Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 1 ( 41) Aika 26.11.2018, klo 16:04-19:07 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervast - kokoustila Käsitellyt asiat 384 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 385 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 386 Perusturvapalvelujen talousarvion lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) 387 Palvelutuotannon jaoston talousarvion lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) 388 Konsernihallinnon lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) 389 Kunnanjohtajan ehdotus talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelmaksi 2020-2021 (kv) 390 Hankintavaltuudet 2019 (kv) 391 392 Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2018: Selvitys Kirkkonummen vesi - liikelaitoksen hallinnassa olevista jätevesipumppaamoista (kv) Vastaus valtuustoaloitteeseen 9/2018: Aktiivimallin piiriin joutuneiden kirkkonummelaisten työttömien tilanne (kv) 393 Veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikauden jatkaminen 394 Kunnan valtuutus hyväksynnän antamiselle osaltaan Vantaan kaupungin nimeämien henkilöiden nimittämiseksi Oy Apotti Ab:n hallituksen jäseniksi osakassopimuksen mukaisesti 395 Kunnanvaltuuston 12.11.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 396 Kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 397 Ilmoitusasiat 398 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 2 ( 41) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Anna Aintila Antti Kilappa Antti Salonen Emmi Wehka-Aho, poistui 18:21 Hanna Haikonen Hans Hedberg Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä, saapui 16:05 Juha Hörkkö, talousjohtaja, poistui 18:32 Minna Hakapää, valtuuston 1. varapuheenjohtaja, poistui 18:32 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui 18:04 Jaana Koskela, vt. perusturvajohtaja, saapui 16:07, poistui 18:21 Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör, saapui 16:07, poistui 18:21 Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja, saapui 16:20, poistui 18:21 Esa Lindell, Controller, saapui 16:08, poistui 18:21 Poissa Katarina Helander Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.12.2018 03.12.2018
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 3 ( 41) Reetta Hyvärinen Pekka M. Sinisalo Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 4.12.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 4 ( 41) 384 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 5 ( 41) 385 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 29.11.2018 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 3.12.2018. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 4.12.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 5.12.2018. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reetta Hyvärinen ja Pekka M. Sinisalo. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 6 ( 41) Perusturvalautakunta, 91,01.11.2018 Kunnanhallitus, 351,05.11.2018 Kunnanhallitus, 386, 26.11.2018 386 Perusturvapalvelujen talousarvion lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) KIRDno-2018-115 Perusturvalautakunta, 01.11.2018, 91 Valmistelijat / lisätiedot: Esa Lindell, Jaana Koskela, Tapio Salmela, Gun- Lis Wollsten, Sirkku Pekkarinen- Keto, Tuula Malmi- Suominen, Arja Liinavuori, Kati Kupiainen esa.lindell@kirkkonummi.fi, jaana.koskela@kirkkonummi.fi, gun- lis. wollsten@kirkkonummi.fi, sirkku.pekkarinen- keto@kirkkonummi.fi, tuula.malmi- suominen@kirkkonummi.fi, arja.liinavuori@kirkkonummi.fi, kati. kupiainen@kirkkonummi.fi Controller, vt. perusturvajohtaja, ikäihmisten hyvinvointipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, sosiaalipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, sosiaalipalvelupäällikkö, terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, perusturvapalveluiden hallintopäällikkö Yleistä Perusturvapalveluiden toimialan toimintakatteen kasvun arvioidaan syyskuun toteutumaennusteen mukaan vuonna 2018 olevan 4, 5 prosenttia. Perusturvapalveluiden toimialan määrärahojen sitovuus kunnanvaltuustoon nähden ovat erikoissairaanhoidon ja erikseen muun toiminnan toimintakate. Erikoissairaanhoidon menot ennustetaan alittavan varatun määrärahan ja ne vähenevät HUS:n seurantajärjestelmän perustuen vuoteen 2017 verrattuna arviolta 2, 1 % eli 0, 85 milj. euroa. Elokuun ennusteessa alitus oli vain vajaat 0, 1 milj. euroa. Muun toiminnan toimintakatteen kasvu tulee näillä näkymin olemaan 7, 8 prosenttia. Vuoden 2018 ensimmäisessä osavuosikatsauksessa neljän kuukauden toteuman perusteella ennakoitiin, että perusturvapalvelujen toimintakatteen ylitys on 2, 2 miljoonaa euroa ilman erikoissairaanhoitoa. Keskeisimmät ylitykset arvioitiin aiheutuvan lastensuojelun ja ikäihmisten hoivapalveluiden sekä Espoon sairaalapalveluiden ostoista. Määrärahan korotustarpeet Kuluvan vuoden määrärahan ylitykset aiheutuvat pääosin lakisääteisistä palveluista. Lastensuojelun ja perhepalveluiden henkilöstöä lisättiin vuodelle 2018 kokonaiskustannusten ja lastensuojelusijoitusten määrän kasvun hillitsemiseksi. Yhden sijoituksen vuotuiset kustannukset ovat noin 100 000 euroa. Sijoitettujen lasten
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 7 ( 41) ja nuorten määrä on 7, 8 prosenttia suurempi kuin edeltävänä vuonna, jälkihuollon piirissä 5, 4 prosenttia suurempi kuin edeltävänä vuonna ja avohuollon piirissä 2, 8 prosenttia suurempi kuin edeltävänä vuonna. Uusien vakanssien lisääminen ole vielä ehtinyt vaikuttaa sijoitusten määrää alentavasti. Toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueen määrärahojen ylitys aiheutuu vammaispalveluiden ja kehitysvammapalveluiden ostoista, kuten itsenäistymisvaiheessa olevien nuorten siirtyminen asumispalvelujen piiriin. Vammaispalveluiden, sisältäen kehitysvammapalvelut, toimintakatteen osuus toimintakyvyn tukipalveluiden toimintakatteesta on noin 70 prosenttia. Vammaispalveluiden nettokustannusten vuotuinen kasvu on ollut parina viime vuonna noin 8-9 prosenttia. Kuluvan vuoden talousarviossa on varauduttu noin 0, 3 prosentin kasvuun. Vuoden 2018 talousarviossa vammaispalvelujen määrärahaa leikattiin perusturvalautakunnan budjettiesityksen jälkeen 2, 8 milj. euroa. Tämänhetkisen arvion mukaan vammaispalveluiden tulosyksikön nettomenot kasvavat kuluvana vuonna noin 1, 4 miljoonaa euroa. Ikäihmisten hyvinvointipalveluiden tulosalueella on toteutettu viime vuoden ja kuluvan vuoden aikana merkittävää rakenteellista muutosta. On luotu edellytyksiä ikäihmisten kotona selviytymisen tukemiseen. Henkilökunnan laajamittaisen koulutuksen (kuntouttava hoitotyö) rinnalla on vahvistettu mm. kotikuntoutusta ja ikäihmisten fysioterapiassa ryhmätoimintaa. Vastaavasti niille ikäihmisille, joiden kotona selviytyminen tuetustikaan ei ole enää mahdollista, on järjestetty entistä nopeammin tehostetun palveluasumisen paikkoja. Ikäihmisten palveluiden tulosalueella on ylittymässä erityisesti kotihoidon vuokratyövoiman käyttöön varatut määrärahat. Erityisesti tähän vaikuttaa lisääntynyt yöaikaisen kotihoidon tarve. Yöaikainen hoito lopetettiin pari vuotta sitten kunnan omana työnä vähäisen tarpeen vuoksi. Palvelu on jouduttu ostamaan ilman riittävää määrärahavarausta. Myös muihin työvuoroihin on jouduttu ostamaan työvoimaa sijaisten huonon saatavuuden vuoksi. Vuoden 2019 talousarvioesitys sisältää kunnan oman yöaikaisen kotihoidon aloittamisen uudelleen kustannusten hillitsemiseksi. Kesällä 2018 Espoon sairaalan kuntoutusosastojen hintoihin on tehty 8, 3 % korotus ja uusi vuorokausihinta on nykyisin 413, 55 euroa. Korotuksen myötä Espoon sairaalan loppuvuoden toteumaennustetta on jouduttu korottamaan. Määrärahan korotustarve syyskuun toteutumatietojen pohjalta Syyskuun toteutumatietojen pohjalta laaditun ennusteen mukaan perusturvapalvelujen toimintakatteen (ilman erikoissairaanhoitoa) määrärahan korotustarve on 3, 2 miljoonaa euroa. Tällöin toimintakatteen kasvu edelliseen vuoteen nähden on 7, 8 prosenttia. Ylitykset aiheutuvat lähes kokonaan asiakaspalveluiden ostoista. Keskeisimmät ylitykset aiheutuvat, kuten molemmissa osavuosikatsauksissa todettiin, lastensuojelun ja perhepalveluiden sijaishuollon ostoista, kehitysvammaisten palveluiden ostoista ja Espoon sairaalan hinnankorotuksista.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 8 ( 41) Syyskuun toteumatietojen pohjalta ennustetaan oman toiminnan nettotoimintamenojen (toimintakate) ylityksen jakaantuvan tulosalueittain liitteen "Perusturvapalveluiden nettotoimintamenojen lisämäärärahatarpeen jakaantuminen" mukaisesti. Investointiosan Apotti ohjelmistohankinnan (projekti 9003) vuoden 2018 määrärahavarauksesta oli jäänyt pois kunnan osuus (noin 185 000 ) sovitusta sijoituksesta Apotti Oy:n vapaan pääoman rahastoon. Esittelijä: Jaana Koskela, vt. perusturvajohtaja Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää korottaa perusturvapalveluiden määrärahaa (toimintakate) 3 200 000 eurolla. Erikoissairaanhoidon syyskuun ennustetilanteen perusteella korotukselle todennäköisesti voidaan saada katetta jopa 850 000 euroa, sillä ennusteen mukaan määrärahat alittuvat kyseisellä summalla. Lisäksi perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää korottaa Apotti ohjelmistohankinnan investointi määrärahaa (toimintakate) 185 000 eurolla. Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää korottaa perusturvapalveluiden määrärahaa (toimintakate) 3 200 000 eurolla. Erikoissairaanhoidon syyskuun ennustetilanteen perusteella korotukselle todennäköisesti voidaan saada katetta jopa 850 000 euroa, sillä ennusteen mukaan määrärahat alittuvat kyseisellä summalla. Lisäksi perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää korottaa Apotti ohjelmistohankinnan investointi määrärahaa (toimintakate) 185 000 eurolla. Pöytäkirja tarkastettiin puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus, 05.11.2018, 351 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 9 ( 41) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1.1 korottaa perusturvapalveluiden määrärahaa (toimintakate) 3 200 000 eurolla. 1.2 korottaa Apotti ohjelmistohankinnan investointi määrärahaa (toimintakate) 185 000 eurolla 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 5.11.2018 käsittely: Puheenjohtaja Timo Haapaniemi ehdotti, että asia jätetään pöydälle euromääräisten tietojen tarkentumiseksi. Anni- Mari Syväniemi ja Matti Kaurila kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 386 Valmistelija / lisätiedot: Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja Liitteet 1 Perusturvapalveluiden nettotoimintamenojen lisämäärärahatarpeen jakaantuminen 2 Perusturvapalveluiden_nettotoimintamenojen_lisämäärärahatarpeen_jakaantuminen_ sv.pdf Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 10 ( 41) 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1.1 korottaa perusturvapalveluiden määrärahaa (toimintakate) 3 500 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018 1.2 korottaa Apotti ohjelmistohankinnan investointi määrärahaa (toimintakate) 185 000 eurolla 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. käsittely: Esittelijä muutti pohjaehdotustaan siten, että kohdasta 1.1 poistetaan sana "toimintakate", ja että päätöksen liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi. Esittelijä totesi lisäksi, että kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut. Kunnanhallitus päätti 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1.1 korottaa perusturvapalveluiden määrärahaa 3 500 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018. Kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut ja liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi. 1.2 korottaa Apotti ohjelmistohankinnan investointi määrärahaa (toimintakate) 185 000 eurolla. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 11 ( 41) Palvelutuotannon jaosto, 73,25.09.2018 Kuntatekniikan lautakunta, 132,27.09.2018 Kunnanhallitus, 352,05.11.2018 Kunnanhallitus, 387, 26.11.2018 387 Palvelutuotannon jaoston talousarvion lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) KIRDno-2018-115 Palvelutuotannon jaosto, 25.09.2018, 73 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Palvelutuotannon jaoston talousarvion toimintamenot, rakennuskannan kunnossapitopalvelut Toisen osavuosikatsauksen tilanteessa 31.8. arvioidaan, että palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 käyt määrärahat eivät tule riittämään. Määrärahojen ylitystarve johtuu pääasiassa tilahallinnon kunnossapidon kustannusten ylittymisestä. Kustannusten nousua selittää useat ennakoimattomat kertaluontoiset kustannukset, kuten rikkoutuneiden laitteiden korvaaminen, tapahtuneet vesivahingot, sisäilmaan liittyvät korjaustoimenpiteet, sekä uusien väistötilojen vuokrakustannukset. Tarkempi selvitys ylitystarpeesta on esitetty oheismateriaalina. Talousyksikkö yhteistyössä toimialan kanssa on arvoinut, että ennuste kustannusten ylitystarpeesta tasaisen kertymän mukaan olisi 1, 7-1, 9 milj. euroa. Korjaavia toimenpiteitä talousarvioylityksen hillitsemiseksi, kuten muiden kuin välttämättömien hankintojen lykkääminen, arvioidaan olevan mahdollista tehdä siten, että määrärahan ylistystarve olisi noin 1, 5 milj. euroa. Jaoston budjetoitujen tulojen osalta arviodaan, että tulot toteutuvat noin 175.000 euroa talousarviota pienenpänä. Talousarvion investointiohjelman hanke "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" Pääkirjaston rakennusurakka on käynnistynyt vuonna 2017 ja se valmistuu vuonna 2019. Urakan ennustettu maksuerien kertymä vuodelle 2018 ylittää talousarviossa osoitetun 4 070 000 euron määrärahan. Tilanteessa 31.8. maksuerien kertymän kuluvan vuoden aikana arvioidaan olevan noin 5 500 000 euroa. Vuoden 2018 ennustettu maksuerien kertymä on huomioitu jaoston talousarvioesityksessä vuodelle 2019. Tilanteessa 31.8. arvioidaan, että hankkeen kokonaiskustannukset saattavat kohota 3-5%, mikä on huomioitu jaoston vuoden 2019 talousesityksessä. Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 12 ( 41) Palvelutuotannon jaosto päättä: 1. esittää kuntatekniikan lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että 1.1 palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 toimintamenojen määrärahaa korotetaan 1.500.000, 00 eurolla ja toimintatuottojen määrää vähennetään 175.000 eurolla. 1.2 talousarvion 2018 investointiosan hankkeen "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" vuodelle 2018 osoitettu määrärahaosuus korotetaan 5, 5 milj. euroon. 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Palvelutuotannon jaosto päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Kuntatekniikan lautakunta, 27.09.2018, 132 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että 1.1 palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 toimintamenojen määrärahaa korotetaan 1 500 000 eurolla ja toimintatuottojen määrää vähennetään 175 000 eurolla. 1.2 talousarvion 2018 investointiosan hankkeen "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" vuodelle 2018 osoitettu määrärahaosuus korotetaan 5, 5 milj. euroon. Kuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 13 ( 41) Kunnanhallitus, 05.11.2018, 352 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1 palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 toimintamenojen määrärahaa korotetaan 1 500 000 eurolla ja toimintatuottojen määrää vähennetään 175 000 eurolla. 1.2 talousarvion 2018 investointiosan hankkeen "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" vuodelle 2018 osoitettu määrärahaosuus korotetaan 5, 5 milj. euroon 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 5.11.2018 käsittely: Puheenjohtaja Timo Haapaniemi ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja euromääräisten tietojen tarkentumiseksi. Anni- Mari Syväniemi ja Matti Kaurila kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 387 Valmistelija / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 14 ( 41) Kunnanhallitus päättää 1 esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1 palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 toimintamenojen määrärahaa korotetaan 1 500 000 eurolla ja toimintatuottojen määrää vähennetään 175 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018. 1.2 talousarvion 2018 investointiosan hankkeen "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" vuodelle 2018 osoitettu määrärahaosuus korotetaan 5, 5 milj. euroon 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. käsittely: Esittelijä ilmoitti muuttavansa pohjaehdotuksensa siten, että päätöksen liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi ja että kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut. Kunnanhallitus päätti 1 esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1 palvelutuotannon jaoston talousarvion 2018 toimintamenojen määrärahaa korotetaan 1 500 000 eurolla ja toimintatuottojen määrää vähennetään 175 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018. Päätöksen liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi ja kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut. 1.2 talousarvion 2018 investointiosan hankkeen "pääkirjaston peruskorjaus ja laajennus" vuodelle 2018 osoitettu määrärahaosuus korotetaan 5, 5 milj. euroon. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 15 ( 41) Kunnanhallitus, 353,05.11.2018 Kunnanhallitus, 388, 26.11.2018 388 Konsernihallinnon lisämäärärahaesitys vuodelle 2018 (kv) KIRDno-2017-484 Kunnanhallitus, 05.11.2018, 353 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Hörkkö, Anu Karkinen juha.horkko@kirkkonummi.fi, anu.karkinen@kirkkonummi.fi talousjohtaja, hallintojohtaja Kuluvan vuoden talousarvioon varattu yleishallinnon määräraha näyttää syyskuun toteumaennusteen mukaan ylittyvän. Määrärahan ylitys johtuu työllisyyden hoidon kustannuksista. Vuoden 2017 tilinpäätöksessä työmarkkinatuen kuntaosuuden (ns. sakkorahan) toteuma oli 2 297 699 euroa. Kuluvan vuoden 2018 talousarviossa työmarkkinatuen kuntaosuuteen varattiin 1, 4 miljoonaa euroa. Sen lisäksi varattiin 500 000 euroa kunnan omiin työllistämistoimenpiteisiin. Lähtökohtana oli oletus, että kunnan omilla työllistämistoimenpiteillä vastaava summa säästyisi työmarkkinatuen kuntaosuudesta. Syyskuun tilanteen mukaan työmarkkinatuen kuntaosuuden toteumaennuste on 2, 3 miljoonaa euroa. Kunnan omiin työllistämistoimenpiteisiin varattu määräraha (500 000 euroa) ylittyy 680 000 eurolla. Näin ollen talousarvioylitys työllistämiseen varattujen määrärahojen osalta on 1, 580 000 euroa. Kun huomioidaan, että ylitystä on pyritty tasoittamaan muuta kuntakehitysyksikön kulukehitystä hillitsemällä, kuntakehitysyksikön kokonaisylitys on 900 000 euroa. Kuntakehitysyksikön ylitysuhkaa on pyritty pienentämään muun yleishallinnon kustannuskehityksen kulukuria tehostamalla. Ennuste on, että yleishallinnon lisämäärärahatarve on 600 000 euroa. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää korottaa yleishallinnon toimintakatetta 600 000 eurolla ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 16 ( 41) 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 5.11.2018 käsittely: Puheenjohtaja Timo Haapaniemi ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja euromääräisten tietojen tarkentumiseksi. Anni- Mari Syväniemi ja Matti Kaurila kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 388 Valmistelija / lisätiedot: Juha Hörkkö, Anu Karkinen juha.horkko@kirkkonummi.fi, anu.karkinen@kirkkonummi.fi talousjohtaja, hallintojohtaja Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää korottaa yleishallinnon toimintakatetta 500 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. käsittely: Esittelijä muutti pohjaehdotustaan siten, että päätöksen liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi ja että kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut. Kunnanhallitus päätti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 17 ( 41) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää korottaa yleishallinnon toimintakatetta 500 000 eurolla. Määrärahan korotustarve arvioidaan vielä kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2018. Päätöksen liitteet päivitetään ajankohtaisen tilanteen mukaisiksi ja kunnanvaltuustolle selvitetään lukujen muodostumisen perustelut. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 18 ( 41) Kunnanhallitus, 363,05.11.2018 Kunnanhallitus, 389, 26.11.2018 389 Kunnanjohtajan ehdotus talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelmaksi 2020-2021 (kv) KIRDno-2018-1175 Kunnanhallitus, 05.11.2018, 363 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja Toimialat ovat valmistelleet talousarvioesityksensä 5.10.2018 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnan suunnitteluohjeen 21.5.2018 vuoden 2019 talousarvion valmistelun lähtökohdaksi. Kunnanjohtaja on toimialojen talousarvioehdotusten pohjalta laatinut ehdotuksensa talousarvioksi. Esityslistan liite, Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma, kunnanjohtajan ehdotus kunnanhallitukselle 5.11.2018 (liitetään perjantaina 2.11.2018 pykälän yhteyteen) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä tiedokseen kunnanjohtajan talousarvioehdotuksen 2 jättää kunnanjohtajan talousarvioehdotuksen pöydälle, kunnes talousarviotoimikunta on käsitellyt talousarvioehdotuksen. Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 389 Valmistelija / lisätiedot:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 19 ( 41) Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja Liitteet 1 KH Vakanssimuutokset yhteenveto, korjattu.pdf 2 KH uudet vakanssit, korjattu.pdf 3 TA2019, hallituksen esitys valtuustolle 15.12.2018.pdf Talousarvioesitys vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 on laadittu talousarviotoimikunnan käsittelyn mukaisesti. Talousarviotoimikunnan käsittelyn jälkeen on hyvinvointikeskuksen suunnittelukustannuksiin lisätty 200.000 euroa. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti hyvinvointikeskuksen neliöitä on karsittu ja tämä vaatii lisäsuunnittelua, jotta voidaan varmistaa tilojen soveltuvuus ja tarkoituksenmukaisuus muuttuneiden mitoitusvaatimusten johdosta. Suunnittelun viivästymisen johdosta arvioidaan myös että vuodelle 2018 varatuista suunnittelurahoista siirtyy vuodelle 2019 yhteensä 350 000 euroa. Yhteensä vuodelle 2019 varataan hyvinvointikeskuksen suunnitteluun 450 000 euroa. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä tiedokseen kunnanjohtajan tarkennetun, neuvottelutuloksen mukaisen talousarvioehdotuksen 2 antaa talousarvioehdotuksensa kunnanvaltuustolle 15.12.2018 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän päätöksen osalta kokouksessa. käsittely: Kunnanhallitus kävi läpi talousarvioneuvottelukunnan työstämän neuvottelutuloksen. Kunnanjohtaja otti neuvottelutuloksen omaksi talousarvioehdotuksekseen hyvinvointikeskusta koskevalla lisäyksellä. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 20 ( 41) 390 Hankintavaltuudet 2019 (kv) KIRDno-2018-1551 Valmistelija / lisätiedot: Ari Hasu Liitteet 1 Hankintavaltuudet 2019.pdf 2 Upphandlingsbefogenheter_2019.pdf Hallintosäännön 105 :n (Hankinnat) mukaan kunnanvaltuusto vahvistaa toimielimien ja viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Esitys vuoden 2019 hankintavaltuuksista on esitetty liitteellä "Hankintavaltuudet 2019". Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä vuoden 2019 hankintavaltuudet liitteen Hankintavaltuudet 2019 mukaisesti. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 21 ( 41) Kunnanvaltuusto, 9,29.01.2018 Kirkkonummen Vesi - liikelaitoksen johtokunta, 51,14.11.2018 Kunnanhallitus, 391, 26.11.2018 391 Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2018: Selvitys Kirkkonummen vesi - liikelaitoksen hallinnassa olevista jätevesipumppaamoista (kv) KIRDno-2018-245 Kunnanvaltuusto, 29.01.2018, 9 Valtuutetut Mikko Kara, Matti Kaurila ja Ulla Seppälä jättivät ensimmäisinä allekirjoittajina kunnanvaltuuston kokouksessa 29.1.2018 seuraavan aloitteen: "Me valtuustoaloitteen allekirjoittaneet valtuutetut pyydämme kunnanvaltuustolle tehtävää selvitystä Kirkkonummen vesi liikelaitoksen hallinnassa olevien jätevesipumppaamoiden nykytilanteesta, kuten tietoja pumppaamokohtaisista mahdollisista jätevesien ylivuotovesimääristä vuoden 2017 alusta alkaen ja selvitystä mahdollisista pumppaamokohtaisista kunnostus- ja perusparannustoimenpiteistä." Aloitteen olivat Mikko Karan, Matti Kaurilan ja Ulla Seppälän lisäksi allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Erkki Majanen, Timo Haapaniemi, Hanna Haikonen, Pekka M. Sinisalo, Petri Ronkainen, Rita Holopainen, Carl- Johan Kajanti, Katarina Helander, Kim Åström, Riikka Purra, Anneli Granström, Piia Aallonharja, Anna Kylmänen, Kati Kettunen, Anni- Mari Syväniemi, Veikko Vanhamäki, Pekka Rehn, Raija Vahasalo, Ulf Kjerin, Linda Basilier, Outi Saloranta- Eriksson, Maarit Orko, Sanni Jäppinen, Emmi Wehka- aho ja Marjut Frantsi- Lankia.. Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kirkkonummen Vesi - liikelaitoksen johtokunta, 14.11.2018, 51 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Arosilta- Gurvits anna.arosilta- gurvits@kirkkonummi.fi vesihuoltopäällikkö Valtuutetut Mikko Kara, Matti Kaurila ja Ulla Seppälä jättivät ensimmäisinä allekirjoittajina kunnanvaltuuston kokouksessa 29.1.2018 seuraavan aloitteen:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 22 ( 41) "Me valtuustoaloitteen allekirjoittaneet valtuutetut pyydämme kunnanvaltuustolle tehtävää selvitystä Kirkkonummen vesi liikelaitoksen hallinnassa olevien jätevesipumppaamoiden nykytilanteesta, kuten tietoja pumppaamokohtaisista mahdollisista jätevesien ylivuotovesimääristä vuoden 2017 alusta alkaen ja selvitystä mahdollisista pumppaamokohtaisista kunnostus- ja perusparannustoimenpiteistä." Aloitteen olivat Karan, Kaurilan ja Seppälän lisäksi allekirjoittaneet 25 valtuutettua. Vastaus valtuustoaloitteeseen Kirkkonummen Vesi ylläpitää yhteensä 98 omaa jätevedenpumppaamoa sekä tuottaa ylläpitopalvelut kolmen vesiosuuskunnan linjapumppaamoille. Jätevettä pumpataan verkostossa puhdistettavaksi yhteensä keskimäärin 6200 kuutiota vuorokaudessa ja noin 2, 5 miljoonaa kuutiota vuodessa. Jäteveden ylivuodot Vuoden 2017 aikana jäteveden ylivuotoja tapahtui kahdessa tilanteessa, jotka olivat seuraavat: Näsimäen pumppaamo/sundsberg, 8.2.2017, yht. 80 m3, syynä pumppaamon rikkoontuminen ja häiriö kaukovalvonnan hälytyksissä Veikkolan pumppaamo, 29.- 30.12.2017, yht. 160 m3, syynä repeytynyt takaiskuventtiili. Veikkolan jätevedenpumppaamon ylivuodosta raportoitiin liikelaitoksen johtokunnalle 24.1.2018 1. Vuoden 2018 aikana pumppaamoiden vikatilanteista aiheutuneita ylivuotoja on tapahtunut neljä kertaa: Ravalsin pumppaamo 10.1.2018, yht. 80 m3, syynä pumppaamon sähkökeskuksen rikkoontuminen Meritien pumppaamo/upinniemi 24.2.2018, yht. 5 m3, syynä tekninen vika hälytyksissä Puronsuuntien pumppaamo/veikkola, 13.5.2018, yht. 65 m3, syynä pinta- anturin vikaantuminen ja vipan jumittuminen Finnsbacka jvp/keskusta, 20.5.2018, yht. 20 m3, syynä pintakohon jumittuminen jäteveden mukana tulleisiin viemäriin kuulumattomiin jätteisiin. Lisäksi vuosittain sattuu muutamia viemärikaivojen kautta tapahtuvia ylivuotoja, joiden syynä on lähes aina viemäriin joutunut, sinne kuulumaton maa- aines, esine tai muu materiaali. Näitä vahinkoja vesihuoltolaitos pystyy minimoimaan lähinnä tiedottamisen avulla sekä vastaamalla valppaiden kuntalaisten ilmoituksiin 24/7. Viemäreiden rikkoontumisia tapahtuu harvemmin ja putken rikkoo yleensä kaivinkone tai muu maatyökone rakennustöiden yhteydessä. Tehokkaamman johtotietopalvelun käyttöönotto vuonna 2016 on nopeuttanut näiden tilanteiden selvittämistä ja mahdollisesti myös estänyt putkien rikkomista rakennustöiden yhteydessä. Kaikki viemäriveden ylivuodot kirjataan ja raportoidaan ympäristöviranomaisille ja tarvittaessa terveydensuojeluviranomaisille.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 23 ( 41) Pumppaamoiden huolto ja saneeraus Pumppaamot ovat vedenottamoiden ohella vesihuoltolaitoksen keskeisiä huoltokohteita. Pumppaamoiden ylläpidon työkaluksi otettiin vuonna 2017 käyttöön Ahjo- kunnossapitojärjestelmä. Järjestelmä on saatu jalkautettua hyvin käyttöön. Sekä kunnossapitojärjestelmän että pumppaamoiden ylläpitoon osoitettujen henkilöresurssien lisäämisen myötä on pumppaamoiden nykytilanne pystytty kartoittamaan kattavasti. Kentällä tehtyjen havaintojen, vikailmoitusten sekä huoltotöiden lisääntymisen perusteella priorisoidaan tehtävät korjaukset ja saneeraukset. Pumppaamoita saneerataan 2-3 pumppaamoa vuodessa. Saneeraukset tehdään tarpeen mukaisessa laajuudessa. Osalle uusitaan vain sähkökeskus, pumput tai putkisto, osa saneerataan kokonaisuudessaan kaivoa myöten. Pienempiä korjauksia tehdään omana työnä. Pumppaamoiden häiriöissä on ylivuotojen estämiseksi toimittava yleensä muutaman tunnin sisällä. Toimintavalmiutta pidetään yllä varallaololla ja ulkopuolisten urakoitsijoiden lyhyellä vasteajalla. Pumppaamosaneerauksiin on varattu vuosittain noin 100 000 euroa. Saneerausten pitkän aikavälin ohjelmointia kehitetään parhaitaan. Tämän avulla saneerausmäärärahojen tarve tulee tarkentumaan. Vuoden 2018 aikana on saneerattu Kyrkvallan, Kalljärven ja Finnsbackan pumppaamot kokonaan, Jorvaksen siirtoviemäripumppaamoa osittain. Masalan pumppaamon saneeraus on alkamassa. Veikkolan jätevedenpumppaamon korjaus suunnitellaan tänä vuonna ja pumppaamo korjataan vuonna 2019 johtokunnalle 24.1.2018 3 ilmoitetun mukaisesti. Saneerausten lisäksi uusia pumppaamoita otetaan käyttöön lähes joka vuosi uusien alueiden rakentamisen myötä. Esittelijä: Anna Arosilta- Gurvits, vesihuoltopäällikkö Kirkkonummen Vesi - liikelaitoksen johtokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä esitetyn vastauksen antamista jätevedenpumppaamoita koskevaan valtuustoaloitteeseen 2/2018. Johtokunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 391 Valmistelija / lisätiedot: Anna Arosilta- Gurvits Oheismateriaali 1 Valtuustoaloite 2/2018: Selvityksen tekemiseksi Kirkkonummen vesi-liikelaitoksen hallinnassa olevista jätevesipumppaamoista
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 24 ( 41) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 25 ( 41) Kunnanvaltuusto, 31,09.04.2018 Kuntakehitysjaosto, 79,09.10.2018 Kunnanhallitus, 392, 26.11.2018 392 Vastaus valtuustoaloitteeseen 9/2018: Aktiivimallin piiriin joutuneiden kirkkonummelaisten työttömien tilanne (kv) KIRDno-2018-623 Kunnanvaltuusto, 09.04.2018, 31 Valtuutettu Irja Bergholm jätti ensimmäisenä allekirjoittajana kunnanvaltuuston kokouksessa 9.4.2018 seuraavan aloitteen: "Tämän vuoden alusta astui voimaan niin sanottu työttömyysturvan aktiivimalli. Sen mukaan työttömien pitää täyttää erityinen aktiivisuusedellytys. Se tarkoittaa, että työttömän pitää tehdä 65 päivän tarkastelujakson aikana vähintään 18 tuntia työehtosopimuksen mukaan palkattua työtä, ansaittava yritystoiminnassa yhteensä vähintään 23 prosenttia yrittäjän työssäoloehtoon vaaditusta kuukausiansiosta eli tänä vuonna 241 euroa tai oltava viisi päivää TE- toimiston työllistymistä edistävässä palvelussa. Muuten hänen työttömyysturvaansa leikataan 4, 65 prosentilla. Malli voi työttömän kohdalla johtaa vaikeisiin, joka kohtuuttomiin tilanteisiin. Työtön ei voi itse päättää siitä, palkkaako työnantaja hänet töihin tai onko viranomaisilla riittävästi voimavaroja tarjota työllisyystoimenpiteitä. Edellä olevan perusteella ja Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 17. luvun 156 kohtaan viitaten, me allekirjoittaneet valtuutetut teemme aloitteen, jonka mukaan: *Kirkkonummen kunta selvittää, kuinka moni kirkkonummelainen työtön on joutunut niin sanotun aktiivimallin piiriin ilman, että heillä on mahdollisuuksia työllistyä tai päästä työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin. *Selvityksen pohjalta kartoitetaan, kuinka paljon maksaisi näiden henkilöiden työllistäminen tai työllisyyspoliittisten toimenpiteiden piiriin ohjaaminen. *Yhdessä työvoimaviranomaisten kanssa järjestetään kunnan talousarvion puitteissa jokaiselle kirkkonummelaiselle työttömälle työllisyysmahdollisuuksia tai mahdollisuuksia osallistua työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin niin, etteivät joudu aktiivimallin työttömyysturvaleikkurin piiriin." Aloitteen olivat Irja Bergholmin lisäksi allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Markus Myllyniemi, Pirkko Lehtinen, Jukka Tammi, Pekka Oksanen, Johanna Fleming, Tero Suominen, Ari Harinen, Piia Aallonharja ja Anneli Granström.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 26 ( 41). Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kuntakehitysjaosto, 09.10.2018, 79 Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kuntakehitysjaosto päättää 1 merkitä valtuustoaloitteeseen annetun selvityksen tiedokseen ja 2 ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää pitää valtuustoaloitteeseen annettua vastausta riittävänä ja asiaa loppuun käsiteltynä. Kuntakehitysjaosto päätti ehdotuksen mukaisesti ja lisäksi totesi, että työllistämistä koskeva selvitys on tulossa seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus, 26.11.2018, 392 Valmistelija / lisätiedot: Susanna Järvenpää Liitteet 1 Vastauksia valtuustoaloitteeseen 31072018.pdf Oheismateriaali 1 Valtuustoaloite nro 9/2018: Aktiivimallin piiriin joutuneiden kirkkonummelaisten työttömien tilanne Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että valtuusto pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 27 ( 41) 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 28 ( 41) 393 Veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikauden jatkaminen KIRDno-2018-1544 Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Kuntien keskusjärjestöjen aloitteesta on vuodesta 1987 lähtien asetettu veteraaniasiain neuvottelukunta. Sen tehtävänä on toimia veteraanijärjestöjen ja kunnan yhteistoiminta- ja asiantuntijaelimenä, joka seuraa rintamamiesveteraanien palvelutilannetta kunnassa sekä avustaa kunnan viranomaisia palvelujen kehittämisessä. Kunnanhallitus on 15.5.2017 päättänyt valita Veteraaniasiain neuvottelukunnan vuosiksi 2017-2018 veteraanijärjestöjen esitysten mukaisesti seuraavasti: Kyrkslätt Krigsveteraner r.f varsinaiset jäsenet: Henrik Nordell Nils Wallenius varajäsen: Per- Olof Jansson Espoon sotaveteraanit ry, Kirkkonummen jaosto varsinaiset jäsenet: Raimo Elonsalo Matti Santamala varajäsen: Pirkko Vataja Kirkkonummen- Siuntion Rintamamiesveteraanit ry varsinaiset jäsenet: Pirjo Koponen Armas Jerkku varajäsen: Ethel Wallenius Espoon - Kauniaisten- Kirkkonummen sotainvalidit varsinainen jäsen: -
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 29 ( 41) Veikko Vanhamäki on toiminut kunnan edustajana veteraaniasiain neuvottelukunnassa ja Sari Suurjoki- Niemi sihteerinä. Koska kunnan toimielinkokonaisuutta ja luottamushenkilöedustuksia on tarkoitus tarkistaa kesällä 2019 valtuustokauden alussa sovitun mukaisesti, esityksenä on, että kunnanhallitus päättää jatkaa veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikautta siihen saakka, kunnes uusi neuvottelukunta asetetaan kesällä 2019. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää että kunnanhallituksen 15.5.2017 valitsema veteraaniasiain neuvottelukunnan jatkaa toimikautensa kunnes uusi neuvottelukunta on asetettu. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 30 ( 41) 394 Kunnan valtuutus hyväksynnän antamiselle osaltaan Vantaan kaupungin nimeämien henkilöiden nimittämiseksi Oy Apotti Ab:n hallituksen jäseniksi osakassopimuksen mukaisesti KIRDno-2018-1131 Valmistelija / lisätiedot: Jussi Vaanola Oheismateriaali 1 Osakassopimus.pdf 2 Yleisjaosto 19.11.2019 19.pdf Oy Apotti Ab:n osakkaina ovat Helsingin kaupunki, Vantaan kaupunki, Kauniaisten kaupunki, Kirkkonummen kunta, Tuusulan kunta sekä HUS. Oy Apotti Ab:n osakkaan Vantaan kaupungin kaksi edustajaa ovat eronneet Oy Apotti Ab:n hallituksesta. Heidän tilalleen Apotti Ab:n hallitukseen tulee valita kaksi uutta Vantaan nimeämää jäsentä. Oy Apotti Ab:n osakassopimuksen 7.1 kohdan nojalla Vantaan kaupungilla on oikeus nimetä Oy Apotti Ab:n hallitukseen kaksi jäsentä. Oy Apotti Ab:n hallituksen toimikausi on 1 vuosi ja hallituksessa voi olla 7-9 jäsentä. Vuoden 2018 hallituksessa on 7 seitsemän jäsentä. Oy Apotti Ab:n osakassopimuksen 7.1 kohdan mukaan hallituksen jäsenen nimittäneellä osakkaalla on oikeus nimittää uusi jäsen nimittämänsä hallituksen jäsenen tilalle. Uuden jäsenen valinta on nimittämään oikeutetun osakkaan vaatimuksesta toteutettava viipymättä yhtiökokoukselle asetettua kutsuaikaa noudattamatta ja osakkaan vaatimuksesta osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n mukaisella tavalla yhtiökokousta pitämättä. Osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n 2 momentin mukaan osakkeenomistajat voivat yhtiökokousta pitämättä yksimielisinä päättää yhtiökokoukselle kuuluvasta asiasta. on kirjattava, päivättävä, numeroitava ja allekirjoitettava. Jos yhtiössä on useampia kuin yksi osakkeenomistaja, vähintään kahden heistä on allekirjoitettava päätös. Kirjattuun päätökseen sovelletaan muuten, mitä yhtiökokouksen pöytäkirjasta säädetään. Vantaa on tuonut esiin, että Oy Apotti Ab:n hallituksen täydentäminen osakkeenomistajien päätöksellä edellyttää sitä, että jokaista Oy Apotti Ab:n osakasta edustava on valtuutettu erikseen tekemään ja allekirjoittamaan päätös vastaavasti kuin yhtiökokouksessa. Vantaa on lisäksi ehdottanut kokouksen sijaan joustavaa tapaa tehdä heidän Oy Apotti Ab:n hallituksen täydennysvalintaansa koskeva päätös. Kaikki
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 31 ( 41) Oy Apotti Ab:n osakkeenomistajat hankkisivat vastaavat valtakirjat hyväksyä osakkeenomistajien tekemä päätös täydennysvalinnasta. Vantaa tekisi päätöksestä pöytäkirjan, jonka allekirjoittaisi vähintään kahden Oy Apotti Ab:n osakkeenomistajan edustajat, ja johon sovellettaisiin muuten, mitä yhtiökokouksen pöytäkirjasta säädetään. Vantaan ehdottaman kevyemmän menettelytavan, jossa heidän Oy Apotti Ab:n hallituksen jäseniä koskeva täydennysvalinta tehtäisiin kokousta pitämättä edellä kuvatulla tavalla, hyväksymiselle ei ole osakeyhtiölain mukaista estettä. Kyse on kaikkiaan vain päätöksestä, jonka johdosta saadaan vahvistettua Vantaan edustajat Oy Apotti Ab:n hallitukseen. Vantaan ehdottaman osakkeenomistajien Oy Apotti Ab:n hallituksen jäsenten hyväksymistä koskevan päätöksen tekemistä varten tarvitaan siten valtakirja sille henkilölle, joka valtuutetaan Kirkkonummen kunnan puolesta erikseen tekemään ja allekirjoittamaan kyseinen päätös. Toimivalta tämän valtakirjan antamiseen Kirkkonummen kunnan puolesta on kunnan hallintosäännön 3 ja 4 :n sekä 41 :n mukaan kunnanhallituksella. Kunnan johtoryhmä on 20.11.2018 nimennyt Kirkkonummen kunnan puolesta perusturvapalveluiden hallintopäällikön valtuutettavaksi hyväksymään ja allekirjoittamaan kirjattu osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n 2 momentissa tarkoittama osakkeenomistajien päätös valita Oy Apotti Ab:n hallitukseen kaksi Vantaan kaupungin nimeämää jäsentä heidän tehtävästä eronneiden jäsenten tilalle loppuajaksi kuluvaa toimikautta. Oheismateriaali: - Kunnanvaltuuston 24.4.2017 37 hyväksymä Oy Apotti Ab:n osakassopimus - Vantaan kaupungin kaupunginhallituksen yleisjaoston 19.11.2018 esityslistan 19 Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valtuuttaa Kirkkonummen kunnan puolesta perusturvapalveluiden hallintopäällikön hyväksymään ja allekirjoittamaan kirjattu osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n 2 momentissa tarkoittama osakkeenomistajien päätös valita Oy Apotti Ab:n hallitukseen kaksi Vantaan kaupungin nimeämää jäsentä tehtävästä eronneiden tilalle loppuajaksi kuluvaa toimikautta 2
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 32 ( 41) todeta valtuutuksen johdosta annettavan Kirkkonummen kunnan hyväksynnän edellytykseksi, että kaikki Oy Apotti Ab:n osakkaat tekevät vastaavan päätöksen 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Asian valmistelija ja valtuutettu. Muutoksenhakuohje: Kohta 1 oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle ja kohdat 2 ja 3 muutoksenhakukielto (kuntalaki 136 )
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 33 ( 41) 395 Kunnanvaltuuston 12.11.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 :n tarkoittamassa mielessä, että kunnanvaltuuston 12.11.2018 tekemät päätökset ovat syntyneet oikein eivätkä ole muutenkaan lain eivätkä asetuksen vastaisia, joten ne voidaan esteettä panna täytäntöön. Lisäksi kunnanhallitus tekee erilliset täytäntöönpanopäätökset seuraavasti: 96 Palveluverkkoselvitykset toimitettu tiedoksi perusturvapalveluiden toimialalle ja sivistystoimen toimialalle 97 Tilan JOLKBY 257-437- 1-131 raakamaa- alueen hankinta toimitettu kuntatekniikan toimialalle ja Taitoa Oy:lle 98 Osavuosikatsaus elokuu 2018 Tiedoksi 99 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2019 Veroprosentti- ilmoitus toimitettu verohallinnolle 13.11.2018 100 Kunnan kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2019 Veroprosentti- ilmoitus toimitettu verohallinnolle 13.11.2018 101 Kunnanvaltuuston kokousaikataulu 1.12.2018-30.6.2020 Kunnan sivuilla oleva kokousaikataulu päivitetty 102 Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2013: Kansalliskielistrategia Kirkkonummen kunnalle Aloite loppuunkäsitelty 103 Vastaus valtuustoaloitteeseen 7/2018 Jokiniityn kaavan kiihdyttämiseksi Aloite loppuunkäsitelty, päätös toimitettu tiedoksi kuntatekniikan toimialalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 34 ( 41) 104 Valtuustoaloite 12/2018: Icehearts- toiminnan käynnistämiseksi Kirkkonummella Valtuustoaloite toimitettu sivistys- ja vapaa- aikapalvelujen toimialalle valmisteltavaksi Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 35 ( 41) 396 Kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Viranhaltijapäätöksiä: Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöpäätös: 101 Opiskelijaohjauspalkkion myöntäminen Veikonvintin asukaspuiston verkostotyöntekijälle, vakanssinumero 2000992413., 19.11.2018 102 Opiskelijaohjauspalkkion myöntäminen Kannonkolon asukaspuiston verkostotyöntekijälle, vakanssinumero 2000992450., 19.11.2018 103 Opiskelijaohjauspalkkion myöntäminen Volskodin lähihoitajalle, vakanssinumero 1000201029, 19.11.2018 104 Kumotaan henkilöstöpäällikön päätös 29.10.2018 85, opiskelijaohjauspalkkion myöntämisestä varhaiskasvatuksen opettajalle, vakanssinumero 1000301250., 20.11.2018 Perusturvapalvelujen toimialajohtaja Hankintapäätös: 115 optiovuoden käyttämisestä koskien ikäihmisten kotihoidon, lapsiperheiden kotipalvelun ja vammaisten henkilökohtaisen avun hankinnan puitesopimusta ja määräaikaan mennessä saapuneiden optiovuoden hinnankorotusesitysten hyväksymisestä, 15.11.2018 Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 92 :n nojalla otto- oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 36 ( 41) 397 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Oheismateriaali 1 Aluehallintoviraston päätös selvitys- ja kuulemispyyntöön hoitoon pääsyn toteutumisesta suun terveydenhuollossa Aluehallintoviraston päätös ESAVI/05.07.03/2.11.2018 selvitys- ja kuulemispyyntöön hoitoon pääsyn toteutumisesta suun terveydenhuollossa Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tiedokseen Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 37 ( 41) 398 Muut asiat Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen seuraavat esille otetut muut asiat: a) Kunnanhallitus kävi yleiskeskustelun hyvinvointikeskusta koskevasta ajankohtaisesta päätöksenteosta. b) Kunnanhallitus pyytää seuraavaan kokoukseen listauksen sellaisista tyhjillään olevista vakansseista, joissa on määrärahat. c) Kunnanhallitus pyytää kunnanjohtajaa selvittämään, mikä on jäähalliyhtiön näkemys kunnan hallitusedustajan nimeämisestä. d) Kunnanhallitus pyytää selvittämään, onko kuntaan toimitettu tammikuussa 2018 kunnanhallitukselle osoitettu kirje maan myymisestä. e) Kunnanhallitus pyytää tilannekatsauksen kirjaston rakentamisesta ja tiedon siitä, onko sopimuksissa edellytetty rakennustöiden aikaista huputtamista. f) Kunnanhallitus pyytää selvitystä hankintojen kilpailutusprosessista.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 38 ( 41) Muutoksenhakukielto 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 395, 397 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 39 ( 41) Oikaisuvaatimus 393, 394 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 25/2018 40 ( 41) Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste tai kirjaamo 1.krs, Kirkkonummi Virka- aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, faksi (09) 8786 053 s- posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus