AIKA 24.10.2018 15:00-15:54 PAIKKA Toimistotalo Ruori, C6 kokoushuone, Valto Käkelän katu 3, 53130 Lappeenranta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 169 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 170 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 171 Seurantaraportti 09/18 5 172 Ikäihmisten kuntouttavan päivätoiminnan myöntämisperusteet 7 173 Yhteishankintaan liittyminen, henkilökohtaisten avustajien palkkahallinnon järjestäminen Kaakkois-Suomen alueella 174 Tiedoksi merkittävät asiat 8 175 Muut mahdolliset asiat 9 176 Muutoksenhakuohjeet 10 Puheenjohtaja: Vesterinen Marja-Liisa Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Vesterinen Marja-Liisa Puheenjohtaja Pulli Jarmo 1. varapuheenjohtaja Järvenpää Heikki 2. varapuheenjohtaja Berg Ari Heltimoinen Ilpo Kauvo Kirsi-Marja Niemi Pepi Nummela Tuija Pöytäkirjan tarkastaja Peltonen Pentti Pöytäkirjan tarkastaja Salenius Pentti Rings Mervi Varajäsen Laukkanen Marjatta Varajäsen Poissaolevat Hupli Markku Kuntoutusjohtaja Martikainen Salla Johdon assistentti Kohvakka-Turja Leena Tanninen Heikki Urpalainen Anu Mänttäri Liisa Talousjohtaja Salmisaari Timo Varajäsen Muut osallistujat Byckling Leena Edustaja Karhu Anu Edustaja Liimatainen Irja Edustaja Voipio Iikko Edustaja Sivu 1/12
Ikonen Sari Johdon assistentti Itkonen Pentti Siiskonen Keijo Hallintojohtaja Karhula Tuula Terveys- ja vanhustenpalvelujen johtaja Kosonen Marja Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Tepponen Merja Kehitysjohtaja Lonka Taina Edustaja Peltonen Antti - Lähti kokouksesta: 15:32 Siitonen Arto Edustaja Saramies Jouko Kuntoutuskeskuksen johtaja Käsitellyt asiat 169-176 Sivu 2/12
169 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus toteaa kokouksen osanottajat, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/12
170 Pöytäkirjantarkastajien valinta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Nummelan ja Pentti Peltosen. Päätös Hyväksyttiin. Sivu 4/12
171 Seurantaraportti 09/18 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) Talousjohtaja Mänttäri Liisa 040 524 3167 Liitteet 1. Eksote tammi-syyskuu 2018 Oheismateriaali Tammi-syyskuun tulos ja nettotoimintamenot toteutuivat -4,7 milj. euroa käyttösuunnitelmaa heikompina. Alijäämää kertyi -9,7 milj. euroa. Suurin osa, -4,6 milj. euroa, negatiivisesta erosta syntyi terveys- ja vanhustenpalveluissa. Henkilöstökulujen ylitykset kohdistuvat suurimmalta osin akuuttisairaalan päivystykseen ja vuodeosastotoimintaan sekä hoivaan. Palvelujen osalta ylitykset kohdistuivat sairaala-, IT-, asumis- ja hoivapalveluihin sekä kuljetuspalveluihin. Loppuvuodesta negatiivista budjettieroa ennustetaan edelleen syntyvän terveys- ja vanhustenpalveluiden henkilöstökuluissa sekä akuuttisairaalan sairaalapalvelujen ja lääkäripalvelujen ostoissa. Myös vammaispalvelujen asiakaspalvelujen ostojen ja avustusten ennustetaan ylittävän tarkistetun talousarvion. Koko vuoden tuloksen ennakoidaan olevan n. -15,7 milj. euroa alijäämäinen ja -7,1 milj. tarkistettua talousarviota heikompi. Mahdollisia lisätoimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi kartoitetaan kuitenkin aktiivisesti. Laskutusjärjestelmän uusimisen ja siihen liittyvien laskutusviiveiden takia tuottoja on jouduttu edelleen jaksottamaan tulokseen. Tätä on tehty varovaisuuden periaatetta noudattaen. Controller Antti Peltonen esittelee raportin kokouksessa. päättää merkitä raportin tiedoksi. Sivu 5/12
Esittelijän kokouksessa tekemä muutettu päätösesitys: päättää merkitä seurantaraportin 09/18 tiedoksi; ja edellyttää edelleen toimenpiteitä sen tavoitteen saavuttamiseksi, että kuluvan vuoden alijäämä on enintään 12,7 miljoonaa euroa. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että controller Antti Peltonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15:32. Sivu 6/12
172 Ikäihmisten kuntouttavan päivätoiminnan myöntämisperusteet EKS/2961/05.00.00.50/2018 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) Hoivajohtaja Jaako Taina 040 828 3186 Palvelupäällikkö, kotona asumisen tuki ja lyhytaikaishoito 040 127 4105 Rönkkönen Hanna Liitteet 1. Päivätoiminnan myöntämisperusteet 1.1.2019 alkaen Oheismateriaali Päätös Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin (Eksote) alueen kaikissa kunnissa tarjotaan ikäihmisten kuntouttavaa päivätoimintaa. Myöntämisperusteita on päivitetty viimeksi 14.12.2015. Myöntämisperusteita on selkeytetty ja on lisätty maininta kuntouttavaan päivätoimintaan tehtävästä valituskelpoisesta palvelupäätöksestä. Henkilökunnan antaman palveluohjauksen ja -neuvonnan merkitystä on selkiytetty. Muutoin myöntämisperusteisiin on tehty kielellisiä muutoksia sekä tekstiä on tiivistetty ja sujuvoitettu. päättää hyväksyä päivitetyt ikäihmisten kuntouttavan päivätoiminnan myöntämisperusteet 1.1.2019 alkaen. Hyväksyttiin. Sivu 7/12
174 Tiedoksi merkittävät asiat EKS/2946/00.04.02.04/2018 Viipurin tuberkuloosisäätiö jatkaa professuurin tukemista Etelä-Karjalassa EKS/2928/00.04.01.00/2018 Lausuntopyyntö: Sotekeskukset Lappeenranta ja Imatra EKS/2851/00.04.00.08/2018 THL:n tilasto: Hoitoonpääsy erikoissairaanhoidossa 31.8.2018 EKS/2833/00.04.01.00/2018 Lappeenrannan kaupunkikonsernin omistuksessa olevien sote-kohteiden myyntimenettelyn käynnistäminen EKS/2826/00.01.08.08/2018 Ruokolahden kunnan palvelusopimus 2018 EKS/798/00.01.08.08/2018 Imatran kaupungin palvelusopimus 2018 Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Liitteet 1. Viranhaltijapäätökset 5.-19.10.2018 Oheismateriaali 1. Viipurin Tuberkuloosisäätiön hallituksen pöytäkirjaote 2. Pöytäkirjaote Kaupunginhallitus 33{2}2018 428 3. Tilastoraportti: Hoitoonpääsy erikoissairaanhoidossa 31.8.2018 4. LPR kaupungin pöytäkirjaote 5. Pöytäkirjanote Ruokolahden kunnanhallitus 08.10.2018 229 6. Pöytäkirjaote Imatran kaupunginhallitus 1.10.2018 Päätös merkitsee asiat tiedoksi. Lisättiin kokouksessa tiedoksi merkittäviin asioihin Lappeenrannan kaupungin selvityspyyntö vuoden 2018 alijäämän syntymisestä sekä siitä, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty. Merkittiin tiedoksi. Sivu 8/12
175 Muut mahdolliset asiat päättää, että: hallituksen kokous 5.12. alkaa klo 10 ja; valtuuston kokous pidetään 19.12. klo 10 alkaen Päätös Hyväksyttiin. Sivu 9/12
176 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 169-175 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom:ssa tarkoitettu kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 13 ja 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusoi- keus, oikaisu- Pykälät vaatimus- viranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen ja ja aika jäsenkunta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja osoite: Etelä-Karjalan sosiaali- n hallitus Valto Käkelän katu 3 53130 Lappeenranta Puhelin: 040 127 4135, 040 196 3599 Sähköposti: kirjaamo@eksote.fi Telekopio: 05 352 7800 Kirjaamon aukioloaika: 9-12 ja 13-15 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. kunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi - päätös, johon haetaan muutosta - muutosvaatimukset perusteineen - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Sivu 10/12
Oikaisuvaatimus on toimitettava yllä olevaan osoitteeseen viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä klo 15. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikausvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on kirjaamon käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä kello 15. VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen ja kuntayhtymän jäsenkunta. Valitusviranomainen ja va- Valitusviranomainen ja osoite: litusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Minna Canthin katu 64) 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), asiakaspalvelu 029 56 42502 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun. kunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja siten kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan kuluessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on hallinto-oikeuden käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään valitus- Sivu 11/12
ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä kello 16.15. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoitepykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä hallinto-oikeudessa mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta ja julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, josta ilmenee määräajan laskemisen alkamisajankohta, liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Sivu 12/12