Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 1 Kunnanhallitus Aika 07.05.2018 klo 10:00-12:15 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 60 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 61 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 62 Tilannekatsaus 7 63 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 8 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 64 Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen 9 65 Talouden katsaus 11 66 Toimielimien päätökset 12 67 Tiedoksi saatettavat asiat 13 68 Kannanotto Tenojoen vesialueen korvauslain mukaisista korvauksista 14
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari 10:00-12:15 Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta 10:00-12:15 Hallituksen varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva 10:00-12:15 Jäsen Porsanger Veikko 10:00-12:15 Jäsen Lukkari Sammol 10:00-12:15 Jäsen Nordberg Aulis 10:00-12:15 Varajäsen Krogerus Harri Aikio Mika 10:00-12:15 Varajäsen 10:00-12:15 Valtuuston puheenjohtaja Poissa Koivisto Anni Jäsen Ahlakorpi Anni Jäsen Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-12:15 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-12:15 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-12:15 Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 59-68 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 7.5.2018 Aulis Nordberg Harri Krogerus
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 3 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 15.05.2018 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 4 Kunnanhallitus 59 07.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 07.05.2018 59 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 5 Kunnanhallitus 60 07.05.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 07.05.2018 60 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aulis Nordberg ja Harri Krogerus.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 6 Kunnanhallitus 61 07.05.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 07.05.2018 61 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Puheenjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään Kannanotto Tenojoen vesialueen korvauslain mukaisista korvauksista. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin puheenjohtajan esittämällä lisäasialla täydennettynä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 7 Kunnanhallitus 62 07.05.2018 Tilannekatsaus Kh 07.05.2018 62 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Tässä yhteydessä keskusteltiin Utsjokisuun koulukeskuksen sisäilmatutkimuksista, sekä koulunkäynnin käytännön järjestelyistä tutkimusten aikana. Keskusteluun osallistuivat vt. kiinteistöpäällikkö Markku Porsanger, sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola, perusturvajohtaja Päivi Rautio ja kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 8 Kunnanhallitus 63 07.05.2018 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 07.05.2018 63 Kuntaan on tullut 2 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 9 Kunnanhallitus 51 20.04.2018 Kunnanhallitus 64 07.05.2018 Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen 70/02.02.01/2018 Kh 20.04.2018 51 Vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan tilikausi oli 1.424.348,31 euroa ylijäämäinen. Alkuperäisen talousarvion mukainen vuoden 2017 arvioitu ylijäämä oli 270.600 euroa. Toimintakulut olivat 13.292.046,16 euroa, ne toteutuivat taloussuunnitelmaan verrattuna 92,1 %. Toimintatuotot olivat 3.805.524,89 euroa, taloussuunnitelmaan verrattuna toteutuma oli 90,0 %. Toimintakate oli yhteensä -9.486.521,27 euroa. Vuonna 2017 nostettiin uutta pitkäaikaista lainaa 1 milj. euroa. Vastaavasti pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuoden aikana 655.269,00 euroa, ja lyhytaikaisia lainoja lyhennettiin 400.000 euroa. Kunnan lainakanta vuoden 2017 lopussa oli 5.105.596 euroa. Vuoden 2017 investointien nettomenot olivat 489.728,20 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2017 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämien tilille. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanjohtaja esitteli tilinpäätöksen 2017 kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallitus keskusteli tilinpäätöksen sisällöstä. Kunnanhallitus päätti saamenkielisten käännösten puuttuessa siirtää asian käsittelyn ja pitää ylimääräisen kunnanhallituksen kokouksen 7.5.2018 tilinpäätöksen käsittelyä varten. Kh 07.05.2018 64 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2017 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämien tilille. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittivat tilinpäätöksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 10 Kunnanhallitus 51 20.04.2018 Kunnanhallitus 64 07.05.2018 Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Vuoden 2017 tilinpäätös Jakelu Tarkastuslautakunta Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 11 Kunnanhallitus 65 07.05.2018 Talouden katsaus Kh 07.05.2018 65 Kuullaan talouskatsaus. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Tässä yhteydessä keskusteltiin luottamushenkilöiden osallistumisaktiivisuudesta kokouksiin sekä kokouspalkkioista. Merkittiin pöytäkirjaan, että luottamushenkilöiden palkkiosääntö valmistellaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi erikseen. Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 12 Kunnanhallitus 66 07.05.2018 Toimielimien päätökset Kh 07.05.2018 66 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Sivistyslautakunta 26.4.2018 ja Perusturvalautakunta 3.5.2018. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 13 Kunnanhallitus 67 07.05.2018 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 07.05.2018 67 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kela - Hylkäävää työkyvyttömyyseläkepäätöstä seuraa todennäköisemmin työttömyys - Sairaanhoitokäyntejä tehdään työterveyshuollossa aiempaa vähemmän Kuntatyönantajat - Lappeenranta-semnaari 41 vuotta 16.-17.8.2018 - Ohjeita ja esimerkkejä KVTES:n 1.1.2019 paikallisen järjestelyerän laskemisesta Lapin liitto Merikratos - Hallituksen 16.4.2018 kokouksen pöytäkirja - Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2017 Utsjoen kunnanhallitukselle Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 14 Kunnanhallitus 68 07.05.2018 Kannanotto Tenojoen vesialueen korvauslain mukaisista korvauksista Kh 07.05.2018 68 Kunnanhallitus kuuli varatuomari Jussi Lauerman laatiman selvityksen Tenojoen vesialueen korvauslain mukaisen oikeuskäsittelyn etenemisestä. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus valtuutti kunnanjohtajan ja Lauerman laatimaan esityksen kunnan kannanotoksi asiasta. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä kannanoton saatuaan.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 15 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 63 omainen ja aika HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Utsjoen kunnanhallitus PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 63 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2018 16 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusjan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan