TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 alilautakunta AIKA 03.01.2018 klo 17:00-17:45 PAIKKA Ruorisilta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 4 3 alilautakunnan toimihenkilöiden nimeäminen 5 4 Äänestysaluejako, äänestyspaikat, ennakkoäänestys ja vaalilautakuntien kokoonpano Taipalsaarella presidentinvaaleissa 2018 6 5 Vaalien ulkomainonta 8 6 Vaaleista tiedottaminen 9 7 Ennakkoäänestyksen vaalivirkailijoiden nimeäminen 10 8 Presidentinvaalien 2018 aikataulu 11 9 Muut asiat 12
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Räisänen Heikki puheenjohtaja Hiltunen Antero varapuheenjohtaja Melkko Helena jäsen Mikkola Elma jäsen Peuha Leo jäsen Tielinen Juha sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Heikki Räisänen puheenjohtaja Juha Tielinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Helena Melkko pöytäkirjantarkastaja Elma Mikkola pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut 8.1.2018 klo 9-15 yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla. Juha Tielinen keskusvalilautakunnan sihteeri
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 alilautakunta 1 03.01.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 03.01.2018 1 Kunnan keskusvaalilautakunta on laillinen ja päätösvaltainen vii si jä se nise nä. alilautakunnan esityslista on lähetetty sähköisesti ja pos titse 22.12.2017 jäsenille ja muille kokoukseen kutsuttaville. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 alilautakunta 2 03.01.2018 Pöytäkirjan tarkastajat 03.01.2018 2 Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen ja asetetaan nähtäville. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkistajiksi valiittiin Helena Melkko ja Elma Mikkola.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 alilautakunta 3 03.01.2018 alilautakunnan toimihenkilöiden nimeäminen 03.01.2018 3 Valmistelija:Juha Tielinen alilautakunnan tulee nimetä itselleen sihteeri ja muu tarvittava henkilöstö. Toimistossa on varauduttu siihen, että sihteerin tehtävät hoitaa Juha Tie linen, varalla Johanna Mäkelä ja tietohallinnon vastuuhenkilönä toimii Panu Kar hu. Keskuavaalilautakunta päätti että sihteerin tehtävät hoitaa Juha Tie li nen, varalla Johanna Mäkelä ja tietohallinnon vastuuhenkilönä toimii Panu Karhu.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 alilautakunta 4 03.01.2018 Äänestysaluejako, äänestyspaikat, ennakkoäänestys ja vaalilautakuntien kokoonpano Taipalsaarella presidentinvaaleissa 2018 03.01.2018 4 Valmistelija: Juha Tielinen Presidentinvaalien 2018 varsinainen vaalipäivä on 28.1.2018 ja mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta 11.2.2018. Ennakkoäänestykset kotimaassa ovat vastaavasti 17. - 23.1.2018 ja mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta 31.1. - 6.2.2018. Vaalipäivän äänestysaluejako ja äänestyspaikat ovat valtuuston sekä kunnanhallituksen päätöksien mukaisesti samat kuin vuoden 2017 kunnallisvaaleissa. Äänestysaluejako ja äänestyspaikat ovat vuoden 2018 presidentinvaaleissa seuraavat: Äänestysalue Äänestyspaikka 001 Kirkonkylän äänestysalue Kunnantalo, Kellomäentie 1 002 Merenlahden äänestysalue Merenlahden kenttäosuuskunnanta lo, Orjainniementie 20 003 Vehkataipaleen äänestysalue Vehkataipaleen koulu, Kanavakuja 7 004 Kirjamoin äänestysalue Pääkirjasto, Kuhatie 3 Ennakkoäänestyksestä kunnanhallitus on päättänyt seuraavaa: 1. Yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi määrätään Taipalsaaren pää kirjas to, Kuhatie 3, 54915 Saimaanharju ja Taipalsaaren kunnantalo, Kel lo mäen tie 1, 54920 Taipalsaari. 2. Yleinen ennakkoäänestyspaikka pääkirjastolla on avoinna seu raavas ti: ke-pe 17.1. - 19.1.2018 ja ma-ti 22.1-22.1.2018 klo 10-18, sekä la-su 20.1-21.1.2018 klo 10-14 sekä mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta vastaavasti ke-pe 31.1. - 2.3.2018 ja ma-ti 5.2. - 6.2.2018 klo 10-18 sekä la-su 3.2. - 4.2.2018 klo 10-14. 3. Yleinen ennakkoäänestyspaikka kunnantalolla on avoinna pe 19.1.2018 ja ma 22.1.2018 klo 10-15 sekä mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta vastaavasti pe 2.2.2018 ja ma 5.2.2018 klo 10-15. 4. ennakkoäänestyspaikkoina toimivat vaalilain 9 :n 3 kohdan mukaisesti myös Taipolis (ent. Taipalsaaren sairaala), siltä osin kuin siellä vielä on palvelukotitoimintaa, sekä Kirkonkylässä sijaitsevat terveysaseman vuodeosasto ja palvelukoti Taipale. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan ko koon pa nos ta. Oheismateriaali - vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokonpanot alilautakunta päätti merkitä äänestysaluejaon, äänestyspaikat, ennakkoäänestyksen toiminnot ja vaalilautakuntien kokoonpanot tiedoksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 alilautakunta 5 03.01.2018 Vaalien ulkomainonta 03.01.2018 5 Valmistelija: Juha Tielinen Presidentinvaalien ulkomainonta voidaan aloittaa viikkoa ennen ennakkoäänestyksen alkua, eli 10.1.2018. Aiemmissa vaaleissa kunnan toimesta on pystytetty valmiit vaalimainoskehikot kaava-alueelle Kirkonkylään ja Saimaanharjulle. alilautakunta päätti pystyttää vaalimainoskehikot Kirkonkylään ja Sai maan har jul le, niin että kullekin ehdokkaalle varataan kehikoista yksi mai nos paik ka molemmissa kohteissa.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 alilautakunta 6 03.01.2018 Vaaleista tiedottaminen 03.01.2018 6 Valmistelija: Juha Tielinen Vaalilain 49 :n 1 momentin mukaan: "Kunnan keskusvaalilautakunnan on tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja äänestysajoista niissä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi." Vaalilain 67 :n 3 momentti kuuluu seuraavasti: "Kunnan keskusvaalilautakunnan on saatettava vaalipäivä ja äänestysalueiden äänestyspaikat tiedoksi sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi." Tässä ilmoituksessa on hyvä olla maininta kotiäänestysmahdollisuudesta ja miten siihen ilmoittaudutaan. Valtuusto on päättänyt saattaa kunnalliset ilmoitukset kuntalaisten tiedoksi julkaisemalla ne kunnan ilmoitustaululla. Tärkeimmät ilmoitukset julkaistaan myös sanomalehdessä Etelä-Saimaa ja paikallislehdessä Länsi-Saimaan Sanomat sekä kunnan nettisivuilla. Oheismateriaali - kuulutus alilautakunta päätti julkaista liitteen mukaisen vaalikuulutuksen kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla sekä Etelä-Saimaa lehdessä.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 alilautakunta 7 03.01.2018 Ennakkoäänestyksen vaalivirkailijoiden nimeäminen 03.01.2018 7 Valmistelija: Juha Tielinen Ennakkoäänestys järjestetään kunnan toimesta kirjastossa 17.1. - 23.1.2018 sekä kunnantalolla 20.1. ja 22.1.2018 ja mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta kirjastossa 31.1. - 6.2.2018 ja kunnantalolla 2.2. ja 5.2.2018 Ennakkoäänestyksen suorittamiseksi tulee nimetä vaalitoimitsijoita, joita on kummassakin äänestyspaikassa oltava läsnä vähintään kaksi, koko äänestystapahtuman ajan. Lisäksi tarvitaan varahenkilöitä. Yleisenä kelpoisuusvaatimuksena on, että vaaliviranomaisena ei saa olla vajaavaltainen henkilö (ts. alle 18-vuotias tai vajaavaltaiseksi julistettu). Kunnantoimistossa on haettu henkilöitä vaalitoimitsijoiksi. Sihteeri esittää listan kokouksessa. Lisäksi on syytä valtuuttaa sihteeri tarvittaessa nimeämään lisää ennakkoäänestysvirkailijoita, jos tilanne esim. sairastumisten tai muiden esteiden vuoksi sitä edellyttää. alilautakunta päätti nimetä ennakkoäänestysvirkailijoiksi seuraavat henkilöt: Irmeli Lehtonen, Salla Kettunen, Pekka Heikkilä, Jouko Korhonen, Teppo Pekkanen, Päivi Puheloinen, Taina Heikkonen ja Satu Tuomela. Lisäksi keskusvaalilautakunta oikeutti lautakunnan puheenjohtajan ja sihteerin tarvittaessa nimeämään lisää enaakkoäänestysvirkailijoita.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 alilautakunta 8 03.01.2018 Presidentinvaalien 2018 aikataulu 03.01.2018 8 Valmistelija: Juha Tielinen alilautakunnan ns. pakollinen kokous on ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastamista varten perjantaina 26.1.2018 klo 19.00 sekä mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta 9.2.2018 klo 19.00. Käytännössä ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastusta varten olisi tarkoituksenmukaista varata kaksi kokousaikaa viikolta 4 sekä mahdollisen toisen vaalikierroksen osalta viikolta 6. alilautakunta päätti kokoontua ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastusta varten ensimmäisen vaalin osalta 22.1. klo 17.00, 24.1. klo 16.30 ja 26.1. klo 19.00.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 alilautakunta 9 03.01.2018 Muut asiat 03.01.2018 9 Muita asioita ei ollut.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja on 5.1.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 4, 8, 9. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 5, 6, 7. HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren keskusvaalilautakunta Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari Sähköposti: kirjaamo@taipalsaari.fi Faksi: 05 4142 406 Pykälät: 3, 5, 6, 7. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Pykälä: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät:
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle