HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 141 Perusturvalautakunta 17.09.2013 AIKA 17.09.2013 klo 17:34-18:31 PAIKKA Valamon luostari, Ravintola Trapesan kabinetti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 76 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TAMMI-HEINÄKUU 143 2013/PERUSTURVAN TOIMIALA 77 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUKSET 145 LOPPUVUONNA 2013 78 SOPIMUS OPETUS- JA 146 KOMMUNIKAATIO-OHJAUSPALVELUISTA JA VIITTOMAKIELEN OHJAUSPALVELUISTA AVIDA TULKKIKESKUKSEN KANSSA 79 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 147 80 ILMOITUSASIAT 148
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 142 KOKOUSAIKA 17.09.2013 klo 17:34-18:31 KOKOUSPAIKKA Valamon luostari, Ravintola Trapesan kabinetti OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Puustinen Osmo 17:34-18:31 puheenjohtaja Laukkanen Jarmo 17:34-18:31 varajäsen Ruotsalainen Anu 17:34-18:31 jäsen Räsänen Martti A. 17:34-18:31 jäsen Simelius Ulla-Maija 17:34-18:31 jäsen Vauhkonen Anna 17:34-18:31 jäsen POISSA Vihma Matti varapuheenjohtaja Laurikainen Mika jäsen Gustafsson Auvo khall pj Paatero Ilkka khall edustaja MUU Tilus Riitta A. 17:34-18:31 kunnanjohtaja Malmstedt Anneli 17:34-18:31 perusturvajohtaja, esittelijä Rönkkö Mariitta 17:34-18:31 pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 76-80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Anna Vauhkonen ja Mika Laurikainen Valittiin Anna Vauhkonen ja Jarmo Laukkanen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Osmo Puustinen Mariitta Rönkkö Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 23.09.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Anna Vauhkonen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Jarmo Laukkanen 23.09.2013 12:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 143 Perusturvalautakunta 76 17.09.2013 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TAMMI-HEINÄKUU 2013/PERUSTURVAN TOIMIALA PETU 76 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, fax 017-561 349, e-mail:minna.laurio@heinavesi.fi Valmistelija terveyskeskuksen osastonhoitaja Marja Lyytikäinen, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-531 9116, fax 017-561 349, e-mail: marja.lyytikainen@heinavesi.fi Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpanohjeiden mukaan tulostavoitteiden (sanalliset ja tunnusluvut) sekä talouden kehittymisestä toimialapäälliköt raportoivat valtuustolle osastotasolla 03 tiliryhmittäin tuloslaskelman muodossa kolme kertaa vuodessa eli tilanteiden 30.04.2013 ja 31.07.2013 sekä 31.12.2013 mukaan.toteutumaraporteissa on esitettävä myös tilinpäätösarvio. Perusturvan toimintatuotot 31.07.2013 ovat 1.066.084 euroa eli 60,1 %, toimintakulut 10.838.208 euroa eli 57,1 % ja toimintakate 9.772.124 euroa eli 56,8 %. Ohjeellinen käyttö on 58,33 %. Toimintatuotot, toimintakulut ja toimintakatteet osastotasolla 03: Osasto Tuotot % Kulut % Kate % Sosiaalityö 168.086 54,2 1.417.922 58,4 1.249.836 59,0 Kotihoito 507.754 61,1 3.457.763 58,1 2.953.009 57,6 Avohuolto 85.219 65,0 1.171.424 56,6 1.086.204 56,0 Vuodeosasto 277.851 61,7 1.508.848 61,5 1.230.997 61,5 Erikoissair.hoito 0 0 2.967.013 53,8 2.967.013 53,8 Hammashuolto 30.174 51,6 160.913 58,2 130.739 59,9 Hall. ja talous 0 0 154.326 55,4 154.326 55,4 Yhteensä 1.066.084 60,1 10.838.208 57,1 9.772.124 56,8 Kirjanpidosta tulostettavat toteutumat osastotasolla 04 tulee saattaa tiedoksi perusturvalautakunnalle vähintään kuusi kertaa vuodessa. Tammi-maaliskuun talousarvion toteutumat saatettiin tiedoksi kokouksessa 24.04.2013 ja tammi-huhtikuun 29.05.2013. Toimintatuotot, toimintakulut ja toimintakatteet osastotasolla 04: Osasto Tuotot % Kulut % Kate % Toimeentu lotuki 149.147 52,6 513.150 63,9 364.003 70,1 Elatusturva 3.061 76,5 441,40 100,0 2.619 65,5 Päihdehuolto 597 59,7 26.237 37,6 25.640 37,3 Vammaispalv. - - 149.181 49,9 149.181 49,9 Kehitysvammah. 10.893 62,5 577.902 58,4 567.008 58,3 Lastensuojelu 4.388 110,3 151.012 56,9 146.623 56,1
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 144 Perusturvalautakunta 76 17.09.2013 Kotipalv. ja ksh 224.020 77,1 1.147.430 54,5 923.410 50,9 Päiväkeskus 8.252 117,9 62.554 66,0 54.302 61,9 Kotona asumin. 49.612 51,1 928.740 55,9 879.128 56,2 Palv.as. ja ryko 222.870 51,7 1.319.039 63,1 1.096.169 66,1 Vast.ottopalv. 52.875 69,2 844.442 57,1 791.567 56,4 Täyd. palv. 32.344 59,0 326.982 55,4 294.637 55,1 Vuodeosasto 277.851 61,7 1.508.848 61,5 1.230.997 61,5 Erikoissair.hoito - - 2.967.013 53,8 2.967.013 53,8 Hammashuolto 30.174 51,6 160.913 58,2 130.739 59,9 Hall. ja talous - - 154.326 55,4 154.326 55,4 Yhteensä 1.066.084 60,1 10.838.208 57,1 9.772.124 56,8 Toimintakulujen ylityksiä on arvioitu syntyvän sosiaalityössä 123.700 euroa. Tämän hetkisen tilanteen mukaan erikoissairaanhoidossa arvioidaan syntyvän säästöä n. 200.000 euroa, josta katetaan ylitykset sosiaalityössä. Toimintatuottojen ylityksiä arvioitu sosiaalityössä 38.400 euroa, kotihoidossa 28.060 euroa ja vuodeosastolla 18.000 euroa. Sosiaalityön ylityksen ja toimintatuottojen lisäyksen nettovaikutus on 39.240 euroa. Esityslistan oheismateriaalina toimintatuottojen ja toimintakulujen yhteenvedot. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta 1. toteaa, että perusturvan toimialan talousarvio toteutuu suunnitellusti 2. merkitsee tiedokseen perusturvan 1-7 talousarvion toteutuman osastotasolla 04 esityslistan liitteen no 1 mukaisesti 3. raportoi kunnanhallitukselle/-valtuustolle osastotasolla 03 perusturvan tulostavoitteiden ja talouden kehittymisestä esityslistan liitteen no 2 (käyttötalous ja investoinnit) mukaisesti 4. esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle valtuuston toimivallassa olevan katesiirron 60.000 euroa ja hyväksyy toimivallassaan olevan katersiirron 66.000 euroa esityslistan liitteen no 3 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Jakelu kunnanhallitus/-valtuusto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 145 Perusturvalautakunta 77 17.09.2013 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUKSET LOPPUVUONNA 2013 PETU 77 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Perusturvalautakunta päätti alkuvuodesta, että lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti kuukauden kolmantena keskiviikkona klo 17.00 kunnanvirastolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Kunnanhallitus on määritellyt loppuvuoden kokouspäivänsä. Esitys perusturvalautakunnan kokouspäiviksi on sovitettu kunnanhallituksen kokouspäiviin. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta päättää, että loppuvuoden kokouspäivät ovat 23.10.2013, 23.11.2013 ja 18.12.2013. Mahdollisista muutoksista ilmoitetaan hyvisä ajoin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 146 Perusturvalautakunta 78 17.09.2013 SOPIMUS OPETUS- JA KOMMUNIKAATIO-OHJAUSPALVELUISTA JA VIITTOMAKIELEN OHJAUSPALVELUISTA AVIDA TULKKIKESKUKSEN KANSSA 102/05.21.00/2013 PETU 78 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Heinäveden kunta on ostanut vammaispalvelulain mukaisena sopeutumisvalvennuksena tarjottavat opetus- ja kommunikaatio-ohjauspalvelut ja viittomakielen ohjauspalvellut Honkalampisäätiöltä, jonka tytäryhtiö Avida Tulkkikeskus vastaa tällä hetkellä kyseisten palvelujen tuottamisesta. Avida Tulkkikeskuksen palvelukokonaisuuteen kuuluvat viittomakielen, viitotun puheen ja viittomien opetus sekä puhevammisten kommunikaatio-ohjaus. Palveluja tuotetaan tilaajan tekemien päätösten/tilausten mukaisesti. Kunnassa päätöksen yksittäisille asiakkaille tekee sosiaalityöntekijä. Sopimus liitteenä no 4. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta hyväksyy Avida Tulkkikeskuksen sopimuksen opetus- ja kommunikaatio-ohjauspalveluista ja viittomakielen ohjauspalveluista liitteen no 4 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 147 Perusturvalautakunta 79 17.09.2013 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT PETU 79 Valmistelija toimistosihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040 760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraava viranhaltijan päätöspöytäkirja, jonka asialista/päätösluettelo on esityslistan liitteenä no 5: kotihoidon johtajan päätösluettelo. Pöytäkirjat ovat nähtävissä perusturvalautakunnan asiakirjoissa. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta päättää, että se ei ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltävikseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 148 Perusturvalautakunta 80 17.09.2013 ILMOITUSASIAT PETU 80 Perusturvalautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kirje 9.9.2013 ; Toimeentulotuen lakisääteisten käsittelyaikojen seuranta. 2. Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 19.8.2013; Työttömien terveydenhuollon järjestäminen. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi ja toimeenpantaviksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 149 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 76, 77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 78, 79, 80 HLL 5 ;n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 78, 79, 80 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: HEINÄVEDEN KUNNAN PERUSTURVALAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI Fax. (017) 561 790 perusturva@heinavesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayk sikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayk siköl le han kintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoi tetun oikaisu vaatimuk sen. Oikai sua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tar joaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikai suvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon han kintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katso taan saaneen han kintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksi antoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettä mispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavas ta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vas taanottajalle, vastaanotta jan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakir jat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Pykälät: Toimitusosoite: HEINÄVEDEN KUNTA, PERUSTURVALAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI perusturva@heinavesi.fi Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kir jallisella vali tuksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KUOPION HALLINTO-OIKEUS PUIJONKATU 29 A, 2. KRS, 70100 KUOPIO PL 1744, 70101 KUOPIO puh. 029 56 42500 (vaihde) Fax 029 56 42501 kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 150 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO MAAHERRANKATU 16 PL 50, 50101 MIKKELI Fax 0205 166 146 info.ita@avi.fi Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KTM/Markkinaoikeus EROTTAJANKATU 1-3, 5 krs. PL 118, 00131 HELSINKI Fax (09) 6840 5514 Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distet tuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimi tettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toi mittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen