PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 119 Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika 20.09.2018 klo 18:00-18:27 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Rantanen Niko puheenjohtaja Flink Eija jäsen Kestilä Saara jäsen Mattila Olli jäsen Niemelä Päivi jäsen Salmela Mikko jäsen Sirkka Janne jäsen Muut osallistujat Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Impola Venla nuorisovaltuuston edustaja sivistyslautakunnassa Poissa Pahkala Matti kunnanhallituksen puheenjoht. Soronen Matti kunnanjohtaja Sarpola Tuula kunnanhallituksen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Niko Rantanen :t 75-82 Pyhäjoki Antero Tervonen Allekirjoitukset Eija Flink Päivi Niemelä PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Julkisessa tietoverkossa 27.9.2018 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 120 Sivistyslautakunta 20.09.2018 KOKOUSTIEDOT Aika 20.09.2018 klo 18:00-18:27 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 75 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 121 76 valinta 122 77 Koulukuljetus 123 78 Koulukuljetus 124 79 Palvelussuhteiden vakinaistaminen 125 80 Koulujen vuosisuunnitelmat 126 81 Koulukuraattorin virka / täyttölupa 127 82 Huoneiston vuokraaminen järjestöjen käyttöön 128
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 121 Sivistyslautakunta 75 20.09.2018 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivltk 20.09.2018 75 Ehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 122 Sivistyslautakunta 76 20.09.2018 valinta Sivltk 20.09.2018 76 Ehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Flink ja Päivi Niemelä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 123 Sivistyslautakunta 77 20.09.2018 Koulukuljetus Sivltk 20.09.2018 77 Pauliina ja Taneli Helaakoski ovat 30.7.2018 päivätyllä kirjeellään hakeneet oikeutta lapselleen Ainoliina Helaakoskelle kunnan järjestämään maksuttomaan talviaikaiseen koulukuljetukseen koulumatkan vaarallisuuteen vedoten. Perusopetuslain 32 :n mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen matkan pituuden nojalla ja myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Koulumatkojen vaarallisuuden arviointiin käytettävä Koululiitu -järjestelmä antaa Ainoliina Helaakosken käyttämälle koulumatkalle riskiluvun 201,39, jonka nojalla tieosuus voi olla vaarallinen 1. luokan oppilaille tai esikoululaisille (>200). Ainoliina Helaakoski on 5. luokan oppilas. Hänen koulumatkansa pituus on n. 2,8 km. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että se ei myönnä Ainoliina Helaakoskelle haettua koulumatkaetuutta. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 124 Sivistyslautakunta 78 20.09.2018 Koulukuljetus Sivltk 20.09.2018 78 Minna ja Ari Impola ovat 12.9.2018 lähetetyllä sähköpostilla hakeneet oikeutta lapselleen Aaron Impolalle kunnan järjestämään maksuttomaan koulukuljetukseen koulumatkan vaarallisuuteen vedoten. Aaron on esikoululainen ja matkan pituus n. 2,8 km. Perusopetuslain 32 :n mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen matkan pituuden nojalla ja myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää myöntää Aaron Impolalle oikeuden kunnan järjestämään maksuttomaan koulukuljetukseen siihen saakka kun Etelänkylän Isosilta on suljettu liikenteeltä. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 125 Henkilöstötoimikunta 19 03.09.2018 Sivistyslautakunta 79 20.09.2018 Palvelussuhteiden vakinaistaminen Henktmk 03.09.2018 19 Työsopimuslain 3 mukaan:"työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta samoin kuin ilman perusteltua syytä tehtyjä toisiaan seuraavia määräaikaisia työsopimuksia on pidettävä toistaiseksi voimassa olevina." Esitelijän ehdotus: Henkilöstötoimikunta päättää antaa sivistyslautakunnalle luvan vakinaistaa koulunkäynninohjaajien Agnes Keskinen, Sonja Savolainen ja Anna-Kaisa-Tiikkaja palvelussuhteet. Henkilöstötoimikunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.... Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirkko Lintunen poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Sivltk 20.09.2018 79 Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää vakinaistaa Agnes Keskisen, Sonja Savolaisen ja Anna-Kaisa Tiikkajan palvelussuhteet. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 126 Sivistyslautakunta 80 20.09.2018 Koulujen vuosisuunnitelmat Sivltk 20.09.2018 80 Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan: "opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta ja työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista." Lukioasetuksen 3 mukaan: "Koulutuksen järjestäjän tulee laatia vuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisesta opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista." Liitteenä Saaren koulun, Parhalahden koulun, Pirttikosken koulun ja Yppärin koulun sekä lukion lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019 oheisten liitteiden mukaisina. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Liitteet 1 Lukion vuosisuunnitelma 2018-2019 2 Parhalahden koulun vuosisuunnitelma 2018-2019 3 Pirttikosken koulun vuosisuunnitelma 2018-2019 4 Saaren koulun vuosisuunnitelma 2018-2019 5 Yppärin koulun vuosisuunnitelma 2018-2019
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 127 Sivistyslautakunta 81 20.09.2018 Koulukuraattorin virka / täyttölupa Sivltk 20.09.2018 81 Koulukuraattorin virkaa hoitaa tällä hetkellä sijainen, jonka palvelussuhde päättyy 30.11.2018. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattuja lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallituksen lupaa julistaa avoimeksi ja täyttää koulukuraattorin viran toistaiseksi 1.12.2018 lukien. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 128 Sivistyslautakunta 82 20.09.2018 Huoneiston vuokraaminen järjestöjen käyttöön Sivltk 20.09.2018 82 Vapaa-aikaohjaaja Riikka Kylmäoja ja asuntosihteeri Tiina Tiirola ovat tehneet seuraavanlaisen esityksen ns. Vanhan koulun tilojen vuokraamisesta Pyhäjokisten järjestöjen käyttöön. "Koulun omistaman asunto vanhan koulun tiloista annetaan Pyhäjokisille toimijoille esimerkiksi kokous- tai kerhotoiminnan ylläpitämiseksi. Asunto sijaitsee osoitteessa Vanhatie 80 C 3 ja on koltaan 55 m2. Asunnossa sijaisee pienempi huone annetaan varastotilaksi SPR:n käyttöön. Muutoin asunnon tilat: keittiö, wc, olohuone ovat yhteisesti vuokraajien käytössä. Tilaa voidaan vuokrata vapaa-aikatoimen hallinnoiman Julius ajanvarausjärjestelmän kautta ja sieltä eri järjestöt voivat varata tilan käyttöönsä haluamalleen ajalle. Järjestötuvan vuokra tullaan hinnoittelemaan yhdessä järjestöjen kanssa 18.9. pidettävässä Pyhäjokisten järjestöjen yhteisessä tapaamisessa. Tilaisuudessa kuullaan järjestöjen ajatuksia ja mielipiteitä tilan käytöstä sekä annetaan vaikutusmahdollisuuksia vaikuttaa tilan vuokraukseen. Käytännössä järjestötuvalle tullaan antamaan X- määräinen tuntihinta, mutta myös jokin maksimiraja, joka asettaa hintakaton tilan käytölle. On ymmärrettävä, että moni Pyhäjokinen järjestö toimii vapaaehtoisvoimin, eikä kaikilla toimijoilla ole pääomaa, josta isoja vuokrasummia voitaisiin maksaa. Asunto mahdollistaa matalakynnyksen 3. sektorin toimintaympäristön ja tarjoaa Pyhäjoen kuntalaisille paikan toimia aktiivisena kansalaisena. Asunnosta on aiemmin maksettu vuokraa 348,09 kuukaudessa, mikä on sisältänyt myös lämmityksen ja veden." Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää 1) vuokrata osoitteessa Vanhatie 80 C 3 sijaitsevan huoneiston järjestöjen käyttöön Riikka Kylmäojan ja Tiinan Tiirolan esittämällä tavalla 2) määrittää vuokrahinnan seuraavasti: - vuokrahinta on 4 /h - yhdenkertaisen vuokrauksen maksimivuokra on 20 /h - kalenterivuoden vuokrakatto on 150 Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 129 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 75, 76, 80, 81 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 79,82 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja -aika: tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pykälät: 79, 82 Pyhäjoen kunnan sivistyslautakunta Kuntatie 1, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. antero.tervonen@pyhajoki.fi Pykälät: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Linnankatu 1-3, PL 293, 90101 Oulu sähköp. kirjaamo.pohjois@avi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja julkaistu yleisessä tietoverkossa 27.9.2018. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä kunnantalon aukioloaikana.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 130 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 77, 78 Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.