KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 12 Kokousaika Keskiviikkona 30.1.2019 klo 17 Kokouspaikka Kunnanvirasto, osaamiskeskus Bitti Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Mikko Hämäläinen Sirpa Kinnunen Jonna Leppänen Jarmo Piispanen Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapani Pasanen Ilpo Linna Raili Laitinen Raija-Liisa Kinnunen Ari Villman () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Markku Toikkanen Juha Urpilainen Pekka Kanervio Ilkka Paananen Meiju Hakkarainen kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja tekninen johtaja nuorisovaltuuston edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Käsitellyt asiat 9 19 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jonna Leppänen ja Mikko Hämäläinen, tarkastus aika, tarkastajien valinta) toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 30.1.2019. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Ilkka Paananen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 30.1.2019 Jonna Leppänen Mikko Hämäläinen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. Allekirjoitus tekninen johtaja Ilkka Paananen
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 13 Asialista 9 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2019... 14 10 VUODEN 2019 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE... 15 11 OPPISOPIMUSKOULUTUSPAIKAN TÄYTTÖLUPA KESKUSKEITTIÖLLE... 16 12 RAHOITUSSOPIMUSLUONNOS LAAJAKAISTA-HANKKEELLE... 17 13 VALTUUSTOALOITTEEN (VAATIMUS) SILKKIPERÄNTIEN LOPPUOSAN KUNNALLISTAMISEN... 18 14 PYYNTÖ TIEKUNNILLE TOIMITTAA TIEKUNNAN AJANTASA-TIEDOT AVUSTUSMAKSATUKSIA VARTEN 19 15 PIENTEN METSÄLÖIDEN KARTOITUS JA MYYNTI... 20 16 AVI, TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUS... 21 17 RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TYÖVAPAUS 22 18 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 23 19 MUUT ASIAT... 24
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 14 9 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2019 30.1.2019 9 Kinnulan kunnan hallintosäännön 133 mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjoh taja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 133 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Käytännön syistä johtuen varsinaisen kokouskutsun, asia ja esityslistan lähettää toimeksi saaneena lautakunnan sihteeri-esittelijä puheenjohtajan kanssa kokousajankohdasta ja muista käytännön asioista sovittuaan. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, mikäli mahdollista vähintään 3 päivää ennen kokousta. Esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla 3 päivää ennen kokousta mikäli mahdollista. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan henkilö tiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä sekä salassa pidettävät tiedot. Teknisen johtajan päätösehdotus: päättää kokoontua vuonna 2019 silloin kun on tarvetta kokoontumiseen. Pääsääntöisesti kokoukset pidetään iltaisin kunnanviraston valtuustosalissa. Kokouskutsu/esityslista lautakunnan jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille lähetetään viimeistään kolmea päivää ennen kokousta mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa. Esityslista julkistettavine liitteineen julkaistaan mahdollisuuksien mukaan kunnan verkkosivuilla samanaikaisesti esityslistan lähettämisen kanssa. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 15 10 VUODEN 2019 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE 30.1.2019, 10 Teknisen johtajan päätösehdotus: Liite 1 kunnanhallitus 14.01.2019 3 Liite 2 täytäntöönpano-ohje Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.12.2018 60 hyväksynyt vuoden 2019 talousarvion sekä vuosien 2020 2021 taloussuunnitelman. Talousarvio on lähetettävä hallintokunnille toimeenpantavaksi täytäntöönpanoohjeineen. Täytäntöönpano-ohjeet sisältävät määräyksiä ja ohjeita mm. talousarvion toteuttamisesta (mm. laskutus, saatavien seuraa mi nen, maksuliikenne), talouden seurannasta ja raportoinnista, inves toin neis ta ja hankinnoista, henkilöstöasioista sekä sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta. Täytäntöönpano-ohjeet ovat toimielinten ja toimielinten alaisten viranja toimen haltijoiden toimintaa sitovasti sääteleviä. Hallintokuntien tulee huolellisesti paneutua ja toiminnassaan noudattaa täytäntöön pano-ohjeita sekä perehdyttää henkilöstönsä niihin. toteaa tiedoksi vuoen 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. Kunnanhallitukselle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 16 11 OPPISOPIMUSKOULUTUSPAIKAN TÄYTTÖLUPA KESKUSKEITTIÖLLE 30.1.2019, 11 Kinnulan keskuskeitiöllä on tarve kouluttaa lisätyövoimaa oppisopimuskoulutuksen kautta: - ammattitautoisen työvooiman saanti aktiivisesta rekrytoinnista huolimatta on ollut todella vaikeaa sekä sijaisuuksien organisoinnissa. - em. aiheuttanut aika ajoin runsaasti ylitöitä ja kuormitusta henkilökunnalle/keittiölle. - tulevaisuuden jatkuvuuden turvaamiseksi on syytä kouluttaa paikallista työvoimaa. -Kinnulan kunnan Nurmelan koulukiinteistön siivous on kuulunut kunnan omalle laitoshuoltajalle. Vuoden 2019 alusta em. kiinteistön siivous siirtyy ulkoiselle palveluntuottajalle. Oman laitoshuoltajan ollessa palkattuna häntä on tarvittaessa voitu käyttää keittiöllä sijaistamistapauksissa. Tämä mahdollisuus poistuu vuoden 2019 alusta alkaen. - teknisen toimialan vuoden 2019 talousarviossa on varauduttu oppisopimuspaikan täyttämiseen. valmistelija: Margit Kinnunen, ravitsemispäällikkö Teknisen johtajan päätösehdotus: pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa oppisopimuspaikalle Kinnulan keskuskeittiölle. Tiedoksi tilapalvelulle oikaisuvaatimus
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 17 12 RAHOITUSSOPIMUSLUONNOS LAAJAKAISTA-HANKKEELLE 30.1.2019, 12 Liite 3 tekninen lautakunta 27.9.2018 50 on valmistellut Kinnulan kunnanhallitukselle rahoitusopimusluonnosta. Kunta ja yhdistys tekevät sopimuksen, eli Kinnulan kunnanhallitus ja Kinnulan Työväenyhdistys ry. esittää kunnanhallitukselle edelleen jatkotoimia varten rahoitussopimusluonnosta, johon tulee kirjata seuraavia hankkeen toteuttamisen kannalta tärkeitä asioita: 1. Kunta toimii välirahoittajana hankkeen toteutusaikana 2. Kunta maksaa syntyneet kustannukset laskuja vastaan, jos yhdistys saa tukipäätöksen. 3. Yhdistys toimii rakennuttajana ja huolehtii rakennuttajan velvollisuuksista ja vastuista 4. Yhdistys hakee avustukset itsenäisesti itse. Tällä hetkellä käynnissä oleva haku päättyy 28.2.2019 mennessä, tarkemmin lisätietoja Keski- Suomen ELY-keskukselta. 5. Kunta sitoutuu välirahoitukseen jos yhdistys saa kyseisen avustuksen 6. Rakennettu verkko on yhdistyksen ylläpidettävänä 5 vuotta jonka jälkeen verkko siirtyy kunnan omistukseen 7. Yhdistys neuvottelee yhdessä kunnan ja operaattorin kanssa, jotta operaattori lähtee mukaan hankkeeseen palvelun tuottajana kunnanhallitukselle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 18 13 VALTUUSTOALOITTEEN (VAATIMUS) SILKKIPERÄNTIEN LOPPUOSAN KUN- NALLISTAMISEN Liite 4 kunnanvaltuuston päätös 18.10.2018 48 30.1.2019, 13 Liite 5 kunnanhallituksen päätös 10.12.2018 323 on selvittänyt Silkkiperän yksityistien kustannuksia edellisten kolmen (3) vuoden ajalta. Tuotot 2015: Tuotot 2016: Tuotot 2017: - n. 5000 /vuosi -n. 5500 - /vuosi - n. 6500 /vuosi Kulut 2015: Kulut 2016: Kulut 2017: - n. 5100 /vuosi -n. 5000 /vuosi - n. 4900 /vuosi Mikäli Silkkiperän yksityistien tienpidolliseen kunnostamiseen muutoin käytetään resursseja enemmän, kuten mm. kuivatuksen parantaminen tai lisäkerrosmurskeen ajaminen, niin nämä tulevat olemaan erilliskuluja pyydettyjen tarjousten pohjalta. toteaa selvitetyt tuotot ja kulut tiedoksi ja toimittaa tiedot edelleen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuutsolle aloitteen (vaatimuksen) jatkokäsittelyä varten. Kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 19 14 PYYNTÖ TIEKUNNILLE TOIMITTAA TIEKUNNAN AJANTASATIEDOT AVUSTUSMAKSATUKSIA VARTEN Kinnulan kunta maksaa avustusta määrärahojen puitteissa niille tiekunnille, joilla on pysyvää asutusta yksityisteiden hoitoon. Aika ajoin on 30.1.2019, 14 syytä selvittää tiekunnilta ajantasatieto. päättää pyytää niiltä tiekunnilta, joilla on asutusta tai oletetaan olevan pysyvää asutusta, selvitystä seuraavista asioista. - tiekunnan nimi ja yhteyshenkilötiedot - tiekunnan hallintoselvitys (mm. puheenjohtaja, sihteeri, hallituksen kokoonpano) - tiekunnan tilinumero - onko pysyvää ympärivuotista asutusta/kirjoilla ko. osoitteessa - viimeisimmän sellaisen kokouksen pöytäkirja allekirjoituksineen, jossa on päätetty yksikkömaksuista osakkaille Vastausaikaa 1.3. 2019 saakka. Tiekunnille Oikaisuvaatimus
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 20 15 PIENTEN METSÄLÖIDEN KARTOITUS JA MYYNTI 30.1.2019, 15 Liite 6 kunnanhallituksen päätös 3.12.2018, 314 Liite 7 karttaote Liite 8 lista maa-alueista päättää esittää kunnanhallitukselle kaikkien sellaisten alueiden myyntiin saattamista, joille kulku on vaikea, alue on pieni ja kaukana muista kunnan maa-alueita. Tarkemmat selvitykset on mahdollista saada mm. Louhi-palvelusta tarkempia käsittelyjä varten. Oikaisuvaatimus: kunnanhallitukselle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 21 16 AVI, TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUS 30.1.2019, 16 Liite 9, kunnanhallituksen päätös 5.11.2018, 287 Kinnulan kunnanhallitus on 5.11.2018, 287 käsitellyn pykälän, kohdassa 4 pyytänyt teknistä toimea selvittämään ilmanvaihdon riittävyydes ja tarkoituksenmukaisuus kunnantalon osalta. Kinnulaan on perustettu vuoden 2018 lopulla monialainen sisäilmatyöryhmä, jonka asiantuntijajäsenenä ja sihteerinä toimii Veli-Matti Hokkanen Brado Oy:ltä. päättää siirtää asian työstettäväksi sisäilmatyöryhmälle. kunnanhallitukselle ja sisäilmatyöryhmälle Muutoksenhakukielto (valmistelua)
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 22 17 RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TYÖVAPAUS 30.1.2019, 17 Työvapaahakemus oheismateriaalina esillä kokouksessa. Kinnulan kunnan ruokapalvelujen ravitsemistyöntekijälle on myönnetty työvapaata 14.8.2018 13.2.2019 väliselle ajalle. Kinnulan kunnan henkilöstöohjeistuksen mukaan virka-/työvapaata toisen viran hoitamista varten voidaan antaa maksimissaan yhdeksi vuodeksi. Voimassaolevan hallintosäännön 8. luvun 39 :n 2. kohdan mukaan toimialajohtajalla on oikeus päättää muun palkattoman virka- /työvapaan myöntämisestä suoraan alaiselleen enintään kuudeksi (6) kuukaudeksi. Koska anottu työvapaa on suoraa jatkoa edelliseen, on päätös suotavaa tehdä monijäsenisessä toimielimessä eli tässä tapauksessa teknisessä lautakunnan. myöntää ravitsemistyöntekijälle palkatonta työvapaata ajalle 14.2. 14.8.2019. ote työvapaata hakeneelle oikaisuvaatimus
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 23 18 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 30.1.2019, 18 Oheismateriaali Tiedoksi merkittävät asiat: - 11.1.2019 Kinnulan kunnan käytöstä poistetun Muholan kaatopaikan velvoitetarkkailun vuosiyhteenveto - tontin kauppaehtojen muuttaminen, kunnanhallitus 3.12.2018, 313 - kunnan vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma - esisuunnitelmapäivitys, rev c / 27.11.2018, Kinnulan kunnan jätevedenpuhdistamo - 12.12.2018, kuntalaisaloite tieosuuden ottamisesta käyttöön välillä Silkkiperäntie Vanhainkoti Kotipiha - 23.1.2019, Lausuntopyyntö jätehuoltomääräykset, Sydän-Suomen Jätelautakunta Viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja: - 1 / 4.1.2019-2 / 2.1.2019-3 / 18.1.2019-4 / 24.1.2019-5 / 24.1.2019-6 / 24.1.2019-7 / 24.1.2019-8 / 25.1.2019-9 / 25.1.2019 merkitsee asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. ote asianosaisille oikaisuvaatimus
KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 24 19 MUUT ASIAT 30.1.2019, 19 keskustelee seuraavista asioista: