Oas 1332-00/17 Hankenro 1402_12 HEL 2015-002510 11.12.2017 Kaupunkiympäristön toimiala Asemakaavoitus 1 (6) KARHUSAAREN ETELÄOSAN PIENTALOTONTIT II, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutoksen tavoitteena on edistää yksityisten pientalotonttien täydennysrakentamista. Suunnittelun tavoitteet ja alue Asemakaavan muutos koskee 10 nykyistä pientalotonttia sekä lähivirkistysalueen osaa Majakkakujalla sekä Poiju-kujan päässä. Asemakaava koskee asemakaavoittamatonta ranta-aluetta osoitteessa Reelinki 27 ja kiinteistön osaa Reelinki 27 itäpuolella. Suunnittelualue on rajattu karttaan punaisella. Useat Karhusaaren kiinteistöjen omistajat ovat hakeneet asemakaavan muutosta. Tässä kaavamuutoksessa on mukana tontteja, joita voidaan kehittää ilman merkittäviä katujen ja vesihuollon rakennustoimenpiteitä. Asemakaavan muutoksia laaditaan myöhemmin tonteille, jotka edellyttävät laajemman aluekokonaisuuden suunnittelua tai esim. uuden kadun rakentamista. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASSA (OAS) esitetään miksi kaava laaditaan, miten kaavoitus etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavaprosessin edetessä.
2 (6) Osallistuminen ja aineistot Asemakaavamuutos perustuu kaupunkisuunnittelulautakunnan vuonna 2015 hyväksymään Karhusaaren kaavarunkoon. Kaavarungossa esitetyt ratkaisut tutkitaan tässä vaiheessa tarkemmalla tasolla. Tavoitteena on, että alue säilyy väljähkönä ja vehreänä merellisenä pientaloalueena. Kaavamuutoksella mahdollistetaan suurten pientalotonttien jakaminen ja/tai täydennysrakentaminen. Tavoitteena on toteuttaa täydennysrakentaminen Karhusaaren eteläosassa yhtenäisin periaattein. Kaavan valmistelija on tavattavissa 11.1.2018 klo 16-18 Sakarinmäen koululla, Knutersintie 924. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineistoa (havainnekuva, selostusluonnos) on esillä 8.1-26.1.2018 seuraavissa paikoissa: Sakarinmäen koulu, Knutersintie 924 verkkosivuilla www.hel.fi/suunnitelmat. Aineistoon voi käydä tutustumassa info- ja näyttelytila Laiturin asiakaspalvelussa (käyntiosoite Narinkka 2), jossa saa henkilökohtaista neuvontaa. Suunnitteluun liittyvää aineistoa päivitetään Helsingin karttapalveluun kartta.hel.fi/suunnitelmat. Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta pyydetään esittämään viimeistään 26.1.2018. Niille, jotka ovat mielipiteen yhteydessä ilmoittaneet sähköposti- tai postiosoitteensa, lähetetään tieto lautakunnan päätöksistä. Kirjalliset mielipiteet lähetetään osoitteeseen Helsingin kaupunki, Kirjaamo, PL 10, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI, (käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11 13) tai sähköpostilla helsinki.kirjaamo@hel.fi. Mielipiteet voi esittää myös suoraan suunnittelijalle. Tapaamisaika tulee sopia etukäteen. Viranomaisilta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kun mielipiteet on saatu, suunnittelu etenee ja laaditaan kaavaehdotus. Kaavoituksen etenemisen vaiheet ja osallistumismahdollisuudet on kuvattu viimeisellä sivulla. Osalliset Alueen suunnittelussa osallisia ovat: alueen ja lähialueiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset seurat ja yhdistykset Karhusaari-seura Östersundom-seura
3 (6) Itä-Helsingin Yrittäjät Helsingin Yrittäjät asiantuntijaviranomaiset ja niihin verrattavat tahot Helen Oy Helen Sähköverkko Oy Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) vesihuolto Keravan Energia Sipoon Vesi Vaikutusten arviointi Suunnittelun taustatietoa Kaavan valmistelun yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia muun muassa ihmisten elinoloihin, elinympäristöön, kaupunkikuvaan ja liikenteeseen ja laaditaan tarvittavat selvitykset kaavaratkaisun merkittävien vaikutusten arvioimiseksi. Vaikutuksia arvioivat kaavan valmisteluun osallistuvat kaupungin asiantuntijat. Kaavamuutosalue on yksityisomistuksessa. Kaavoitus on tullut vireille tonttien omistajien hakemuksista. Kaupunki valmistelee asemakaavan muutoksen perusteella mahdollisesti kyseeseen tulevan maankäyttösopimuksen hakijoiden / tontinomistajien kanssa käytävissä neuvotteluissa. Kaavatilanne Voimassa olevassa asemakaavassa (1999) tontit/rakennuspaikat on varattu yksiasuntoisille (AO-1) tai sivuasunnollisille (AO-2) erillispientaloille. AO-1 ja AO-2-korttelialueilla rakennuspaikan vähimmäiskooksi on asetettu 2000 m 2. Tonttikohtaiset rakennusoikeudet ovat joko 500 tai 600 k-m 2. Pientalotontteja reunustaa osin lähivirkistysalue. Voimassa olevaa asemakaavaa ei ole kokonaan toteutettu ja tonteilla on käyttämätöntä rakennusoikeutta. Kaavamääräyksen mukaan kaavassa esitettyjen, ohjeellisten tonttien/rakennuspaikkojen lukumäärää ei saa ylittää. Tämä tarkoittaa, että tontteja ei ole voinut lohkoa eikä tonteille ole voinut rakentaa useampia asuntoja. Karhusaaren eteläosassa on vireillä pientalotonttien täydennysrakentamista varten myös toinen asemakaavan muutos, joka koskee 30 nykyistä tonttia ja joka on tullut vireille keväällä 2017. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Östersundomin alueelle on valmisteilla kuntien (Helsinki, Sipoo, Vantaa) yhteinen yleiskaava. Kaavaehdotus oli nähtävillä alkuvuonna 2015. Siinä alue oli osoitettu pientalovaltaiseksi ja pieneltä osin kaupunkipientalovaltaiseksi alueeksi. Kölikujan ja Mastokujan
4 (6) kautta oli merkitty kulkemaan seudullinen rantaraittiyhteys. Tavoitteena on, että yleiskaavaehdotus on muutettuna uudelleen nähtävillä alkuvuodesta 2018. Voimassa olevassa maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta ja osittain maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Östersundomin alueelle on valmisteilla 2. vaihemaakuntakaava. Syksyllä 2017 nähtävillä olevassa maakuntakaavaehdotuksessa Karhusaari on merkitty raideliikenteeseen tukeutuvaksi taajamatoimintojen alueeksi. Suunnittelualuetta koskevia muita suunnitelmia ja päätöksiä Kaupunkisuunnittelulautakunta on 17.3.2015 hyväksynyt Karhusaaren kaavarungon jatkossa laadittavien asemakaavamuutosten ja poikkeamispäätösten pohjaksi. Kaavamuutosalueen länsiosassa on 23.6.2018 asti voimassa rakennuskielto ja toimenpiderajoitus Östersundomin yhteisen yleiskaavan laatimista varten. Suunnittelualuetta koskevia selvityksiä Karhusaaren ja Länsisalmen alueiden lepakkoselvitys (Bat- House, 28.10.2015) Selvitys Karhusaaren viitasammakkotilanteesta keväällä 2015 (Jarmo Saarikivi) Suunnittelualuetta koskevia Karhusaaren kaavarunkoa varten laadittuja selvityksiä Karhusaaren liikenteellinen selvitys (Ksv, 2016) Karhusaaren kaavarunkoalueen vesihuolto- ja hulevesiselvitys. (Ramboll Finland Oy, 2014) Karhusaaren rakennettavuusselvitys. (Sipti Infra Oy, 2014) Karhusaaren alue-energiamalli. (Granlund, 2014) Lisäksi Östersundomin yleiskaavaa varten on laadittu lukuisia selvityksiä, joissa Karhusaari on mukana osana yleiskaava-aluetta. Selvitykset löytyvät nettisivuilta osoitteesta www.yhteinenostersundom.fi.
5 (6) Lisätiedot suunnittelijoilta Maankäyttö Tuomas Lehtonen p. (09) 310 37290, tuomas.lehtonen@hel.fi Saija Miettinen-Tuoma p. (09) 310 37374, saija.miettinentuoma@hel.fi Liikenne Johanna Iivonen p. (09) 310 37137, johanna.iivonen@hel.fi Teknistaloudelliset asiat Tuula Pipinen p. (09) 310 37269, tuula.pipinen@hel.fi Kaupunkisuunnittelua voi seurata sosiaalisen median kanavissa (https://www.facebook.com/helsinkikaupunkiymparisto/, twitter.com/helsinkikymp, www.youtube.com/helsinkisuunnittelee) sekä Suunnitelmavahti-palvelun avulla (www.hel.fi/suunnitelmavahti).
6 (6) Kaavoituksen eteneminen Vireilletulo kaavoitus on tullut vireille vuonna 2017 tontin omistajien hakemuksesta suunnittelusta on tiedotettu vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa OAS OAS ja muuta aineistoa nähtävillä 8.1. 26.1.2018 nähtävilläolosta ilmoitetaan kirjeillä ja verkkosivuilla www.hel.fi/suunnitelmat mahdollisuus esittää mielipiteitä Ehdotus kaavaehdotuksen julkisesta nähtävilläolosta ilmoitetaan verkkosivuilla www.hel.fi/kaavakuulutukset mahdollisuus tehdä muistutus, viranomaisilta pyydetään lausunnot kaavaehdotus esitellään lautakunnalle arviolta syksyllä vuonna 2018 kaavan valmistelun aikana saatuihin mielipiteisiin, muistutuksiin ja lausuntoihin vastataan vuorovaikutusraportissa, joka löytyy karttapalvelusta kartta.hel.fi mielipiteet, muistutukset ja lausunnot käsitellään lautakunnassa lautakunnan päätöksistä lähetetään tieto niille, jotka ovat mielipiteen tai muistutuksen yhteydessä ilmoittaneet sähköposti- tai postiosoitteensa Hyväksyminen kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksen kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan tieto kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet kaavaehdotuksen julkisen nähtävilläolon aikana kaava tulee voimaan.