SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 Kokousaika 19.3.2014 klo 18.30-21.18 Kokouspaikka Monica s Café, Lapinjärventie 23 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 14 VUODEN 2013 TOIMINTAKERTOMUS (LIITE) 3 15 LUKUVUODEN 2014 2015 TYÖ- JA LOMA-AJAT (LIITE) 4 16 LAUSUNTO LOVIISAN YLLÄPITÄMIEN KANSALAISOPISTOJEN JOHTOKUNTIEN YHDISTÄMISESTÄ (LIITE) 5 17 PORLAMMIN LUKION TILANNE 6 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 7 19 LUKION OPINTORETKEN VALVOJIEN KULUT (LIITE) 8 20 SALASSAPIDETTÄVÄ ASIA 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 11
Kokouspöytäkirja No 3/2014 SIVISTYSLAUTAKUNTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 19.3.2014 klo 18.30-21.18 KOKOUSPAIKKA Monica s Café, Lapinjärvenite 23 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Päivi Lempiö Annika Lindfors Osmo Kärnä Sari Nurmi Dan Nybondas Markku Rantanen Timo Virtala Marja Lähdemäki Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Myrskylän kunnan edustaja Poissa Muut osallistujat Marit Strömberg Tomi Enqvist Merja Fält Sauli Silfvast Juha Ronkainen Kerstin Perttilä Ulla Onnila Varajäsen Jäsen Myrskylän kunnan edustaja Kunnanhallituksen edustaja Sivistystoimenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Varhaiskasvatuspäällikkö Kunnanhallituksen pj. ASIAT 14-20 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Päivi Lempiö 20.3.2014 Lapinjärvellä Allekirjoitukset Juha Ronkainen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Annika Lindfors 24.3.2014 Lapinjärvellä Sari Nurmi Todistaa Minna Toropainen Toimistovirkailija
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Annika Lindfors ja Sari Nurmi.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 3 14 VUODEN 2013 TOIMINTAKERTOMUS (LIITE) Valmistelu ja esittely: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen, p. 040 556 1109 Ehdotus käy ilmi mukana olevasta liitteestä. EHDOTUS: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen vuoden 2013 tilinpäätös liitteen mukaisesti. KÄSITTELY: Sivistyslautakunta kävi vilkasta keskustelua toimintakertomuksesta tehden korjausehdotuksia tekstiin. Keskustelun jälkeen esittelijä muutti ehdotustaa. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistystoimen vuoden 2013 toimintakertomuksen muutetun liitteeen mukaisesti. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti esityksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 4 15 LUKUVUODEN 2014 2015 TYÖ- JA LOMA-AJAT (LIITE) Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen, p. 050 3533 182 Lapinjärveläisten yläkoululaisten käydessä koulua sekä Loviisassa että Kouvolassa syksyllä 2014 on tarkoituksenmukaista sovittaa Lapinjärven alakoulujen työ- ja loma-ajat yhteen edellä mainittujen kaupunkien työ- ja lomaaikojen kanssa. Liitteistä ilmenevät sekä Loviisan että Kouvolan työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2014 2015. Merkittävin eroavaisuus kaupunkien välillä on siinä, että Loviisassa talvilomaa vietetään viikolla kahdeksan ja Kouvolassa viikkoa myöhemmin. Perheiden kannalta Lapinjärven alakoulujen kannattaa seurata loma-ajoissa yläkoulujen esimerkkiä. Työ- ja loma-aikoja käsitellään rehtorikokouksessa 19.3.2014 ja pohjaehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden 2014-2015 työ- ja loma-ajat liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta hyväksyi lukuvuoden 2014-2015 työ- ja loma-ajat liitteen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 5 16 LAUSUNTO LOVIISAN YLLÄPITÄMIEN KANSALAISOPISTOJEN JOHTOKUNTIEN YHDISTÄMISESTÄ (LIITE) Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen, p. 040 556 1109 Valkon kansalaisopisto sekä Lovisa svenska medborgarinstitut ovat kokouksissaan 30.10.2013 ja 11.11.2013 päättäneet pyytää Lapinjärveltä lausuntoa kansalaisopistojen johtokuntien yhdistämisestä vuoden 2015 alusta. Lapinjärven kunnalla on yksi jäsen molemmissa johtokunnissa. Lausuntopyynnöt käyvät ilmi liitteistä. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää keskustella asiasta ja antaa lausunnon johtokuntien yhdistämisestä KÄSITTELY: Keskustelun jälkeen esittelijä muutti ehdotustaan. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää antaa seuraavanlaisen lausunnon liittyen kansalaisopistojen johtokuntien yhdistämiseen: Lapinjärven kunnan sivistyslautakunta ei näe estettä johtokuntien yhdistämiselle, mikäli Lapinjärven suhteellinen edustus säilyy samana uudessa yhteisessä johtokunnassa. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 6 17 PORLAMMIN LUKION TILANNE Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen, p. 040 556 1109 rehtori Marketta Takkala Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.2.2014 päättänyt, ettei Porlammin lukioon oteta uusia opiskelijoita ja että Porlammin lukion lakkauttamisesta päätetään myöhemmin, kun on saatu varmistettua nykyisten opiskelijoiden eheä lukiokoulutus valmistumiseen saakka. Sivistystoimenjohtaja on tiedustellut lukiolaisten halukkuutta jatkaa opintojaan Orimattilan, Loviisan tai Elimäen lukioissa. Erityisesti lukion toisen luokan opiskelijat ovat vedonneet voimakkaasti oikeuteensa suorittaa lukioopintonsa loppuun Porlammilla ja sitovissa tiedusteluissa 8 opiskelijaa on ilmoittanut halukkuutensa jatkaa opintonsa päätökseen Porlammilla. Heidän lisäkseen opintoja näyttäisi jatkavan vielä ainakin kaksi opiskelijaa. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoima lukiorahoitus pienenee oppilasmäärän pienentyessä porrastetusti. Niinkin pienellä oppilasmäärällä kuin mainitut 10 opiskelijaa Lapinjärven kunta saisi edelleenkin arviolta 400 000 euroa lukiokoulutukseen vuodelle 2015. Sivistystoimenjohtaja on käynyt keskusteluja lukion viroissa olevien opettajien kanssa mahdollisen opetuksen jatkamisesta Porlammilla soveltuvin järjestelyin. Alustavien tietojen perusteella valmisteluissa voidaan edetä. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen EHDOTUS: Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi. KÄSITTELY: Sivistyslautakunta keskusteli lukion tilanteesta vilkkaasti. Esittelijä totesi, että lukion jatkamisen käytännön järjestelyt tuodaan vielä lautakuntaan kevään aikana. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 7 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sivistyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset. vt. Sivistystoimenjohtaja Varhaiskasvatuspäällikkö 70-73 Kapellby skola rehtori: Kirkonkylän koulun rehtori: 12-16 Pukaron koulun rehtori: 4 Hilda Käkikosken rehtori: Porlammin yläasteen ja lukion vt.rehtori: 31, 37-45 EHDOTUS: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 8 19 LUKION OPINTORETKEN VALVOJIEN KULUT (LIITE) Sivistyslautakunta 5.3.2014: Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen, p. 040 556 1109 Porlammin lukion 2. luokan oppilaat ovat lähestyneet sivistyslautakuntaa oheisen kirjeen muodossa. Kirjeessä pyydetään lautakuntaa avustamaan lukion opintoretkeä yhteensä 377 eurolla. Tavallisesti avustuspyyntö tulisi käsitellä muiden avustusten yhteydessä, mutta lukion poikkeuksellisessa tilanteessa pyyntö on syytä käsitellä etukäteen. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen EHDOTUS: Sivistyslautakunta - päättää myöntää Porlammin lukion 2. luokalle 377 avustuksen opintoretken valvojien kulujen kattamiseksi - avustukseen varattu määräraha kohdistetaan lukion toimintabudjettiin. KÄSITTELY: Käsittelyn aikana tuli ilmi, että esittelytekstissä on asiavirhe: Kirjeessä pyydetään lautakuntaa avustamaan lukion opintoretkeä yhteensä 754 eurolla. Todettiin lisäksi, että liitteenä oleva kirje on osoitettu kunnanhallitukselle, joka on siirtänyt asian lautakunnan käsittelyyn. Lisäksi kävi ilmi, että liitteenä olevan kunnanhallitukselle osoitetun kirjeen lisäksi Porlammin lukion 2. luokka oli lähestynyt lautakuntaa anomuksella, jossa pyydettiin avustamaan samaista opintoretkeä 150 eurolla oppilasta kohden eli yhteensä 1350 eurolla. Todettiin, että Porlammin lukion 2. luokka hakee lautakunnalta opintoretkellensä yhteensä 2104 euron avustusta. Todettiin myös, että kun kyseessä ei ole vapaa-ajan avustuksista tuettava toiminta, ei sivistyslautakunnalla ole talousarviossaan varattuna rahaa edellä mainitun kaltaisiin avustuksiin. Sivistystoimenjohtajaa pyydettiin selvittämään ovatko mukaan lähtevät opettajat työkomennuksella osallistuessaan opintoretkelle, jolloin heidän kulunsa kuuluvat automaattisesti koulun maksettaviksi. Käsittelyn jälkeen esittelijä muutti ehdotustaan.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 9 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää palauttaa asian valmisteluun. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Juha Ronkainen EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää, - että matkan valvojiksi lähtevien opettajien matkakulut korvataan lukion vuoden 2014 talousarvioon varatuista rahoista. - että opintoretkeä ei tueta muuten sivistystoimen vapaa-ajan avustuksiin varatuista rahoista. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 10 20 SALASSAPIDETTÄVÄ ASIA
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 14, 16, 18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15, 17, 19, 20 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Lapinjärven Sivistyslautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 19.3.2014 13 ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan