoukseen kun kunnan tilinpäätös valmistuu. Toteutumavertailussa esitetään tehtäväalueittain euromääräinen toteutuminen, tulostavoitteiden toteutuminen sekä informaationa olevien talousarvion tekstien toteutuminen. Lisäksi laaditaan sanallinen selvitys valtuuston hyväksymän talousarvion tekstiosassa esitetyn toteutumisesta ja selvitys olennaisista talouteen liittyvistä tapahtumista toiminnassa sekä arvio todennäköisestä kehityksestä. Tällä hetkellä käytettävissä olevan tulosarvion 2013 mukaan tilikauden määrärahat alittuvat 13 129 eurolla (liite 2/19.2.2014) Ehdotus: (sivistystoimenjohtaja) Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteuman 1-12/2013 tiedokseen. Sivistyslautakunta päättää jatkaa tilinpäätöksen käsittelyä maaliskuun ko kouk sessaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 23 Sivistyslautakunta 13 19.02.2014 Koulutaksien kuljetussopimusten hyväksyminen kevätlukukaudella 2014 Sivistyslautakunta 13 Koulukuljetusten tilausajoihin perustuvat ajolistat on laadittu koulujen työjärjestysten valmistuttua. Sopimukset on tehty autoilija Antti Rosenlundin, autoilija Jukka Rämön ja Nastolan Taksiautoilijoiden kanssa. Ajomatkat viikossa: Antti Rosenlund Jukka Rämö Nastolan Taksiautoilijat (taksiasema) 510 km 1179 km 11165 km Männistön ja Kukkasen koulut toteuttavat jaksojärjestelmän mukaista työjärjestystä, joten ainakin siltä osin joudutaan taksien linjoja tarkistamaan jaksojen vaihtuessa. Kokouksessa esiteltiin mainitut liikennöitsijöiden kanssa yhteistoiminnassa laaditut kuljetussopimukset. Ehdotus: Päätös: (sivistystoimenjohtaja) Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyt sopimukset niihin merkittyihin päivämääriin saakka ja an taa si vis tys toi menjohtajalle ja taloussihteerille oi keu den teh dä mah dolli set muu tok set kuljetusluetteloihin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 24 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Nastolan kunta Sivistyslautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT 19.2.2014 10-13 1/19.2.2014 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10,11, 12 Hallintolainkäyttölaki 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjalli- Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin -aika sen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nastolan sivistyslautakunta Pekkalantie 5, PL 4 15561 NASTOLA Puh. 03 8851 11 (vaihde) faksi 03 8851 207 Sähköpostiosoite: kirjaamo@nastola.fi Aukioloaika maanantai klo 9.15-17.00, tiistai perjantai klo 9.00 15.00 Pykälät 13 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 26.2.2014 Kunnanhallituksen / lautakunnan päätöksestä tehtävässä oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän ja laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 25 Valitusviranomainen Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C PL 401 45101 KOUVOLA Puhelin 02 956 42300 Faksi 02 956 42350 sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C PL 401 45101 KOUVOLA Puhelin 010 36 42300 Faksi 010 36 42350 sähköposti kouvola.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, käynti ja postiosoite, faksinumero, sähköpostiosoite pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 26 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 82 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. HAKEMUSOSOITUS Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (381/1998) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeus ei kuitenkaan käsittele hakemusta. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Liitetään pöytäkirjaan