PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Tarkastuslautakunta 2013-2016 02.03.2016 AIKA 02.03.2016 klo 10:00-14:40 PAIKKA Haapajärven kaupungintalo, hallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Kuntayhtymän johtajan ja talous- ja henkilöstöjohtajan 6 kuuleminen 5 Talousarvion 2015 toteutuminen 7 6 Hyvinvointipalvelujohtajan kuuleminen 8 7 Ajankohtaista tilintarkastuksesta 9 8 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 10 9 Tarkastuslautakunnan koulutukseen osallistuminen 11 10 Seuraava kokous 12
PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Puputti Vesa puheenjohtaja, Haapajärvi Lapinoja Esko jäsen, Haapajärvi Leppäharju Raija varapj, Pyhäjärvi Liuska Markku jäsen, Pyhäjärvi Hirvinen Esa jäsen, Reisjärvi POISSA Kinnunen Helena jäsen, Reisjärvi MUU Hellén-Toivanen Paula tilintarkastaja saapui klo 10:10 Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Vesa Puputti Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4.3.2016 Raija Leppäharju Esa Hirvinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 10.3.2016 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Tarkastuslautakunta 2013-2016 1 02.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLK 1 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Tarkastuslautakunta 2013-2016 2 02.03.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLK 2 Kuntalain 85 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan päätöksen 17.5.2013 6 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan kiertävästi vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa olevat Raija Leppäharju ja Esa Hirvinen valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Tarkastuslautakunta 2013-2016 3 02.03.2016 Kokouksen työjärjestys TARKLK 3 Päätös. Kokouksen asialista on kokouksen työjärjestys. Kokouksen asiat käsiteltiin asialistan mukaisessa järjestyksessä.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Tarkastuslautakunta 2013-2016 4 02.03.2016 Kuntayhtymän johtajan ja talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 280/00.03.01/2014 TARKLK 4 Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi kuntayhtymän johtaja Tuomas Aikkila ja talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen kuntayhtymän tilinpäätöksestä 2015 ja kuntayhtymän tämän hetkisestä tilanteesta. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemiset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Tarkastuslautakunta 2013-2016 5 02.03.2016 Talousarvion 2015 toteutuminen 129/02.02.02/2015 TARKLK 5 Talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen antaa selvityksen kuntayhtymän tilinpäätöksestä 2015. Kuntayhtymähallitus on käsitellyt vuoden 2015 tilinpäätöksen kokouksessa 25.2.2016. Tilinpäätös 2015 jaetaan kokouksessa jäsenille. Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion toteutuma jaetaan esityslistan mukana, oheismateriaali 1. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Tarkastuslautakunta 2013-2016 6 02.03.2016 Hyvinvointipalvelujohtajan kuuleminen 280/00.03.01/2014 TARKLK 6 Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi hyvinvointipalvelujohtaja Anita Laitinen ja palvelulinjan päälliköt hyvinvointipalvelujen tilanteesta. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemiset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi hyvinvointipalvelujohtaja Anita Laitisen kuuleminen ja palvelulinjan päälliköiden neuvolapalveluista johtava terveydenhoitaja Marja-Leena Lehtomäen, lastensuojelun ja sosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä Anja Vänttilän, terapiapalveluiden johtaja Taija Kekäläisen ja kehitysvammapalveluista palveluesimies Sari Huuskosen kuulemiset. Tämän asian käsittelyn jälkeen lautakunta piti ruokailutauon klo 12:00-12:40.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Tarkastuslautakunta 2013-2016 7 02.03.2016 Ajankohtaista tilintarkastuksesta 45/00.03.00/2016 TARKLK 7 Kuntayhtymän vastuullinen tilintarkastaja JHTT Paula Hellén-Toivanen kertoo tilintarkastukseen liittyvistä ajankohtaisista asioista. Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi tilintarkastajan ajankohtaiset asiat. Merkittiin tiedoksi tilintarkastajan ajankohtaiset asiat.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Tarkastuslautakunta 2013-2016 8 02.03.2016 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 153/00.03.01/2015 TARKLK 8 Tarkastuslautakunta on 23.9.2015 43 päättänyt jäsenten kesken työnjaosta ja palvelulinjojen seurantavastuusta. Hallinto: Kaikki jäsenet Yhtymähallitus, johtoryhmä, yhteistyötoimikunta, Hallinto, Tukipalveluyksikkö Selma Varhaiskasvatus: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Hyvinvointipalvelut: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Neuvolapalvelut, Lastensuojelu ja perhetyö, Aikuissosiaalityö, Vammaispalvelut, Terapiapalvelut Terveys- ja vanhuspalvelut: Vastaanottopalvelut, Vuodeosastot,Työterveyshuolto, Suun ja hampaiden terveydenhuolto, Erikoissairaanhoito: Markku Liuska Dialyysiyksikkö: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Täydentävät palvelut, Kuntoutus, Sairaankuljetus ja ensihoito: Raija Leppäharju Vanhuspalvelut (kotihoito ja asumispalvelut): Esko Lapinoja Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut: Esa Hirvinen Ympäristöterveysvalvonta, Eläinlääkintähuolto, Ympäristönsuojelu ja maa-ainesvalvonta, Rakennusvalvonta ja korjausneuvonta Puheenjohtaja: Lautakunnan jäsenet raportoivat seuraamiensa palvelulinjojen tilanteesta ja raportointi merkitään tiedoksi. Vesa Puputti kertoi varhaiskasvatuksen toimintaan tutustumisesta ja Helena Kinnusen kanssa tutustumisesta hyvinvointipalvelujen toimintaan 17.2.2016 Haapajärvellä. Esa Hirvinen kertoi ympäristöpalveluista. Raija Leppäharju kertoi 23.2.2016 täydentävien palvelujen, kuntoutuksen, työterveyshuollon, sairaankuljetuksen ja ensihoidon palveluihin tutustumisesta Pyhäjärvellä. Markku Liuska kertoi hammashuollon ja erikoissairaanhoidon palveluista Pyhäjärvellä. Esko Lapinoja tutustuu kotihoidon toimintaan. Lautakunnan jäsenet toimittavat arviointikertomukseen tulevaa tekstiaineistoa sihteerille. Raportoinnit merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Tarkastuslautakunta 2013-2016 9 02.03.2016 Tarkastuslautakunnan koulutukseen osallistuminen 57/00.03.01/2015 TARKLK 9 Kokouksessa keskustellaan tarkastuslautakunnan koulutukseen osallistumisesta. Tarkastuslautakunta on päättänyt 23.9.2015 osallistua koulutukseen sopivan löytyessä. Aluekehityssäätiö järjestää Tarkastuslautakuntien koulutuspäivän 27.4.2016 Oulussa. Puheenjohtaja: Lautakunta päättää koulutukseen osallistumisesta. Tarkastuslautakunta päätti osallistua Aluekehityssäätiön järjestämälle Tarkastuslautakuntien koulutuspäiville 28.4.2016 Kuopiossa. Koulutus on vastaavanlainen kuin Oulussa järjestettävä.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Tarkastuslautakunta 2013-2016 10 02.03.2016 Seuraava kokous TARKLK 10 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Tarkastuslautakunta päätti pitää kokoukset seuraavasti: - ti 29.3.2016 klo 10 Pyhäjärvellä - to 21.4.2016 klo 10 Reisjärvellä - ke 11.5.2016 klo 10 Haapajärvellä.
PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 1-8, 10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oi kaisuvaatimus, sauraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 9 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa ole va oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan