PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 (15) Yhtymähallitus 27.03.2018 AIKA 27.03.2018 klo 15:00 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Peltosalmi, Kotikyläntie 254, 74150 Iisalmi, Opintotalo luokka 21-102 KÄSITELLYT ASIAT 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 29 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 30 AJANKOHTAISKATSAUS 5 31 TILINPÄÄTÖS 2017 6 32 YHTEISHAUN TILANNE 2018 7 33 ISAKO YHTEISTYÖSOPIMUS 8 34 EDUSAVO OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA 9 35 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN KEHITYSKESKUSTELU 10 36 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 37 MUUT ASIAT 12 38 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 13 11
PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 (15) AIKA 27.03.2018 klo 15:00 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Peltosalmi, Kotikyläntie 254, 74150 Iisalmi, Opintotalo luokka 21-102 Läsnä Kauppinen Kyösti Puheenjohtaja Hirvonen Pave 2. Varapuheenjohtaj a Juutinen Tiina Jäsen Riihola Kari 1. Varapuheenjohtaj a Tikka Tommi Jäsen Tikkanen Birgit Jäsen Tuhkanen Anna-Liisa Jäsen Turunen Ari Jäsen Rusanen Juha-Pekka Yvalt pj Ronkainen Harri Yvalt varapj Partanen Kalevi Yvalt 2 varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Harjula Päivi Talousjohtaja Tikkanen Emmi Varajäsen Poissa Kokkonen Mira Jäsen Jalkanen Pia Sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Kyösti Kauppinen Puheenjohtaja Päivi Harjula Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 28-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Tiina Juutinen Kari Riihola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi sihteeri Pia Jalkanen
PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 (15) Yhtymähallitus 28 27.03.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 27.03.2018 28 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Yh:n jäsenet Kyösti Kauppinen Pave Hirvonen Tiina Juutinen Mira Kokkonen Kari Riihola Tommi Tikka Birgit Tikkanen Anna-Liisa Tuhkanen Ari Turunen Varajäsenet Esko Ryhänen Kauko Hiltunen Pia Kyyrö-Harju Emmi Tikkanen Esa Marin Pasi Hyytiäinen Irma Korhonen Mirja Pelkonen Onni Savolainen Yhtymävaltuuston puheenjohtajat Juha-Pekka Rusanen Harri Ronkainen Kalevi Partanen Viranhaltijat Kari Puumalainen, kuntayhtymän johtaja Päivi Harjula, talousjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 (15) Yhtymähallitus 29 27.03.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 27.03.2018 29 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Hirvonen Pave ja Juutinen Tiina. Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Tiina Juutinen ja Kari Riihola.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 (15) Yhtymähallitus 30 27.03.2018 AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 27.03.2018 30 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esittelyn tiedoksi. Hallitus merkitsi tiedoksi saaduksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 (15) Yhtymähallitus 31 27.03.2018 TILINPÄÄTÖS 2017 YHALL 27.03.2018 31 Valmistelija: Päivi Harjula p. 040 1772 807, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Yhtymähallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Yhtymähallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Yhtymävaltuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kuntayhtymän tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2017 esitellään yhtymähallitukselle liitteen mukaisena. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 toimintatuotot olivat 20,3 milj. euroa, toimintakulut 19,2 milj. euroa ja toimintakate 1,1 milj. euroa, joka on 0,3 milj. euroa tavoitetta parempi. Rahoitustuottojen ja kulujen sekä poistojen jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostui 159 098,08 euroa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää 1. esittää yhtymävaltuustolle, että tilikauden ylijäämä, 159 098,08 euroa, siirretään ylijäämätilille oman pääoman lisäykseksi. 2. allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen. 3. jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Toimenpiteet: Tarkastuslautakunnalle Liitteet Toimintakertomus 2017 (ID 33011)
PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 (15) Yhtymähallitus 32 27.03.2018 YHTEISHAUN TILANNE 2018 YHALL 27.03.2018 32 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntayhtymän johtaja: Kevään 2018 yhteishaku ammatilliseen peruskoulutukseen tapahtui Opintopolku järjestelmässä 20.2 13.3.2018. Haussa hakivat pääasiassa peruskoulun tai lukion päättäneet, joilla ei ole aikaisempaa tutkintoa. Koulunsa aiemmin päättäneet hakevat pääsääntöisesti koulutukseen jatkuvan haun kautta suoraan oppilaitoksiin. Yhteishaun hakijamäärä Pohjois-Savossa laski 270 henkilöllä, hakijoita oli alustavan tiedon mukaan yhteensä 3073, joista ammatilliseen koulutukseen hakeutui 53,4%. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymässä yhteishaun osuus kaikista ammatilliseen peruskoulutukseen hakijoista on aikaisempina vuosina ollut n. 50 % ja loput opiskelijat ovat hakeutuneet jatkuvan haun kautta. Ylä-Savon ammattiopiston kiinnostavuus oppilaitoksena säilyi kahden aikaisemman vuoden tasolla ja prosentuaalinen osuus koko Pohjois-Savon hakijoista kasvoi. Yhteishaussa 1.sijaisia hakijoita Ylä-Savon ammattiopistoon oli yhteensä 275 henkilöä. Vuonna 2017 1. sijaisia hakijoita oli yhteensä 272 henkilöä eli hakijoita oli kolme enemmän kuin vuonna 2017. Hakijoita kaikilla hakusijoilla oli yhteensä 882. Suosituimmat alat olivat maatalous-, hevostalous, kone- ja tuotantotekniikka, logistiikka ja sähkö- ja automaatiotekniikka. Vähiten hakijoita oli sisustus- ja talotekniikan koulutusaloille. Yhtymähallitus merkitsee yhteishaun tilanteen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi saaduksi. Toimenpiteet:
PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 (15) Yhtymähallitus 33 27.03.2018 ISAKO YHTEISTYÖSOPIMUS YHALL 27.03.2018 33 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntayhtymän johtaja: Itä-Suomen suurten ammatillisen koulutuksen järjestäjien yhteistyön puitteet on määritetty vuonna 1998 tehdyssä yhteistyösopimuksessa. Sopimusta on käsitelty ja siihen on esitetty tehtäväksi muutoksia Itä-Suomen johdon työryhmässä. Sopimus esiteltiin ja käytiin läpi Itä-Suomen yhteistyötoimikunnan kokouksessa Mikkelissä 9.2.2018. Itä-Suomella tarkoitetaan tässä yhteydessä Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntia ja näissä toimivia suuria koulutuksen järjestäjiä: Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Savon koulutuskuntayhtymää, Itä-Savon koulutuskuntayhtymää, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymää sekä Etelä-Savon Koulutus Oy:tä. Kokouksessa sopimusta laajennettiin ja samalla yhteistyötoimikunnan nimeä päätettiin muuttaa. Uusi yhteistyötoimikunnan nimi on Itä-Suomen ammatillinen koulutus. Markkinoinnissa ja viestinnässä käytetään lyhennettä ISAKO. Uusi sopimus liitteenä. Yhtymähallitus päättää hyväksyä Itä-Suomen ammatillinen koulutus yhteistyösopimuksen ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan ja yhtymähallituksen puheenjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Yhteistyöelimen virallisina edustajina Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän osalta jatkavat yhtymähallituksen ja valtuuston puheenjohtajat sekä kuntayhtymän johtaja. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet ISAKO yhteistyösopimus (ID 32762)
PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 (15) Yhtymähallitus 34 27.03.2018 EDUSAVO OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA YHALL 27.03.2018 34 Valmistelija: Kari Puumalainen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistaman EduSavo Oy:n yhtiökokous pidetään alustavan tiedon mukaan 20.4.2018 klo 14:00. Yhtiökokouksessa käsitellään vuoden 2017 tilinpäätös sekä valitaan hallitus seuraavaksi toimintakaudeksi. Hallituksessa on ollut neljä jäsentä, joista kaksi jäsentä on ollut virkamiehiä ja kaksi luottamushenkilöitä. Yhtymähallituksen tulee valita kokoukseen yhtiökokousedustaja, joka valtuutetaan käyttämään kuntayhtymän ääntä yhtiökokouksessa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus valitsee yhtiökokousedustajan EduSavo Oy:n yhtiökokouksiin vuosille 2018-2021 ja hänelle varaedustajan. Yhtymähallitus valitsi EduSavon Oy:n yhtiökokousedustajaksi yhtymävaltuuston puheenjohtajan ja varaedustajaksi yhtymävaltuuston varapuheenjohtajan.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 (15) Yhtymähallitus 35 27.03.2018 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN KEHITYSKESKUSTELU YHALL 27.03.2018 35 Valmistelija: yhtymähallituksen puheenjohtaja Kyösti Kauppinen Kuntayhtymän johtajan johtajasopimuksessa on sovittu, että yhtymähallitus käy kuntayhtymän johtajan kanssa vuosittain helmikuun loppuun mennessä kehityskeskustelun, jonka yhteydessä suoritetaan arviointi edellisen vuoden tulosten toteutumisesta sekä käsitellään tulevan vuoden painopistealueet ja tavoitteet. Vuosittaisen kehityskeskustelun yhteydessä arvioidaan palkkauksen taso ja huolehditaan siitä, että palkkaus säilyy vastaaviin tehtäviin verrattuna kilpailukykyisenä. Kehityskeskustelun yhteydessä käydään läpi tehdyn johtajasopimuksen sisältö ja ehdot ja päätetään sopimuksen pohjalta tarvittaessa tehtävistä toimenpiteistä. Kuntayhtymän johtajan vuotuinen kehityskeskustelu pidettiin 20.3.2018. Keskustelussa olivat läsnä kuntayhtymän johtajan lisäksi yhtymähallituksen puheenjohtaja Kyösti Kauppinen, yhtymähallituksen 1. varapuheenjohtaja Kari Riihola sekä yhtymävaltuuston puheenjohtaja Juha-Pekka Rusanen. Yhtymähallituksen puheenjohtaja käy läpi kehityskeskustelun keskeiset osa-alueet läpi yhtymähallituksen kanssa. Yhtymähallituksen puheenjohtaja: Yhtymähallituksen kanssa käydään läpi 20.3.2018 pidetyn kehityskeskustelun keskeiset asiat ja yhtymähallitus asettaa tavoitteet vuodelle 2018. Käytiin läpi esityksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 (15) Yhtymähallitus 36 27.03.2018 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 27.03.2018 36 Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöjohtaja HENKILÖSTÖPÄÄTÖS 26.02.2018 5 ESSI TAIPALE ELÄINTENHOIDON PÄÄTOIMISEKSI TUNTIOPETTAJAKSI AJALLE 12.3.-31.5.2018 (SIJAISUUS) Kuntayhtymän johtaja HENKILÖSTÖPÄÄTÖS 26.02.2018 2 HANKEPÄÄLLIKKÖ RIINA HUTTUSEN SIJAISUUS 26.02.2018 3 KOULUTUSPÄÄLLIKKÖ RIINA HUTTUSEN VIRANSIJAISUUS 27.02.2018 4 ARI SUIKKANEN KOULUTUSVASTAAVAKSI Kirjeet: - Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kaikkia saapuneita kirjeitä ei jatkossa koota esityslistalle, vaan tarpeelliset kirjeet tuodaan hallitukselle tiedoksi kokousasioina.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 (15) Yhtymähallitus 37 27.03.2018 MUUT ASIAT YHALL 27.03.2018 37 Käsitellään mahdolliset muut esille tulevat, ajankohtaiset asiat. Ei muita asioita. Toimenpiteet:
PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 (15) Yhtymähallitus 38 27.03.2018 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YHALL 27.03.2018 38 Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.53.
PÖYTÄKIRJA 4/2018 14 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 4/2018 15 (15) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va li tus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 500 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus