KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 1/2013 1 Kokousaika Ke 9.1.2013 klo 17.00-17.54. Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Riitta Voutila Virpi Piispanen Rauni Kauppinen Manu Pasanen Jorma Teini (x) (x) (x) (x) (x) Henkilökohtaiset varajäsenet Raili Linna Heidi Kinnunen Tuula Mäntylä Esa Lehto Kosti Hänninen () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Jonna Leppänen Mikko Ihanti Juha Urpilainen (x) (-) (-) kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen (x) sosiaalijohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1-11 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin perusturvajaoksen jäsenet Manu Pasanen tarkastustapa (paikka, ja Rauni Kauppinen. aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa välittömästi kokouksen jälkeen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus 9.1.2013. Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Riitta Voutila Tarkastusaika 9.1.2013 Kirsi Alonen-Kinnunen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto ti 15.1.2013 klo 9-15. Virka-asema Allekirjoitus sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen
9.1.2013 2 1 PERUSTURVAJAOKSEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVÄNÄPITO VUONNA 2013 9.1.2013 1 Perusturvajaoksessa on ollut kahden edellisen vuoden aikana käytäntönä, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkistamaan kokouksessa laadittu pöytäkirja joko välittömästi kokouksen jälkeen tai kokousta seuraavana arkipäivänä. Tarkastettu pöytäkirja on ollut nähtävänä sosiaalitoimistossa kokousta seuraavana tiistaina viraston aukioloaikana (9-15). Pöytäkirjat laitetaan kunnan www-sivuille. Erillistä tarkastuspalkkiota ei makseta, mutta tarkastuksesta aiheutuva matkakorvaus maksetaan tarvittaessa laskutuksen perusteella kunnanvaltuuston 7.7.2011 hyväksymän luottamushenkilöiden palkkiosäännön 14 :n mukaisesti. Sosiaalijohtaja esittää, että vuonna 2013 perusturvajaoksen pöytäkirjojen tarkastajiksi valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka suorittavat tarkastuksen välittömästi kokouksen jälkeen. Pöytäkirjat laitetaan kunnan www-sivuille kokousta seuraavana arkipäivänä ja lisäksi tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä sosiaalitoimistossa kokousta seuraavana keskiviikkona viraston aukioloaikana (klo 9-15). hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 3 2 OMAISHOIDON TUKI JA MYÖNTÄMISPERUSTEET VUONNA 2013 9.1.2013 2 Liite 1, omaishoidontuen myöntämisperusteet ja hoitopalkkioluokat vuonna 2013 Omaishoidon tukena maksettavia hoitopalkkioita korotetaan indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2013 lukien. Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Kansallisella tasolla omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2013 lukien 374,51 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana se on vähintään 749,01 euroa kuukaudessa. Vuodelle 2013 vahvistettu palkkakerroin merkitsee 2,79 prosentin korotusta verrattuna vuoteen 2012. hyväksyy liitteen mukaiset omaishoidontuen myöntämisperusteet ja hoitopalkkioluokat vuodelle 2013, sekä edelleen esittää sen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 4 3 KULJETUSPALVELUPÄÄTÖS IKÄIHMISTEN PÄIVÄKESKUSTOIMINTAAN VUONNA 2013 9.1.2013 3 Liite 2, Tillgren Lines Oy:n tarjous Kotipihassa järjestetään keskiviikkoisin ikäihmisten päiväkeskustoimintaa. Sen tavoitteena on tukea ja edistää kotona asuvan ikääntyvän toimintakykyä ja toimia ikääntyneiden kohtaamispaikkana. Päiväkeskustoiminnassa järjestetään myös ikääntyneille tarvittavat saunomis- ja pesumahdollisuudet. Kinnulan kunnassa on vuosittain kilpailutettu kuljetuspalvelut ikäihmisten päiväkeskustoimintaan. Vuoden 2013 osalta tarjouspyynnöt on toimitettu marraskuussa 2012 kaikille kinnulalaisille kuljetuspalveluyrittäjille ja lisäksi tarjouspyynnöistä on ollut tiedote Kotiseudun Sanomissa. Tarjoukset oli jätettävä kuntaan 30.11.2012 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksia jätettiin kaksi kappaletta, joista Tillgren Lines jätti edullisemman tarjouksen. Tillgren Lines tarjoutui kuljettamaan ikäihmisiä päiväkeskustoimintaan hintaan 205,00 /pv (sis. alv) päättää hyväksyä edullisimman tarjouksen perusteella ikäihmisten päiväkeskustoiminnasta vastaavaksi kuljetuspalveluntuottajaksi Tillgren Lines Oy:n ajalle 1.1.-31.12.2013 hintaan 205,00 / pv (sis.alv) ja esittää asian edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 5 4 KULJETUSPALVELUPÄÄTÖS KEHITYSVAMMAISTEN PÄIVÄTOIMINTAAN VUONNA 2013 9.1.2013 4 Liite 3, Tillgren Lines Oy:n tarjous Kehitysvammaisten erityishuollosta (1977/519) annetun lain ja asetuksen (1977/988) mukaan kehitysvammaiselle henkilölle järjestetään osana erityishuoltoa työtoimintaa, jonka tarkoituksena on edistää kehitysvammaisen henkilön yhteiskuntaan sopeutumista. Kinnulan kunnassa kehitysvammaisten päivätoiminta on järjestetty ostopalveluna Marjankodilta. Vuosittain on kilpailutettu kuljetuspalvelu päivätoimintaan. Kuljetuspalvelusta on lähetetty tarjouspyynnöt marraskuussa 2012 kinnulalaisille kuljetuspalveluyrittäjille, minkä lisäksi tarjouspyynnöstä oli tiedote Kotiseudun Sanomissa. Määräaikaan 30.11.2012 mennessä kuntaan jätettiin kaksi tarjousta ajalle 1.1.-31.12.2013. Kehitysvammaisten kuljetuspalvelun osalta Tillgren Lines Oy on jättänyt edullisimman tarjouksen sitoutuen kuljettamaan päivätoiminnan asiakkaita hintaan 135,00 /pv (sis. alv). päättää hyväksyä edullisimman tarjouksen perusteella kehitysvammaisten päivätoiminnan kuljetuksesta vastaavaksi palveluntuottajaksi Tillgren Lines Oy:n ajalle 1.1.-31.12.2013 hintaan 135,00 /pv (sis.alv) ja esittää asian edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 6 5 KULJETUSPALVELUPÄÄTÖS ASIOINTIKYYDITYKSESTÄ 9.1.2013 5 Liite 4, Kinnus-Kuljetus Oy:n tarjous Sosiaalihuoltoasetuksen (1983/607) 9 :n mukaan kotipalveluna voidaan järjestää kuljetuspalveluita. Asetuksen 6 :n mukaan asiakkaan yksilölliset olosuhteet ja erityistarpeet on otettava huomioon palvelua järjestettäessä. Kinnulan kunnan sivukylillä asuvilla ikäihmisillä on heikot ja olemattomat kulkuyhteydet kirkonkylälle. Ikäihmisten itsenäisen elämän tukemiseksi ja omatoimisuuden mahdollistamiseksi on perusteltua järjestää sosiaalihuoltoasetuksen 9 :n mukaista kuljetuspalvelua kunnallisena toimintana. Kunta on pyytänyt marraskuussa 2012 tarjousta asiointikyydityksestä kaikilta kinnulalaisilta kuljetuspalveluyrittäjiltä ajalle 1.1.-31.12.2013. Määräaikaan 30.11.2012 mennessä saapui kaksi tarjousta. Kinnus-Kuljetus Oy:n tarjous oli edullisin, hinta 98,00 /pv (sis. alv). Asiointikyyditys järjestetään kerran viikossa ja siihen osallistuu keskimäärin 8 henkilöä. Asiakkaalta peritään linja-autotaksan mukainen omavastuu. päättää hyväksyä edullisimman tarjouksen perusteella asiointikuljetuksesta vastaavaksi palveluntuottajaksi Kinnus-Kuljetus Oy:n ajalle 1.1.-31.12.2013 hintaan 98,00 /pv (sis.alv) ja esittää asian edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 7 6 PERUSTURVAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2013 9.1.2013 6 Hallintosäännön 5 luvun 30 :n mukaan sisäisen valvonnan suorittamiseksi laskujen vastaanottaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Laskun hyväksyjän on huolehdittava, että laskussa on asianmukaiset tilimerkinnät ja laskutiedot. Aiempina vuosina perusturvajaos on esittänyt kunnanhallitukselle, että vastaanottomerkinnät perusturvatoimialan laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin tehdään ao. tulosyksikössä. Hyväksymismerkinnät laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin ovat tehneet sosiaalijohtaja, ylilääkäri, osastonhoitaja ja sosiaalityöntekijä. Vastaanottomerkinnät perusturvatoimialan laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin tehdään ao. tulosyksikössä. Hyväksymismerkinnät laskuihin ja muihin tulo- ja menotositteisiin tekevät sosiaalijohtaja, sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, ylilääkäri ja johtava hoitaja. esittää asian edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 8 7 KUNTOUTUSTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN VUODELLE 2013 9.1.2013 7 Asetus lääkinnällisestä kuntoutuksesta (1991/1015, 2 ) edellyttää, että kunta huolehtii lääkinnällisen kuntoutuksen palvelujen järjestämisen sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisiksi kuin kuntoutuksen tarve kunnassa edellyttää. Lääkinnällisellä kuntoutuksella pyritään parantamaan ja ylläpitämään kuntoutujan fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista toimintakykyä sekä edistämään ja tukemaan hänen elämäntilanteensa hallintaa ja hänen itsenäistä suoriutumistaan päivittäisistä toiminnoista. Kuntoutustyöryhmään nimetään sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja, ylilääkäri, johtava hoitaja ja kuntohoitaja. Työryhmä voi tarvittaessa täydentää kokoonpanoaan asiantuntijoilla. esittää asian edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 9 8 SAS-SELVITÄ-ARVIOI-SIJOITA-TYÖRYHMÄN ASETTAMINEN VUODELLE 2013 9.1.2013 8 Kinnulan perusturvajaos on vuosittain asettanut ns. SAS-ryhmän suunnittelemaan ja koordinoimaan mm. vanhusten ja vammaisten tarvitsemia hoito- ja hoivapalveluja. nimeää SAS-ryhmään vuodelle 2013 seuraavat henkilöt: sosiaalijohtajan, sosiaaliohjaajan, ylilääkärin ja johtavan hoitajan. Työryhmä voi tarvittaessa täydentää kokoonpanoaan asiantuntijoilla. esittää asian edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 10 9 TIETOSUOJAVASTAAVAN NIMEÄMINEN TERVEYDEN- HUOLLON TOIMINTAYKSIKKÖÖN 9.1.2013 9 Liite 5, tietosuojavastaavan toimenkuva Tietojenkäsittely tukee Kinnulan terveydenhuollon toimintayksikön palvelujen tuottamista, ja palveluiden tehokkuus riippuu osaltaan tietojenkäsittelystä. Tietoaineistot sisältävät potilaisiin, työntekijöihin ja toimintaan liittyvää tietoa, joka on lainsäädännön perusteella suojattava. Tietojenkäsittelyn on oltava tehokasta, virheetöntä ja varmaa. Tietosuoja tarkoittaa henkilötietojen suojaamista valtuudettomalta ja henkilöä vahingoittavalta käytöltä ja käsittelemiseltä. Tietosuoja on yksilön suojaa. Tietosuojatoimen tavoitteena on tietojen valtuudettoman saannin estäminen ja tietojen luottamuksellisuuden säilyttäminen. Tietosuojavastaavan tehtävänä on seurata ja valvoa tietosuojan toteutumista. Hän osallistuu henkilötietojen käsittelyä koskevaan suunnittelutoimintaan, tietosuojaohjeiden valmisteluun ja ylläpitoon, sekä ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin tietosuojassa havaittavien puutteiden korjaamiseen. Tietosuojavastaavan nimeäminen liittyy kiinteästi e-reseptin käyttöönottoon. Terveydenhuollon toimintayksikön tietosuojavastaavaksi nimetään välittömästi kokousta seuraavasta arkipäivästä alkaen toistaiseksi terveyskeskusavustaja Minna Piispanen. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 11 10 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 9.1.2013 10 Kirsi Alonen-Kinnunen kertoi, että Vanhusten Tuki ry:n kanssa on suunnitteilla ja valmisteilla sopimus vuodelle 2013. Virpi Piispanen ja Riitta Voutila poistui asian käsittelyn ajaksi. Keskustellaan muista esille tulevista asioista. Todettiin asia tietoon saatetuksi.
9.1.2013 12 11 TÄYTTÖLUPA HOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI 9.1.2013 11 on 20.6.2012 ( 25) tehnyt kunnanhallitukselle esityksen yhden osastoapulaisen nimikkeen muuttamisesta hoitajaksi. Asia on käsitelty kunnanhallituksessa 10.12.2012 ( 289) ja se päätti hyväksyä perusturvajaoksen esityksen. Kunnanvaltuuston kokouksessa 18.12.2012 ( 46) päätettiin hyväksyä osastoapulaisen nimikemuutos hoitajaksi. Tehostetun palveluasumisen yksikössä Kotipihassa on täyttämättä yksi hoitajan toimi, joten oikean henkilöstömitoituksen kannalta on tarkoituksenmukaista hakea kunnanhallitukselta täyttölupaa hoitajan toimen täyttämiseksi. Henkilön rekrytoinnissa noudatetaan lakia sosiaalihuolllon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (2005/272). Hoitajan tehtävään vaaditaan lain 8 :n mukaisesti sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan yhden hoitajan toimen täyttämiseksi toistaiseksi. Kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. hyväksyi päätösehdotuksen.
9.1.2013 13